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1、xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台建设项目可行性研究报告xx省出口蜂产品协会xx省出口水产品协会武汉xx检测技术有限公司二00七年十一月目 录第1章 总论11.1项目背景11.2项目概况11.3结论1第2章 项目提出的背景及建设的必要性12.1项目提出的背景12.2项目建设的必要性1第3章 市场分析及预测13.1药残监控检测市场现状13.2药残监控检测市场需求13.3药残监控检测趋势预测1第4章 项目承担单位情况14.1项目承担单位基本情况14.2承担单位实施本项目的优势1第5章 建设规模、任务及主要建设内容15.1项目定位及建设目标15.2建成后的任务15.3建设规模和主要建设
2、内容1第6章 建设地点及建设条件16.1建设地点16.2建设条件1第7章 建设方案17.1建筑工程方案17.2设备选型方案1第8章 环境保护、劳动安全及消防18.1环境保护18.2劳动安全18.3消防1第9章 招标方案19.1招标依据19.2招标范围19.3招标组织形式19.4招标方式1第10章 项目组织管理与运行模式110.1项目建设期组织管理机构与职能110.2项目建成后组织管理机构与职能110.3运行管理模式及机制110.4人员配置1第11章 项目实施进度1第12章 投资估算与资金来源112.1投资估算的范围及依据112.2建设投资估算112.3资金筹措1第13章 项目的经济及社会效益分
3、析113.1经济效益分析113.2社会效益分析113.3经济和社会效益分析结论1第14章 结论及建议114.1结论114.2建议1第1章 总论1.1项目背景1.1.1项目简述项目名称：xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台建设性质：新建建设地点：武昌区友谊大道2号2008新长江广场1002室承担单位：武汉xx检测技术有限公司法人代表：林荣业1.1.2承担单位简介xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台以武汉xx检测技术有限公司为主体，依托xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会（筹）进行建设。武汉xx检测技术有限公司（以下简称“xx公司”）是一家提供食品安全检测专业服务，通
4、过了计量认证(CNAL)，具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025:2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：2002“检测和校准实验室认可准则”进行建设。公司于2007年7月通过了ISO9000质量管理体系认证并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，为用户提供优质服务。目前，xx公司共开展了蜂蜜、饮料、粮食、水产品、蔬菜等食品中及纺织服装中154个检测服务项目。xx省出口蜂产品协会（以下简称“省蜂产品协会”）是经民政部批准，由xx省内从事蜂产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织。协会成立于200
5、6年10月，注册地址在武汉市xx区xx路xx1号。协会理事单位主要有：xx省xx蜂业有限公司、武汉xx食品有限公司、xxxx蜜业有限公司。xx省出口水产品协会（以下简称“省水产品协会”）是由省内从事水产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织，目前正在筹备中。协会主要发起单位有：xx食品股份有限公司、xx食品有限公司、xx食品有限公司、xx食品有限责任公司。1.1.3项目提出的理由药物残留是指添加的药物从可接受的位置转移到不可接受或不需要接受的位置，药物残留已经成为影响食品安全的重要因素。药物残留对人体健康有多种危害，可导致急慢性中毒、致癌、致畸、过敏反应等危害，残留也是造成养殖业
6、经济损失最主要的潜在因素之一。随着社会进步和人们生活水平的提高，消费者日益关注食品安全、营养与健康，接连发生的食品事件使消费者对动物性食品安全存有疑虑。食品安全也是国际性问题，随着全球经济的一体化和我国加入WTO，食品安全已成为农产品国际贸易中最突出的问题之一。xx省是农业大省，出口农产品已经成为当地经济发展的重要支柱之一。xx省蜂产品产量和出口量多年来位居全国首位，水产品产量和出口量近年来增长迅猛，也已跃居全国前列。随着中国加入WTO，农产品生产、加工、贸易企业的外向性逐年增强，出口贸易已经成为企业发展的重要驱动力。针对发达国家对药物残留已制订出一系列内容广泛、技术要求苛刻的壁垒性技术措施，
7、并建立了完善的控制和监测体系，为进一步加强我省蜂产品和水产品中药物残留的监控工作,保障蜂产品和水产品质量安全，促进行业持续、稳定、健康发展，以检测实力雄厚的专业机构为主体，依托行业协会，建立出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台十分必要。1.1.4可行性研究报告编制依据农业部和国家质量监督检验检疫总局关于印发蜂产品兽药残留专项整治计划的通知；1999年国务院发布的中华人民共和国动物与动物源食品中残留物质监控计划及官方取样程序；1999年国务院发布的兽药管理条例；2002年国家农业部发布的食品动物禁用兽药及其它化合物清单。1.2项目概况1.2.1建设目标项目旨在以出口蜂产品、水产品行业为服务
8、对象，按照GLP、ISO9002等国际通行的实验室规范和要求，利用企业原有的检测能力，通过引进先进的检测设备，建成省内领先的蜂产品、水产品药物残留监测检验服务平台。向蜂产品、水产品出口企业提供主要面向出口市场的药残监控新技术、新方法的开发制定、产品质量控制、产品检测所需的公共技术及设备和服务等，促进我省蜂产品和水产品出口企业进一步与国际通行标准对接，开拓国际市场，提升企业出口竞争力。1.2.2拟建地点项目建设地点在xx区xx大道2号xx广场1002室，位于xx城市中心区。项目所在位置对外交通便利，周围环境良好，市政配套设施齐全。1.2.3主要建设条件专业技术水平xx公司是一家提供食品安全检测服
9、务的专业公司，通过了计量认证(CNAL)，是具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025：2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：2002“检测和校准实验室认可准则”的要求进行建设，公司建立了一套完善有效的质量管理和保证体系并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，公司目前可开展蜂蜜、饮料、粮食、水产品、蔬菜等食品中及纺织服装中154个检测服务项目。 专业技术人员作为一家专业的食品与纺织服装类产品检测公司，xx公司拥有一批高效严谨的检测队伍，其中：具有高级技术职称的有4 人、具有中级技术职称的有20人，90%的员工为
10、大专以上学历。实验室条件xx公司拥有近3000多平方米的实验室用于对外检测服务。实验室引进了约200万美元、共100多台套检测仪器和配套设备，拥有大型现代化分析测试仪器设备二十余台，使公司仪器检测的综合能力达到国内先进水平。公司现内设3大实验室，分别为：有机分析实验室、无机分析实验室和微生物实验室。检测设备条件公司拥有检测设备有：气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪（三种检测器）、原子吸收分光光度计、紫外可见分光光度计、荧光分度光度计、电子天平、生化培养箱、恒温恒湿培养箱、超净工作台、酶标仪等。1.2.4建设内容及规模主要建设内容装修改造实验室和多媒体培训场地，配套建设给排水、供电
11、、通讯、空气净化、暖通空调、消防报警等装置。购置液质色谱联用仪、同位素测定仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪等监测检验设备。项目建设规模装修改造实验室和多媒体培训场地共650m2，其中改造检测实验室面积450m2，改造培训场地面积200m2。购置检测设备共54台套，其中：引进国外设备30台套，国内购置设备24台套。1.2.5建设期限项目建设期1年。1.2.6项目投入总资金及资金来源项目建设投资：本项目建设投资估算为1098.7万元，其中：工程费用996.6万元（装修改造费120.0万元，设备购置费736.6万元，配套工程费20.0万元，培训推广费120.0万元），工程建设其它费用49.8万元，预备
12、费52.3万元。建设资金来源：拟申请专项资金700万元，xx检测公司自筹资金398.7万元。1.2.7经济和社会效益xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台的建设，将充分利用武汉xx检测技术有限公司优越的检测设施条件和技术优势，发挥行业协会的指导、监督作用，完善我省出口蜂产品、水产品检测检验体系建设。避免我省农产品加工出口企业在国际贸易中因药物残留而致使农产品遭退货、拒收、销毁、索赔所造成的经济损失，减少药物和饲料添加剂不合理使用造成的浪费，从而增加农业的经济效益等方面有着十分重要的作用。同时，有利于促进我国检测技术的可持续发展，保障人民群众健康，提高食品安全，促进我国农业产业结构的调
13、整和促进我国蜂产品、水产品养殖行业的标准化、产业化和现代化，提高我国加入WTO后农产品在国际市场上的竞争力。1.2.8主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表1-1。表1-1 主要技术经济指标汇总表序号指 标 名 称单位数量备 注1建设内容2实验室、培训场地装修改造m2650利用现有房屋进行改造3检测设备仪器购置台套544劳动定员人205建设期年110项目建设投资万元1098.711其中：装修改造费万元120.012设备购置费万元736.613配套工程费万元20.014培训推广费万元120.015工程建设其它费万元49.816预备费万元52.31.3结论本项目的建设是为了建立和完善我省蜂产品
14、、水产品药物残留检测监控体系，全面提高食品安全监控检测能力，提高出口产品的质量。针对发达国家在国际贸易中设置的非关税技术壁垒，该项目建设对保障食品安全，提升农产品出口企业经营效益，增加农业企业出口创汇，增加农民收入，提高国民生活水平有十分重要的意义。本项目建设利用武汉xx检测有限公司较强的检测实力和省蜂产品协会、省水产品协会丰富的行业资源，一方面有利于优势检测企业做大做强，提升我省农产品药物残留检测技术水平；另一方面可避免广大的农产品生产、加工企业重复购置大型检测设备，造成重复投资。本项目通过改造原有检测实验室、引进国外先进的检测设备进行建设，定位为省内技术领先的检测机构和具备行业内企业检测技
15、术培训和相关认证指导功能的服务平台，目标明确，方案合理。本项目建设条件具备，人才、技术、资源、市场优势明显，建设方案切实可行，工程投资经济、合理，社会及经济效益显著，项目建设必要且可行。第2章 项目提出的背景及建设的必要性2.1项目提出的背景2.1.1解决食品安全和贸易壁垒问题食品安全成为倍受关注的社会问题随着经济社会发展和人们生活水平的提高，消费者日益关注食品安全、营养与健康，国内外接连发生的食品事件使消费者对动物性食品安全存有疑虑。食品安全也是国际性问题，随着全球经济的一体化和我国加入WTO，世界上任一国家或地区的食品安全问题都可能波及到全球,食品安全引起广泛关注，已成为农产品国际贸易中最
16、突出的问题之一。食品中的有害化学物质包括天然有毒物质、环境污染物、天然植物毒素、食品添加剂、营养素、农药和兽药残留等。药物残留是指添加的药物从可接受的位置转移到不可接受或不需要接受的位置，药物残留对人体健康有各种各样的危害，可导致急、慢性中毒（如氯霉素、克伦特罗），致癌（如硝基呋喃类、已烯雌酚），致畸（如激素类、磺胺类），药理学危害（如伊维菌素、四环素），肠道菌丛紊乱（如抗微生物药）和过敏反应（如青霉素）等。抗菌药残留不仅危害人类健康，而且给食品加工业造成重大经济损失。残留还是造成养殖业经济损失最主要的潜在因素之一。因药物残留违规而影响销售和出口，致使国际贸易争端时有发生。水产品和蜂产品是我国
17、的优势出口农产品。多年来，我国水产品总产量一直居于世界第一位，为世界最大渔业国。但是，随着集约化养殖所带来的水产养殖病害的日趋严重，水产药物的使用种类和数量不断增多，特别是由于科学知识的缺乏和经济利益的驱使，在水产养殖业中滥用药物的现象普遍存在。其直接后果是导致药物在鱼、虾、蟹等水产动物食品中残留，被人体摄入后，影响人类的健康。近年来，水产养殖产品的安全卫生问题越来越引起社会的关注。蜂产品也是我国的优势出口农产品，为进一步加强蜂产品中兽药残留监控工作,保障蜂产品卫生安全，促进蜂产品出口贸易和养蜂业持续、稳定、健康发展。2003年，农业部和国家质量监督检验检疫总局联合组织开展蜂产品兽药残留专项整
18、治活动，印发了蜂产品兽药残留专项整治计划，对加强蜂产品质量做出了系统规定，食品安全问题引起了政府及有关部门的高度重视。贸易壁垒成为阻碍企业发展的因素由于国际竞争的压力，食品安全已成为各国市场准入的重要技术壁垒。各国针对药物残留已制订出一系列内容广泛、技术要求越来越苛刻的壁垒性技术措施，制订药物使用规范和规定禁用或限用药物清单是这些措施的重要组成部分。欧盟禁止在食品动物中使用的药物有31种（或类），主要包括喹恶啉类、硝基咪唑类、硝基呋喃类、氯霉素、类固醇类和部分抗球虫药等。还禁止杆菌肽锌、螺旋霉素、维吉尼亚霉素、磷酸泰乐菌素等作为饲料添加药物使用，其中，欧盟将氯霉素的限量标准定为不得检出，实际检
19、验能力为0.1g/kg。美国禁止在食品动物中使用氯霉素、克伦特罗、巳烯雌酚、硝基咪唑类、异烟酰咪唑、呋喃唑酮、呋喃西林、磺胺类药物、氟乙酰苯酮和糖肽类等。同时制定了大量的技术法规、标准和评定程序。日本对中国的动物源食品要求每批检测的药物有氯霉素、磺胺药、恶喹酸、尼卡巴嗪和其他抗生素等11种，并推行“肯定列表制度”。加拿大禁用具有雌激素活性的物质、5-硝基呋喃类化合物、氯霉素及其盐或衍生物。该国最为关注的是抗生素和激素类药物。为了保证动物源性食品安全，我国农业部于2002年发布食品动物禁用兽药及其它化合物清单。禁用清单含18类共26个品种，其中包括-兴奋剂类、性激素类、氯霉素及其制剂和硝基呋喃类
20、等。限用清单含3类8个品种，包括性激素类，催眠、镇静药和硝基咪唑类等。香港特区禁用的化合物包括氯霉素、克伦特罗、己烯雌酚等。从各国的禁用清单看，氯霉素、硝基呋喃类、-激动剂、性激素和抗生素是重点监控对象。我国作为农业大国，农产品出口数量巨大，近年来农产品因药物残留和质量安全等问题受到进口国家起诉和制裁的案例数不胜数。xx省作为农业大省，蜂产品、水产品出口总量位居全国第一，企业受贸易技术壁垒的影响更加明显。由于缺乏先进的检测设备和系统的监测体系，药物残留已经成为遭受贸易壁垒歧视和制约企业发展的重要因素。2.1.2解决发展瓶颈及资源整合问题检测能力滞后成为发展瓶颈xx省是农业大省，近年来，蜂产品及
21、水产品产量和出口量一直居于全国前列，蜂产品出口量多年来位居全国第一。经过多年的发展，我省已经形成了一批实力雄厚、运作规范、规模较大、经营业绩良好的农产品加工企业。为进一步提高产品质量，保证食品安全，适应市场和出口的需要，部分企业已经建立了自己的药残检测实验室。但是，大部分企业自有的药残检测实验室检测设备不全，缺少大型的先进检测检验设备，只能进行部分常规项目的检测。这种资源分散的现状，不利于检测设备的统筹利用以及行业整体检测水平的提高。目前，我省出口蜂产品质量检测主要依据国家法律、法规的有关规定和检验检疫机构的相关要求或标准，以及进口国规定或合同要求来进行。交收检验的项目包括：感官要求、水分、还
22、原糖、蔗糖、羟甲基糠醛、淀粉酶值、净含量、菌落总数、大肠菌群、霉菌总数等。检测项目主要包括：蜂蜜中农药、兽药残留、重金属、微生物等卫生指标等。按照国家有关部门对蜂产品、水产品质量控制的要求，在原料选取、生产、加工、销售等环节均需进行全过程检测，以保证产品质量，监控检测能力明显滞后。xx省近年来水产品出口量增加十分迅速，2006年已跃居全国第一，随着集约化养殖所带来的水产养殖病害的日趋严重，水产药物的使用种类和数量不断增多，特别是由于科学知识的缺乏和经济利益的驱使，在水产养殖业中滥用药物的现象普遍存在，水产品检验检测系统建设也滞后于产量和出口量的增加，成为行业发展的瓶颈。发挥协会作用整合检测资源
23、随着国际市场竞争的加剧，出口产品受到贸易技术壁垒的影响更加明显，加强检测检验能力建设，提高产品质量，自觉维护产品质量安全是应对挑战的唯一出路。针对我省蜂产品、水产品检验检测现状，本项目提出依托检测实力较强的武汉xx检测有限公司为主体，充分发挥xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会的行业指导作用，扶持建立实力较强的第三方权威检测机构，建立xx省蜂/水产品行业监控检测技术服务平台。xx检测公司与蜂产品和水产品协会之间通过建立一种合作的服务关系，形成企业与行业协会共建。服务平台建成后，xx检测公司可与蜂产品和水产品协会签订合作协议，蜂产品和水产品协会将xx检测公司作为行业技术平台，为公司能力建设
24、、市场开拓提供支持；xx检测公司专职为两个行业服务，以低于市场的价格承接行业协会所属企业的检测、培训任务。平台建成后，一方面可以充分发挥行业协会的指导作用，为协会下属企业提供一个检测质量高、检测费用优惠、服务质量优良的检测服务平台，并且可以提供定期的培训和指导，为企业提供强大的检测检验技术支撑，保障产品顺利出口。另一方面，可以避免各加工企业分别投资建设专业的大型检验检测实验室，避免重复投资，有效整合监控检测资源，形成权威的第三方检测机构。2.2项目建设的必要性2.2.1是提高食品安全，创建和谐食品消费环境的需要随着人们生活水平的不断提高，食品安全意识明显增强，全社会关注食品安全的氛围日渐浓厚。
25、频发的食品安全事故，不仅引起了人们对食品安全的广泛关注，也在一定程度上造成了食品恐慌。对出口企业而言，不仅造成经济损失，还损害了出口产品在国际市场的形象，破坏了和谐的食品消费环境。目前，国家和政府相关部门已把食品质量安全作为关系到广大人民群众切身利益的重要工作来抓，把加强食品质量安全监管工作提到了前所未有的高度。“十一五”规划把“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全”列为推进社会主义和谐社会建设的重要内容之一。本项目的建设，可扶持成立一个检测设施完善、检测能力较强的第三方权威检测机构，不仅是企业适应出口的需要，更是让所有消费者共同享用安全、健康、美味的食品，为全社会提供一个
26、安心、放心、舒心的食品消费环境的需要。2.2.2是打破技术壁垒，增强企业国际市场竞争力的需要我国动物性食品的产量虽居世界第一，但仅有总量的1%出口，制约的主要因素之一是各类化学物质的残留超标。我国加入WTO以后，有越来越多的食品出口到欧盟、美国等国家和地区。2002年以来，欧盟、美国、日本等发达国家加严对我国出口动物源性食品的检测标准，从我国出口动物源性食品中先后检测出了进口国禁止使用的药残或限用药物残留超标。这些国外技术壁垒、绿色壁垒的实施，使我国农产品加工企业处于明显的被动适应地位，极不利于我国食品贸易的健康稳定发展。如何有效地控制食品中药物残留，提高监控检测水平，是保证食品安全的关键。通
27、过搭建出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台，及时培训、组织食品生产企业在原料基地监管、原料采购、生产过程管理、品质控制等环节加强监控和检测，与国际标准接轨。指导食品生产企业建立HACCP体系，并把养殖环节作为关键的控制点，生产出符合欧盟、美国、日本等进口国食品安全要求的产品，以突破技术壁垒。通过加大监控检测设施投入，提升行业监控检测整体水平，不仅促进了我国农产品质量的提升和市场信誉度的提高，而且有利于提升农产品生产、加工企业的国际竞争力。2.2.3是整合优势资源，提升行业整体检测水平的需要长期以来，我国农产品出口以其特有的优势，在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业
28、建设等方面发挥了重要作用。经过多年发展，xx省已产生了一批优秀的大型农产品生产、加工企业，这些企业相继建立了自己的检测设施，但是先进的大型检测设备缺乏，适应不了国际市场苛刻要求和食品安全生产的需要。单个企业在产品源头药残的监控、检测和管理方面投入的人力、财力有限，从而制约了出口产品的有效检测，很大程度上影响了出口企业的发展。本项目以检测实力雄厚的xx公司为主体，依托蜂产品、水产品行业协会建立药残监控检测技术服务平台，可以大大充实xx公司的检测实力，适应蜂产品、水产品行业检测项目迅速增多的要求，是整合优势资源，提升行业整体检测技术水平的需要。2.2.4是发挥协会作用，加速企业产业化发展的需要作为
29、农业产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者，农产品行业组织在带领农民走向市场，推进农业产业化、国际化和标准化方面发挥着突出作用。在经济国际化进程中，只有具有较强凝聚力的行业协会，才能把分散经营的农户联合起来实行集约化经营，才能加快科技进步，提高产品质量和标准化程度。xx省出口蜂产品协会成立以来，为我省蜂产品出口做出了重要贡献。本项目的建设以xx公司为主体，通过和xx省蜂产品协会、xx省水产品协会建立合作伙伴关系，旨在通过行业协会的引导来迅速规范行业内出口企业的自律行为，加强安全食品的源头管理，控制原料用药以及出口食品的基地备案，加快食品生产产业化步伐，推行“行业协会+出口企业种、养殖基地”
30、模式，强化食品生产、出口质量安全管理，促进龙头企业的创新发展，提升行业的整体技术水平。通过该项目建设，即可为我省蜂产品行业的加工企业提供便捷、廉价的药残检测服务，降低企业检测成本，同时也可以加快生产企业的“产、加、销”流通进程。这对提高农民收入和农民就业有着良好的促进作用，是带动社会就业，优化产业结构，促进农业产业化发展的需要。2.2.5是维护社会稳定，全面建设小康社会的需要我国是农产品生产出口大国，蜂产品和水产品产量和出口量居世界前列，同时也是世界上最大的农产品消费国，农产品总量的决大部分在国内消费。xx省作为我国蜂产品和水产品最大的出口地，其产品质量的好坏，与中国出口农产品在国际市场上的地
31、位和形象密不可分，与人民的身体健康息息相关，关系到广大群众的人身安全和社会稳定。大量研究表明，产品中药物残留，不仅引起过敏等急性毒性，而且还引发突变、畸胎和癌症等慢性和累积性毒性。近年来，国内屡有因食品中有毒有害物质残留引起中毒的事件发生,造成了极坏的影响，食品安全已是一个十分敏感的社会问题，政府和有关部门也把食品安全提到了前所未有的重视高度。依托重点企业，建立健全食品安全监控检测体系，对保证食品安全，保障消费者权益，维护社会稳定，全面建设小康社会具有十分重要的意义。第3章 市场分析及预测3.1药残监控检测市场现状药物残留会使动物性食品的品质下降，严重影响产品在国际市场上的竞争力。发达国家对此
32、十分重视，通常制订严格的标准和监控检测方法，限制其他国家的动物性产品进口。因此，残留正演变成一种非关税性技术壁垒。由于过去重视不够，多年来我国的动物源食品每年因残留超标而被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、拒绝入关的事件时有发生，给国家造成巨大经济损失，丢失国际市场。xx省是蜂产品生产和出口大省，连续7年蜂产品出口量位居全国第一，2006年省出口蜂产品协会会员企业共出口蜂产品2.3万吨。xx省也是水产品生产和出口大省，多年来水产品出口量居全国前列，全省共有大型水产品生产、加工企业12家，年生产能力5万吨。2006年水产品出口量跃居全国第一，省出口水产品协会会员企业共出口水产品约2万吨。2006
33、年，我省共出口蜂产品、水产品4.3万吨，按照每20吨左右产品组成一个集装箱货柜，每个集装箱货柜的蜂蜜/水产品在出口前均要经过基地兽药残留监控检测、原料蜜验收检验、出口预检、自检等多次检验。检测的主要项目包括：氯霉素、链霉素、四环素、沙星类（8项）、硝基呋喃类（4项）、磺胺类（11项）硝基咪唑和微生物等二十多项药物残留，全部合格后方可出口。经统计，经过上述检测的每个集装箱货柜蜂蜜的检测费（政府实验室）约为8000-10000元人民币，2.3万吨蜂蜜为1150个货柜,2万吨水产品为1000个货柜，按8000元/柜计算,共计全年蜂蜜出口检测费为920万元左右，水产品出口检测费为800万元左右，加上其
34、他环节的检测，市场容量巨大。3.2药残监控检测市场需求兽药、农药作为一种特殊的商品，为养殖业和农业的发展作出了巨大贡献。但是，由于兽药、农药和饲料添加剂的不规范使用，甚至滥用，导致兽药残留、农药残留、耐药性、毒副反应等不良后果。除兽药以外，我国在人口稠密地区，生活垃圾多；工矿企业多，“三废”排放量大；农业和农村经济发达地区，农药、化肥、除草剂等农用化学品使用量大；上游水土流失严重，环境自身的有害物质对环境的污染严重。这些有害物质都可通过食物链（饲料、饮水或其它方式）进入食品动物体内，并在可食组织中残留。在动物性食品中的兽药和其他化合物残留，直接影响人们的消费安全和身体健康，为此，各国政府都极为
35、重视，制定出一系列法律法规措施和技术标准，以保护本国消费者的利益。同时，也作为国际食品贸易中的一项技术性贸易壁垒措施，限制它国产品的进口，从而影响正常的国际农产品贸易。从已经开展的工作来看，肉、蛋、奶中单个化合物残留检测方法较多，多个化合物残留的检测方法较少；常规检测方法较多，确证方法较少；样品经复杂提取后检测的较多，直接检测的快速方法较少；对原形药物检测较多，代谢物的检测较少。xx省作为农业大省，蜂产品、水产品出口量和产量均居全国首位，有巨大的药残监控检测需求。随着人们对生活质量的重视，消费者对动物性食品的安全越来越关注。我国已经加入WTO，建立了更加严格的商品进出口准出和准入制度，在今后相
36、当长一段时间内，内外检测任务相当繁重，市场需求量大。如不积极采取有效措施，不仅出口不畅，而且国内市场将受到发达国家低价、低残留产品的严重冲击。农产品出口量的增加，以及国外实行更严格的产品质量标准和要求，贸易技术壁垒更加明显，为确保生产出合格的产品，有关部门也颁发了相关的规定，从原料、生产、加工、销售等多个环节加大药残的监控检测力度，监控检测的需求量将进一步增加。我省出口蜂产品协会、出口水产品协会迄今尚未建立一个为会员单位提供全面服务的药残监控检测技术服务平台，从我省蜂产品、水产品现有的监控检测条件和水平来看，在实验室数量、人员、技术上均严重不足，对兽药、农药的检控检测不能适应市场需要，亟需建立
37、本平台。 3.3药残监控检测趋势预测我国从1994年起正式开始残留检测工作，在农业部的领导及支持下，虽然建立和发布了一批检测方法标准，但与发达国家相比，无论检测方法的数量和质量均有较大差距，远远不能满足养殖业发展和国内外贸易的需要。据报道，长期存在的科技“瓶颈”是影响我国食品安全的重要因素。近年来，随着国际上食品安全事件的频繁发生，许多国家加大了对食品安全研究的人力、物力和财力投入。而我国食品安全研究工作目前缺乏系统规划和组织，科技成果和技术储备不足，不能很好地为与食品安全技术有关的法规、标准制（修）订提供科学依据。欧盟、美国等蜂产品、水产品进口国家不仅加大对最终产品药残的检测力度，更提倡在生
38、产加工的全过程加大产品药残的监控检测，从源头上杜绝药物残留的发生。从我国目前的产品质量现状、出口贸易情况及生产加工企业的监控检测实际能力来看，今后一段时间，通过充分发挥行业协会的作用，依托检测实力较强、人员优势明显的专业检测机构成立为广大企业服务的检测技术平台势在必行。第4章 项目承担单位情况4.1项目承担单位基本情况xx省出口蜂/水产品行业药残监控检测技术服务平台以武汉xx检测技术有限公司为主体，以xx省出口蜂产品协会、xx省出口水产品协会（筹）为依托进行建设，xx公司和两个协会下属的会员单位之间结成合作性伙伴关系。xx公司以现有的检测实验室为基础，通过引进先进的大型检测设备，充实蜂产品、水
39、产品检测实力，建立蜂产品和水产品药残监控检测实验室，以低于市场的价格承接会员企业的产品检测任务，并逐步协助完善行业内各出品加工企业的ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证、推动良好农业规范（GAP）的基地认证工作。会员企业通过支持xx公司检测实验室的建设，承诺将检测业务委托给xx公司，以获取优惠价格和技术支持。4.1.1武汉xx检测技术有限公司武汉xx检测技术有限公司是一家提供食品安全检测专业服务，通过了计量认证(CNAL)，具有合法检测资质的第三方检测机构。xx公司的检测实验室依据ISO/IEC 17025:2005“测试和校准实验室能力的通用要求”和CNAL/AC01：
40、2002“检测和校准实验室认可准则”进行建设。公司于2007年7月通过了ISO9000质量管理体系认证并取得证书，从而保证公正、准确、及时地完成各项检测工作，为用户提供优质服务。多年来，xx公司致力于为食品、纺织服装生产及加工企业提供专业的检测服务，为工厂品控把关，为企业解决产品质量的后顾之忧。尤其是为我省出口农产品企业提供原料基地农兽药残留监控、原料验收把关、生产过程监控、半成品和成品检验把关，解决企业检验设备不足的困难。公司已为xx省出口蜂产品、水产品等优势行业提供了大量的氟奎诺酮、硝基呋喃、孔雀石绿、氯霉素等农兽药残留检测服务。技术人员情况作为一家专业的食品与纺织服装类产品检测公司，xx
41、公司拥有一支高效严谨的检测队伍，其中，具有高级职称的有4 人、具有中级职称的有20人，90%的员工为大专以上学历。实验室设施水平xx公司拥有近3000多平方米的实验室用于对外检测服务。实验室引进了约200万美元、共100多台套检测仪器和配套设备，拥有大型现代化分析测试仪器设备二十余台。使公司仪器检测的综合能力达到国内先进水平。公司现内设3大实验室，分别为有机分析实验室、无机分析实验室和微生物实验室。检测设备情况公司现拥有的主要检测设备：气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪（三种检测器）、原子吸收分光光度计、紫外可见分光光度计、荧光分度光度计、电子天平、生化培养箱、恒温恒湿培养箱、超
42、净工作台、酶标仪等。卫生检测项目长期以来，xx公司不断提升检测监控技术水平，目前可开展多项食品安全卫生检测项目：1）微生物类：菌落总数、大肠菌群、大肠杆菌、粪大肠杆菌、霉菌和酵母、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌、副溶血性弧菌、霍乱弧菌、李斯特杆菌、志贺氏菌、产气荚膜梭菌、蜡样芽胞杆菌等。2）理化分析类： 药残类：农药残留物：有机磷和有机氯及其它各种农药残留物等。如辛硫磷、甲胺磷和乙酰甲胺磷、氨基甲酸酯类、三唑酮、百菌清、二氯苯醚菊酯、粉锈宁、亚胺硫磷、灭幼脲、五氯硝基苯、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、虫脲、蝇毒磷、敌百虫、六六六、滴滴涕、灭多威等各种农残。兽药残留物：氯霉素、链霉素、四环素族、16种磺
43、胺、硝基呋喃四种代谢物、青霉素、沙星类、孔雀石绿、结晶紫等各种兽药残留物。 添加剂类：硼酸、苯并(a)芘、糖精钠、山梨酸、苯甲酸、叔丁基羟基茴香醚与2，6-二叔丁基对甲酚、没食子丙酯、亚硝酸盐与硝酸盐、亚硫酸盐、着色剂、可溶性糖、铁、锰、镁、钙、硒、铬、氯化钠、复合磷酸盐、蛋白质、水分、苏丹红、三聚氰胺、二甘醇等。 重金属类：砷、铅、铜、锌、镉、锡、汞等。毒素类：黄曲霉毒素、黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、黄曲霉毒素M1与B1、麻痹性贝类毒素等。4.1.2xx省出口蜂产品协会xx省出口蜂产品协会（英文译名：Hubei Provincial Bee ct for Export Associat
44、ion，缩写：HPBPFEA）是经民政部批准，由xx省内从事蜂产品出口加工、生产、经营的企业自愿组成的行业性社团组织。协会成立于2006年10月，注册地址在武汉市洪山区珞狮路王家湾1号。协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家的各项政策，遵守社会道德风尚，团结各会员，开拓创新，提高我省蜂产品的生产水平，进一步提升我省蜂产品的出口市场份额。协会的业务范围：以行业服务、行业自律、行业协调和担任本行业的代表为基础职能，开展出口蜂产品行业管理。协会理事单位基本情况：xx省扬子江蜂业有限公司是中国创建最早的省级蜂产品经营的专业公司，其前身为xx省扬子江蜂业公司，是由国家农业部和xx省农业厅于1981年联
45、合投资兴建的。2001年公司由xx省政府批准成立了xx省养蜂工作总站，负责全省养蜂业生产指导和管理工作，2003年起草并经xx省政府颁布实施了我国第一部蜂产品专业法规-xx省养蜂管理办法，2004年公司正式改制为民营企业。公司现有资产2000多万元，总占地面积17000平方米，其中车间、库房面积7000多平方米，经营门面1000多平方米。公司职工总数65人，其中中、高级技术人员27人，占职工总数的41，国家专家政府津贴享有者1人。公司先后自主开发了鲜蜂王浆、蜂王浆冻干粉、可溶性蜂王浆冻干粉、出口蜂蜜系列、蜂蜜粉、蜂花粉、蜂胶制品等多种蜂产品。产品远销日本、西欧、北美、东南亚等20多个国家和地区
46、以及国内27个省、市。公司的拳头产品蜂王浆冻干粉和鲜蜂王浆1993年分别获第33届国际蜂产品博览会银、铜奖，蜂蜜和王浆系列产品在中国第二届、第三届农业博览会上共获得七项优质奖。近五年来年出口创汇均超过500万美元，并连续5年蜂蜜、蜂王浆出口量位居全国前十名。武汉小蜜蜂食品有限公司是一个集种植、养殖、收购、储存、加工、科研、内销、出口于一体的外向型股份制、国家级农业产业化重点龙头企业，公司成立于1997年10月，位于武汉市江夏区庙山经济开发区，占地面积260亩，注册资本550万元。公司目前主要产品为蜂蜜、藠头两大系列，产品主要出口美国、日本、欧盟、韩国、中东等十几个国家；同时，产品进入家乐福、麦
47、德龙、上海华联、大润发、沃尔玛等全国大型连锁超市，覆盖北京、天津、重庆等20多个大中城市，产品处于供不应求的状态。公司2004年以1.05元/斤的价格收购藠头6000吨，农民每亩纯收入2000元以上，带动种植面积15000亩、5000农户，解决就业300多人。去年，公司总销售收入8444万元，利润1144多万元，税收400多万元，资产负债率为54.7%，银行信用好，被民生银行列为基本客户，出口创汇850万美元，是我国最大的蜂蜜自营出口企业。公司发展得到了各级政府的肯定。2001年4月获得市政府授予的“武汉市出口创汇先进企业”称号，并被我国贸易经济合作部驻武汉特派员办事处列为重点联络的24家企业之一。公司信誉良好，农业银行评为信誉AAA级企业，被江夏区人民政府列为“企业合法权益重点保护单位”，被开发区管委会授予“模范纳税企业”，同时，经xx省银行同业公会理事会评审认定为2004年度“优秀信贷诚信客户”。2002年被武汉市政府授予“农业产业化重点龙头企业”称号。2003年12月被中国绿色食品中心授予“甜酸藠头”、“蜂蜜藠头”、“酸辣藠头”等6个绿色证书。2004年是
