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1、区文广体育局2016年上半年“扫黄打非”工作总结区文广体育局2016年上半年“扫黄打非”工作总结 根据区委政法委文件的部署和要求,XX区文化市场管理工作在区委、区政府和上级业务部门的关心指导下,坚持以 三个代表 重要思想为指导。按照 一手抓管理,一手抓繁荣 的文化市场管理工作方针,以日常巡查和专项治理为手段,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,严厉打击各种违法违规经营活动,不断加强文化执法队伍的政治思想建设和党风廉政建设。工作中紧紧抓住重点、突破难点,通过集中整治与日常监管相结合,宣传教育与行政处罚相结合,我区文化市场中的各种违法违规行为得到了有效的遏制,扫黄打非工作取得一定成效。 一、确定了
2、扫黄打非 工作目标和管理重点 强化文化市场的管理,是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了文化市场中还存在着一定的问题的,只有通过精心组织,周密部署,扎实有效地开展文化市场整治工作,把文化市场行政执法管理办法及有关条令条例和规章制度真正落到实处,才能实现我区文化市场秩序的根本好转,为打造优秀旅游城市创造良好的社会环境。因此我们把文化市场的管理重点确定为一是严厉查处网吧及娱乐场所违规接纳未成年人进入及超时违规经营行为;二是加大打击盗版、黄色书报刊及音像制品和软件等;三是其它文化经营场所的管理工作。 二、 扫黄打非 工作开展情况 1、开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行动。 半年以来两
3、次召开网吧及娱乐场所经营业主大会,对网吧及娱乐场所营业主进行法规培训和传达了上级的有关文件精神;与网吧及娱乐场所签订了守法经营责任书。根据上级部门的文件要求,制定了关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案,联合公安、工商、环保、消防、教育等部门开展了多次专项整治活动,查处网吧违规行为4起,罚款计3万元。电视、报纸等媒体进行了跟踪报道;另外区文化市场综合执法大队还根据市场特点调整了市场检查时间,加强市场的监管。通过这一系列的行动,网吧及娱乐场所接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转,群众反映良好。对群众举报,做到了受理有反应,处理有结果,结案率达到100%,得到了社会的认可
4、。在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚。 2、对非法出版物市场进行清理整治。 区 扫黄打非 领导小组-办公室,组织会议认真研究,并制订了清源整治工作方案,深入市场进行巡查,指导业主守法经营。共出动行政执法人员300多人次,执法车辆60多辆次,针对城乡结合部、乡镇和学校周边的现状,根据印刷业管理条例、印刷品承印管理规定、音像像制品管理条例、音像像制品零售出租管理办法,集中力量,全力打击。清理整治行动中,收缴非法书刊总数为1800多册,收缴销毁盗版音像制品8300多碟,目前没发现政治性有害出版物和网络淫秽节目,严厉的打击了盗版市场。较好地规范了出版物市场行业的经营秩序。 3、
5、对娱乐场所的专项治理行动 娱乐场所专项整治工作事关文化市场的发展。半年来,我区根据省、市的统一部署,召开业主大会提出要求,要求业主树立品牌意识,提高服务质量,扩大经营规模,自觉接受管理部门的管理。文化市场综合执法大队对娱乐场所进行了为期3个月的整顿,在此次行动中共出动车辆40多辆次、出动执法人员230次、检查户数359户,对违规违章经营处罚了8户,罚款3400多元。通过这次行动,重点解决了以下存在问题:1、歌舞娱乐场所色情服务、卖淫嫖娼、吸贩毒、盗窃、抢劫等违法问题得到有效扼制和打击;2、电子游戏室等场所公开聚众赌博问题得到很好整治,并收缴了含有赌博性质的游戏机台;3、娱乐场所经营设施设备不符
6、合规定和存在严重安全隐患等问题得到很好的改善;4、打击了无证照经营和非法倒卖许可证的问题;5、纠正了违规接纳未成年人和超时营业的问题;6、歌舞厅播放歌曲和电子游戏内容涉及娱乐场所管理条例第十三条内容的问题得到了进一步整改。 我们坚持标准、根治隐患,确保娱乐场所不发生重、特大事故。根据我区实际情况,这次整治行动坚持以条例、法规为依据,各职能部门对所有娱乐场所进行了拉网式的检查,做到了检查中问题不放过,对存在问题严重的必需下发限期整改通知书限期改正。 4、联合教育、公安、工商、保八中、卫校、师专等部门对校园周边环境进行了两次大规模的清理整顿,确保了校园周围文化经营场所的健康有序,进一步规范业主的经
7、营行为,使在校学生能拥有一个健康、有序的生活和学习环境。 三、下半年 扫黄打非 工作打算 1、坚持依法行政,严厉打击违法经营行为,大力整顿文化市场经营秩序。把工作创新摆上重要位置,建立健全文化市场长效管理机制。文化市场执法部门必须充分认识文化市场的发展规律,下移监管重心,实行划区分处管理模式,运用行政、法律、社会监督、行业自律等多种手段,多管齐下,综合治理,切实加强文化市场管理工作。 2、坚持以繁荣发展为第一要务。积极培育文化市场,壮大文化产业,以健康向上的文化产品和服务满足人民群众不断增长的文化需求。 3、加强宣传教育,建立文化市场社会监管网络体系。广泛宣传国家有关政策、法规,提高人民群众、
8、特别是文化从业人员的法制观念。 4、继续保持对网吧管理的高压态势。网吧管理一直以来都是社会上的热点难点问题,今后的工作一是要将原来的每月巡查一次变为每月至少不低于2次,随时发现问题,及时进行处理。二是召开了网吧业主培训会,组织业主们重温互联网上网服务营业场所管理条例,学习相关文件精神,动员业主严格按照条例规定,自觉守法,规范经营。 5、加强执法队伍建设,提高执法人员整体素质。要有必要的经费、设备保障。 加强文化市场管理是构建和谐社会,促进社会发展的重要内容。文化市场管理工作必须因势利导,趋利避害;标本兼治,重在治本;疏堵并重,以疏为主;必须扶持守法经营,发挥正面作用,抑制负面影响。只有这样,才能确保健康向上的文化产品和服务的主导地位,促进文化市场的繁荣发展,确保社会的稳定与和谐。