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1、环保降解塑料包装袋生产项目表一建设项目名称环保降解塑料包装袋生产项目建设单位名称成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司建设项目主管部门都江堰市建设项目性质新建 改扩建 已建 （划）主要产品名称设计生产能力实际生产能力HDPE聚乙烯塑料袋年产塑料袋1200t （购物袋400t/a、食品袋400t/a、垃圾袋400t/a）年产塑料袋1200t （购物袋400t/a、食品袋400t/a、垃圾袋400t/a）环评时间2015年6月开工日期2013年投入试生产时间现场监测时间2016年4月2324日环评报告表审批部门都江堰市环境保护局环评报告表编制单位中国科学院成都分院环保设施设计单位/环保设施施工单位
2、/投资概算800万元环保投资概算11.5万元比例1.31%实际总投资800万元实际环保投资22.5万元比例2.81%工程内容及规模：一、项目由来成都欧美佳科技发展有限公司成立于2002年，位于成都市高新区，由于生产的需要，于2013年租赁位于都江堰幸福镇永丰街道办事处民主社区羊子口电站旁都江堰南方真空实业有限公司的厂房经营塑料制品生产和销售，企业运营至今，项目属于区外选址建设工业项目，项目前期未办理环保审批手续，都江堰市环保局责令其补办环保手续。2014年，都江堰市幸福镇政府联合经信局、环保局、工商局、安监局对幸福镇所有排污企业进行梳理和核实，决定保留包括成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司
3、在内的2家符合幸福镇规划和产业政策的企业，要求其完善相关手续并进行整改。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等相关法律法规的要求，2015年5月，成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司委托中国科学院成都分院完成该项目环境评价工作并编制环保降解塑料包装袋生产项目环境影响评价报告表（补评）。2015年7月14日，都江堰市环境保护局对该报告表出具了审查批复（都环建函2015122号）。2015年7月14日，成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司委托都江堰市环境保护监测站对该项目实施建设项目竣工环境保护验收监测。都江堰市环境保护监测站有关技术人员对该项目进行了现场踏勘，收集了相关
4、资料。按照建设项目环境保护管理条列（国务院令第253号）以及建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局令第13号）的要求，2016年4月23日和24日对该项目进行环境保护竣工验收监测并编制本验收监测表。本次验收范围：本项目主体工程（拌料车间、吹膜车间一、吹膜车间二、制袋车间、原料回收车间）、辅助工程（冷却循环系统）、生活及办公设施（办公区）、公用工程（给水系统、供电）、仓储工程（原料、成品堆放区、废料堆放区、油墨暂存间）、环保工程（生产废气处理装置、垃圾清运系统、化粪池（不设排口）、危废暂存间）。详见表1-1。验收监测内容：厂界噪声监测。环境管理检查。二、建设项目工程概况1、地理位置及外环
5、境关系本项目位于四川省都江堰市都江堰市幸福镇民主村4组，租用都江堰市幸福镇民主村4组都江堰南方真空实业有限公司现有厂房及配套用房开展生产。根据现场踏勘，项目北侧为农户；东侧现为林地；西侧为一农家乐（文家大院）；南侧分别为一废品厂、羊子口电站机修车间及羊子口电站油库、四川宏兴路安道路设施有限公司。项目周边无学校、医院、风景名胜区等环境敏感点，但项目位于走马河及羊子口电站引水渠之间，走马河为环境保护目标（外环境关系图见附图）。工程所在区域地处川西盆地，属亚热带湿润季风气候区，冬季冷空气活动频繁，气温不稳定，春季和初夏的雨量分布不均，夏季无酷暑，雨季集中在7、8、9月份，常年以西北风为主，年平均风速
6、为1.5m/s，年静风频率为34%。2、项目建设概况1）建设性质、建设规模建设性质：新建项目（2013年）。建设规模：购置吹膜彩印机10台，吹膜机13台，制袋机14台、造粒机1台等生产设备，生产HDPE塑料袋约1200t/a。2）建设用地及厂区平布面布置本项目租用都江堰市幸福镇民主村4组都江堰南方真空实业有限公司现有厂房及配套用房4500m2，厂区平面布置图见附图。3）建设内容本工程的项目组成及主要建设内容见表1-1。表1-1 项目组成及主要建设内容类别建设内容（环评）建设内容（实际建设）主体工程生产车间，建筑面积3200m2，包括拌料车间、吹膜车间一、吹膜车间二、制袋车间、原料回收车间。同环
7、评。辅助工程冷却循环水池1个同环评。生活及办公设施办公区不设食宿，同环评。公用工程供电设施、供水设施同环评。仓储工程原料、半成品、边角料堆放点、成品堆放区、油墨暂存区。同环评。环保工程生活垃圾垃圾桶；10m3化粪池；有机废气处理系统：集气罩+活性炭吸附装置；危废暂存间，地面防渗处置同环评。验收监测依据建设项目环境保护管理条例（国务院第253号）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局令第13号）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知及附件（环发200038号）关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知（四川省环境保护局、川环发2003001号）幸福镇辖区内需保留并
8、完善相关手续进行整改排污企业审批表（都江堰市幸福镇政府、经信局、环保局、安监局、工商局 2014年5月5日）环保降解塑料包装袋生产项目环境影响评价报告表（中国科学院成都分院 2015年6月）关于环保降解塑料包装袋生产项目环境影响评价报告表的批复（都环建函2015122号 都江堰市环境保护局 2015年7月14日）关于环保降解塑料包装袋生产项目执行环境标准的函（都江堰市环境保护局 2015年4月30日）验收监测标准、标号、级别建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）（环发200038号）。验收执行标准、标号、级别污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准大气污染物综合排放标准（G
9、B16297-1996）二级标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）危险废物贮存污染控制标准（GB18596-2001）表二一、生产工艺及产污位置简介项目产品为塑料购物袋、食品袋、垃圾袋。本项目塑料袋是以聚乙烯颗粒（PE）及环保降解母粒为主要原料，经过混料搅拌、吹膜、制袋而成。项目使用的辅料为水性油墨，用于印刷塑料袋的图案和文字（按需印刷）。吹塑薄膜是将原料通过挤出机把原料加热(200下)熔融挤成薄管环，然后趁热用压缩空气将它吹胀，经冷却定型、牵引卷取后即得薄膜半成品。将薄膜按照用户需要，印制好图案和文
10、字，再经制袋切划、冲除边耳，即成“背心袋”类塑料袋产品。经冲切下来的塑料边耳全部回收利用，采用混炼造粒机组，对边角料进行回收，工艺原理为混炼机组预热至80100，投入废料塑化挤出，经冷却水池冷却后切粒（粒径0.8cm）。本项目仅涉及边角料回收制粒用冷却循环水，地面钢质循环水池，容积1m3，循环水新水补充量0.1m3/d。图2-1 项目生产工艺及产污位置图二、水量平衡本项目生产过程中不涉及的生产用水，厂区经过整改后，仅有卫生间的生活污水，产生量约为0.72m3/d（180m3/a），排入化粪池（禁设排口），定期由环卫公司清运。图2-3 项目水量平衡图（单位：m3/d）三、劳动定员及生产制度采用岗
11、位工，项目劳动定员共20人，1班工作制；全天8h/d。全年生产天数均为250天。四、主要原辅材料及动力消耗表2-1 项目能源消耗一览表名 称年耗量（环评t/a）年耗量（实际t/a）备 注原辅材料HDPE12001200全新料，外购，25kg/袋降解色母4040全新料，外购，10kg/袋水性油墨202025kg/桶，外购能源水247.5250电50万kwh50万kwh五、主要设备表2-2 主要设备一览表序号名 称环评数量实际数量备注1吹膜彩印一体机10台10台2吹膜机13台13台3全自动制袋机14台14台4造粒机组1台1台5搅拌机3台3台6空压机1台1台与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题根
12、据现场踏勘调查，项目建设过程中无环境遗留问题，项目运营期间没有发生污染事故，未接到过扰民投诉。环评阶段存在的环境问题主要为：化粪池出水经过管道直接排放出厂区，进入走马河，不能满足达标排放的要求，未设置单独的危险废物暂存间，车间有机废气无组织排放。企业根据环评提出的整改措施，落实了以下环保措施：1、雨污分流，封堵化粪池出口，委托有专门的环卫公司进行清运。2、设置单独的危废物暂存间，地面作防渗处置，建立废油墨桶回收、废活性炭（活性炭吸附装置）处置台账。3、车间吹膜、印刷安装活性炭吸附装置，对产生的有机废气进行吸附，减少有机废气的无组织排放量。经现场踏勘，企业按照环评要求进行了整改，措施落实到位。表
13、三一、主要污染源、污染物及治理设施1、废水项目工艺流程简单，生产过程不涉及用水。卫生间等生活污水均排入化粪池（不设排口），产生量约0.72m3/d，定期由环卫公司抽运处理，目前与都江堰市康福环卫治理有限公司签有协议。根据现场踏勘，厂区没有设污水排口。2、废气项目生产线能耗为电能，不涉及生产燃料燃烧废气。项目废气主要为挤塑、印刷等工段产生有机废气以及破碎生产的粉尘。生产工段产生的有机废气，通过集气罩收集至活性炭吸附装置处理，处理后的尾气沿专用通道排入大气环境。制粒过程有少量粉尘产生，通过车间换气以无组织排放方式进入大气环境；项目不设置食堂。3、噪声营运期噪声主要来自生产车间的吹塑机、制袋机、造粒
14、机、搅拌机等设备运行产生的噪声。噪声源强约7090dB（A），项目使用的主要生产设备噪声情况见表3-1。表3-1 项目主要生产设备噪声情况表序号噪声源源强(dB)工作情况治理措施1吹塑机70间断厂房隔音、基础减震2制袋机7085间断厂房隔音、基础减震3造粒机80间断厂房隔音、基础减震4搅拌机70间断昼间运行，夜间不运行，厂房隔音、基础减震5空压机8590间断昼间运行，夜间不运行，厂房隔音、基础减震通过厂房隔声、距离衰减等降噪措施和严格控制生产车间的管理措施，噪声对当地声学环境影响较小。4、固体废弃物项目营运期产生的固体废物分为废边角料、废弃包装材料等生产性废物，生活垃圾以及危险废物。项目吹膜过
15、程中产生废边角料约50t/a，该部分废料制成回头料，用于垃圾袋的生产；制袋工序产生废边角料约25t/a可全部回收，制粒后与新料混合重回生产线；原辅料包装袋，约2t/a，全部出售给废品回收公司；生活垃圾，由环卫系统集中清运至生活垃圾填埋场进行处理。废活性炭、废机油等危险废物收集于危废暂存间，待存到一定量后由有资质单位回收处理。废油墨桶交由油墨提供商回收处理。全厂固体废弃物产生及排放情况见表3-2。表3-2 项目固体废弃物处置情况表固废分类固废名称去向一般固体废物一般工业固废废边角料吹膜、彩印过程中剩余的边角料回用于生产。制袋工序可全部回收，制粒后回头料与新料混合重回生产线。废包装材料出售给废品回
16、收公司。生活垃圾生活垃圾环卫部门统一收集至垃圾填埋场填埋。危险废物废活性炭达到一定量后，委托有资质单位回收，废活性炭使用、更换、废活性炭暂存台账废机油由有资质单位统一处置废油墨桶油墨厂家回收5、污染源及处理设施对照该项目主要污染源及处理设施对照见下表。表3-3 污染源及处理设施对照表污染源污染物源强处理设施排放口排放去向生活污水COD、NH3-N0.72m3/d化粪池-定期由环卫公司抽运至污水处理厂制粒机粉尘少量车间换气-大气挤塑机有机废气少量集气罩+活性炭吸附装置排气筒大气印刷机办公区生活垃圾2.5 t/a垃圾清运系统-由环卫部门统一处理生产区噪声7090dB(A)隔声、减振、距离衰减-6、
17、环保设施（措施）该项目总投资为800万元，其中环保投资22.5万元，环保投资占总投资比例为2.81%。本项目环保设施（措施）情况及环保投资见表3-4。表3-4 环保设施（措施）及投资对照项目环评预测实际投资内容投资(万元)内容投资(万元)废气有机废气产生工段处加装集气罩+活性炭吸附装置及通气管道、排气筒；车间换气系统5.0有机废气产生工段处加装集气罩+活性炭吸附装置及通气管道、排气筒；车间换气系统17废水10m3化粪池，生活污水由建设方付费委托环卫公司定期清运1.55m3化粪池（旱厕），定期由专业的环卫公司外运至污水处理厂进行处理1.5固废增设危废暂存间，做好防渗处理；与有危废处置单位签订处置
18、协议2.0增设危废暂存间，做好防渗处理；与有危废处置单位签订处置协议2.0噪声合理安排生产时间，设备总平布局、基础减震等措施2.0加强管理，车间合理布置1.0其他加强车间环境管理，杜绝“跑冒漏滴现象”1.0加强车间环境管理，杜绝“跑冒漏滴现象”1.0合计/11.5/22.5二、验收标准根据环评执行标准，并结合现行实用标准，该项目验收监测执行标准详见下表。验收监测与环评执行标准对照表类别环评使用标准验收监测标准废水污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准项目标准值mg/L项目标准值mg/LpH69pH69CODCr100CODCr100
19、BOD520BOD520SS70SS70NH3-N15NH3-N15废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类昼间（LeqdB(A)）60昼间（LeqdB(A)）60夜间（LeqdB(A)）50夜间（LeqdB(A)）50表四验收监测内容一、验收监测的工况监控验收监测期间，主体设施和环保设施正常运行。二、质量控制和质量保证为了确保监测数据的合理性，可靠性和准确性，对监测的全过程（包括布点、采样、
20、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行质量控制。1、严格按照验收方案和审查纪要的要求开展监测工作。2、合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和代表性。3、采样人员严格遵守采样操作规程，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。4、监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经考核合格并持有上岗证，所有监测仪器，量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。5、监测报告严格实行三级审核制度。6、验收监测前后对噪声仪进行校准 ，测定前后传声单元灵敏度差0.5dB(A)。7、实验室分析质量控制：平行样、加标回收样的比例不得低于10%。三、噪声监测内容1、噪声监测点位、项目及频
21、次表4-1 噪声监测项目、点位及频次序号监测项目监测点位监测频率1厂界环境噪声沿法定厂界布6个厂界点每天昼夜各监测2次，监测两天2、监测方法按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）要求进行。3、监测结果表4-2 噪声监测结果表 单位：dB(A)测点4月23日4月24日昼间夜间昼间夜间150435144252455343354425541458425741560425942652435344备注厂界噪声标准值：昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)。夜间不生产。4、监测结论4月23日、24日，1#4#边界环境噪声测点所测昼间噪声分贝值在5060dB(A)之间，夜间噪声分贝值
22、在4145dB(A)之间，各监测点均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。四、主要污染因子、点位、项目特征污染物与验收监测污染因子对照表4-3 主要污染因子、点位、项目特征污染物与验收监测污染因子对照表类别主要污染因子项目特征污染因子评价因子（点位）验收监测点位验收监测污染因子噪声厂界噪声噪声4个6个厂界噪声五、环评监测点位与验收监测点位对照环评监测点位与验收监测点位对照见下表。表4-4 环评、验收监测敏感点位对照表类别环评监测点位验收监测点位备注地表水/敏感噪声/环境空气/表五、噪声及工况监测结果噪声监测点位布设（示意图）监测结果监测工况及必要原材料监测结果4
23、月23、24日，项目满负荷运行，符合验收条件。表六、环保检查结果该项目按照国家有关环境保护的法律法规，进行了环境影响评价，履行了建设项目环境影响审批手续。环保机构、人员及职责：该公司成立了以厂长为组长，各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，同时规定该环保领导小组的主要职责。环境管理规章制度：该公司颁布并实施成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司环境保护管理制度、成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司环境风险事故应急预案等环境管理制度。环保管理制度中明确了管理制度的目的、适用范围及其日常环保管理规定。环保机构为常设机构，相关人员各负其责。所有环境保护资料保管完整，并分类归档。环境保护管理制度
24、环境风险事故应急预案环保设施运行、维护情况：验收监测期间生产废气处理装置正常运转，整改要求落实到位。生产车间设备上设置的收集罩和专用通道 生产废气活性炭吸附处理装置危废暂存间及危险品管理制度环保审批手续及“三同时”执行情况检查：项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”管理制度。其环境影响评价由中国科学院成都分院于2015年6月完成，2015年7月14日都江堰市环境保护局以都环建函2015122号对该报告表进行了审查批复；该项目属于老企业，2013年建成后即投入运行，一直未取得环保手续。2016年4月23、24日验收监测期间，整改完成的环保设施（措施）已投入运行。环保档案管理检查：目前由办公室进
25、行档案管理，所有环境保护资料保管完整，并分类归档。总量控制指标检查：厂区禁设排口，污水禁排。环评建议不设总量控制指标。表七、验收监测结论及建议验收监测结论： 根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价：1、环境保护有关法律法规执行情况。项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”管理制度。其环境影响评价由中国科学院成都分院于2015年6月完成，2015年7月14日都江堰市环境保护局以都环建函2015122号对该报告表进行了审查批复；该项目属于老企业，2013年建成后即投入运行，一直未取得环保手续。2016年4月23、24日验收监测期间，整改完成的环保设施（措施）已投入运行。2、各类污染物及排放情况
26、废水项目废水排入已建化粪池处理，定期由康福环卫治理有限公司清运至污水处理厂进一步处置。废气有机废气通过设备上方的收集罩以及通道汇至活性炭吸附处理后沿排气筒排放，由于产生量很小且经过活性炭处理，未监测；车间粉尘产生量很小，通过车间换气排入外环境。噪声项目对产生噪声的设备都采取了合理分布、建筑隔声、距离衰减等措施，各监测点厂界噪声均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。生活垃圾等一般固废按要求进行了堆放，处置合理，由环卫部门定期清运至都江堰市垃圾处理场处理；废机油等危险废物收集于危废暂存间，待存到一定量后由有资质单位处置。3、环保管理检查本项目从开工到运行履行了各项
27、环保手续，严格执行各项环保法律、法规，做到了“三同时”制度。公司成立了常设的环保管理机构，并制定了机构及其人员的职责，目前颁布并实施了成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司环境保护管理制度、成都欧美佳科技发展有限公司都江堰分公司环境风险事故应急预案等环保制度。环保设施定期维护，环保档案专人管理。综上所述：环保降解塑料包装袋生产项目执行了国家有关环保的法律和法规，各项污染物排放达到国家相应标准和处置方法。符合验收要求，建议通过验收。建议：1、厂区禁设排污口，并严格实施厂区环境管理，加强废气处理设备的维护管理，确保环保设施的正常运转。2、强化员工保护环境的意识，关心并积极听取受环境影响的附近企业单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。3、项目属于区外选址的企业，应根据城市发展规划需要，择机向工业园区搬迁。若该区域规划调整，应服从。4、严格控制生产规模，不得再在现址厂区内扩大生产规模；若企业生产种类、原辅料等变更，需到当地环保主管部门申报备案。5、加强对生产车间安全和危险废物的管理工作，杜绝火灾、泄漏等污染环境事故发生。- 19 -
