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1、从以色列经验谈新疆垦区农业发展新疆,垦1)真蚁艮,色中国农垦经济1999年第7期圈引一蛾氇剿爨验姨疆垦蜃裳裳嵌一,以色列与新疆兵团的相似之处第一是地理气候条件相似.以色列和兵团都是沙漠戈壁广布,干旱少雨.以色列在其实际控制的2.2万平方公里土地中,可耕地只占10%左右,而且土质很差.土壤盐碱化严重.全国年平均无雨期达7个月以上,南部地区年平均降水量只有25毫米,淡水资源极度缺乏.这些都与兵团所处自然环境和气候特点极为相似.第二是人口构成相似.以色列和兵团的主体人口均由外来移民构成.以色列是由来自世界各地的犹太移民构成,500多万人口中犹太人约占81%左右,土着的阿拉伯人,德鲁兹人,切尔克斯人等
2、约占19%左右.兵团由转业军人,支边青年和全国各地自发移民组成.现有人口中,汉族约占88%左右,其他民族约占12%左右.第三是发展道路相似.自然条件恶劣,生存环境严酷是以色列和兵团面临的共同问题.第一代犹太移民和第一代兵团建设者都是在荒无人烟的戈壁,沙漠和蚊蝇孽生的沼泽,碱滩上白手起家建起来的,凭借坚强的意志,克服了无数艰难险阻,付出了巨大的代价,才把过去的荒原变成了现在的美丽家园.第四是内部组织相似.兵团实行准军事化的管理体制.农牧团场是兵团基本的生产单位,也是基本的生活单位.以色列也有一种组织叫基布兹(希伯来语中团体的意思),是由犹太移民自发组织的一种生产,生活组织.它的最大特点是财产公有
3、,集体生活,按需分配,早期主要从事农业生产,后来逐步发展了工业,旅游等.同时也办学校,医院,食堂等社会事业,与兵团农牧团场十分相似.二,以色列发展农业的主要条件经过50年的发展历程.以色列人创造了人均国内生产总值1.7万美元的经济奇迹.农业在以色列最具特色,农产品种类繁多,除保证本国人民生活供应之外,可以一年四季出El欧美乃至东南亚市场.占全国总人El3%的农业人口每年创汇达10多亿美元/)o钟义龙一以色列发展农业的主要经验?33孑.23f(一)依靠科学技术发展现代农业.以色列地处荒漠,资源短缺,发展农业生产先天不足.以色列重视教育,国民中70%的人受过高等教育.从事农业生产的劳动者当中.23
4、%是科技人员和专业人员.这一比例高于美国,德国和日本同等水平.由于农民素质高,他们能够积极主动地参加各类专业培训,积极吸纳世界上最新科技知识,提高农业的科技含量.他们一是重视农怍物品种的改良和品质的提高,增强农产品的市场竞争力.二是大规模发展工厂化的温室生产,由于耕地少,常规生产产量低,以色列农民利用温室,以吹风机,冷热器,助光灯,滴水管道等设备构造小气候循环系统,计算机控制,能够营造出适合不同农作物生长的最佳环境.在以色列,易季种植,人工控制收获期,多层和交叉的立体种植格局成为现实.三是针对水资源缺乏的严峻现实,以色列人创造并大力推广了滴灌,滴灌和磁化水灌溉技术.计算机可根据不同土壤的吸水能
5、力,不同作物和作物不同生长期对水的需要量,气候的变化等因素及时调整供水量,有效提高水资源的利用率.从而保证了全国在农业用水和农业直接生产成本逐年减少的情况下,农产品产量却能得到大幅度提高.(二)健全服务网络提供完备服务.以色列建设犹太人家园的第一件事情就是筹资设立农业科研机构,建国以后.以色列对农业科技更加重视,农业科技直是由国家农业部直接领导的.经费的一半是由国家拨给的.在以色列,圈中国农垦经济1999年第7期农业科研能够始终追踪国际最新的研究步伐,走在世界的前列.在此基础上,以色列高度重视科研成果的推广应用.全国有健全的农业科研成果推广网络,一项新的科研成果问世后,科技人员立即就会在实践中
6、进行推广,使之迅速转化为生产力.以色列的农业技术推广人员是国家公务员,不需农民负担,由国家发工资,也不收取任何费用,完全是无偿服务.为解决农产品出路问题,解除农民的后顾之忧,以色列在国内组建了类似行业协会的农产品出口组织和农产品内销组织,因而以色列的农民不用管产品销售,只管专心种地就行.销售组织会提供周到的服务,以出口组织为例,他们在主要机场,港口都建有冷储设施,农产品收获后.立即用冷储车运往冷储库冷储.然后利用车,船,飞机运往国外市场.以色列有高度灵敏的信息反馈系统,技术推广人员,农产品出口组织,内销组织都负有信息收集,反馈的责任.每一种有价值的信息都能及时得到传递.技术人员了解到农民种植品
7、种愿望后,马上提供给科研机构,科研机构马上组织研究开发,销售人员了解到市场需求信息后,马上反馈给农民,农户立即组织研究生产.(三)市场决定生产.以色列农民的市场观念和效益观念发达.在以色列,因为淡水资源紧缺,水价昂贵,因此,主要发展低耗水,高附加值的花卉,水果,蔬菜三大作物,并且依靠科学技术,重点在这三大作物品系的深度开发和系列开发上做文章.50多年来,以色列已经先后开发出140多种鲜花品种,成为世界上主要鲜花出口国之一;不少其他地区的水果在以色列也能生产,仅柑橘一项出口量就占到世界总出口量的l1%左右;他们研制开发出的西红柿品种就达40多个.他们还利用基因遗传技术开发出许多新的作物品种,如味
8、道近似水果可以生吃的辣椒,盛产于热带潮湿地区的芒果等.直接提高了以色列农产品的市场竞争力和经济效益.三,兵团发展特色农业的条件与以色列相比.兵团的农业发展还有很大的差距,1997年兵团人均国内生产总值只有6184元,不到以色列的0.5%,由于兵团独特的水土资源优势和地缘环境,在全国各垦区中得天独厚.为兵团发展特色农业沙漠农业提供了十分优越的条件.(一)兵团经过40多年的开发建设,已经积累了比较丰富的大农业管理经验.兵团科技人员先后培育出一批在全国乃至全世界有影响的畜禽品种和农作物品种,在部分垦区试验成功的喷灌,无土栽培,膜上灌溉等技术手段在全国处于领先水平,各垦区都有一定面积的粮,棉,菜高产田
9、.兵团还有机械化作业程度高,经营规模大,科技力量强等优势,具备发展高产优质高效沙漠农业的雄厚基础.(二)兵团范围内水土光热资源充足.兵团现有土地7万多平方公里,几近以色列三倍,耕地占13.2%,尚有可耕地58.6万公顷,人口只有230万,不到以色列的一半.兵团人均占有水资源也远高于以色列,由于渗漏,蒸发和灌水管理等方面原因,亩用水定额居高不下.水资源节约利用前景广阔.各垦区光照充足.农一,二,三师和哈管局,年日照在3000小时以上.无霜期180天以上,农六,七,八师和乌管局,年日照在25003000小时以上,无霜期160天以上.农四,五,九,十师年日照在24003000小时以上,无霜期140天
10、以上,而且昼夜温差大,适宜瓜果蔬菜等作物生长.(三)兵团农产品市场广阔.新疆有1600多万人口.随着居民膳食结构的改善和生活质量的提高,新疆本身就是一个很大的消费市场,周边的原独联体五国和巴基斯坦,阿富汗,蒙古等国人口总数超过一亿,而且都是发展中国家,对农产品和以农产品为原材料的基础工业品需求量大,新疆与周边国家边境线上,有红其拉甫,霍尔果斯,阿拉山口,巴克图,吉木乃,老爷庙等边境通商口岸,都有铁路或公路可通,利用第二条亚欧大陆桥更可以将农产品运销到更远的地区,货物进出十分便利.新疆与周边国家还有长期边境民间贸易的传统,边境贸易一直是兵团外贸的重要组成部分,因而发展农产品出口贸易的条件可谓得天
11、独厚.(四)兵团发展沙漠农业的产业关联度高.兵团沙漠农业的发展尤其是高产优质高效农业的发展不仅能够促进农业上产业化,还可以带动其他相关产业联动发展.起到很好的龙头作用.如发展温室生产,冷储业务和滴灌,喷灌可带动兵团的塑料,化工,钢材,建材等工业门类迅速发展壮大.发展出口运输业务可直接带动交通运输行业走出困境,农产品的大量输出能够直接刺激兵团的外贸出口行业,从而改变长期以来兵团外贸出口产品单一的局面.当前.兵团农业要实现超常规发展必须首先完成四个转变:一是由传统型向现代型转变,改现在以一家一户为主要形式的小规模经营为以家庭农场和集体农庄为主要形式的大规模经营;二是由粗放型向集约型转变,使用温室,喷滴灌,工厂化生产等现代管理手段和管理技术,实现管理方式的革命,提高单位面积产量和效益,进一步降低农业生产对自然的依赖程度;由自给型向商品型转变,可根据兵团各垦区不同的自然条件和技术力量,建立专业经济区域,由兵团统筹调剂生产和生活资料供应,各垦区之间形成一种高度专业化分工生产与相互协作配合相结合的市场关系;由管理型向服务型转变,要把现有各级农业科研服务机构完全推向市场,农户需要什么样的服务就提供什么样的服务.实行优胜劣汰,不断提高农业科研机构的服务档次和服务水平.(作者单位:新疆生产建设兵团办公厅)
