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1、某物价局上半年价格监测分析工作报告某物价局上半年价格监测分析工作报告 物价局价格监测数据显示，201X年上半年，监测品种价格总体运行平稳，商品价格涨跌幅度均在正常范围之内： 粮食价格微幅波动，食用油价格稳中略涨，生猪、猪肉价格先抑后扬，鸡蛋价格先涨后跌，蔬菜价格随季节变化，成品油价格九次调整，民用罐装液化气小幅下 物价局价格监测数据显示，201X年上半年，监测品种价格总体运行平稳，商品价格涨跌幅度均在正常范围之内： 粮食价格微幅波动，食用油价格稳中略涨，生猪、猪肉价格先抑后扬，鸡蛋价格先涨后跌，蔬菜价格随季节变化，成品油价格九次调整，民用罐装液化气小幅下跌，农业生产资料价格稳中趋涨。 一、 2
2、01X年上半年市场价格监测走势分析 （一）粮食类 201X年上半年，玉米价格微幅波动，价格浮动范围在0.05元/500g以内；粳米价格小幅上扬。 据了解，由于国内玉米市场供大于求程度较为严重、库存庞大和替代品价格优势明显等，全国玉米市场价格整体表现低迷。此外，在新的作物年度，预计国内玉米种植面积仍将增长，产量也仍将处在多年来的高位，玉米价格长期走势稳中偏弱。 （二）食用油 201X年1-5月份，食用油价格运行平稳，6月份， 胡姬花 牌花生油价格由11 9.8元/5升上涨至13 4.8元/5升，涨幅为1 2.5%。 据了解，此次胡姬花花生油涨价，主要是受市场供需关系影响，是厂家为促进其他花生油品
3、种的销量而采取的营销手段，与原料价格、人工、运输成本等因素都无太大关系。加之端午节来临之际，市场易出现集中抢购、囤货等现象，因此也推动了花生油价格上涨。从长远来看，这种涨势不会持续太久，对市民生活也不会造成太大影响。 (三)肉类 201X年1-4月份，生猪、猪肉价格跌跌不休，直到4月底，受生猪产能偏高、市场供求关系不平衡及政策效应拉动等因素影响，生猪价格触底后小幅反弹；牛羊肉价格受市场供求关系及需求持续疲软等因素影响，呈小幅下降趋势。 据了解，生猪、猪肉价格先抑后扬的原因是市场供求规律在起作用。201X年元旦后生猪市场的 低头 就已经暗示了2月份生猪价格上扬的可能性不大，春节效应并未带动生猪价
4、格的上涨。相反，由于养殖户前期对市场行情的预期， 1、2月份的出栏量较大，市场供需仍没有达到平衡点;加之消费者在1月已经陆续完成了肉类食品的购买、腌制、存储等，2月份的猪肉需求量没有上升，导致生猪价格持续下跌。进入3月份是猪肉消费淡季，生猪价格仍在低位运行。4月下旬，猪粮比价持续低于盈亏平衡点，部分养殖户亏损严重，导致生猪存栏量下降，市场供应量减少，生猪价格触底反弹。5月份，据农业部数据显示，全国生猪存栏38615万头，比上月减少0.2%，比去年同期减少 9.8%；能繁母猪存栏3923万头，比上月减少 1.2%，比去年同期减少1 5.5%，这也是连续第21个月持续下滑。进入6月，受端午节日提振
5、、生猪存栏量持续下降、养殖户惜售及养殖成本高企等因素影响，生猪市场供应缺口进一步加大，生猪价格保持震荡上涨趋势。 另外，牛羊肉价格弱势运行供求关系变化是主因。供给方面，这几年牛羊肉价格比较稳定，国家扶持力度相对大，激发了养殖户的积极性，中小型的规模化饲养场多了，存栏量不断增加，牛羊肉供应能力随之增强。另外，近两年新西兰进口羊肉价格低于国内，对国内羊肉市场冲击较大。需求方面，国家控制 三公 消费势头不减，餐饮业持续惨淡，羊肉消费量也保持紧缩。再加上进入夏季后，市民饮食以清淡为主，对牛羊肉等 滋补类食材 的热情不如冬季旺盛，市场需求量下降进一步拉低牛羊肉价格。目前牛羊肉市场价格波动是近两年价格持续
6、上涨的正常调整。虽然市场价格在下降,但是养殖业饲料价格上涨、劳动力价高等多方面因素导致饲养成本居高不下,预期后期牛羊肉价格大幅下跌的可能性不大。 (四)禽、蛋、水产类 201X年上半年，白条鸡价格 1、2月份由 7.5元/500g上涨至 8.5元/500g，涨幅为1 3.3%；3-6月份，受鸡蛋价格低迷、上市量增加及需求减少等因素影响，持续小幅下降至 5.7元/500g，累计降幅达3 2.9%。水产品价格基本比较平稳，其中，带鱼价格保持在 7.5元/500g的价位上；鲤鱼价格受去冬今春气候干旱，各淡水鱼产区的存塘量普遍偏低影响，价格明显高于去年同期，上半年价格在 7.5-8元/500g的价位上
7、小幅波动；鸡蛋价格受市场供求关系及节日效应等因素影响，波动比较频繁。 据了解，养殖户往往根据当前鸡蛋价格的涨跌决定是否补栏。 1月份，在冬季养殖成本较高及容易发生疫情等因素影响下，养殖户普遍不会在此阶段选择补栏。 2月份，随着春节临近，受居民、超市、餐饮业节日备货行情提振，鸡蛋市场需求量增加，助推鸡蛋价格小幅上涨。 春节、元宵节过后的3月份一般都是鸡蛋消费淡季，市场需求减弱，消费者购买力下降，从而影响鸡蛋价格弱势运行。 由于去年6至10月鸡蛋价格一路走高，养殖效益的提高刺激了养殖户补栏积极性，新补栏的蛋鸡在 4、5月份陆续进入产蛋期，鸡蛋市场供应量增加，市场供应充足，价格持续低迷。 五 一、
8、端午节等传统节日虽然对鸡蛋需求有较大提振，但因政府规定节俭过节影响，节日刺激效应弱化，商家采购量较过往有所下降。同时，伴随着气温的升高，鸡蛋不易储存，养殖户急着卖，经销商也不囤货，而市场需求趋弱，鸡蛋的整体走货情况明显放缓。 (五)蔬菜类 201X年上半年，受节日效应、季节变化及成本支撑等因素影响，1-3月份蔬菜价格基本保持高位运行，4-6月份随着天气逐渐转暖，蔬菜价格普遍回落。 据了解，蔬菜价格的涨跌与天气变化及节日因素有着很大的关系，会随着天气的冷暖形成一定的周期性。 1、2月份，冬季蔬菜生长速度较为缓慢，外地运输价格在春节前持续上涨，蔬菜销售进入固定的 节前涨价周期 。到3月中下旬，随着
9、春季来临，气温逐步回升，天气以晴好为主，光照充足，有利于蔬菜生长，缩短了蔬菜生长周期，市场供应增加，致使蔬菜价格明显回落。 4、5月份进入初夏，蔬菜生产到了最佳时期，菜价呈现季节性下降趋势。但随着盛夏到来，叶类菜的保存难度加大，运输和储存成本升高，价格出现明显上涨。而一些非时令蔬菜主要靠外地输入供应，价格也有不同程度的上涨。预计随着伏天的临近，高温、高湿天气会影响到蔬菜的正常生长，未来蔬菜价格有继续小幅上涨的可能。 (六)民用罐装液化气 201X年2月份，民用罐装液化气价格由95元/罐(每罐重量为12kg)下降至90元/罐，降幅为 5.3%。 据了解，201X年以来，受美国退出货币量化宽松政策
10、、库存供给充裕及需求疲软等因素综合影响，国际原油价格一路下跌。受其影响，我国成品油、进口液化气价格持续下调，油气联动促使液化气生产成本降低，各炼油企业积极性增加，库存气源比较充裕，市场供应相对充足，导致液化气价格持续小幅下跌。从短期看，国际原油价格供求趋势难以在短期内得以扭转，预计液化气价格近期仍将以弱势运行为主。从长期看，201X年液化气价格将呈现先抑后扬态势。上半年国际原油价格有望筑底，带动液化气价格逐步企稳。下半年，随着国际、国内经济逐步复苏，国际原油价格或有望修复性上涨，传导到国内，秋冬季液化气价格可能会有所回升，但回升幅度会有限。 (七)成品油 201X年上半年，我国成品油价格经历了
11、九次调整。分别是自1月12日24时起，将国内汽、柴油价格每吨分别下调180元和230元、1月26日24时起，将国内汽、柴油价格每吨分别下调365元和350元、2月9日24时起，将国内汽、柴价格每吨分别上调290元和280元、2月27日24时起，将国内汽、柴价格每吨分别上调390元和375元、3月26日24时起，将国内汽、柴价格每吨分别下调240元和230元、自4月10日24时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调120元和115元、4月24日24时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调300元和285元、5月11日24时起，将国内汽、柴价格每吨分别上调255元和245元和6月8日24时起，将国内汽、柴
12、价格每吨分别下调110元和105元。 调整后汽、柴油价格分别为93#汽油 6.42元/升、97#汽油 6.89元/升、0#柴油 5.73元/升。 两年前的3月26日，国家发改委正式出台成品油新定价机制，与原有的旧机制相比，新机制最大的改变之处在于将调价周期由22个缩短至10个工作日，且取消了正负4%的幅度限制，同时采取了新的挂靠油种和计算公式。新机制后成品油市场调价更为频繁、且波动幅度收窄，同时调价结果更加难以预测。总体来说，有效的抑制了囤油等投机行为，让国内汽柴油调价更贴近国际原油市场的变化，应该是成品油新机制运行两年以来最大的成功之处。进入201X年以来，我过成品油价格已经经历五次上调，四
13、次下调，和两次 搁浅 。汽油价格每吨累计上调460元，柴油价格每吨累计上调385元；折合90号汽油零售价格每升上调0.34元，0号柴油每升上调0.32元。 (八)农业生产资料 201X年上半年，农业生产资料价格稳中有涨。目前，碳酸氢铵价格为0.72元/公斤，尿素价格为 1.8元/公斤，磷酸二铵价格为 3.15元/公斤、三元复合肥价格为3元/公斤。 据悉，尿素价格上涨明显的原因： 一是随着夏收夏种的即将开始，经销商备货积极性有所增加； 二是今年国家对化肥生产企业优惠电价逐步取消，同时国家加大了环保治理，化肥生产企业生产成本增加，再加上近期人力、运输等费用增加也带动尿素价格上涨； 三是受国际市场的
14、影响，我国尿素出口量增加，拉动尿素价格上涨。 二、 201X年下半年市场价格走势预测及措施建议 根据当前宏观经济形势和价格运行情况，保持下半年价格总水平稳定的有利因素在增加，市场商品价格总体水平仍将保持平稳运行走势。201X年，国内粮食产量实现 十一连增 ，但由于受国内经济增速放缓，整体宏观经济下行的影响，饲料行业产能过剩、制粉行业不温不火，国内对粮食需求不旺。预计后期，粮食价格将以弱势稳定为主；当前生猪存栏量减少、市场猪源偏紧是导致生猪价格持续回暖的主要原因。 7、8月份猪市若没有突发因素的影响，猪价将以微幅震荡上扬为主，涨幅有限。预计到9月份以后消费需求进入旺季，市场价格将出现新一轮的明显
15、上涨；上半年鸡蛋价格持续低迷，市场出现蛋鸡提前淘汰迹象，补栏量也不及预期，一般来说，9月份市场将迎来需求旺季，而整个鸡蛋养殖业受生猪存栏减少带动，有可能在今年下半年迎来复苏；蔬菜价格下降空间缩小，下半年受 中秋 、 国庆 等节日需求量增大因素影响，蔬菜价格将呈逐步上升趋势;农业生产资料市场价格将继续保持震荡盘整态势，波动幅度不会太大。下半年受国际经济环境及国内宏观调控政策等因素影响，价格运行中的不稳定、不确定性因素仍然存在。 措施建议： 一是强化价格监测预警预报。密切跟踪和全面掌握粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品和重要生产资料的市场供求和价格变化情况，加强市场价格信息分析和供求关系及价格走势
16、研判，及时作出准确预警预报。对市场可能出现的供求和价格异常波动，要及早制定保障供应、稳定物价的调控预案，提出调控建议，采取有效措施加以解决。 二是建立健全保障机制。加强建立价格调节基金的工作，增强调控市场的手段和能力，进一步做好临时价格干预工作，完备价格干预措施企业的成本审核和调价备案制度，必要时出台政府调价措施，防止轮番涨价或扎堆涨价，严厉打击和查处不执行干预措施等各种价格违法行为，维护社会稳定。 三是加大市场价格监管力度。切实加强对市场销售价格的领导,进一步加强市场价格监管和巡查,依法规范市场价格行为,维护价格公平竞争,重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,
17、严厉查处恶性炒作事件,维护市场和价格秩序。 四是加强流通管理，降低流通成本。全面落实鲜活农产品运输绿色通道政策，积极推进农超市场对接工作，对大型批发企业和农村专业合作组织开展农超对接和在社区开设便民肉、菜零售网点的，给予资金和税收等政策支持，鼓励郊区农副产品种养农民进城直销。 五是妥善安排困难群众生活。根据居民消费价格指数上涨情况，对城乡优抚对象、低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员和家庭困难大中专在校学生发放价格临时补贴，缓解物价上涨对低收入群众生活的影响，保障低收入群众的正常生活。 六是加强舆论宣传引导。通过大力宣传增强群众信心，引导群众合理消费，稳定社会预期；引导生产经营者加强价格自律，诚信经营，自觉维护良好的市场价格秩序。
