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1、第一章 总 论第一节 项目提要一、项目名称xx省xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目二、建设单位xx省xx县农业技术推广中心三、建设地点xx省xx县xx镇、xx乡、xx乡和xx乡镇。四、建设规模优质杂交油菜北繁制种基地3.5万亩。五、项目总投资919万元。六、建设性质新建七、技术依托单位xx省春油菜研究开发中心。第二节 项目建设目标我国加入WTO后，根据世界农业生产及其农产品市场，提出了稳粮增油，发展特色农产品的农业结构调整的新思路，使农业生产向优质化、多样化、区域化发展，以增强我国农产品市场竞争能力。xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目是为了充分发挥我县优质杂交油菜制种生产的区域优势，贯
2、彻xx省委、省政府关于发展高原特色农业的政策决定，实现“十五”期间我省种子工程建设项目必须“上规模、上档次、上水平、上效益，与国际接轨”的原则和“布局合理、基地稳定、设施配套、技术先进、管理规范”的要求，健全和完善试验、示范、生产、加工、仓储、检验等各个环节，促进育、繁、销一体化，将其建设成为立足xx，服务全国，具有国内一流水平的优质杂交油菜制种基地。实现项目区优质杂交油菜制种能力稳步提高，使区域资源优势转化为经济优势。第三节 投资估算与资金筹措本项目估算总投资为919万元，其中：科研育种设施建设投资369.99万元，占总投资的40.26%，种子加工包装仓储设施建设投资90.45万元，占9.8
3、4，制种基地基础设施建设（农田水利配套及中低产田改造）投资276万元，占30.03，农技服务体系建设142.8万元，占15.54，其他费用39.76万元，占4.33。资金来源为：申请国家投资730万元，省内配套189万元。第四节 效益评价项目实施后，对项目区的农业结构调整，稳定优质杂交油菜良种生产，提高农民收入都有积极地推动作用。预计项目建成后每年可生产优质杂交油菜良种455万公斤，可解决2712万亩优质油菜生产用种。项目区群众新增收入达1295万元。项目投资利润率19.70%，投资回收期为5.08年，项目建设具有较好的经济、社会效益。第五节 可行性研究报告编制依据一、xx省国民经济和社会发展
4、“十五”计划和十年规划；二、xx省农业和农村经济发展“十五”计划；三、xx省统计年鉴（2002）；四、其它相关技术经济资料。第六节 可行性研究报告编制范围按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结合本项目的特点，编制范围拟为：1、项目的建设背景及项目的必要性进行分析；2、优质杂交油菜制种生产的能力、市场分析预测；3、分析项目建设的有利条件；4、以市场分析为基础，在充分把握项目区优质杂交油菜制种生产的资源配置生产现状，制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设计；5、分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策；6、拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围；7、提出项目
5、建设的进度安排计划；8、估算项目投资，确定资金筹措方案；9、对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论并对存在的问题提出建议。第二章 项目建设的背景及必要性第一节 项目建设背景我国是一个拥有13亿人口的农业大国，人多地少，人均农业生产资源不足的国情决定了农业在国民经济中的基础地位，我国政府始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。我国是油菜生产大国，种植面积和总产量居世界第一位，在我国的国民经济中占有很重要的地位。中国加入WTO是新世纪对我国农业生产和农业结构战略性调整创造了有利条件，从长远来看，我国人口增长，耕地减少，水资源紧缺的趋势不会改变，因
6、此如何提高土地利用率，发展优势农产品，提高农产品品质和质量，增加农产品市场竞争能力和附加值，是农业产业结构调整的一项重要举措。优化农产品区域布局，进一步发挥区域优势，构建一批有区位品牌的优势产业区和产业带，是党中央、国家院提出的深入推进农业和农村经济结构战略性调整的重大步骤，也是促进我国农业增长方式的重大变革。油菜是xx县的特色作物和主导产业，也是xx县在农业结构调整中提出的重点发展的优势作物和农产品。近几年来，通过产业结构的调整，全县油菜种植面积已达40万亩，居小麦、马铃薯、蚕豆、青稞五大作物之首，其中：种植甘兰型优质杂交油菜面积达32万亩，种植油菜成为当地农民收入的重要来源。目前，全国春油
7、菜面积1000万亩，其中：甘兰型油菜600万亩，白菜型300万亩，芥菜型100万亩，主要分布在xx、新疆、甘肃、内蒙、黑龙江等省区，xx省在二十世纪七十年代育成的门油系列、浩油系列、青油系列等春油菜品种，是当时全国春油菜区的主栽品种。八十年代初，xx省率先从国外引进和推广低芥酸品种奥罗和双低品种托尔，填补了我国油菜生产的空白。九十年代初育成了国内第一个双低春油菜品种青油14号，由于该品种高产、优质、早熟，所以在全国春油菜区迅速推广，并且替代了部分地区的白菜型油菜，扩大了甘兰型春油菜的种植区域，实现了优质油菜品种的第一次更新，目前，全国种植面积已达200多万亩。二十世纪九十年代中后期，xx省育成
8、了甘兰型优质春油菜杂交种青杂1号、青杂2号、青杂3号和互丰010。优质杂交油菜品种青杂1 号、互丰010在1997年至1998年两年在北方地区试种，产量名列第一，不但产量高，而且品质优，平均芥酸含量小于0.28，硫甙含量小于30umol/g。优质杂交油菜品种从1996年在xx县建立制种基地开始在春油菜区推广，1998年推广面积8.9万亩，到2002年突破150万亩。这四个品种不仅在现有的甘兰型春油菜区推广，而且可以在部分白菜型油菜产区种植，适宜推广面积达600万亩以上，具有广阔的市场前景。优质杂交油菜制种基地地处xx省东北部，海拔21003200米，年平均气温在2.23.6之间，气候冷凉，昼夜
9、温差大，雨热同季，日照时间长，太阳辐射强，有着适宜油菜生长的得天独厚的气候资源。生产的油菜产量高、品质优，是全国其它地方都不可比拟的。尤其是近几年来，引进南方地区的半冬性杂交种的制种成功,其产量指标均高于南方半冬性油菜制种产量的2-3倍,春油菜杂交种除满足本省需要外，已销往内蒙、黑龙江、新疆、甘肃、宁夏等省区，并为湖南、湖北、江西、四川、贵州等地区繁殖半冬性杂交油菜品种，制种面积逐年扩大，种子供不应求，始终保持购销两旺的良好势头。为了适应优质杂交油菜种子生产和供应的需求，xx省于 1999年成立了xx省第一家科技民营企业xx互丰杂交油菜研究开发有限责任公司，专门从事优质杂交油菜的科研、生产、推
10、广、加工和销售，公司通过不懈努力，现已形成育、繁、推、加、销为一体的推广销售服务网络，有较强的技术力量，2002年公司生产的60万公斤优质杂交油菜杂交种销售一空，远远满足不了省内外广大农民需种需求。因此充分利用独特的气候条件、自然资源和技术优势，在xx县的xx镇、xx乡、xx乡、xx镇建立优质杂交油菜北繁制种基地，对解决我国东南部地区杂交油菜品种制种产量低、成本高的问题，扩大北繁制种规模，改善基础条件，为本省及省外提供高质量优质杂交油菜杂交良种，对于调整农村产业结构，优化农业生产布局，建立优势产业和产业带，带动xx乃至全国春油菜生产的发展，增加农民收入具有重要意义。根据上述情况，xx省xx县申
11、报优质杂交油菜北繁制种基地建设项目，以进一步改善农业生产条件，提高优质杂交油菜品种的育种、制种及供种水平，稳定和提高优质杂交油菜种子的综合生产能力，为全国春油菜区提供源源不断的优质杂交良种。另外，为东南部地区育种及科研单位提供北繁制种场地和制种服务，真正使我国农业生产实现南北互动，东西携手的良好局面，促进我国优质杂交油菜这一新型产业走向持续，稳定发展的道路。第二节 项目建设的必要性建设杂交油菜北繁制种基地，实现种子良种供应的产业化，有利于保证种子的质量，克服南方省份制种不育系有微量花粉，不能保证种子质量的问题。实现订单农业，使全国优质杂交油菜持续发展。是农民增产增收的一项重要保证措施，有利于加
12、快新品种的推广步伐，扩大推广区域和面积，使优质杂交油菜这一高新科技成果尽快转化为生产力，产生巨大的经济效益和社会效益。这也是利用我国西部的气候资源优势，繁殖优质杂交油菜良种，为我国东南部地区农民提供优质良种，是东西部农业科研单位大合作，促进种子产业化发展的必要手段。甘蓝型油菜优质杂交种，春性和半冬性品种的制种，在xx省已成功制种多年，其产量指标均高于内地三倍以上，并且已形成了一套完整的栽培技术规范，可操作性强。在xx省xx县建立甘蓝型优质杂交油菜种子制种基地，生产高质量的杂交种，可解决我国东南部地区制种产量低（40公斤/亩），成本高的问题，同时，优质杂交油菜北繁制种基地的建设，对xx县调整农业
13、产业结构，带动xx省优质杂交油菜的发展，发展制种产业化，提高种植地区群众的生活水平，加快脱贫致富的步伐都十分有益。一、建设优质杂交油菜北繁制种基地，是适应西部大开发，推动农业经济增长的需要。多年的研究和实践表明，青藏高原海拔高、气候冷凉干燥、光照充足，病虫危害轻，作物种类单一，种植区域相对封闭，以及多样性的地貌特征，使光、热、水、资源形成良好的分配，从而为多种喜光耐凉和具有高原特色的优质作物良种提供了优越的自然条件，特别是油菜等作物，极易形成优良的品质和高额的产量，其生产的油菜良种具有籽粒饱满、千粒重高、生活力强。因此，利用青藏高原独特的自然地理优势，借助于国家西部大开发的大好机遇，以科技为先
14、导，资源为依托，市场为中心，因地制宜发挥区域优势，发展优质杂交油菜制种生产，建立规范的制种基地，形成具有区域特色的农业主导产业和优势产品，对推动全省乃至全国春油菜区经济发展，增加农民收入，提高农业综合效益具有非常重要的现实意义。二、项目建设是促进农业结构战略性调整的需要 通过改革开放20多年的发展，农业和农村经济进入了崭新的发展阶段，农产品产量基本满足国内需求，且丰年有余，农业由解决温饱的需要转向适应步入小康的需求，人们对农产品的品种多样化和质量优质化的需求越来越高。只有根据国际国内市场的需要，结合本地区的资源优势，发展特色农业，形成规模化，专业化，市场化的生产格局，提高农产品商品率，才能使农
15、村经济结构调整见到成效。因此，通过优质杂交油菜北繁制种基地项目的建设，突出优良品种的制种生产。大力发展具有高原特色的优良作物品种的繁育，建立具有一定规模和标准化优质杂交油菜的良种生产基地，以基地带动促进产业结构的调整和发展，提高种植效益。 三、项目建设是充分发挥区域优势，提高市场竞争力的需要通过优质杂交油菜北繁制种基地建设项目的实施，充分发挥自然资源和区域优势，建设稳定规范、规模大、效益高的优质杂交油菜北繁制种基地，进一步优化区域布局，建立健全种子质量和产品质量检测检验体系，用科学技术引导广大农民提高油菜种植的科技含量水平，增加收入，加快xx省优质农产品发展，提高优质杂交油菜品种在北方春油菜区
16、的市场占有率，提高油菜产品的市场竞争力。四、项目建设是提高农业产业化经营水平的需要目前，农业布局不合理、结构雷同，优质农产品分散等问题仍比较突出，制约了优质农产品的发展，建立优质杂交油菜北繁制种基地，有利于集中投入，改善生产条件，培育优势农产品，发展壮大制种规模，形成育、繁、推、加、销五位一体，推广销售服务网络，实现产业化，促进当地经济发展。五、项目建设是加快科技成果转化为生产力的需要目前，我国科技成果转化率较低。从世界范围看，发达国家科技在农业增长中的贡献份额一般在80左右，而我国现阶段只有40左右。国际上用于科研，应用开发和产业化开发三个环节的投入比例一般为1：10：100，而我国这一比例
17、即使在上海等大城市也仅为1：1.5：26，较低的科技投入大大地制约了我国农业产业的进一步发展。优质杂交油菜北繁制种基地建设项目的实施，可有效地加快科技成果转化为现实生产力的进程。因为优质杂交油菜的示范推广是油菜历史上的重大改革，世界杰出科学家、中科院院士傅延栋教援指出优质杂交油菜的发展是推进农业产业化的需要；是改善食用油结构，提高营养价值，改善人们生活水平日益提高的需要；是开辟新的饲料来源，促进畜牧生产发展的需要；是带动家庭工业，家庭副业，使优质杂交油菜的产品优势成为商品优势，资源优势转化为经济优势的需要，所以充分利用项目资源优势，加快优质杂交油菜这一新型科技成果转化为现实生产力是农业增效，农
18、民增收的关键。第三章 项目区概况该项目根据甘蓝型油菜对气候、土壤、水利条件的要求，选择隔离条件好，具有可靠的灌溉水源、土壤条件、气候条件适宜的地区进行建设。拟选择xx县xx、xx、xx、xx四乡(镇)为优质杂交油菜北繁制种基地，各项目区的自然、经济及社会条件简介如下：一、xx、xx项目区xx县的xx、xx乡位于湟水河支流河谷地带。xx、xx两乡相邻，位于xx县东北部的大通河流域，两乡的主要环境条件相似，该项目区的情况以xx乡为例作以介绍。1、地理位置xx县xx乡位于我省东部农业区的xx东北部,地处东经10215-10244，北纬3642-3658，与甘肃省相邻，位于祁连山东端北部峡谷地带，是x
19、x省国家北山森林公园所在地。山大沟深，具有天然的隔离条件，海拔2500米，境内有大通河、门源至海石湾的战备公路和xx至北山的旅游公路穿行而过，交通比较便利。2、土壤条件xx县xx乡属中位水浇地，土壤类型为黑钙土，土壤有机质1.23.02，全氮0.090.178%，全钾1.5-2.26%，碱解氮130-192ppm，速效钾80-114ppm，速效磷4.1-6.5ppm。地势比较平坦，土层厚度一般在50-100厘米。3、气候条件项目区属中纬度高原地区，气温日较差大，光能资源丰富、雨热同季，具有典型的大陆性气候特征。白天气温较高，夜间气温较低，形成了气温日较差大的特点。该地区的年平均气温5.6，全年
20、极端最高气温36.8，极端最低气温28.9，年较差气温21.2，日较差气温12.8，日均温0的日数为240天，积温2761.8，日均温5的日数为198天，积温2621.2，日均温10的日数为135天，积温2108.9。年降雨量400-550mm，年蒸发量1384mm。平均年日照时数为2980.8小时，年总辐射量585.2-668.8千焦平方厘米。作物生长日照平均可达8-10小时日，给农作物的光合作用提供了充足的光照条件。4、水文条件项目区水源为地表水，主要是大通河，该河发源地为祁连山脉沟叉水源，贯通全乡项目区，流入黄河，年经流量25.6亿立方米。目前耕地均属于自流灌溉，故地表水源完全可以满足项
21、目建设需要，水利条件比较优越。5、社会经济条件xx乡的加塘、扎隆口、扎隆沟和下河村，现有耕地2.8万亩，现拟建优质杂交油菜制种基地1万亩，实行小麦油菜互相轮作，可保证项目区稳定的面积。水利等基础条件较好，有两条主干渠横穿项目区，耕地有基本的渠系相配套。项目区自1996年开展杂交油菜制种以来，农民己掌握种植杂交油菜的制种技术，有一定的管理经验。制种田平均亩产可达125175公斤，制种产量是南方地区制种产量的三倍以上，制种地区农户亩收入8001000元。农民的制种积极性非常高。该基地已具备了大规模制种的条件。二、xx、xx项目区1、地理位置xx和xx相邻、位于xx县南部，于平安县相邻，位于xx省省
22、会西宁市以东10公里，地理位置是东径10l95-10211，北纬3640。属湟水河谷地灌溉农业区。区内地势平坦，是xx县麦豆油菜轮作区。2、土壤条件该项目区土壤主要类型为灌淤灰钙土，共有灌溉灰黑土、灰黄土、灰红土、黄红土等7个土种，土层深厚，耕作层有机质含量为1.3%，全氮0.078%、全磷0.255%、全钾2.52%，碱解氮52ppm，速效磷14ppm、速效钾207ppm，PH值为8.0。3、气候条件项目区地处黄土高原向青藏高原过渡的地带，气候属高原大陆性气候，年平均气温为7.7，最冷月(一月)均温-5.8，极端最低气温为-23.6；最热月均温(七月)18.3。日均温0的天数为235天，积温
23、为2300-2800；日均温5的天数为180天，积温为2300-2650;日均温10的天数为120天，积温为1800-2100，无霜期为179-183天，甘蓝型春油菜从播种至成熟全生育期为140天，利用0的积温为1800-2000，热量条件完全可以满足甘蓝型春性杂交油菜和弱冬性杂交油菜夏繁制种的需求。4、水文条件项目区年降水量为383.5毫米，其中4-9月的降水量为355.8毫米，占全年降水量的92.8%。项目区有湟水河由西向东流过。年蒸发量为1677.4毫米，平均风速为2.1米秒，全年日照时数为2580-2880小时，日照百分率为59%66%之间，太阳总辐射量为627千焦平方厘米，58月日照
24、时数为1211.3小时，能满足杂交油菜花期及角果期对光照条件的需求。5、社会经济条件项目区交通便利，兰青铁路和平西高速公路从项目区通过，西宁机场位于xx镇，乡村都有公路交通网，各灌区的耕地都有机耕路网相通。项目区有农机总动力0.2万千瓦，农业机械化水平较高，项目区共有25个行政村，耕地4万亩，人口2.77万人，1786户，劳动力资源丰富。项目区70%的农户有手扶拖拉机或农用汽车，交通运输条件好，运力强。项目区的耕地可实行豆、油、菜、麦轮作，稳定制种田的面积。该地区是甘蓝型油菜的适宜区，平均亩产在200公斤亩以上。自1998年以来，项目区已开始为江西、贵州等地区开展制种工作，制种面积已达4000
25、亩，平均制种田的单产为125一145公斤。第四章 市场分析我国的油料作物主要有油菜、大豆、花生、向日葵、芝麻，其中油菜是最重要的，我国长江流域上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、云南等省市和西北地区的xx、甘肃、陕西的食用油主要来自油菜。我国的油菜有冬油菜和春油菜两种类型，其中冬油菜占8590：春油菜占1015，近年来随着油菜科技的发展和人民生活水平的不断提高，我国油菜生产发展迅速，种植面积、单产、总产都有较大增加。xx县属春油菜产区，种植的主要为两种类型，一是甘蓝型油菜（俗称大油菜），二是白菜型油菜（俗称小油菜），甘蓝型油菜占80左右，白菜型有占20左右，甘蓝型油菜由
26、于生育期较长，因而主要分布在无霜期较长的低海拔地区（海拔2800米以下），而白菜型油菜因生育期较短，所以主要位于甘蓝型油菜不能正常成熟的高海拔地区（海拔2800米以上），近年来随着种植业结构的调整和科技进步，我省的油菜播种面积迅速扩大，已从1990年的17.5万亩增加到2003年的40.8万亩左右，2002年总产已超800万公斤，其中播种面积已超过小麦，成为我县第一大作物。我县的油菜主要集中在海拔2800米以下地区，目前甘蓝型油菜产区种植的几乎是优质杂交油菜品种，已基本实现优质杂种化，而白菜型产区则几乎全是双高品种。一、优质杂交油菜增产显著，推广速度迅速随着科技进步，我省油菜育种自1996年开
27、始有了突破性进展。由xx省农林科学院油料研究所培育的中国第一个春油菜双低杂交品种“青油331”问世，并于同年在全省范围内进行示范取得了全面成功。1997年xx县农业技术推广中心从黑龙江农垦科学院引进“垦油一号”优质杂交种进行示范，示范面积为2403亩，推广“青油331”品种3788亩，这两个杂交种占全县该年甘兰型油菜种植面积7.99万亩的4.47；1998年xx县培育的“互丰010”品种已开始示范，示范面积达100亩，同时推广“青油331”品种4.435万亩，“垦油一号”品种0.875万亩，杂交油菜品种推广面积已占全县甘兰型油菜推广面积10.2万亩的52.06，推广速度非常迅速。1999年xx
28、县推广“青油331”、“垦油一号”、“互丰010”品种12.1万亩，占全县甘兰型油菜种植面积17.8万亩的67.98，至2002年全县优质杂交油菜推广面积已达28.8万亩，占全县甘兰型油菜种植面积32.0万亩的90.0，xx县甘蓝型油菜生产已基本上实现了优质化和杂种化，由于杂交油菜推广工作的顺利实施，与xx县地区类型相近的邻县平安县、大通、湟中县等地杂交油菜推广工作也迅速展开，其推广速度也很快，从而使全省油菜生产有了质的飞跃。目前，xx县白菜型 油菜种植面积占油菜总面积的20左右，均为双高品种，且品种单一，退化严重，针对这种情况，xx省农科院有针对性地选育的特早熟甘蓝型优质杂交油菜品种“青杂3
29、号”（ 144）在白菜型油菜产区进行试种和示范取得了成功。2000年和2001年在xx县南门峡、东沟等海拔2850米的地区示范，其平均亩产达200公斤左右，较白菜型油菜“青油241”亩产150公斤左右，增产50公斤，增产率达30以上，该品种含油量高，且双低性状已达到了国家规定的标准，该品种的推广将使白菜型油菜产区的油菜变为双低优质油菜，进而将改变我省油菜生产和销售现状，提高油菜籽的市场竟争力。二、国内市场需求量大我国从二十世纪90年代以来油菜总产大幅度增加，其它油料作物（大豆、花生）也有所增加，但远远不能满足人们对食用油的需求。据统计，近年，我国每年植物油消耗量均在1000万吨以上，而目前总产
30、仅700万吨左右，有300万吨缺口，因此，近几年，我国平均每年进口植物油388万砘，占实际植物油销售总量的35。目前我国已成为世界上第一大植物油进口国，尽管如此，我国食用油和人均水平仍低于世界平均水平，与发达国家差距则更大，据统计，19962000年我国五年平均消费植物油为8.85公斤/人年，如果要达到世界平均水平13.36公斤/人年。中国需植物油2000万吨以上，而目前中国只有700万吨。另外，油料榨油后所剩饼粕（麻渣）的蛋白质含量较高，是畜牧业和淡水养殖的主要蛋白饲料来源，据世界银行预计，到2010年，我国蛋白饲料需求6000万吨，缺3800万吨，为此，我国油菜生产具有巨大的市场潜力，大力
31、推广优质杂交油菜具有广阔的发展前途。三、国际市场具有一定的竞争优势目前我国优质（低芥酸、低硫甙）油菜的普及率只有40左右，而发达国家如加拿大和澳大利亚则超过95。发达国家如加拿大和澳大利亚的油菜生产是走集约化之路，机械化程度高。信息化和智能化程度已不断提高，而我国大多都是一家一户的小作坊生产，因而成本较高，成本高就导致价格无优势。19881999年，国际市场油菜籽平均价格为252美元/吨。19992000年度国际市场油菜籽平均价格为188美元/吨（约1.56元人民币/公斤），我国的油籽价格比国际市场稍高，而饼粕则略低于国际市场。我省油菜籽的含油量较高，一般都超过44，而我国的冬油菜一般只有40
32、左右，其它春油菜区如内蒙、新疆也只有43左右，世界油菜籽主要出口国加拿大、澳大利亚一般为42左右，含油量高价格就有优势，目前我省油菜籽的价格比冬油菜区大约高0.2元/公斤。我省甘蓝型油菜种子颗粒大，甘蓝型主产区种子千粒重一般都在4克左右，而长江流域的冬油菜为3.3克，加拿大和澳大利亚也只有3.4克左右。在油籽市场中，颗粒大竞争力就强。第五章 项目建设的有利条件一、项目区具备优质杂交油菜制种所需的理想地理环境条件项目区位于大通河和湟水河支流河谷地带的农业区。土壤肥沃，灌溉便利，平均海拔2500米，平均气温2.23.5，从3月中旬开始，气温逐步回升，78月平均气温20左右，是一年中的高温季节，从8
33、月下旬开始，气温又逐渐降低，这种气候条件有利于甘蓝型油菜生长发育，是形成高产的有利气候条件。另外，花期的高温有利于提高低温敏感性（如波里马细胞质雄性不育）不育系的不育度。大量的育种实践表明，我国南方的一些半冬性不育系在xx春播时，从初花至终花期一般都表现彻底不育，以上事实证明该地区是半冬性、春性甘蓝型油菜最理想的制种基地。因此，建设优质杂交油菜北繁制种基地，可解决我国东南部地区制种产量低、成本高、纯度低的问题，生产质量优、规模大、成本低、效益高的优质油菜良种，提高市场竞争力，满足大田生产用种需求，具有广阔的前景。二、项目区具有综合开发实施的技术力量和基础条件xx省春油菜研究开发中心专门从事优质
34、杂交油菜品种的科研，生产、推广，具有较好的工作基础和技术力量，为项目顺利实施提供有力的技术保证。同时，项目区地处川水地区，经济条件相对较好，群众科技文化素质较高，尤其是优质杂交油菜制种基地，通过多年小规模的制种生产，群众已掌握了一定的制种技术和生产经验，随着市场经济的不断发展，西部大开发的实施，农户集中规模化生产油菜种子的积极性高，已形成了统一施肥、统一条播、统一去杂检查、统一割去父本、统一收割打碾的规范化生产程序，通过项目的实施，优质杂交油菜制种面积的进一步扩大，与全国市场相结合，更进一步激发群众的制种积极性，为优质杂交油菜制种创造了良好的生产条件。三、市场前景广阔随着农业科技知识的不断普及
35、，农民群众对农业高新技术的需求也不断提高，对农业生产中的主要经济作物及优质杂交油菜品种的需求量也随之增大。目前，我国油菜种植面积已达1.2亿亩，其中优质杂交油菜面积达3000万亩，而且每年以20的速度增长，因此需要大量的优质杂交油菜良种。我国的长江流域是半冬性油菜的主产区，每年秋季播种，到第二年的5月下旬收获，油菜的花期和角果期在45月份，雨水过多，往往遭成分段结实和千粒重不高，种子不饱满，质量较差；我国西北地区的内蒙、新疆、黑龙江、宁夏、xx、西藏等地区是春油菜地区，春种秋收，但是内蒙、新疆、黑龙江等地区夏季温度过高(35以上)，油菜花期短，高温早熟，产量低(40公斤亩)，油菜种子籽粒秕，质
36、量差，而xx有得天独厚的气候条件，很适合春性和半冬性油菜的生长，半冬性品种平均制种产量125公斤亩，最高达150公斤亩，种子籽粒饱满，发芽率95以上。xx县是一个立体农业生态类型区，从海拔1600米至3000米之地区播种，建立不同播种期的制种地区，就能满足不同地区的需种时间。所以，xx县是建设春性和半冬性甘蓝型优质杂交油菜制种基地最好地区，具有较好的市场竞争力和广阔的发展前景。四、领导重视、交通便利随着特色农业的发展，县委、县政府转变思路，把调整农业结构，发挥区域优势，发展特色农业作为振兴农村经济的关键来抓，在财政困难的情况下，从政策、财力等方面给予一定的支持，为优质油菜的发展创造了一个良好的
37、条件。项目区交通便利，给油菜种子和产品的收购调运带来了方便。因此，该项目的建设，可大大提高优质油菜制繁育规模和水平，使优质杂交油菜良种生产向规模化、标准化生产迈进，并稳定地保质保量向北方春油菜区和南方半冬性油菜产区提供优质良种具有深刻的意义，项目建设非常必要也十分可行。第六章 项目建设规划第一节 项目建设目标任务及总体规模一、项目建设目标任务优质杂交油菜是xx县的特色作物，也是农民经济收入的主要来源之一，因此xx省优质杂交油菜制种基地项目建设，是适应国家西部大开发的战略决策和贯彻xx省委、省政府关于发展高原特色农业的政策决定，实现“十五”期间我省种子工程建设项目必须“上规模、上档次、上水平、上
38、效益，与国际接轨”的原则和“布局合理、基地稳定、设施配套、技术先进、管理规范”的要求，健全和完善试验、示范、生产、加工、仓储、检验等各个环节，促进育、繁、销一体化，将其建设成为立足xx，服务全国，具有国内一流水平的优质杂交油菜制种基地。建成后的xx省xx县优质杂交油菜制种基地项目，既是我省新兴的种子产业化实体，又是高科技示范园区。此外，在项目区平均每户种植5亩制种田，就可带动7000户农户从事科技含量较高的优质杂交油菜制种的生产，户均增收1600元以上，以加快项目区农民脱贫致富的步伐，使该项目成为脱贫致富的形象工程。二、项目总体建设规模根据春油菜地区和全国优质杂交油菜的发展速度，依据市场前景分
39、析和预测，综合考虑需种量、生产能力和投资承受能力，确定优质杂交油菜制种基地总建设规模为3.5万亩，形成年繁殖提供437.5万公斤优质杂交油菜种子的生产能力。根据北方优质杂交春油菜的需种情况，以青油331、青杂2号、互丰010、垦油一号、华协一号等杂交油菜品种为主，建立制种基地1.5万亩，重点供应新疆、内蒙、黑龙江和本省的用种。根据江西、安徽、湖北、湖南、江苏等南方省需种情况，建立弱冬性油菜杂交制种基地2万亩，为冬油菜地区供应优质杂交良种。第二节 项目建设布局该项目根据不同杂交油菜品种对环境条件的要求不同，将基地安排在具有杂交油菜制种隔离条件的地区：即xx县xx、xx、xx和xx四乡(镇)。项目
40、建设布局是：xx县xx乡项目区建设杂交油菜制种基地0.6万亩及配套设施.xx镇0.9万亩及配套设施;xx乡1万亩和xx镇1万亩及配套设施。该项目共建设杂交油菜制种基地3.5万亩，形成科研、育种、制种、加工、贮藏、销售及综合服务为一体的杂交油菜北繁制种基地。第三节 项目建设内容一、科研育种设施建设（一）、优质杂交油菜质量检验检测中心建设。建设优质杂交油菜亲本种子繁育隔离网室8000平方米，网室是优质杂交油菜亲本种子繁殖的最常用方法，通过网室起隔离作用，防止串粉，保证 亲本种子的纯度，对于制种基地繁殖的种子质量起着决定性作用。因为3.5万亩优质杂交油菜北繁制种基地所需亲本种子必须用网室隔离繁殖，以
41、保证其纯度。（二）、种子质量检验检测设施建设。1、建设日光玻璃种子鉴定室500平方米。制种基地生产的杂交种必须要经过质量鉴定后方可销售，而优质杂交油菜的纯度鉴定必须要经过种子鉴定方可得出结论，而xx所生产的杂交种历年来均到云南，广西等地进行种子鉴定，鉴定工作费时费力，因此本项目拟在互丰公司修建一座500平方米的日光玻璃鉴定温室。2、建设种子质量检验检测中心500平方米，购置仪器设备等。由于优质杂交油菜育种过程当中许多杂交组合及材料首先要经过品种（系）的检验和检测，才能判断其利用价值，才能决定取舍，所以建设检验检测中心有利于优质杂交油菜新品种的选育进程。对xx省优质杂交油菜新品种的推广起到积极的
42、推动作用。新品种引育、种子质量检验检测中心设施建设内容详见下表6-1、6-2。表61 科研育种设施建设内容序号项目名称单位数量单价(元)金额（万元）一新品种引育建设2301亲本繁育网室m280002502002亲本种子晒场m2250080203移动式喷灌溉设施套52000010二种子质量检验检测中心建设801种子标本室m2250800202种子玻璃鉴定室m2500800403种子检验检测室m225080020合 计310表6-2 种子质量检测仪器设备购置明细表内 容型号数量台(套)单价(万元)金额(万元)用途电子天秤FA2004、200g/0.1mg10.980.98样品称量远红外品质分析仪V
43、ector22/N-1150.5250.52分析含油量、芥酸、硫甙、蛋白质、水份智能人工气候箱2PX-300E11.21.2检测种子发芽率、发芽势快速电脑水份测定仪LJS-130.160.48水份测定电子自动数粒机PME-120.20.4测千粒重容重器HGT-1000A10.60.6测容重高压电脉仪DYY-6B型20.250.50测种子纯度数控电热恒温干燥箱101A-110.280.28样品烘干分层扦样器1米3孔30.0050.015种子检验不锈钢扦样器275cm50.0030.015种子检验工作台15.05.0小 计2059.99二、种子加工包装仓储设施建设xx、xx项目区良种的储备利用现有
44、的种子储备库。xx和xx镇项目区，是优质杂交油菜北繁南用制种基地，必须修建种子储备库3300平方米，种子晒场2000平方米，购置种子加工及包装设备。建设内容详见表6-3。三、优质杂交油菜北繁制种基地基础设施建设项目区各类水利工程中，相当一部分水利工程年久失修，渠道渗漏，部分机电灌溉设备已到使用年限，灌溉效率明显降低。另外，项目区大部分为丘陵地，土地坡度较大，水土流失严重，造成这些土地成为中低产田，因此对项目区内农田水利基础设施和中低产田进行改造。表6-3 包装仓储设施建设明细表项目名称单位数量单价(万元)金额(万元)备注晒场m220000.00816重力式精选机台16.56.5种子烘干机套13
45、636移动式种子精选机台43.5145XF全自动定量包装机台117.8117.81VFS5000手提式封包机台20.070.14CK9-2小计90.45四、技术培训为了更好的实施优质杂交油菜北繁制种项目，对技术人员和农户进行制种技术的培训十分重要，这关系到制种的质量与品质。项目的技术培训分二个层次。一是技术依托单位派专家对格尔木市农业单位技术人员和部分项目户的带头人进行操作规程的技术讲座与培训；二是组织格尔木市农业单位技术人员和技术依托单位的业务骨干到项目实施区对农户进行现场指导，帮助他们解决技术难题。本项目共计划培训各类人员20人次。表6-4 农田水利工程建设明细表序号项目名称涉及乡镇主要建
46、设内容主要工程量佑算投资(万元)项目实施效果1甘禅口渠渠系配套xx乡建设引水枢纽扩建干渠8km扩建支渠7km土方2.2万m3砼7500m330改善灌溉面积4000亩2扎龙口渠渠系配套xx镇扩建干渠6km渠系建筑物5座扩建支渠4km土方1.2万m3砼3000m320改善灌溉面积2000亩3桥头渠渠系配套及改造xx镇扩建干渠3.5km护建支渠4.5km土方0.8万m3砼1300万m310改善灌溉面积1500亩4电站引水渠渠系配套及改造xx镇渠道防渗3km电站改造一座扩建支渠5km砼200m3土方3000m3砌石100m3更新设备一台40改善灌溉面积4800亩5蔡家小沟子渠渠系配套哈拉直沟渠道防渗3.5km扩建支渠1.5km砼2500m3土方4000m3砌石1200m310改善灌溉面积1000亩6杏元渠渠系配套哈拉直沟渠道防渗4km扩建支渠2km砼250m3土方4000m3石方1500m38改善灌溉面积2000亩7孙家中沟渠渠系配套哈拉直沟渠道防渗4km扩建支渠1km砼250m3土方4000m3石方1500m35改善灌溉面积2000亩8
