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1、XXXXXXXXX养生园项目建议书编制单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 编制时间：2013年5月目 录第一章 总论1第二章 项目概况及建设必要性3一、项目概况3二、建设必要性4第三章 项目市场分析7第四章 项目建设方案及内容13一、建设方案13二、建设内容14第五章 项目实施进度计划18第六章 投资估算及资金筹措19一、投资估算19二、资金筹措19第七章 效益分析20一、经济效益分析20二、环境效益20三、社会效益21第八章 前景展望23第九章 总结25第十章 合作及联系方式26第一章 总论（一）项目名称：XXXXXXXXX养生园（
2、二）项目性质：投资新建（三）项目地点： XXXXXXXXXXXXXX。（四）项目总投资：XXXXXX亿元（五）项目主要建设内容：XXXX太极养生园划分为秀竹精准农业示范区，九龙立体休闲农业示范区，太极宗教文化茶观光亲水旅游区、穿阡观光休闲度假旅游区等四大休闲农业旅游功能区。（六）项目建设规模：XXXXXXXXX养生园规划面积为11.65公顷，东抵何坝乡船头村界，南至进化镇中心村界，西抵湄潭县永兴镇界，北至龙泉镇界。（七）效益分析：项目建成投入使用后，预计每年可实现收入4.15亿元，年总利润3.07亿元，上缴税收4000万元，投资回收期为20年（含建设期8.0年），项目经济效益良好。（八）主要经
3、济指标表主要经济指标表序号项目单位数据备注1项目总投资万元3200002固定投资万元3027303流动资金万元172704年总成本万元108005年收入万元415006年利润总额万元307007投资利税率%9.598投资利润率%8.34税后9投资回收期年20含建设期8.0年第二章 项目概况及建设必要性一、项目概况项目位于XXXXXXX中南部，距XXXXXXX城约6公里，总面积100平方公里。XXXXXXX属中亚热带湿润季风气候，平均海拔720米，年均气温15.2,森林覆盖率达53.7%，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，热量丰富，雨热同季，四季分明，立体气候明显，全年平均气温为15.2，无霜期25
4、7302天，年平均降雨量1257.1毫米。土质以黄壤为主，土壤肥沃，富含锌硒，非常适合于水稻、茶树等各种作物的生长。主要农作物有水稻、玉米、油菜、烤烟、辣椒、花生、茶叶等；主要矿藏有原煤、重晶石、含钾页岩、龙纹石、硅石、白云石、水晶、大理石、高岭土、黄铁矿、磷铜矿等。县境内自然人文景观奇特，素有“黔中乐土”的美誉。项目内拥有贵州省唯一由角砾石群构成的最大山体、洞穴景观和宗教旅游胜地太极洞，世界上最大的汉字摩崖石刻“鳯”，省内首次发现的寓意深刻的书法艺术作品太极洞鸾书，世界上最早的陆生植物化石黔羽枝等唯一性旅游资源优势。茶文化、太极文化、夜郎文化等历史文化底蕴积淀深厚，为旅游开发奠定了坚实基础。
5、XXXXXXX区位优势明显，交通环境优越。东临德江、思南县，南接石阡、余庆县，西靠湄潭县，北抵正安、务川县，是黔东北区域性中心城市，距省会贵阳市区250公里，距名城遵义市110公里，距新舟机场80km，326国道、正在建设的杭瑞高速、即将建设的昭黔铁路横贯县境，乌江四级黄金水道（河闪渡码头）即将建成，直升机场规划有望获得批准，届时将形成水陆航铁运输体系，发展的交通环境相当优越。二、建设必要性 1、项目的建设是适应国内外农业发展趋势的需要。随着经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，城市化的不断扩大，闲暇时间的逐渐增多，生活节奏的不断加快以及竞争的日益激烈，人们对于休闲活动、接触大自然、回归俭朴
6、生活的需求正快速成长，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己，追求更多观光旅游景点。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业观光旅游应运而生。农业观光旅游的出现不仅拓展了农业发展的新空间，而且开辟了旅游业发展的新领域。正是由于兼具经济、社会、教育、环保、游憩保健和文化传承等多种功能，农业观光旅游已成为国内外农业发展一个新的趋势，我国的农业观光旅游也正在呈现旺盛发展的势头，项目的建设是适应农业发展潮流的需要。 2、项目的建设是农村经济发展新阶段的现实要求。1978年以来我国国民经济快速增长，人均国民收入急剧增加，伴随国民经济的发展，城镇数量和人口也迅速增多。人民生活水平的不断
7、提高，城镇居民的不断增长，休闲时间的不断增多，交通运输的愈加便利，人民消费结构的不断调整趋势，也带来了文化生活和旅游消费急剧增长。城镇居民开始走出城市，回归大自然，领略独具特色的乡间风情渐成时尚，对旅游的消费不断从传统的旅游景观发展到结合旅游景观与农业生态景观的休闲农业需求增长上。本项目通过几大功能区的建设，为人们创造一个集休闲、娱乐、体验为一体的农业观光旅游园，既迎合了人们对乡间风情休闲旅游的要求，又顺应了当代农业经济发展新模式的要求。 3、项目的建设是充分发挥项目区地域优势的需要。开发农业观光旅游园，必须具备良好的地域优势和产业特色。XXXXXXX距省会贵阳市区250公里，距名城遵义市11
8、0公里，距新舟机场80km，县内物产丰富，气候宜人。未来几年，XXXXXXX将抓住发展机遇，彰显区位、交通、资源优势，成为黔东北经济带的增长极、现代农业示范区、生态农业观光区、农民增收的核心区、农业改革发展的典范区。因此，项目建设能够充分利用XXXX得天独厚的地域优势和产业特色，为区域农业与旅游业共同发展提供了一种新兴的模式。 4、项目的建设是提高农业竞争力的需要。随着我国农产品市场进一步开放和国内农业结构调整不断深入，农产品买方市场特征更加明显，世界性绿色食品消费浪潮和农产品贸易“绿色壁垒”同时兴起，使出口的农产品质量门槛越来越高，开拓国际市场的难度越来越大。本项目采用的是适合地区生产的优良
9、品种，整个生产过程采用无公害生产方式，产品都为无公害绿色食品。因此，这种以绿色食品消费需求为导向，以提高农业市场竞争力和可持续发展能力为核心的方式，有利于深入推进生态农业技术创新、体制创新和结构调整。坚持走生态农业发展之路，已经成为是世界各国提高农业竞争力的共同选择。 5、项目的建设是促进农民就业，增加农民收入的重要途径。园内可以为游客提供各种山珍野味，珍奇水果、蔬菜，同时游客还能进行烧烤、垂钓、采果，使农产品在各种休闲、体验的活动中就地消费，其效益和容纳的劳动力是普通种、养业的5至10倍。另外，本项目的建设适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，是农业和农村经济结
10、构战略性调整的重要措施。因此，本项目建设开发不仅保护生态环境，促进农业生产和农村经济持续发展，而且是增加农民就业、提高农民收入的有效途径。第三章 项目市场分析一、国内农业观光旅游的发展现状与趋势伴随全球农业产业化发展，现代农业不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供休闲、观光、度假的生活功能。人们由于收入水平的提高、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，更渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业观光旅游应运而生。20世纪70年代中后期，我国台湾省和日本等率先提出“休闲农业”农业经营模式。90年代，我国农业观光旅游在
11、大中城市迅速兴起。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成了时尚，因而与大自然亲近的农业旅游已成为旅游业中一项新的重要内容。自此休闲农业从上海、北京的市郊到江浙、广东的农村“遍地开花”。20世纪90年代中国生态休闲农业开始发展，到21世纪初已进入一个全面发展时期，呈现出一个良好的发展新态势。近年来，全国各地依托本地资源优势，积极采取各种引导和支持政策，促进生态休闲农业蓬勃兴起。据有关部门测算，目前，全国有休闲农业和乡村旅游景区（点）已达1万多个，其中国家级农业旅游示范点359个，农家乐150万家，直接从业农民 400多万人，年接待游客
12、4亿人次，年收入达 3000亿元，其中农民直接获益1200亿元。从国家级农业旅游示范点的构成比例来看，农业观光旅游占31.20%、农业科技观光旅游占16.71%、农业生态观光旅游占15.60%、民俗文化旅游占5.57%、休闲度假村（山庄）占7.24%、古镇新村占10.86%、农家乐占5.01%、自然景区占7.80%；从中、东、西三大区域分布来看，东部地区占18.7%；从省、市、区分布来看，最多的是山东占12.32%，四川占4.43%，贵州具有良好的发展空间。随着城市化发展，城市人口规模扩大，交通拥挤，空气污染，环境恶化，生活和工作压力增大，长期生活在城市的人们希望在假日里到郊区乡村观光旅游、休
13、闲度假，以改变环境，放松自己，恢复精力和体力；其二，随着城市经济发展，城市居民经济收入增加，生活水平不断提高，物质生活水平达到较高程度以后，就会产生精神生活的追求，外出旅游就是其中之一；另外，从城乡发展的时机来看，中国已进入了工业反哺农业，城市支援农村的新时期，城市各行各业都在支援农业、支持农村发展，而农村正在建设社会主义新农村，也需要城市的支持和支援，而发展休闲农业和乡村旅游正是把城市人流、物流、信息流、资金流拉向农村最好的途径之一。因此可以说，未来中国不仅是旅游大国，而且也应是农业休闲旅游大国，中国发展生态农业观光旅游的前景十分广阔。二、贵州省农业观光旅游的发展现状与趋势纵观贵州省农业旅游
14、特点，目前贵州发展的模式主要有三种：（1）以传统农业资源优势为依托，个别农民自发开展旅游接待，带动周边农民发展，已逐渐形成气候；（2）在传统种植业的基础上，以传统手工业为依托发展农业旅游，如竹编手工技艺；（3）以现代高科技农业为依托发展农业旅游。然而贵州省农业旅游发展还存在很多问题，如农业旅游发展水平参差不齐，农家乐等农业旅游项目季节性强，互动性、参与性不够、游客逗留时间较短，农业科技知识普及度不高，专门的旅游人才缺乏等等。据不完全统计，目前贵州省现有农家乐将近2万家，贵阳占总数的36%，而XXXX等地发展较缓慢。而且目前贵州省农业旅游示范点主要分布在贵阳、安顺、黔东南等，覆盖面较窄。遵义、X
15、XXX等这些快速发展的城市分布较少，与其市民强烈的需求矛盾不断加剧。因此在XXXXXXX发展生态农业观光旅游具有很大的发展空间。三、目标顾客群分析生态农业观光旅游依托都市发展，都市的常住人口加上大量的流动人口，构成了对休闲生态农业的消费群体。根据消费者需求的不同，可细分为几种不同类型的消费者群：1、学生根据中小学生开办的自然知识课程、科技知识课程、手工课程，有针对性地设立项目，使特色农业科技示范区成为中小学生学习的第二课堂，是中小学生也包括大学生进行素质教育的好基地，为大中小学生提供夏令营、冬令营、春游、秋游及其直接参加农业生产服务。2、想体验农家乐的城市人对长期居住在城市、没有参加过农业劳作
16、的人们提供参与农业劳动的机会和空间，传授相关农业知识，让他们亲身体验农趣。3、有怀旧怀乡情感的城里人对于很多出生于农村，在农村长大，而现在生活在城市的人，他们对农村、农民有一种特殊的浓厚情感，他们愿意经常到农村看看、走走、甚至参加一些劳动，也希望自己的家人，特别是孩子对农村、农业有所了解，不忘祖业不忘本。4、向往大自然的“银发族”针对高龄化社会，为愈益增多的银发老人获得心灵的安宁，获得规律性与回归自然相结合的健康生活，体验耕种、收获、享用农产品以及把产品馈赠他人的快乐，扩大人际交往，追忆往事，返老还童，达到延年益寿的效果，提供适当的场所和服务。5、特殊人群根据城里特殊人群的特殊需要开设一些项目
17、，让他们积极参与。如针对年轻人，为他们开辟栽种恋人树、爱情树、结婚纪念树的场地；针对中青年开辟水上垂钓、水上旅游观光等项目四、市场竞争力分析 1、项目区历史文化资源丰富项目区历史人文资源丰富，自然人文景观奇特，素有“黔中乐土”的美誉。项目内拥有贵州省唯一由角砾石群构成的最大山体、洞穴景观和宗教旅游胜地太极洞和世界最大汉书“凤”字摩崖，省内首次发现的寓意深刻的书法艺术作品太极洞鸾书，世界上最早的陆生植物化石黔羽枝等唯一性旅游资源优势。茶文化、太极文化、夜郎文化等历史文化底蕴积淀深厚，为旅游开发奠定了坚实基础。 2、项目区交通便捷项目区交通便捷，东临德江、思南县，南接石阡、余庆县，西靠湄潭县，北抵
18、正安、务川县，是黔东北区域性中心城市，距省会贵阳市区250公里，距名城遵义市110公里，距新舟机场80km，326国道、正在建设的杭瑞高速、即将建设的昭黔铁路横贯县境，乌江四级黄金水道（河闪渡码头）即将建成，直升机场规划有望获得批准，届时将形成水陆航铁运输体系，发展的交通环境相当优越。五、营销策略品牌经营将自始自终成为本项目经营策略。在这个充满竞争的时代，衣、食、住、行、旅游娱乐、休闲健身、置业购物等各种各样的消费活动，无不围绕着消费品牌而运转。因此，本项目作为综合性多元化休闲服务业态项目，树立自身的整体形象、构造自身特色品牌是赢得消费者的最佳选择。本项目打造特色品牌的方法拟为：在定位于普通消
19、费者的基础上，通过个性创意、优质服务开发打造“内功”；通过公关关系、政治权力等营销技巧和形象宣传，打造良好的外部形象；注意开发消费者对服务产品的心理特性，提升附加值。在形式产品的基础上研发核心产品和无形产品，树立现代整体产品概念，精心提供出迎合消费者心理的现代观念，用绿色消费和生态观光服务等概念引导休闲消费，创造品牌。第四章 项目建设方案及内容一、建设方案 1、项目建设指导思想项目建设坚持国家农业产业政策作指导，以建设社会主义新农村为根本目标，通过定向开发、集约经营为手段，遵循市场需求为导向，依靠科技委支撑，按照高标准、高投入、高产出的要求，促进产业持续健康发展。 2、建设原则项目坚持全面规划
20、、合理布局、精密设计、充分到位原则；坚持人工设施与自然环境协调原则；坚持追求最大产出、突出生态特色、致力休闲服务、保持科技领先的原则。 3、建设目标项目以创造四季休闲生态农业为主旨，谋求集经济效益、生态效益、社会效益于一体，面向广大居民和游客开发的休闲生态农业示范园为目标。 4、建设方案（1）总体布局本项目功能分区应遵循“区内相似性、区间相异性，及保持乡村风貌、生产环境和典型地物的完整性”等原则进行。项目区域为主要划分为秀竹精准农业示范区，九龙立体休闲农业示范区，太极宗教文化茶观光亲水旅游区，穿阡观光休（2）功能分区农业观光度假旅游园是在特定区域内建立起来的，以农业生产、农产品加工、观赏、娱乐
21、、采摘、体验劳作、垂钓、科技示范、农产品交易等为主要目的的果园、菜园、花园、渔场等。其中农业生产仍然是园区的首要功能，其它功能均是在最大限度满足该功能的前提下演化形成的。本项目以适应休闲生态农业发展要求，运用“三品”基地经济模式，以生产无公害农产品、绿色食品、有机食品为主，打造集休闲度假、生态农业示范、生态产品生产于一体的现代农业示范园，整个项目区由八大功能区组成，即创意农业示范区，农业科技示范区，特色种植区，生态农产品加工区，特色生态饮食园，太极洞自然景观区，九龙立体休闲农业示范区，穿阡观光休闲度假旅游区。第五章 项目实施进度计划一、建设期限项目建设期为8年，从2013年1月起启动，到202
22、0年12月全部建设完成。二、项目建设计划 根据本项目发展规划，其建设分四个主要阶段完成：1、2013年01月-2013年12月，完成前期准备工作，项目建议书及可行性论证，初步设计；2、2014年01月-2016年06月，完成基础配套设施建设；3、2016年07月-2020年10月，完成各个功能区项目建设； 4、2020年11月-2020年12月，竣工验收。第六章 投资估算及资金筹措一、投资估算1、估算范围本报告投资估算涉及本项目所有投资，包括景区大门、游客咨询服务中心、景观旅游服务设施及步道、观景台、景观长廊、农产品种植示范基地、果蔬加工厂、旅游生态茶庄园、旅游综合服务商业街、太极洞修复、浦水
23、河提修建、穿阡水库治理、水上休闲钓鱼平台、水上旅游观光表演台、旅游公厕、生态停车场等方面的投入。2、投资估算本项目总投资为5350万元，其中：建设投资3850万元，流动资金1500万元。建设投资估算主要包括以下几点：（1）秀竹精准农业示范区投资约100150万元（2）九龙立体休闲农业示范区投资约102060万元（3）太极宗教文化茶观光亲水旅游区投资约79880万元（4）穿阡观光休闲度假旅游区投资约20640万元二、资金筹措本项目采用多种渠道筹集资金，基础配套资金由各级政府投入，村寨改造由村民自筹，部分示范点可由企业投资经营，其余可招商融资。第七章 效益分析一、经济效益分析 由于本规划实施，基础
24、设施进一步完善，产业基地形成，农副产品的开发，休闲旅游价值提高等，在20122020年内经济收入将按目前的20%30%增长率进行预测，农民人均纯收入在现有3602元/年的基础上按25%递增计算，到2015年示范区农民人均纯收入将达到8800元/年。示范区间接效益估算，按示范区每直接收入10万元，会给国民经济相关行业带来43万元的增值效益。 二、环境效益 本示范区规划始终围绕休闲生态农业设施建设及自然生态环境保护这一主题，把农业基础设施、农业生态环境作为主要目标，随着项目实施建成，使本区休闲生态农业发展走可持续发展之路。 1、农业生态环境保护和休闲设施的设置确保示范区环境质量的改善，浦水河治理，
25、村寨整治、垃圾处理设施的建设将对当地群众和外来参观者营造一个优美的生活旅游环境，进而减轻了人们对生态环境造成的压力，使规划区生态环境免遭破坏，积极主动地保护了示范区生态环境。 2、通过全面开展桂花林、茶园、果园及示范区绿化等一系列项目建设，自然植被得到了有效保护，将促进区域生态的进一步改善，涵养水源、防止水土流失，维护景区环境的自然本色。 3、本区的自然景观、人文景观的建设将为村民和游客营造赏心悦目的生活环境和旅游环境。三、社会效益XXXX太极休闲农业示范区建设的落实，将对区域的社会经济产生深远的影响，在生态环境保护和主导产业业自身发展的同时，发挥其先导的水稻，茶叶等支柱产业的龙头作用，带动社
26、会经济的全面发展。 1、XXXX太极休闲农业示范区的兴起，将直接作用于生态农业的发展，提高我县农副产品的知名度，扩大产品销售市场，促进其农村综合经济的发展将起到较大的作用。对促进地方经济腾飞产生深远的影响。 2、XXXX太极休闲生态农业示范区项目的建设，将使规划区的居住环境和生态环境得到根本改善，将提前实现社会主义新农村建设目标，村民将享受到健康、文明、富裕、幸福的现代生活。 3、XXXX太极休闲生态农业示范区基础设施的完善，将促进本地区供水、供电、交通运输业在等级及规模上有较大提高；以便保证生态农业业持续、健康、稳定地发展。 4、休闲生态农业的发展将调整单一的产业结构，带动本区相关产业的发展
27、，解决剩余劳动力，扩大就业机会。在其休闲观光旅游中心吃、住、行、游、购、娱乐全方位的服务要求，为相关产业创造了很好的市场空间和发展机遇，带动当地经济全面增长和社会进步。5、旅游基础设施项目的实施，将促进当地村民生活水平的提高，增强市场经济意识，加快实现脱贫致富，促进社会发展和文明进步。第八章 前景展望近年来，全县紧紧围绕“建设生态家园，开发绿色产业”发展战略，以营造绿色环境、建设绿色基地、实施绿色加工、打造绿色品牌的“四绿工程”为载体，奋力拼博，开拓创新，取得了显著成效：先后被列（评）为“全国商品粮基地县”、“全国造林绿化百佳县”、“全国农业综合开发县”、“全国无公害生猪养殖示范县”、“全国农
28、村能源建设先进县”、“全国生态建设示范县”。XXXX正以前所未有的生机和活力，全面贯彻落实科学发展观，坚定绿色发展战略，以生态经济为统揽，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，努力推进全县经济社会跨越式发展。 XXXX产业特色鲜明，“三化”同步推进。农业产业化方面。重点打造两条“百里茶廊”产业带，升级打造两个“农业产业园区”，大力发展茶叶、花卉苗木、大鲵、粮油、烤烟、畜禽养殖、特色产业、香椿等八大亿元产业。到2016年，实现人均一亩茶，人均一亩花卉苗木，人均一尾大鲵，农产品基地形成规模，农民人均纯收入实现翻番，成为黔北地区的“现代农业示范区”，实现农业大县向农业强县转变。生态旅游方面。把“X
29、XXX生命产业特区”建设为国家5A级旅游景区，倾力打造“中国茶海”，做大做强 “茶旅一体化”精品旅游。加快玛瑙山、黔羽枝、中华山、长碛古寨、万佛山、河闪渡、九道拐生态旅游资源保护和开发力度，努力打造以“春采茶、夏观荷、秋览桂、冬游林”为主体的农业生态旅游，把XXXX建成“重庆遵义梵净山张家界”旅游线上的目的地和“黔北养生天堂”。 锌硒茶乡，醉美XXXX，生命的起源，心灵的故乡，养生的天堂。XXXXXXX将坚持高扬绿色生态主旋律，强化招商引资和项目建设两个抓手，强力推进工业化、城镇化、农业产业化三大战略，努力建设“富裕、文明、生态、幸福”新XXXX。“花径缘客扫，蓬门为君开”，XXXXXXX政府
30、将以更优惠的政策，最优质的服务，更宽松的环境，诚邀海内外各界朋友来凤旅冈游观光、投资兴业，共同开发这片神奇的宝地。第九章 总结XXXXXXXXX养生园把自然生态景观和特色农业产业与观光旅游业相结合，是创造获得经济效益、生态效益和社会效益的重要项目，它不仅能为当地环境保护和生态建设提供物质基础，而且有助于扩大内需，为当地创造更多的就业机会。项目的建设促进了当地节约型农业、循环农业、生态农业的发展，有利于当地主导产业的培育，推进村容整洁的建设。项目区以其得天独厚的地域优势和旅游产业特色为本地区休闲生态农业提供了难得的发展空间，项目的建成将成为当地区域经济发展新的经济增长点。 本项目的建设符合国家相关的产业政策，有利于增加当地农民收入，提高农民生活水平，增强区域经济发展的后劲，不断推进社会主义新农村建设，整体实现产业和人居的和谐发展。建议政府有关部门尽快对项目立项审批，以加快项目进度。综上所述，该项目具有显著的社会效益和较好的经济效益，该项目的实施是十分必要和可行的。第十章 合作及联系方式一、合作方式 招商融资二、联系方式联系单位：XXXXXXXXXXXXXXXX联 系 人：XXXXXXXX联系电话：XXXXXXXXXXXXXXXX
