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1、关于镇基础设施建设情况的调查报告 城镇基础设施建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，是推进城乡一体化的重要内容。近年来，东升镇委、镇政府大力推进城镇兴镇战略，以新中心区建设为载体，以“三纵五横”路网建设为突破口，科学有序地打出“基础建设组合拳”，改善了城镇环境，拓展了城镇骨架，提升了城镇环境竞争力。 为增强东升基础设施建设的针对性，本文着重对东升镇城镇基础设施建设面临的难题、今后思路等问题进行阐述。 一、东升基础设施建设面临的难题 一是道路交通规划滞后，组团内道路缺乏有效衔接。虽然，随着中江高速的通车以及广珠城际快速轻轨、太澳高速和广珠高速西线工程的上马，东升镇区域交通优势突显，但与周边镇区
2、路网衔接比较薄弱的情况十分突出，极大地影响区域优势的充分发挥,也是推动西北组团发展的一大制约因素。加快完善镇区之间的道路网络衔接、接通、接顺，对促进新一轮大发展，改善人民群众的交通状况意义重大。 东升镇东靠港口、阜沙镇，南至石岐、XX区，西接横栏，北邻小榄镇，地理位置优越，分别连接港口镇的有环镇路、连接阜沙的有干线纵四线、连接石岐XX区的有同乐大街与裕隆路、连接横栏镇有勤政路、连接小榄镇的有同茂工业大道与中顺快速干线（同乐大街接民安路已通车）。由于这些道路都是镇区投入修建的，导致规划上各自为政，相关镇区之间缺乏有效沟通，没有形成一盘棋局面，因此统筹规划，确定道路线路走向、对接位置、道路宽度、断
3、面形式、实施时间等，尽早对接以上道路显得尤为紧迫。另外，105国道的严重超负荷运行，设计的落后，使得105国道不能承受发展需要，加快105国道路口改造，改变105国道路口交通组织困难的状况也十分迫切。 二是供电能力甚为弱小，制约东升新一轮大发展。随着近年经济的快速发展，用电需求快速增长，供电形势非常严峻，总体供电能力的滞后成为了新一轮大发展的最大阻碍之一。就东升来说，供电来源主要由上一级电网统一供电，镇辖区内现有3个110kv变电站，另有一个正在建设中，计划在今年5月可以投运供电，但东升的主网电源可靠性和供电能力都较为薄弱。坦背片目前只有110kv坦背变电站供电（同时还需要兼顾XX区），10k
4、v电网结构、供电能力和供电可靠性相对薄弱，加上东升片和坦背片的连接道路有限，限制了目前东升站和坦背站的10kv联络供电。要改变这种状况，必须加快推进规划建设的220kv胜龙变电站和 110kv同茂变电站，改善坦背片电网结构，提高供电能力。 三是环保设施不尽完善，面临挑战更加严峻。随着城镇化进程加快、人口的增加，生活废水和生活垃圾不但成为环境的主要污染源，也成为科学发展的瓶颈。根据XX市“十一五”主要污染物排放总量控制目标责任书（20062010年）的要求，东升镇2010年化学需氧量（cod）和二氧化硫（so2）的排放控制量分别为1025吨和1853吨，但2007以上两个指标分别为2733吨和1
5、834吨。由于环保设施还未完善，也没有更加环保的燃料，根本没有排污余量审批新建项目和增资扩容，甚至要求企业压减生产规模来实现压减排污量，缩窄了企业进一步发展的空间。 二、东升今后基础设施建设的思路 未来几年，东升工作的重中之重就是要加快基础设施建设与社会经济发展的融合互动，加大对交通基础设施建设投入力度，促进区域内各类资源进行优化配置，建设好社会主义新农村，进一步统筹城乡发展，务求把人口、资源和环境规划与管理纳入规范化、科学化和法制化轨道，确保城镇持续、协调、健康的发展。 一是加速道路网络建设，打造立体高效路网。在产业集聚与城市发展相融合的过程中，要实现以新一轮基础设施建设带动新一轮大发展，促
6、进组团内共享基础设施，降低生活成本和更好综合利用环境资源与水资源。一要建立完善组团协调机制。统筹基础设施建设、产业布局等，积极完善与小榄、XX区、沙溪等周边镇区之间的交通网络对接工作。二要加大投入优化交通网络。最大限度地改善交通条件、完善公共配套设施、优化生态环境、塑造良好的城市景观，重点搞好“三纵五横”为公路骨架的道路路网的进一步完善，尽快使东升片和坦背片在路网及经济发展链上融为一体，解决区域发展不平衡的问题。三要积极配合重点交通路网建设。如石岐小榄干线、新岐江公路等，协助做好太澳高速公路、城际轻轨等国家、省重点工程的征地拆迁工作。并结合交通基础设施建设，在对现有管网详细调查的基础上，按照地
7、下管线集约化原则，规划建设好电力、通讯、给排水等管网，实现交通基础建设“跨大步、上台阶”。 二是完善新中心区建设，提高承载力辐射力。集中财力、物力完善镇中心区配套基础设施的规划建设，提高镇中心区的承载力和辐射力。进一步优化城镇空间布局，延伸同乐大街，建好商业步行街、公园、全民健身广场，打造一批城镇亮点，为广大居民和投资者创造一个崭新的生活工作环境。 三是推进重点项目建设，优化城镇发展环境。一要建设人民医院。整合现有东升医院、坦背医院的医疗资源，在坦背医院旁征地 100亩，按国家二甲医院标准，兴建集门诊与住院于一体的东升镇人民医院。新医院规划建筑面积约3.54万平方米，一期建设约设置300350
8、张病床，预计总投资约1亿元。东升人民医院工程对提高我镇城乡医疗质量和水平，满足人民群众快速增长的医疗卫生、健康服务需求意义重大，是关乎民生的重要基础设施，要想方设法，加快推进。二要加快发展绿色环保基础设施。为实现“十一五”主要污染物排放总量控制目标和创造更好的发展环境，必须加快镇生活污水处理厂建设和加快清洁能源设施建设。例如架设天然气管道网，以天然气取代重油、煤、柴油等，解决so2总量排放问题。争取上级部门的大力支持、加强协调、加大力度，推动污水处理厂尽快建成投入使用，减少污水对环境的污染，改善生态环境，促进可持续发展，保证广大人民群众的身体健康安全。三要规划物流商圈。结合轻轨东升站建设，编制
9、站场周边用地规划，推进站场周边配套交通设施、商业、娱乐、休闲服务项目的规划建设。并逐步着手规划以中江高速、太澳高速出入口，广珠轻轨东升站为“枝”，以初具规模的新中心区为“杆”，形成“枝”“杆”一体的物流商圈，为实现东升跨越发展奠定坚实的基础。四要继续推进河涌整治。我镇内河涌分布广、数量多，通过近年来的大手笔投入，主要的内河涌得到有效整治。剩余的其他河涌，要继续加大整治力度，分期对部分出现河道狭窄、河床变浅、防护墙破旧的河涌进行整治。坚持以人为本，将疏浚清淤与环境整治综合起来开展，完善河涌三化，创造优美宜人的人居环境。并加大城市综合执法和环境整治力度，加强环境保护宣传，专项整治非法排污行为，努力打造良好生态环境。
