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1、在全市系统确保一季度“开门红”工作会上的讲话同志们：2022年是极不寻常的一年，新冠疫情高发频发，经济下行压力巨大，极端天气复杂多变，造成农业不同程度受灾。一年来，全市农口系统干部面对多重困难挑战，迎难而上、爬坡奋进，克服风险挑战阻力、保持加快发展定力，将中央和省委省政府、市委市政府关于“三农”决策部署一一落到实处，始终坚持农业农村优先发展，大力实施“九大行动”，粮食等重要农产品供给总体稳定，特色产业势头良好，乡村建设稳步推进，全市“三农”工作呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。前不久，中央、省委、市委相继召开经济工作会议，明确了全年经济工作主基调和目标任务，市委经济工作会议明确指出，今年全市经
2、济增长预期目标为*.*%,按*.*%左右努力，一产增加值增速*.*%以上。我们要打起十二分精神，锚定全年目标，夺取开局主动，奋力拼搏，强力推进全市“三农”工作实现“开门红”，为全面完成全年目标任务打下坚实基础。下面,我结合当前重点工作讲*点意见。一、要扬优势要充分发挥我市土壤肥沃、水源充足、光照充足和农业人口众多、市场需求潜力巨大、特色产品丰富等优势，同时,市委市政府高度重视农业，农业农村优先发展导向鲜明，强农、重农、优农氛围浓郁，中、省重大政策叠加，为建设农业强市奠定了良好基础。我们要聚焦打造新时代更高水平“*粮仓”目标，不断挖掘优势潜力。一是狠抓粮猪增产保供。要坚持“早”字当先，“抢”字当
3、头，下沉技术力量，全力做好小麦、油菜、冬春洋芋等生产，确保小春粮食播种面积*万亩以上、总产量*.*万吨以上。持续优化畜牧产业布局，压实生猪稳产保供县级主体责任，坚决防范产能和价格大幅波动，促进牛羊禽兔产业高质量发展。加快蛋禽产业园区和禽蛋交易中心建设,力争一季度禽蛋产量实现“开门红”。加快渔业绿色转型，全面提高水产品质量效益和竞争力。抢抓春茶生产，确保春茶增效、农民增收。预防雨雪低温天气对早春蔬菜幼苗伤害，为早春蔬菜生产打好基础。二是狠抓特色产业发展。坚持打基础、建基地、立支柱、上水平，推进“*茶”持续提升影响力，支持夏秋茶扩大规模，推进晚熟柑橘持续提升品质，推进道地中药材规划引领产业升级，推
4、进林竹产业全链条升级，助推四大特色产业集群化发展。坚持因地制宜、连片成带、规模发展，培育形成“一片区一主业一特色”的产业格局。围绕“一业一企一园一带”，大力招引培育壮大龙头企业，加快构建特色鲜明、链条完整、增收强劲的产业体系。三是狠抓园区建设提档升级。要坚持以片区拉练为抓手，大力实施“百园千亿”工程和“*”园区培育计划，突出粮食安全导向，集中培育一批粮食产业园区，持续壮大一批特色产业园区，创新发展一批以“*味道”*菜预制菜为代表的农产品加工园区，不断提升园区产业标准化、规模化、品牌化水平。二、要补短板我们要算好自己的“账”，把好自己的“脉”，加快补齐农业大而不强的短板。一是补齐科技支撑不够的短
5、板。目前，我市农业科技进步贡献率和农作物综合机械化水平低于全省平均水平。必须大力推进国省级重点实验室、技术创新中心等农业科技高能级创新平台建设，组建农业科技创新联盟，整合资源、揭榜挂帅，重点攻关一批农业种养、农机制造等关键核心技术。要注重培养农业科技人才，特别是农民身边的初中级专业型人才、乡村建设型人才。二是补齐经营体系不优的短板。近年来，我市农业生产仍以小农户为主，农户承包地流转面积只有*虬因地理差异化，种养大户少弱、生产服务滞后。必须突出主体培育优化经营体系，大力实施家庭农场培育计划、农民合作社联农带农能力提升工程，特别是因地制宜建设为农服务中心和农业全程服务综合体，把小农户带入现代农业发
6、展轨道，推动土地适度集中、生产适度规模“两个适度”o三是补齐涉农项目建设的短板。区县还存在储备包装农业项目主动性不强、储备项目质量不高、项目推进滞后等问题。长江生物多样性保护、农田建设、水利等部分项目被省厅多次通报，严重影响我市在全省的项目绩效考核排名，直接影响我市今年乃至今后一个时期资金争取。为此，市县两级农业、财政部门必须要加强协作做好项目包装、储备、生成，带动一批、开工一批，要抢抓施工黄金期，加快涉农项目建设进度，加快资金拨付，确保项目早建成，群众早受益。三、要促提升要紧盯“重大产业项目提升年”经济工作主题，抓住农业发展关键点，集中力量靶向发力，助推*农业农村现代化建设。一要推进农产品精
7、深加工健康发展。坚持“优基地、强加工、铸品牌”的思路，用抓工业的理念抓现代农业。要抓两头带中间，培育一批具有全国影响力和竞争力的龙头企业，培育一批农产品加工特新企业，带动*优势特色产业的做大做强。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。二要推动“*”农产品影响力持续提升。深入实施农产品品牌战略，启动*农产品区域公用品牌建设，通过举办“*茶”开采节、项目推荐会、世界绿茶(*)发展大会等形式，进一步扩大“*茶”、道地中药材等“乐”字号农产品品牌影响力和竞争力。建好用好特色农产品海外仓，扩大绿茶、魔芋等农产品出口。三要大力实施乡村建设行动。近日
8、，省委办公厅、省政府办公厅印发*省乡村建设行动实施方案，提出*项重点任务，包括乡村国土空间规划、农村道路、水利、能源、物流、数字乡村、住房等多个方面，明确了部门职责、具体任务和进度安排。我们要优先把群众需求强烈、短板突出、兼顾改善生产生活条件的项目实施起来，加快高标准农田建设、农村人居环境整治、优势特色产业集群等重点项目建设。把“财政”“金融”“社会资本”三笔钱用好、用足、用在刀刃上。最后，我再强调两项工作。一要抓好农村人居环境整治审计反馈问题整治工作。去年，省审计厅直接或委托市审计局开展农村人居环境整治专项审计，发现*个县（市、区）存在不少问题，其中厕所革命方面的问题，省委农办已书面交办我市
9、整改，有些问题还较为严重，如套取骗取资金、拖欠补助和工资、未完成改厕任务、重复发放改厕资金等问题。各县（市、区）务必要正视问题，深刻汲取教训，增添措施，抓好整改落实，同时要举一反三，做到工作敬畏，确保在今后工作中不再发生类似问题。二要抓好农村疫情防控。今年*月*日，正式对新冠感染实施“乙类乙管”，中央、省委先后对做好农村疫情防控召开专题会议进行安排部署，*书记也作出重要批示，要求抓紧农村疫情防治，督促减少聚集，尽量延迟集中爆发期，同时做好各方面准备，做好做实各种预案，确保农村顺利度过流行期。大家要认真领会，全面准确理解，全力做好新阶段农村地区疫情防控，特别春节期间是农村疫情爆发的高峰期，各地要
10、重点聚焦老年人、孕产妇、留守儿童等重点人群，全面做好全覆盖摸排、网格化联系、精细化服务、全方位宣传等工作举措，确保“乙类乙管”各项措施落地见效，转段过渡平稳，社会大局稳定。同志们，一年之计在于春，一年之功在于行。全年目标和重点任务是否顺利完成，一季度是关键、是基础、是前提。我们要始终坚持“*”工作思路，突出“重大产业项目提升年”经济工作主基点，围绕“*”经济工作方案，咬定目标，谋定快动，跑好“第一棒”，奋力夺取全市“三农”工作“开门红”。在2023年一季度全市“三个一批”项目建设会上的发言尊敬的*书记、*市长，各位领导，同志们：2022年，*县认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳字当头、
11、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展,深入思考“商丘之问”，大力弘扬“商丘精神”，全面展现“商丘之为”，全县经济社会发展呈现良好态势。2022年，*县共上报“三个一批”项目4批次*个，总投资*亿元，年度计划投资*亿元，实际完成投资*亿元，2022年“三个一批”考核位居全市第*位；2022年重大项目联审联批全市排名第*；自2021年10月全市共开展重大项目观摩活动三次，*县二次小组第*,一次全市各县区第*名。2023年1月2日全市重大项目观摩活动现场会在*召开。坚持项目为王，致力产业倍增。*县强力推进项目建设，全面储备发展后劲，坚持把项目建设摆在县域经济高质量发展的首要位置。强化产业集聚。把
12、延链补链强链作为集群培育的主渠道，不断拉长三大主导产业和新兴产业链条。推动科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效重要抓手，不断提升产业竞争力。现有豫健、啤匠、乔治白等高新技术企业*家、省级工程技术中心*个，全国科技型中小企业备案*家。培育企业上市。对*家上市储备企业实行梯度培育，加快推动企业挂牌上市。禾豆坊中央厨房计划4月股改，6月三板创新层，2024年9月在北交所上市；金豆子计划于2024年4月申报深圳主板。有*家公司已经进入上市辅导阶段。强力推进产业倍增，全面增强发展动能。做强装备制造业。总投资*亿元的高端装备制造园已入驻世界排名前20的河南伊西奥新能源科技有限公司，预计达产后实现年产
13、值*亿元，税收*亿元。做优食品加工业。总投资*亿元的食品工业园，其中*亿元的豆制品产业园一期已建成，投资*亿元的食品工业园二期正在建设。作为*地区唯一一个以打造服务平台为特色的食品工业园区，建成三年内实现销售收入超*亿元五年内将园区打造成为一个集食品加工、制造、合储、冷链物流、技术研发、销售服务金融、文化旅游于一体的国内一流的“千亿级食品产业园”。食品工业园共获软著*个、专利*项，全部建成后可实现税收*万元，提供就业岗位*个。做大医药制造业。总投资*亿元的豫健医疗产业园一期已投产，达产后年产值*亿元，税收*亿元，规模居全国同类行业前*位，致力打造全国最大无纺布生产基地。持续提质增速，加快建设速
14、度。*县坚持以“争分夺秒与时间赛跑、昼夜奋战向目标进发”的精神状态，全力以赴推动项目建设提速提质提效，做到“一天一个样，十天大变样”O实施立体施工，多工序同时进行，保证项目建设“加速度”，大大缩短项目从开工到投产时间。其中，*县零碳产业园作为第五期开工项目，从2022年7月开工建设到10月设备进厂，预计2023年1月底实现试生产，是“*速度”的一个生动实践。“店小二式”服务跑出项目建设的“加速度”。该县坚持“一个项目、一个县级领导、一个推进单位、一名专职人员、一套推进方案”的服务机制，坚持一个项目从签约、开工、建设、投产、达效全过程均由一名县级领导负责到底，真正做到一站式服务，全力保证项目手续
15、办理快、问题解决快、建设速度快。深化“政府+公司”模式，规划建设电镀产业园、食品工业园、高端装备制造园等“一区十园”，促进企业创新研发、产业配套、转型升级。在紧紧围绕主导产业的同时，大力推动高端、绿色、高精项目建设发展。*县高端装备制造园、电商物流分拨中心、日用品产业园等项目优化了产业链条，拓宽了项目上下游产业。用足用活资金政策，全力助企纾困解难。组织开展银企对接，2022年共帮助企业争取银行贷款*亿元；发行地方政府专项债券项目*个，发行专项债券资金*亿元；上报政策性开发性金融工具项目*个，总投资*亿元。对*家四保”白名单企业累计留抵退税*亿元，缓税免税*万元，减免税*万元。抓好回归经济，优化
16、营商环境。*县大力实施人才回归工程，激发引才育才用才内生动力，吸引总部回归、人才回乡、资金回流、项目回迁，以回归经济助推经济社会高质量发展。实施“能人回归”工程。出台了10条含金量高的返乡创业扶持政策，吸引在外能人返乡创业。截至目前，回迁建设亿元以上企业项目19家，带动回归发展人员1.3万人。实施“招硕引博”工程。先后引进博士14名、硕士39名；同时在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累计引进“高精尖缺”人才105人。实施“人才培训”工程。落实“人人持证、技能河南”要求，投资15亿元建成返乡创业园，精心培育各类乡土人才1661人，建立本土人才队伍。*县坚持企业需求导向，持续优化营商环境。
17、深化“放管服效”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化审批流程，积极推进“多证合一、多审合一、多验合一”，全面实行“综窗受理、一网通办“。创新双色马甲保姆式服务”“两转两创+智慧政务”“受审代三合一集成服务”模式，有效破解效率低、材料繁、操作难等痛点、难点。深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，搜集解决各类问题，问题收集率、办结率均居商丘市前列。以“早餐会”“晚茶会”等制度为抓手，为企业提供“保姆式”服务。全省营商环境评价工作2020年、2021年连续两年居全市第1位。聚焦产业发展方向，全力抓好精准招商。*县坚持“三分之一”工作法，不断完善“招商路线图”“招商图谱”，聚集产业延链补链强链，瞄准行业龙头和京津冀、长三角、珠三角等地精准招商。截至目前，完成省外资金*亿元。新签约亿元以上项目*个，总投资*亿元。新使命催人奋进，新征程任重道远。下一步，*县聚焦商丘市全面建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地的目标任务，积极做好2023年项目谋划建设，奏响项目发展的最强音,全力打造新的经济增长点，以更大决心、更足干劲、更硬举措,推动项目建设取得新突破，奋力在全面建设现代化商丘中展现*作为。汇报完毕，请各位领导批评指正！
