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1、重庆美心投资股份有限公司速丰林基地工程建设项目可行性研究报告重庆市涪陵区森林资源勘察监测站二八年九月前 言 为促进我国的生态环境建设和保护，同时减轻对国际木材资源消耗的压力，2002年，国家发改委正式批复了重点地区速生丰产林基地建设工程规划，速生丰产林基地建设工程（简称速丰林工程）启动。2005年8月，国家林业局印发了关于加快速生丰产用材林基地建设工程的若干意见，有效地推动了全国速丰林工程建设。随着我国经济社会的快速发展，对木材需求量的逐年增加，速丰林工程不仅在缓解国内木材供需矛盾方面发挥着不可替代的重要作用，而且在巩固林业生态建设成果、发展林业产业以及统筹城乡发展方面日益发挥着重要作用。目前
2、，重庆市正在大力实施森林工程建设，速丰林基地建设工程又是森林工程的重要组成部分，在未来五年重庆市将建立500万亩速丰林基地，以满足经济社会日益增大对木材原料的需求。涪陵区根据自己的实际提出今后五年建设30万亩速丰林基地的规划，主要依靠林业重点企业实施，因此，重庆美心集团公司与涪陵区人民政府研究协商，决定在涪陵区蔺市镇及其周边区域共同规划建设涪陵美心统筹城乡发展示范区，根据涪陵美心统筹城乡发展示范区总体规划，公司在涪陵区建设综合门业制造项目（木材综合加工项目、碎料板生产项目、中高密度纤维板、强化地板生产项目、室内门生产项目），这些项目的实施需要大量木材作原料，而涪陵区可供采伐的商品林资源有限，公
3、司根据自身发展目标决定在涪陵流转林地10万亩、自建速丰林基地10万亩，建立起自己的原料林基地，以满足综合门业制造项目对木材原料的需求。重庆美心投资股份有限公司10万亩速丰林基地工程建设项目是在这样的背景下提出来的。 目 录第1章 总论1第2章 项目背景及建设必要性和可行性32.1 项目由来和形成32.2 项目建设的必要性42.3 项目建设的可行性6第章 市场调查分析和需求预测7第4章 项目建设条件84.1 自然地理条件84.2项目区社会经济条件114.3 土地资源条件114.4 林地流转情况114.5 种苗供应条件124.6 产品加工及销售条件124.7 外部协作条件12第5章 建设方案135
4、.1 项目建设指导思想、原则135.2 项目建设目标145.3 产品方向和规模145.4 项目布局145.5 项目建设期及进度安排155.6 技术方案15第6章 基地林保护与环境保护196. 基地林保护196.2 环境保护19第7章项目组织与经营管理207.1 经营管理形式207.2 管理机构20第8章 投资估算与效益分析218.1 估算依据与指标218.2 投资估算218.3 资金筹措21第9章项目效益分析与总评价229.1 投资分析229.2 效益分析229.3 基本指标229.4 财务评价239.5 生态效益分析249.6 社会效益分析259.7项目总评价25第10章 保障措施及建议26
5、10.1 保障措施2610.2 建议27附表表1 速丰林基地项目建设区森林分类区划及土地利用现状统计表表2 速丰林基地工程建设项目布局表表3 速丰林基地项目工程建设任务分年度安排表表4 速丰林基地建设工程设计汇总表表5 速丰林基地建设工程投资概算及资金来源表 第1章 总论1.1 项目提要1.1.1项目名称：重庆美心投资股份有限公司速丰林基地工程建设。1.1.2 项目承办单位：重庆美心投资股份有限公司。1.1.法人代表：夏明宪1.1. 项目主管单位：重庆市涪陵区林业局。.1.5 项目性质:新建1.1.基地建设范围：涪陵区的白涛街道办事处、蔺市镇、龙潭镇、焦石镇、青羊镇、武陵山乡、同乐乡、罗云乡、
6、大顺乡。1.1. 产品方向及生产规模：基地建成后，年产木材原料15万立方米。 1.1. 主要建设内容：建设速生丰产用材林基地10万亩。1.1.建设期限及进度：建设期5年，2009-2013年，每年建设2万亩。1.1.0 投资规模及资金来源：项目建设直接投资14680万元。资金来源为国家种苗补助2000万元，占总投资的13.6%；政策性贷款5000万元，占总投资34.1%；公司自筹7680万元，占总投资52.3%。1.1.11 效益评价：工程建成后经营期内可创产值45000万元，平均每年9000万元。投资回收期3.16年。项目建成后项目区内森林覆盖率净增5.9个百分点。1.2可行性报告编制的依据
7、 国家林业局关于加快速生丰产用材林基地工程建设的若干意见（林贷发2005129号） 重庆市森林工程总体规划； 重庆市涪陵区森林工程总体规划； 重庆市涪陵区林业发展规划； 重庆市涪陵区森林资源二类调查报告。重庆市涪陵区森林分类区划报告 重庆市林业局关于同意美心投资股份有限公司在涪陵营建10万亩速丰林基地项目的批复（渝林行管20081号）1.3研究结论项目经济效益、生态效益、社会效益显著，广大库区农村居民热情支持，得到国家和地方政府支持的可能性极高。项目的实施具有较高的可能性。1.4 营造林技术经济指标 本项目参照重庆市造林作业造价并结合涪陵区的实际测算：整地170元/亩，栽植40元/亩，苗木费8
8、3元/亩，抚育费100元/亩，科技支撑费(施肥、病虫防治、基础设施建设等)290元/亩，管理费（包括规划设计费、工程监理费、检查验收费、护林防火费等）50元/亩，土地租金1470元（245元/亩按6年计算），贷款利率7.2。第2章 项目背景及建设必要性和可行性2.1 项目由来和形成重庆直辖以来，全市各级政府高度重视林业工作，林业取得了长足的发展，为国民经济做出了重大贡献。但由于存在对林业的作用认识不足，森林经营粗放，对森林管护重视不够等问题，加上林业科技滞后，本市优越的自然地理条件没有得到充分的发挥，林分质量普遍不高，结构不合理，经济效益差，林产品有效供给不足，这与满足社会主义市场经济体制条件
9、下社会生产和人民生活对木材及其产品的需求、促进区域经济发展和农村产业结构调整、加快贫困山区农民脱贫致富是极不相适应的。重庆市委、市政府站在战略和全局的高度，作出了把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战，推动重庆经济社会可持续发展的总体部署。决定在全市范围内实施森林工程，而速丰林基地建设项目又是森林工程的重要组成部分，利用五年的时间建设500万亩速丰林基地，以满足林业产业发展的需要。涪陵区结合自己的区情，根据重庆市涪陵区森林工程总体规划决定在全区范围内建设30万亩速生丰产用材林基地，以科学发展观为指导，以兴林富民为目标，以体制创新、科技创新、管理创新为动力，以市场需求为导向，以龙头企业为带
10、动，坚持定向培育和定向利用，实行集约化经营、企业化管理，为满足国民经济发展对木材的需求做贡献。重庆美心投资股份有限公司根据在涪投资门业制造项目对木材原料的需求,提出了建设10万亩速丰林基地工程项目。2.2 项目建设的必要性进入新世纪，木材问题越来越引起世界各国的高度重视和普遍关注，木材供给问题已由一般的经济问题逐步演变为资源战略问题。我国是一个木材生产大国和消费大国，又是一个木材进口大国。随着我国人口的增长和国民经济的快速发展，木材供需矛盾将不断加剧，木材对外依存度较高，对我国木质资源安全构成威胁。解决这一问题的根本出路在于加快速丰林基地工程建设。这既是加快林业产业发展的物质基础，又是巩固生态
11、建设成果、确保生态安全的重大举措；既是解决当前木材供需矛盾的迫切需要，又是增加森林资源储备、增强林业发展后劲的战略选择；既是促进农民增收的重要途径，又是实现经济社会面进步、人与自然和谐发展的重要保障。重庆美心集团公司是以门业制造为主的综合性集团企业，是重庆工业50强企业之一。重庆美心投资股份有限公司是重庆美心集团公司旗下的全资子公司，成立于2007年10月23日，注册资金1亿元人民币。公司地处重庆市涪陵区蔺市镇，涉足一、二、三产业，主要以农业、林业、旅游业、房地产业、酒店业及运输业项目为投资对象，从事防盗门、室内门、摩托车零配件、汽车零配件、新型建材及旅游工艺品的设计、制造和销售等工作。公司现
12、有员工500余人。重庆美心集团公司与涪陵区人民政府合作共建“涪陵区美心统筹城乡发展示范区”，重庆美心投资股份有限公司作为示范区投资、建设、管理的主体，通过产业进入的方式，以项目为纽带，集聚人才、资金、技术、管理经验等优势资源下乡扶农，带动经济社会全面发展。而门业制造项目又是美心投资股份有限公司在涪投资的主导产业，门业制造项目需要大量的木材原料作保障，根据对涪陵区现有木材原料生产、消耗的调查，在现有国家采伐限额不变的情况下，单纯依靠涪陵区的木材原料很难保证该项目对原料之需，必须配套投资建设以速生树种为主的速生丰产用材林基地，美心投资股份有限公司规划建设10万亩速丰林基地是为公司在涪投资门业制造项
13、目提供原料保障，对项目的原料保障有较强的支撑作用。以速生桉、速生杨为主的速丰林一般6年为一个轮伐期，每年可为门业制造项目提供15万立方米的木材原料，所以公司决定启动10万亩速生丰产用材林基地工程建设项目是十分必要的。3.3 项目建设的可行性3.3.1项目区立地条件较好涪陵区地处四川盆地东南部边缘，重庆市中部，三峡库区腹地，地形以丘陵、台地为主，最低海拔175米，最高海拔1980米，大部分在200800米之间。气候属中亚热带湿润季风气候，总的特点是气候温和而差异大，雨量充沛而分布不均，光照少、云雾多，霜雪少、无霜期长，四季分明，且具有春暖而冷暖多变，夏热而多伏旱，秋凉多绵雨，冬冷而无酷寒的特点。
14、年平均气温18.1，极端低温0,年降雨量1072毫米。土壤主要以紫色土、山地黄壤、黑色石灰土为主。其优越的自然环境适宜多种林木生长，特别适宜营造速生丰产用材林。3.3.2土地资源可靠涪陵区以丘陵、山地为主，总面积442万余亩，耕地面积 100万亩，其中25以上坡耕地约31万亩，涪陵区现规划20082012年完成25以上坡耕地退耕还林面积16万余亩，同时建设30万亩速丰林基地,营造速生树种。因此，完全可以保证公司10万亩速丰林基地建设的土地之需。3.3.3生产技术成熟：涪陵区种桉树、杨树、慈竹历史悠久，现农村“四旁”除经济林木外主要是桉树、慈竹，公路两旁种有速生杨树。广大群众具有种植速生桉、速生
15、杨、慈竹的基本技能和积极性。目前，涪陵区正在大力引进推广速生桉种植。速生桉生长快、适应性强，正常经营条件下栽植当年可长35米，6年成材即可进行经营采伐，为大规模发展速丰林基地提供了种苗和技术保障。重庆美心投资股份有限公司建设10万亩速生丰产林基地具有可行性。第章 市场调查分析和需求预测我国是一个木材资源相对缺乏的国家，可采伐利用的天然林资源已濒临枯竭，为此国家于2000年实施了天然林资源保护工程，据国内知名专家对我国至2010年主要木材产品预测：国内木材供应量2010年为18000万立方米，消耗量为36000万立方米，木材供需差额高达50%。为满足国内木材需求，可供采用的方式是大力发展人工速生
16、丰产林，提高资源利用率，依赖于科技进步、技术创新。我国福建、广东、广西等省已率先建立起上百万亩以桉树为主的浆纸原料林、人造板原料林基地。随着我国经济社会的快速发展，对木材需求量的逐年增加，速丰林工程不仅在缓解国内木材供需矛盾方面发挥着不可替代的重要作用，而且在巩固林业生态建设成果、发展林业产业以及社会新农村建设中日益发挥着重要作用。重庆市速丰林基地建设正在起步，随着重庆理文纸业、重庆龙璋纸业、香港九龙纸业、金桥纸业、美心门业、星星套装厂、沪江人造板、锦竹车箱板、升达木地板等重点龙头企业的入驻，对木材原料的需求将越来越大，只有通过培育周期短、产量高、材质好的速生丰产林基地来满足企业对原材料之需。
17、所以，美心投资股份有限公司在涪陵建设10万亩速丰林基地所生产的木材原料还不能能满足本公司门业制造项目的原料所需，而且随着天然林资源保护工程、森林分类经营的实施，木材原料的价格也将会越来越高，市场前景非常好。第4章 项目建设条件 4.1 自然地理条件4.1.1 涪陵区基本情况涪陵区位于长江上游、重庆市东部及三峡库区腹地，扼长江、乌江交汇要冲，东邻丰都县，南接武隆县、南川市，西连巴南区，北靠长寿区、垫江县。涪陵区幅员面积2941.46平方公里，2007年末全区户籍人口113.45万人，其中农业人口80.83万人，非农业人口32.62万人。全区辖26个街道（办事处）、乡镇，348个村民委员会，68个
18、社区居民委员会。2007年实现地区生产总值192.27亿元，其中:第一产业22.81亿元;第二产业104.12亿元;第三产业65.34亿元。第一产业：第二产业：第三产业为11.9:54.1:34.0。2007年，全区财政支出26.16亿元，地方预算内财政收入14.37亿元。全区水资源较为丰富，地表径流水、地下水和沿江过境水（不含长乌两江过境水）总量达24.92亿立米 ，人均拥有2260立米。江河众多，长、乌两江流经本区，有渠溪河、梨香溪、龙潭河等大小溪河163条。有中型水库2座，小（一）型水库24座，小（二）型水库116座，山坪塘12465口，蓄、引、提水量1.7亿立米，有效灌溉面积为45.6
19、万亩。涪陵地处四川盆地东南部边缘，是川东平行岭谷褶皱带与川黔南北构造带交接的过渡带。区内相对高差大，最低海拔138米，最高海拔1980米，一般海拔200-800米，东南部高，西北部低。区内土壤分为4个土类，18个土属，64个土种。其中水稻土类占37.9%，紫色土类占45.4%，山地黄壤土占16.2%，冲积土类占0.5%。80%的土壤属侏罗系红层母质发育而成的紫色土；沿江河漫滩阶地冲积土为第四系新老冲击物、坡积物，其它为二迭系灰岩发育而成的山地黄壤土。涪陵区属中亚热带湿润季风气候，气候温和而差异大雨量充沛而分布不均，光照少、云雾多，霜雪少、无霜期长，四季分明，且具有春暖而冷暖多变，夏热而多伏旱，
20、秋凉而多绵雨，冬冷而无酷寒的特点。年均气温为18.1，极端高温43.5，极端低温-2.7，大于0的积温5650-6900，大于10积温5180-6060，大于10气温平均持续229-274天，无霜期277-321天，平均相对湿度79%。降雨量较丰沛，常年降水950-1150mm（年均1072mm），降水日数145-165天。4.1.2土地利用现状涪陵区土地总面积441.25万亩。2007年末耕地100.5万亩，林业用地188.56万亩，水域面积20.11万亩。农业和林业用地中有低效林54万亩，宜林荒山56601.5亩，25度坡耕地310000亩，非基本农田293005.9亩，田坎等四旁地384
21、756.9亩，荒草地148529.9亩，裸土地3445.8亩、滩涂19142亩。4.1.3工程建设的有利条件工程区地处长乌江沿岸和坪上丘陵地区，人口多，劳动力资源丰富。近几年，通过实施生态林、退耕还林、中德造林等绿化项目，给乡镇（办事处）培养了一大批工程技术人员，积累了一定的工程建设经验，很大程度上提高了群众造林绿化、改善生态环境的意识。总之，实施速生丰产用材林基地建设有较好的自然条件和可供利用的土地空间、实施重点生态工程的经验、较强的财力保障，为实施速丰林基地建设项目打下了坚实的基础。重庆美心投资股份有限公司10万亩速生丰产用材林基地工程建设区覆盖涪陵区的白涛街道办事处、蔺市镇、龙潭镇、焦石
22、镇、青羊镇、武陵山乡、同乐乡、罗云乡、大顺乡9个街道办事处和乡镇，项目区幅员总面积169.44万亩，占全区总面积的38.4%。建设对象为各乡镇街道的公司流转林地、无林地、退耕还林、坡耕地等。 4.2项目区社会经济条件项目建设区涉及涪陵区9个乡镇街道，总人口28.0579万人，其中农业人口25.0709万人，人口密度249人/平方公里。建设区农业总产值10479万元，财政总收入3342万元。粮食总产量16.2万吨，人均占有粮食577公斤，农民人均纯收入3208元。 4.3 土地资源条件项目建设区土地总面积169.44万亩，其中：林业用地86.68万亩，占总面积的51.2 %；农业用地82.76万
23、亩，占48.8%；森林分类区划结果为公益林区面积48.58万亩，占森林分类区划面积的56%；商品林经营区面积38.1万亩，占森林分类区划面积的44%。项目建设有充足的土地资源。 4.4 林地流转情况公司从2007年底开始在白涛街道办事处、龙潭镇、焦石镇、青羊镇、武陵山乡、同乐乡、罗云乡、大顺乡、蔺市镇进行流人工商品林地转，用于原料不足的必要补充。到目前已成功流转森林资源2.6万亩，为公司木材原料来源提供了基地保障，但还不能满足对原材料的需求，只有通过营造速丰林来解决这一矛盾。4.5 种苗供应条件 项目区现还没有真正意义上的生态苗圃，此项目公司必须自建速生桉的组培苗圃和生态苗圃来满足项目建设用苗
24、需求。4.6 产品加工及销售条件重庆美心投资股份有限公司已规划在涪陵区蔺市镇建设门业制造项目，已有一套较为成熟的运作机制，可为项目建设提供有力的支持。门业制造项目每年需木材原料29.6万立方米,项目建成后木材原料用于公司自用,根本不需外销。4.7 外部协作条件重庆市正在大力实施森林工程建设项目，涪陵区已把美心公司纳人林业产业化重点龙头企业打造，区委、区政府、区林业局高度重视美心公司的发展，从政策、资金、技术等方面给予大力支持，制定了许多优惠政策，创造了一个宽松的投资建设环境，为项目的实施提供政策、资金、科技保障，项目建设具有良好的外部协作条件。第5章 建设方案5.1 项目建设指导思想、原则5.
25、1.1 项目建设的指导思想以现代林业理论为指导，以实施森林分类经营为基础，以市场需求为导向，以追求最大经济效益为目标，依靠科技进步，提高经营水平，根据企业的需要，采取定向培育、定向利用，实行企业化经营管理，大力推进基地建设的产业化，促进原料基地和后续利用企业的一体化发展，优化林业产业结构及其布局，转变林业经济增长方式，全面推进林业产业向纵深和高效发展，不断满足企业对木材原料的需求。5.1.2 项目建设的原则（1）坚持统一规划，分步实施，突出重点，龙头带动，政府补助的原则。（2）坚持以市场为导向，实现资源培育与产业发展相结合，促进原料林基地与后续利用企业一体化的原则。（3）坚持因地制宜，适地适树
26、，区域发展，规模经营，定向培育的原则。（4）坚持依靠科学技术，突出科技保障的原则。（5）坚持多渠道、多层次、多形式筹资，谁投资、谁经营、谁受益的原则。由于是兼有生态功能的产业工程，速丰林工程具有几个方面的特点：在建设目标上，追求经济效益的最大化；在经营方向上突出市场经济规律；在资金来源上，以市场融资为主；在管理方式上，突出政府协调和服务功能。5.2 项目建设目标五年内建成10万亩速生丰产用材林基地，建成后第一个经营期（项目建成后第7年至11年）可实现总产值45000万元，年产值9000万元。5.3 产品方向和规模5.3.1 拟生产的产品种类门业制造项目（主要为纤维板）所需的速生桉原料材，轮伐期
27、6年。5.3.2产品年产量目标每年提供木材原料15万立方米。5.4 项目布局5.4.1 项目布局原则 自然条件优越，土地资源丰富，林地资源丰富，有相对集中连片的、级造林地； 有足够造林的坡耕地、退耕还林地，交通方便。 当地政府重视，有组织实施项目的能力； 当地经济发展潜力较大，农户有较丰富的营造林经验，有实施项目的积极性。5.4.2 项目布局根据布局原则，10万亩速生丰产用材林基地布局于全区9个乡镇街道。其中: 白涛办事处1.3万亩；蔺市镇1.0万亩；龙潭镇1.0万亩；焦石镇1.2万亩；青羊镇1.5万亩；武陵山乡0.5万亩；同乐乡1.5万亩；罗云乡1.0万亩；大顺乡1.0万亩。其中:公司流转林
28、地2万亩，退耕还林地3万亩，租用坡耕地5万亩。项目布局见附表2。5.5 项目建设期及进度安排项目建设期5年，即20092013年。每年完成2万亩，进度安排见附表35.6 技术方案速生桉，是所有桉树优良杂交品种和无性系的总称，具有生长迅速、材质优良、抗性强、适应范围广的特点。我区计划引进栽植的品种为尾巨桉优良无性系（ES4），是以尾叶桉为母本，巨桉为父本的杂交一代无性系，集两树种优良特性为一身，其速生性是其它桉树不可比的，当年造林，次年成林，6年每亩蓄积最低达8立方米，平均达16立方米/亩，木材密度大，造纸性能好，适应性强，是优良的纸浆原料和纤维板原料树种。5.6.1 造林地选择桉树对于土壤要求
29、不很严格，有广泛的适应性，在不同母岩发育而成的土壤均能生长，但在土层深厚、疏松、排水良好、肥力较高，坡度25以下，海拔600m以下，交通方便的丘陵、台地、平原和低山下部最为适宜。造林地绝对低温应大于-5，否则易受冻害。 5.6.2 苗木选择良种壮苗是造好速生丰产林的基础和保证，为保证树种的遗传品质，降低成林后树木分化程度，目前均采用无性系苗木。无性系苗木分组培苗和扦插苗，均为容器苗，条件允许时，以组培苗为最佳。组培苗采用优良无性系组织培养，遗传品质更加保证，一般为营养杯苗木，培养基质的主要成分为无土轻质的天然有机物质，可增加土壤腐殖质含量，提高土壤肥力，增强苗木抗逆性，营养杯采用易分化的物质制
30、成，栽植时不脱杯，以提高栽植成活率，培植苗龄34月，苗高1520厘米。共需速生桉1100万株。5.6.3 清林整地对杂灌木较多的荒地、迹地，整地前要进行除杂，包括灌丛和树头。对于杂灌木较少或无的退耕地，可不除灌，直接整地。对于25度以下坡度的造林地，宜采用带垦整地，沿等高线全垦松土成带状，带宽以能种植两行树宽度为宜，保留带用以阻隔水土流失。对于25度以上坡度的造林地，宜采用穴垦整地，即按造林密度规格挖大穴，种植穴规格为50*50*40厘米，开穴时将含有腐殖质的表土放在一边，以便种植时将表土填回穴底。清林整地时间以造林前一年冬季为宜。5.6.4 造林密度速生桉属强阳光树种，其生长对于阳光的依赖程
31、度很高，种植密度因树种（品种）、培养目的、土壤立地条件等不同而不同，一般推荐株行距2*3米或1.5*4米，总的原则为“宽行窄株”。5.6.5 基肥基肥是确保桉树速生丰产的重要措施，基肥以磷肥为主，氮、磷、钾配合使用，常用基肥有：（1）磷肥+复合肥 每穴磷肥5两+复合肥3两；（2）磷肥+农家混和肥 每穴磷肥5两+农家肥5斤；（3）复合肥 每穴复合肥5两。施肥注意事项：肥料不能与苗木根系直接接触，以免烧根；农家肥一定要堆沤腐熟，否则发热烧伤幼苗；肥料不能集中施放，成堆肥料要粉碎，施下的肥料要与周边土壤混和均匀；施肥后及时用土覆盖，防治肥效流失；施肥时间以植苗前1周为宜。5.6.6造林方法由于苗木为
32、容器苗木，一年四季均可造林，但以春季造林最为适宜，其它季节造林时一定要注意在大雨过后，土壤湿透的条件下可以考虑造林。栽植时应注意：有条件时栽植后浇定根水，无条件时可将苗木淋水后上山造林；苗木转运过程中，要小心轻放，避免容器脱落；栽植时是否剥除容器，视容器物质而定；栽苗时回土盖过苗木基部23厘米，并用手或脚压实，然后修成直径20厘米的碗状蓄水坑。5.6.7 补苗栽植后1月内进行12次查苗补缺，以保证当年成活率95以上。5.6.8 抚育管理（1）除草松土 造林当年，对杂草丛生的地方要进行除草松土，一般为刀抚，以苗木为圆心，抚育半径约0.5米。（2）追肥 造林头2年，一般每年追肥1次，幼树长到1米多
33、高时，进行第一次追肥，第二年45月进行第二次追肥。肥料种类为：磷肥（13两）+尿素（12两）+氯化钾（0.51两）；复合肥（23两）+尿素（12两）。其施肥方法为在距离每株苗木两侧20厘米处开挖两道长50厘米深10厘米的小沟，将肥料均匀施在其中，并用土覆盖。第6章 基地林保护与环境保护6. 基地林保护 坚持“预防为主，综合治理”的方针，完善森林病虫鼠害防治体系，严格加强种苗检疫，严禁用病虫害植株造林，建立无重要检疫对象的高标准基地；搞好监测预报网络和防治检疫标准站的建设。 造林前对造林地进行深翻和土壤消毒；造林后加强抚育管理，保持土壤的通透性，及时劈除老枝、病枝、弱枝，促进果树健康生长，预防病
34、虫害的发生和蔓延。 加强森林防火体系建设，落实护林防火责任制，建立规章制度，保护基地建设成果。6.2 环境保护本项目建设范围是各项目乡镇街道商品林经营区、退耕还林区、坡耕地区，地形较为平缓，水土流失隐患较小，但在实施中若措施不当，也会给环境造成一定的破坏。 整地时如措施不当，易造成新的水土流失。在建设中要严格执行水土保持方面的法律法规，严禁对宜林荒地进行全垦造林，在整地时尽量保护原有植被。 合理施用化学农药、肥料、生长调节剂，避免对土壤造成污染。第7章项目组织与经营管理7.1 经营管理形式项目建设采用工程化管理。全面实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制。 项目法人制。由项目法人
35、对工程建设的全过程负责，即负责筹措资金、委托监理等，建设的好坏、投资效益能否充分发挥，责任都由项目法人负责，以促使项目法人对工程建设仔细监督，切切实实搞好项目全过程的投资控制、质量控制、进度控制。(2) 合同管理制。即把工程建设的有关各方为实现一定的经济目的而各自享有的权利和应承担的义务用书面合同的形式确定下来，以利于利益的分配和责任的落实。(3) 工程监理制。由建设单位委托工程监理机构对设计和施工进行监理，商签合同，以及对项目的投资、质量、进度控制，合同管理、信息管理和协调等工作，以减少工程建设中的随意性，保证项目目标的实现。7.2 管理机构由重庆美心投资股份有限公司抽调专人成立速生丰产用材
36、林基地建设项目办公室，负责项目的组织管理及宏观调控工作。招聘懂技术、会管理的专业技术人员负责项目的具体实施。第8章 投资估算与效益分析8.1 估算依据与指标本项目参照重庆市造林作业造价结合涪陵区的实际测算：整地170元/亩，栽植40元/亩，苗木费83元/亩，抚育费100元/亩，科技支撑费(施肥、病虫防治、基础设施建设等)290元/亩，管理费（包括规划设计费、工程监理费、检查验收费、护林防火费等）50元/亩，土地租金1470元（245元/亩按6年计算），贷款利率7.2。 8.2 投资估算根据以上技术经济指标，项目建设总投资14680万元，为项目直接投资，不包括土地租金、贷款利息。每年需投入293
37、6万元。8.3 资金筹措速生丰产用材林基地工程建设属商品林建设项目，其资金来源以业主投入和林业专项贷款为主，具体为国家投入种苗补助2000万元，占总投资的13.6%；政策性贷款5000万元，占总投资34.1%；公司自筹7680万元，占总投资52.3%。第9章项目效益分析与总评价9.1 投资分析企业自建10万亩速丰林原料林基地建设总投资14680 万元。9.2 效益分析企业投资14680万元自建10万亩速丰林原料林基地，基地建成后从第7年起每年即可采伐2万亩，可采伐木材原料15万m,按木材到厂按均价600元/立方米，除去采运成本150元/立方米，运输费100元/立方米，税费40元/立方米，每年可
38、实现销售利润4650万元；第一轮采伐销售收入45000万元，除去采运成本11250万元，运输成本7500万元，税费3000万元，可实现销售利润23250万元。扣除基地建设总投资14680万元，贷款利息2160（按贷款5000万元，6年期计算，每年360万元），还可实现原料林基地建设利润6410万元。同时可为美心投资股份有限公司门业制造项目提供原料保障，为美心统筹城乡发展示范区提供就业岗位，具有较好的经济效益和社会效益。9.3 基本指标 项目计算期(第一个经营期)：11年。 项目建设期：5年。 税率及附加费率：育林基金40元/立方米。9.4 财务评价 财务内部收益率：税前26.86%，税后20.
39、81 % 财务净现值：税前2452.50万元，税后1483.75 万元， 投资回收期：项目建成后 3.16年 投资利润率：23.75，投资利税率31.67%.9.4.1 不确定性分析(敏感性分析)为分析项目建设及经营中投资、经营成本、产品产量、销售价格等不确定因素的变化对项目经济收益的影响，计算当某因素发生变化而其他因素不变化时项目的内部效益率(见下表)。敏 感 性 分 析 表 表9-1项目名称财务内部收益率(%)与基本方案差值因素变动对效益影响程度基本方案26.86_销售收入或产品产量-20%22.684.18%最大建设投资+20%23.902.96%较小经营成本+20%24.742.12%
40、最小从上表可以看出，各因素对项目效益的影响程度从大到小依次为销售收入或产品产量、基地投资和经营成本。9.4.2盈亏平衡分析盈亏平衡点是分析项目投入与产出平衡关系的指标，是评价项目成败的关键指标。本项目的盈亏平衡点BEP为 53.1%（达产率），即当销售收入达到23910万元，销售单价不变时，实现利润为0，超过该生产量即赢利，反之则亏损。当产量不变销售单价为318.8元/立方米时，实现利润为0，超过该单价时即赢利，反之则亏损。9.4.3 敏感性分析敏感性分析是考察项目各因素对投资收益的影响程度。本项目内部收益率为26.86 %，静态投资回收期为 3.16 年，静现值为2452.50万元。剔除不可
41、抗力因素外，在项目实施过程中可能发生一些不确定变化，结合销售收入、直接成本、建设投资的变化，分别对内含报酬率、静态投资回收期、净现值的敏感性进行分析，从分析得知，各种因素的变化都不同程度的影响内部收益率及投资回收期，其中销售收入的变化最为敏感，其次是直接成本的变化。综上分析，项目具备一定的抗风险能力。9.5 生态效益分析项目建成后项目区将新增森林面积10万亩，森林覆盖率将提高5.9个百分点，项目建设区生态环境将得到明显改善，林业的生态屏障作用进一步加强。9.6 社会效益分析9.6.1 提供就业机会据测算，项目建设及项目建成后基地林的经营将需要劳动力1.7万个，平均每年3500个，可安排农村富余
42、劳动力3500人。 9.6.2 提高项目区经济发展水平项目的建设需要大量人力、物资(肥料等)，大部分来源于项目区，这将使项目区的农户直接受益。同时，农户以土地租赁或自己承包造林的方式经营项目林，除去生产成本和交纳一定的管理费，可获取更大的经济效益。9.7项目总评价美心公司速丰林基地建设项目符合国家产业政策，建设条件成熟，经济效益突出，综合效益良好，其实施对调整林业生产力布局，促进林业产业优化升级，实现涪陵区林业建设的跨越式发展具有极为重要的作用和意义。结论：项目可行。第10章 保障措施及建议10.1 保障措施10.1.1 科学规划。公司必须要充分认识建设速丰林工程的必要性和紧迫性，认真落实重庆
43、市森林工程总体规划，切实加强领导，统筹安排，合理布局，科学规划。基地建设必须与产业发展相结合，使原料林基地建成后真正服务于公司的产业发展。10.1.2强化管理。一是规划设计。工程建设要严格按照国家规定的基本建设项目管理要求，聘请有专门资质的机构组织进行作业设计，无作业设计或作业设计未经批准的不得组织实施。造林作业设计包括作业设计说明书、作业设计表和作业设计图。作业设计一经批准不得随意变更；二是整地造林。速丰林基地造林必须坚持质量标准，严格执行中华人民共和国林业行业标准和重庆市速生丰产用材林造林技术规定等有关技术规范，保证达到规定的速生丰产指标。速丰林造林采用穴状、鱼鳞坑、带状等整地方式，防止水
44、土流失，坡度25度以上禁止全垦整地。公司要组织专业技术人员现场指导造林施工，对造林质量不合格的要责令返工，并在造林之后坚持抓好抚育管理工作，巩固、提高造林成果；三是检查验收。造林完成后，报请涪陵区林业局组织验收；四是资金管理。速丰林工程造林补助资金使用必须用在造林上，不得挪着它用。 10.1.3切实加强林木种苗这一基础工作针对基地工程建设的需要，种苗必须先行，公司必须尽快建设工程所需苗圃，以满足速丰林基地工程建设的用苗。10.2 建议 公司必须组建速丰林基地建设工作机构，作好资金、土地、物质准备工作，尽快启动速丰林基地建设工程。 高标准、高质量建设好速丰林，发挥龙头企业的示范辐射带动作用，建立示范基地。 积极探索速丰林基地建设模式，对流转的林地必须建立自己的速丰林基地，对退耕还林地采取租用的模式建设速丰林基地，对坡耕地采取“公司农户基地”的模式建设速丰林基地，探索公司提供种苗、肥料、资金，农民出土地、劳动力合作建基地的模式。
