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1、北京市体育及相关产业发展报告来源：北京市统计局、国家统计局北京调查总队、北京市体育局2010-02-08 内容提要：2009年6月至11月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队、北京市体育局联合实施了北京市体育及相关产业1（以下简称体育产业）专项调查工作，这是全国体育产业分类标准出台后的首次大规模调查。调查数据显示：2008年，我市体育产业实现增加值154.0亿元，比2007年增长75.8%，占GDP比重达到1.39%，显示出体育产业发展跃上新台阶；初步形成四大支柱为主体的产业格局；奥运会对产业发展产生重要影响；体育中枢的特征突出；部分领域产业化步伐加快等特点。同时，数据反映出目前我市体育产业
2、潜力和优势未充分发挥，经营管理体制问题突出，市场开发不足，缺少大型体育企业等问题。报告建议我市未来要大力发展体育服务业，积极探索首都特色的体育发展模式。加快体制改革步伐，改善产业发展外部环境，促进我市体育产业快速健康发展。根据市委市政府关于促进体育产业发展的若干意见京发200715号）文件精神和市委市政府批复的关于北京市体育产业调查和建立统计监测制度的方案的要求，为全面掌握我市体育及相关产业（以下简称体育产业）的总体规模、产业结构和发展趋势，2009年6月至11月，市统计局、国家统计局北京调查总队、市体育局练合实施了北京市体育产业专项调查工作，并结合第二次全国经济普查结果，对2008年全市体育
3、产业数据进行了测算。通过此次调查，基本摸清了我市体育产业的底数和产业发展特点。同时反映出举世瞩目的第29届奥运会和残奥会对我市体育产业的直接影响，反映出奥运推动下北京体育产业发生的重要变化，明确了体育产业在我市国民经济中的地位和作用。现将主要结果报告如下：一、体育产业总体情况2008年，我市体育产业实现增加值154.0亿元，按现价计算（下同），比2007年增长75.8%，占地区生产总值的比重达到1.39%，比2007年提高0.50个百分点。体育产业对GDP增长的贡献率为5.24%（按现价计算）。2008年，北京市体育产业从业人员达到10.2万人，实现总收入579.8亿元，分别比2007年增长7
4、.4%和67.4%。表1 2007、2008年北京体育产业主要数据 单位：亿元，万人，%年份增加值占GDP比重总收入从业人员200787.60.89346.39.52008154.01.39579.810.22008年，第29届奥运会的举办有力地带动了北京体育产业的发展。根据北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果，截至2009年3月15日，北京奥组委计算的奥运会（含残奥会，下同）直接收入为213.63亿元，支出202.06亿元，收支节余超过10亿元。经按奥组委各年度实际支出项目分析计算，2008年度北京奥动会直接支出162.14亿元,核算增加值64.21亿元，直接拉动体育产业占GDP
5、比重提高了0.58个百分点。若扣除北京奥运会收支数据因素，2008年我市体育产业实现增加值89.8亿元，比2007年增长24.2%；占GDP的0.81%。表2 2007、2008年北京体育产业主要数据（不含奥组委数据） 单位：亿元、万人、%年份增加值占GDP比重总收入从业人员200772.30.73328.29.5200889.80.81427.110.2二、主要领域发展情况根据国家统计局和国家体育总局颁布的体育及相关产业分类标准，体育产业共涉及国民经济行业分类的25个大类、42个中类、57个小类。按活动性质分为“体育组织管理活动2”、“体育场馆管理活动3”、“体育健身休闲活动4”、“体育中介
6、活动5”、“其他体育服务活动6”、“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造7”、“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售8”和“体育场馆建筑活动9”八个大类。2008年，我市“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售”、“体育组织管理活动”、“体育健身休闲活动”和“其他体育活动”等四大领域实现增加值占到全市体育产业增加值的77.2%。其中，“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品销售”领域在八大领域中增加值比重最高，增长最快。具体发展情况如下：表3 2008年北京市体育产业主要大类发展情况 单位：亿元、万人、%注：为客观反映北京体育产业自身的发展情况，按扣除北京奥组委收支情况后的数据计算。（一
7、）体育用品、服装鞋帽及相关体育产品的销售2008年，在奥运带动下，我市体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售领域实现增加值31.2亿元，比2007年增长113.9%；实现总收入223.7亿元，比上年增长64.9%。从业人员2.9万人，比上年增长33.8%。2008年，我市体育用品、服装鞋帽、奥运特许商品销售市场活跃，已成为国内最重要的体育销售市场之一。涌现出一批专营和兼营体育用品、服装鞋帽及相关体育产品的销售单位，百货商场和大型超市中普遍设有体育用品、服装鞋帽经营专区和专柜。以经营奥运特许商品的北京繁荣文化发展有限公司、北京骁天时代文化发展公司等销售业绩突出。作为奥运代表团指定体育装备合作伙
8、伴，李宁（北京）体育用品商业有限公司、李宁（中国）体育用品有限公司成为我市体育销售业中举足轻重的大型企业。（二）体育组织管理活动2008年，我市体育组织管理活动大类实现增加值15.6亿元，比上年增长34.8%。总收入53.4亿元，比上年增长37.4%。从业人员达1万人，比上年增长8.1%。竞技体育长足发展。2008年，我市共有运动员2404人，教练员696人，裁判员989人。国内外比赛获金牌83块，银牌60块，铜牌57块。2008年北京奥运会是我市运动员参加奥运会以来，入围人数最多、参赛项目最多、获金牌最多、成绩最好的一届。 体育竞赛表演市场繁荣，精彩赛事不断。2008年，在京举办的有较大影响
9、的大型体育赛事14项，其中国际赛事6项，国内赛事8项。成功举办了世界斯诺克中国公开赛、中国网球公开赛、首届世界智力运动会、NBA中国赛、北京国际马拉松赛等具有影响力和市场价值的体育赛事。足球、篮球、排球、棒球、乒乓球等联赛也如火如荼地开展。（三）体育健身休闲活动健身休闲娱乐是北京体育产业发展的重要领域。2008年我市专门从事健身休闲行业的法人单位已达800家。其中：经营收入超过500万元的有93家，实现收入19.0亿元，占健身休闲活动大类总收入的64.0%。涌现出中体倍力、浩沙、青鸟等一批深受欢迎的健身企业。健身娱乐项目日益丰富，有满足高端需求的高尔夫运动，也有适合大众消费的器材健身、瑜伽、网
10、球、羽毛球、保龄球、滑雪等。新兴的体育舞蹈、潜水、蹦极、攀岩等运动受到时尚一族的追捧。2008年，全市451家三星级及以上宾馆、饭店开放体育健身场所和设施，实现收入5.6亿元。高等院校的部分体育场馆对外提供健身服务。全民健身服务体系逐步建立。2008年，我市拥有晨晚练辅导站4905个，社区健身俱乐部59个，体育生活化社区75个。奥运提升了市民参与体育健身的热情，体育健身消费支出有较大增长。2008年城镇居民人均健身活动支出55.74元，比2007年增加7.24元，增长14.9%。广大市民多层次、多形式的健身需求为体育健身市场多元化发展开拓了空间。（四）其他体育活动其他体育活动领域包括体育培训业
11、、体育科研业、体育彩票业、体育传媒业、体育展览业等。这些行业成为北京体育产业发展新的亮点。2008年，其他体育活动大类实现增加值10.5亿元，比上年增长40.9%，收入42.8亿元，比上年增长37.7%。体育传媒业和体育彩票业增加值占其他体育活动大类增加值的80.5%。2008年，奥运会为北京体育电视传媒发展提供了机遇，奥运举办期间，电视广告投放大幅增多，电视行业实现体育相关收入20.8亿元，比2007年增长45.9%。体育彩票销售再创新高，全市体育彩票销售网点1876个，体彩发行额15.4亿元，体育彩票公益金提取额4.2亿元，为我市群众体育、竞技体育的发展提供了支持。三、体育产业的发展特点（
12、一）北京体育产业发展跃上新台阶2008年，我市体育产业在奥运的巨大影响下，实现增加值154.0亿元，按现价计算，比2007年增长75.8%，实现增加值占GDP的比重达到1.39%，达到历史最高水平。体育产业的规模跃升到百亿元以上，即便扣除奥运会直接影响，2008年全市体育产业增速仍超过其他许多产业，是全市经济中增长最快的领域之一，呈现良好发展势头。经济发展水平从根本上决定体育产业发展水平。统计资料显示，2008年，全市经济总量突破1万亿元，达到11115亿元；按常住人口计算的人均GDP达到66797元，按年平均汇率折合9618美元。2009年人均GDP已达到1万美元。从国际体育产业发展规律与经
13、济增长关系来看，20世纪80年代美国的人均GDP超过1万美元，其体育相关产值略超GDP的1；当人均GDP超过2万美元时，其体育相关产值超过GDP的2。2008年，北京城镇居民人均可支配收入达到24725.0元，较2007年增长7.0%。GDP的持续增长和人们收入水平的不断提高,带来了居民需求结构和消费结构的升级，为新世纪体育产业的发展奠定了经济基础。（二）初步形成四大支柱领域为主体的产业格局 在我市体育产业八大领域中，经济量比重位居前四位的分别是“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售”、“体育组织管理活动”、“体育健身休闲活动”和“其他体育活动”，四大领域共实现增加值69.3亿元，占体育产
14、业增加值的77.2%。拥有从业人员7.9万人，占体育产业从业人员的77.3%，初步构成我市体育产业的四大主体行业，在我市体育产业的主导作用明显，在带动产业发展和吸纳就业方面发挥着重要作用。其中，“体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售”领域增长最快,增速和占比均居于体育产业八大类别之首。另外，丰富的赛事资源和体育场馆、设施资源，使体育中介活动、体育场馆管理领域集聚巨大潜力，未来具有较大的增长空间。我市体育产业已初步形成体育销售业和体育服务业10为主导，四大支柱为主体，多业并举的产业格局。（三）奥运会对我市体育产业产生重要影响作为奥运会举办城市，奥运会的筹备和举办有力地带动了我市体育产业的发展
15、。对我市体育产业的发展产生了重要影响。2008年，举办奥运会直接带动体育产业实现增加值64.21亿元，体育产业增加值占地区生产总值的比重因此提高了0.58个百分点。北京奥运会共接待204个国家和地区奥委会的11342名运动员，9110名随队官员，国际、国内技术官员和技术代表2987人，北京的国际影响力大大提升。奥运影响下北京体育产业八大领域收入全面增长，增速加快。同时，北京市在体育场馆建设上投入了大量的资金，新建、改扩建了大批高质量的体育场馆设施，奥运新建永久性场馆12个，改扩建场馆11个，临时性场馆8个，建设总投资约130亿元。奥运配置的体育器材和体育设备价值大约2亿元以上，奥运会造就了一大
16、批具有筹办组织体育赛事经验的管理人才，这为北京体育产业今后的发展打下良好的基础，使我市体育产业站在了一个新的起点上。（四）体育中枢的特征较为突出北京是我国的体育中枢，集中了众多的中央在京体育组织管理单位。国家体育总局在京直属事业单位39家；总局系统机构在京投资企业76家，国家体育总局所属单位收入合计占我市体育产业收入的11.8%。总局所属从事体育服务业单位收入占到全市体育服务业收入的34.5%。总局所属从事体育组织管理单位收入占体育组织管理大类收入的51.7%。这些单位主要包括体育运动项目的管理中心和从事体育场馆管理、体育中介、健身休闲、体育科研、体育传媒的企事业单位。云集了北京中体倍力健身俱
17、乐部有限公司、中超联赛有限责任公司、华兴体育用品发展中心、中国体育报业总社等众多体育知名单位。（五）部分领域产业化步伐加快2008年，我市主办的大型国际体育赛事引进先进的赛事组织和运营经验，通过电视转播权的出售、广告赞助、门票销售、赛事品牌包装等方式运营，产生了较好的经济效益。一些国际职业体育经理人开始关注开发中国市场，把具有重大影响的国际体育赛事放在北京举行。职业体育的发展是体育走向产业化的重要标志。北京职业体育俱乐部发展与国际接轨，按照专业化、商业化的规则进行运作。北京国安足球俱乐部的运营收入在全国俱乐部中堪称翘楚。体育中介经纪代理活跃。2008年我市有392家中介代理机构，收入超过150
18、0万元的有13家，营业收入占全行业比重的47.0%。北京高德体育文化有限责任公司、盈方体育传媒（中国）有限公司、北京时博国际体育赛事有限公司、中国福特宝足球产业发展公司等规模较大的体育经纪公司经营着世界级大型商业比赛的经纪业务。四、体育产业发展中存在的问题（一）体育产业的潜力和优势未充分发挥建设国际化体育中心城市,是市委、市政府依据首都城市功能定位和奥运举办城市的发展要求提出的发展目标。目前，北京市体育产业尚处于发展初期，产业开发及市场运作等诸方面都还处于起步阶段，2008年，我市体育产业在不含奥运会直接收入情况下，实现增加值占GDP的比重不足1%，产业对整体经济的促进作用还不够充分，与对产业
19、发展目标的期望和要求还有距离，体育所具有的价值潜力和优势尚未得到充分发挥。（二）经营管理体制问题突出目前，体育管理体制改革相对滞后，事权不明、管办不分的现象依然存在，长期沿袭的以办社会事业方式办体育没有明显改变。目前，体育发展主要依靠政府投资，体育资源难以通过市场合理配置，非公经济进入不足，社会化和产业化经营的能力不强。如：我市公共体育场馆产权分属各异，场馆运营维护成本高，资源的有效利用率不高，大部分场馆依靠政府财政投入维持运转。我市85家公共体育场馆法人单位中，62家企业实现收入3.4亿元，累计亏损0.6亿元，亏损面达56.5%；23家事业单位的收入合计4.2亿元，其中财政拨款2.4亿元，占
20、事业单位收入合计的57.1%。（三）体育健身休闲市场开发不足国外体育产业发展的历史证明，在成熟的体育产业结构体系中，全民健身服务业应当占据相当大的比重。北京的健身休闲行业有着巨大的市场需求。资料显示，“十一五”期间，全市体育人口达到60%，市民需要充分享有科学、普及、生活化的体育健身服务。但是，我市目前健身休闲行业发展整体水平不高，所提供的服务与人民群众日益增长的体育健身需求不相适应，市民参加健身活动的热情没有被完全激发出来。健身休闲行业总体上没有形成科学的经营模式，体育设施不足，分布不均衡。企业的运营成本高，经营管理不善。2008年，北京市体育健身休闲活动大类实现营业收入29.7亿元，仅占体
21、育产业收入的6.96%；健身休闲行业亏损共计4.8亿元，亏损面达53.5%。（四）缺少具有竞争力的大型体育企业（集团）目前，我市从事体育产业的企业普遍规模较小，实力不强，缺少大型体育企业（集团）和著名商业品牌，对产业发展的带动力不强。体育服务业中目前尚无1家大型企业（销售额大于等于1.5亿元，从业人员大于等于600人），只有18家中型企业，实现收入占体育服务业的15.85%。体育销售业中有4家大型企业，22家中型企业，拥有国际体育知名品牌的企业凤毛麟角。五、对我市体育产业今后发展的建议（一）大力发展体育服务业，探索首都特色的体育发展模式首都经济社会已经进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。今
22、后几年将是北京城市化、信息化、市场化、国际化的大发展时期。2008北京奥运会、残奥会的举办为体育产业发展的奠定了新的格局，首都体育产业发展目标的确定，一是要符合新时期首都经济社会的发展要求，兼顾体育公益性服务与经营性服务的需要；二是要充分利用奥运遗产和所带来的城市影响力；三是要符合北京实际情况和资源禀赋。本次调查数据显示出我市体育服务业已崭露头角，有着较好的发展基础。作为我市现代服务体系的主导产业之一的体育产业，应当把发展体育服务业作为重点，大力扶持和加快发展体育健身休闲业、体育竞赛表演业、体育信息传播业、体育场地服务业、体育培训业、体育广告业、体育彩票业、体育中介经纪业等具有优势和发展潜力的
23、行业，促进体育与文化、旅游、会展等相关产业的相互结合、协调发展。积极探索新时期体育产业科学发展的模式，使我市体育产业尽快驶入加速发展的通道。（二）加快体制改革步伐，改善产业发展环境我国的市场经济已进入新的发展阶段，而体育产业的市场机制还不完善，管理体制问题制约着产业的发展。我市要把体育产业作为重点产业来推动，必须以体制改革为突破口，对原有的管理体制和运行机制进行大的改革，才能实现大的发展。因此，必须运用市场经济的基本规律、方法、手段，充分调动社会各方面的积极性，通过体育企业的改制和资产重组，整合体育资源，加快体育由国家的社会福利事业向社会化、职业化、产业化的发展阶段转变。体育产业大发展还需要营
24、造一个有利的发展环境。建议有关部门研究和开展以下工作：一是在财政税收等政策上予以大力支持。根据体育产业发展特点，在信贷税收，以及水、电、煤等能源使用方面给予优惠政策，在土地使用、劳动用工等方面提供便利。加大对中小企业的扶持力度，鼓励私营、个体、港澳台及国外投资者以资本、技术、信息、经营管理等多种形式进入体育产业领域。二是完善经营管理规范标准，加强产业发展引导。如制定健身设施的安全与服务标准、体育产业的税收标准、体育产业从业人员资格认定标准等。三是建立和完善产业投融资体系。充分发挥体育产业引导资金作用，吸引和扩大社会资金或资本进入，组建体育投资担保公司、体育产业基金会等，鼓励走市场化的投融资渠道
25、。加强体育产业与资本市场的互动，鼓励优势企业通过股票上市、发行企业债券、项目融资、股权置换等方式进入资本市场，为产业发展注入充足的资金。（三）巩固发展奥运成果，提升场馆运营水平奥运为北京留下一笔独特的、其他城市不可比拟的宝贵资源。如何发挥奥运遗产的价值，是北京体育产业今后发展要关注的问题。建议：一要巩固和延续奥运品牌效应，实施品牌市场开发，提高我市体育产业国际竞争力。二要科学地运营和维护奥运场馆，借此提升我市体育场馆管理、技术和服务水平。采取多元化的经营模式，完善奥运会遗产区域的商务、旅游、休闲功能，实现社会效益与经济效益的双赢。背景资料：体育及相关产业是指为社会公众提供体育服务和产品的活动，
26、以及与这些活动有关联的活动的集合。体育产业调查范围：2008年6月，国家体育总局颁布体育及相关产业分类标准，共涉及国民经济行业分类的25个大类、42个中类、57个小类。体育及相关产业包括八个大类，体育组织管理活动、体育场馆管理活动、体育健身休闲活动、体育中介活动、其他体育活动、体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造、体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售、体育场馆建筑业。体育产业调查测算方法：此次调查严格遵照国家体育总局、国家统计局制定的全国统一的调查方法和核算方法。采取全面调查、抽样调查、典型调查相结合方法。以经济普查获取的全面调查数据为主，并对制造业、批发零售业、服务业中体育兼营活动开
27、展了补充调查。调查时期为2008、2007年。体育产业调查内容：调查的核心指标为增加值、营业收入（收入合计）、从业人员等。1体育及相关产业：是指为社会公众提供体育服务和产品的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。2体育组织管理活动：专门为社会公众提供比赛、训练、辅导和管理的组织的活动，如群众性体育组织、专项性体育管理组织的活动。3体育场馆管理活动：为社会公众提供观赏比赛和专业训练的体育场馆管理活动，如综合性体育场馆，训练用场地的管理活动。4体育健身休闲活动：为社会公众提供的可供参与和选择的各种健身休闲活动场所的管理活动。5体育中介活动：为社会公众提供的体育中介活动，如各种体育商务代理、经纪、
28、咨询活动。6其他体育活动：为社会公众提供的其他体育服务活动。包括体育培训服务、体育科研服务、体育彩票服务、体育传媒服务、体育展览服务、体育市场管理服务、体育场馆设计服务、体育场所保洁服务和体育文物及文化保护等服务。7体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造：提供体育服务所必须的体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造活动。8体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售：提供体育服务所必须的体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的销售活动。9体育场馆建筑活动：提供体育服务所必须的体育场馆建筑活动。10体育服务业：包括体育组织管理活动、体育场馆管理活动、体育健身体闲活动、体育中介活动和其他体育活动五个类别。
