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1、*市*发展有限公司生态蔬菜种植园建设项目可行性研究报告 项 目 名 称：*市*发展有限公司生态蔬菜种植园建设项目项 目 单 位：*市*发展有限公司项目建设地点：*市*十里河村东北项目法人代表：*编 制 时 间：2012年4月项目名称：*市*发展有限公司生态蔬菜种植园建设项目编制单位：审 核：总 工：编制人员： 地址：电话： 目 录第一章总论91.1项目单位基本情况91.1.1概况91.2项目基本情况91.2.1项目名称、建设性质及建设地点91.2.2建设期限101.2.3投资结构及资金来源101.2.4项目效益101.3编制原则及依据101.3.1编制原则101.3.2编制工作的依据111.4
2、综合评价11第二章 项目提出的背景及建设的必要性132.1、*渤海新区*管理区概况132.1.1、地理位置及城市背景132.1.2、行政区划132.1.3、农业资源132.1.4发展思路和目标152.1.5形象定位152.2项目提出的背景和意义152.2.1生态农业发展前景152.2.2生态农业发展趋势162.2.3生态农业的基本特点162.2.4生态蔬菜种植园发展定位172.2.5城市总体规划的调整172.3项目所在区域发展概况18第三章项目建设规模与产品方案203.1指导思想203.2建设目标203.2.1总体目标203.2.2阶段目标 规划期213.3项目建设规模213.3.1现代农业区
3、223.3.2养殖区223.3.3农产品加工区22第四章 项目建设所具备的条件234.1*管理区正在实施市第十一个五年农业发展规划纲要234.2*管理区正在实施市第十一个五年农牡业发展规划纲要234.3*管理区积极引进企业投资发展24第五章生态蔬菜种植园市场分析与预测265.1生态蔬菜种植园概况265.1.1生态农业观光的涵义265.1.2生态蔬菜种植园的主要类型275.1.3生态蔬菜种植园的功能分区285.1.4生态蔬菜种植园的目标295.2生态蔬菜园分析305.2.1生态蔬菜园相关数据305.3绿色食品市场分析305.4经济分析345.4.1生产与市场现状345.4.2市场预测及分析345
4、.4.3市蔬菜生产与市场供求形势34第六章 技术方案376.1设计原则376.2生态环境综合治理技术376.3高效生态林业建设技术376.4无公害农产品生产技术386.5生态模式建设技术38第七章 环境保护及节能措施397.1环境影响397.2节能减排措施417.3项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况457.4环境影响评价及审批477.4.1环境现状477.4.2 施工期间环境影响与污染防止477.4.3运营期环境影响因子及防止措施48第八章 项目组织与管理498.1、工程项目管理498.2组织机构498.3人力资源508.4员工培训50第九章 项目进度计划与招投标519.1 招投标51第
5、十章 投资估算与资金来源5310.1 投资估算依据5310.2总投资5310.3资金筹措5310.4资金使用和管理53投资估算表54第十一章 财务评价5511.1评价依据5511.2基本数据5511.2.1计算器的确定5511.2.2营业收入、营业税金及附加估算5511.2.3总成本费用估算5511.2.4利润估算及分配5511.3财务盈利能力分析5611.3.1投资利润率、投资利税率5611.3.2财务内部收益率(FIRR)5611.3.3财务净现值(FNPV)5611.3.4投资回收期( Pt)5611.3.5盈亏平衡分析5711.4敏感性分析5711.5结论57第十二章 风险分析5812
6、.1发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径5812.2生态蔬菜种植园面临的风险5812.3自然风险。5812.4市场风险5812.5生态农业观光是化解生态蔬菜种植园风险的关键5812.6防范风险措施59第十三章 研究结论与建议6113.1推荐方案总体描述6113.2结论与建议61附录附表1：设备估算表附表2：流动资金估算表附表3：资金筹措与使用计划表附表4：营业收入、营业收入税金及附加计算表附表5：同定资产折旧无形资产递延资产摊销估算表附表6：成本与费用估算表附表7：损益表 附表8：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表9：全投资现金流量表第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1
7、概况项目建设单位：*市*发展有限公司项目建设地点：*市*十里河村东北项目申请报告编制单位：工程咨询证书编号：1.2项目基本情况1.2.1项目名称、建设性质及建设地点项目名称：*市*发展有限公司生态蔬菜种植园建设项目，以现代生态农业技术综合开发为重点，以生态循环为主线，根据所在地理位置及社会环境进行总体规划和设计，按照引进、孵化、示范、推广并举的原则，将农业资源、产品、景观全面立体开发，把传统种植业、养殖业变为体验式休闲产业，实现城乡互动的纽带，形成种植养殖、绿色消费、休闲观光和新型生态村为一体的综合产业园区，成为循环经济新型示范基地。总面积约为500亩。主要建设内容包括：1、温室大棚建造节能日
8、光温室大棚（砖混和新型材料）24个，规格为长80-100m，跨度8-9m，各温室外配3m*3m操作间。 2、开发果林10亩。3、开发猪类、及禽类养殖4、配套设施建设：一眼710m深机井；输水管道总长600米；315KM变压器一台；办公场地 600平方米；蔬菜保鲜库100平方米；速冻车间40平方米；蔬菜加工车间40平方米。1.2.2建设期限本项目建设期二年。从2011年2012年。1.2.3投资结构及资金来源本项目估算总投资500万元，全部资金为单位自筹。1.2.4项目效益该项目建成后，可进一步带动当地蔬菜生产面积增加，带动从事蔬菜行业的农户新增600户以上，解决300-800个就业岗位，同时可
9、实现产品年交易量千万斤，年成交额达到200万元，税收可达40万元。同时可带动*农副产品市场体系的建设，提高城市化水平，扩大就业，提高农民收入，带动*地区第三产业的进一步发展，可进一步推动本地蔬菜生产向标准化、绿色无害化发展。1.3编制原则及依据1.3.1编制原则1.完善市场结构，强化物流服务功能。2.拉动农业产业结构调整，形成新的经济比较优势。3.本着投资少、见效快、效益高的原则，根据市场需求和发展趋势确定合理的建设规模。4.在服从城市总体规划的前提下对工程进行合理安排。5.统一规划,分布实施,合理布局,综合开发,配套建设,逐步完善。6.在调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，以公正的立场和科
10、学的态度对经济与社会效益做出适当的评价。1.3.2编制工作的依据1.依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。2.依据*市国民经济和社会发展第十一个五年（20062010年、*市城市总体规划（2008-2020）、*市旅游发展总体规划、*市优势农产品发展布局规划、*市农业“八大体系”建设规划和*市“十一五”旅游业发展规划等。3.农业发展有限公司委托书及咨询服务合同。4.市政府*管理区主管部门的有关生态农业观光旅游项目建设文件规定。5.国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外贸部和民航总局等六部委印发的加快我国现代物流发展的若干意见；6.国家计委建设项目经济评价方法与参数（
11、第三版）；7.国家有关技术标准、规范及法规；8.国家计委投资项目项目简介（试用版）；9.国家现行的产业政策、税收、财会制度；10.建设单位提供的本项目的基础资料。1.4综合评价1.4.1该项目的建设符合国家政策精神，适应农业产业化发展的需要，对*管理区的农产品营销市场的开发和扩大有重要的推动作用和深远的战略意义。项目的建设能引导农民培育、生产优质绿色产品，促进农村经济结构优化升级，巩固和提高地区经济的比较优势，推动当地经济增长。本项目实施后，正常年份可实现销售收入101万元，年税金及附加8.52万元，年利润总额7.71万元，投资利润率14.14%，投资利税率15.85%，财务内部收益率12.9
12、1%（税后），投资回收期 10年(税后)。综上所述：*市*发展有限公司生态蔬菜种植园建设项目有较高的经济效益和显著的社会效益。该项目的建设符合国家的产业政策，符合地区经济发展的战略规划。项目的实施，可以解决部分下岗职工再就业，带动相关产业的发展，从而促进*社会、经济的繁荣发展，对于加快兴市富民步伐具有重要的意义。1.4.2建议通过实施“*发展建设项目”，形成集种养、加工、销售、生态为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为直辖市发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。项目投资为500万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作
13、简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“*发展建设项目”是可行的。 第二章 项目提出的背景及建设的必要性2.1、*渤海新区*管理区概况2.1.1、地理位置及城市背景在辽阔的*东部、渤海之滨，新建立的*管理区，充满生机，充满希望。45年来，*人民用勤劳的双手，用聪明才智，在古老的不毛之地，建起了一个经济繁荣、各业兴旺、呈强势发展前景的新型经济区。特别是改革开放20多年来，管理区经济迅速发展，实力显著增强，1978年到2002年的20多年间，生产总值增长了37倍，人均生产总值9000元，全部财政收入达5100万元，基本实现小康社会
14、。2.1.2、行政区划*管理区前身为省属大型农工商联合企业*农场,属环渤海、环京津经济区。辖区总面积294平方公里，耕地面积13.4万亩，并有1.6万公顷省级*湿地和鸟类自然保护区，人口4.3万人，职工近1.5万人。自1958年建场以来，一代又一代农垦人发扬艰苦奋斗、励精图治、拼搏奋进的精神，把一个昔日水草丛生、盐碱荒僻的沼泽之地，建设成经济基础日渐雄厚、社会事业走向繁荣的国营农场。但是，国营农场作为计划经济年代的产物，在市场经济飞速发展的今天，越来越显得不相适应，无论在体制上还是机制上，障碍经济和社会发展的弊端逐渐显现出来。为此，省委、省政府审时度势，按照与时俱进的要求，对农垦体制进行大刀阔
15、斧地改革。2003年7月，经省委、省政府批准，*农场改建为*市*管理区。以此为契机，这片充满希望的土地将乘着改革的东风，再一次焕发出勃勃生机，创造更加美好的未来。2.1.3、农业资源*湿地海拔最高处5.4米，最低处2.9米，分为泻湖洼地、浅槽型洼地、岗地和高平地等，90%的植被为芦苇。环港林木10米宽、30公里长，计6万多株。*湿地有完整的自然生态资源，该湿地为海滨复合型，具有综合的温带滨海湿地系统，有较好的原生态和生物物种的多样性。整个保护区内植物有47科140种；经专家发现的野生鸟类有14目38科251种，其中国家一级保护鸟类8种，包括白鹳、黑鹳、白肩雕、丹顶鹤、白头鹤、白鹤、中华秋沙鸭、
16、大鸨等；国家二级保护鸟类24种，包括白天鹅、灰鹤、白枕鹤等；其它野生鸟类219种；有几十种鱼类以及多种藻类和浮游生物；并有狐、獾、黄鼬、草兔、鼹鼠、蛇、蛙等几十种陆生动物也在此繁衍生息。 *湿地至今没有进行任何开发，整个湿地实行全封闭式管理，少有游客问津，因此一直保持着原始的自然状态和生物物种的多样性。而每年春秋两季，正是各类候鸟迁徙的季节，由于这里独特的生态环境，使其成为了多种候鸟南北迁徙不同路线的交汇区。这里是候鸟南北迁徙带与东西迁徙带的交汇点，这里每年都会看到大批白天鹅到这里栖息。为了保护水库内芦苇植被，鱼类、鸟类和港坡动物，沿港内还开挖了一条6米宽、4米深的环港水渠，以保证季节性蓄水和
17、调节区域内水容量。在湿地自然保护区内，视野辽阔，盛夏时节，满目青翠，空气清新，使人心旷神怡。 *湿地周围建有*农场，是河北省九大农牧场之一，这里有别具特色的水产养殖业，中国最大的超细羊扩繁基地，玫瑰飘香的葡萄园，冬枣树上清脆可口的冬枣，形成了农业产业化经营的规模。在*农场场部的东北面是建于1972年的*农场水库，位于渤海湾顶端。湿地连接渤海西岸，可看到世界现存的三大古贝壳堤之一（另两处在太平洋东岸的美国圣路易斯安那州和智利的斯里兰州），其发育规模、时间跨度和所包含的地质古环境信息世所罕见，在国际第四纪地质研究中占有重要位置。黄骅城北的郛堤城遗址，是河北省重点文物保护单位，是去湿地保护区的必经之
18、路。2.1.4发展思路和目标发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。发展目标：地区生产总值增长27%，人均纯收入增长9%，固定资产投资1500万，同比增长75%，全社会消费品零售总额5460万，同比增长30%，农业生产总值12000万，增长7%，工业总产值9500万，增长4.2%。2.1.5形象定位绿色食品基地、边贸重镇、宜居胜地。为此，通过实施“生态蔬菜种植园”，对实现农业可持续发展具有非常
19、重要的意义。2.2项目提出的背景和意义2.2.1生态农业发展前景生态农业是一种以农业和农村为载体的新型生态业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光大自然的生活功能。 随着收入及闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的生态农业，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 2.2.2生态农业发展趋势现代社会，人们渴望能回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观
20、光休闲农业也应运而生。 生态蔬菜种植园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。这就为生态蔬菜种植园的快速发展提供了广阔的发展市场；*管理区有丰富的林业和多样的农业资源，则为生态蔬菜种植园的发展提供了广阔的发展空间。2.2.3生态农业的基本特点生态蔬菜种植园不是人们通常所述的与生态农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和
21、人们情趣变化的需要而提出的。生态蔬菜种植园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1）市场化：生态蔬菜种植园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态蔬菜种植园的专业化是其必然。3）一体化；生态蔬菜种植园是较高层次的现代农业，一体化是生态蔬菜种植园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态蔬菜种植园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化：高密度的资金
22、投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态蔬菜种植园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5）示范与观赏性：这是生态蔬菜种植园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态蔬菜种植园中，示范性和观赏性是其基本内涵。2.2.4生态蔬菜种植园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。2.2.5城市总体规划的调整“*市是河北省重要的中心城市之一，历史
23、文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，华北地区综合交通枢纽。”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为都市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。 2.3项目所在区域发展概况项目所在地的人民用勤劳的双手，用聪明才智，在古老的不毛之地，建起了一个经济繁荣、各业兴旺、呈强势发展前景的新型经济区。特别是改革开放20多年来，管理区经济迅速发展，实力显
24、著增强，1978年到2002年的20多年间，国内生产总值增长了37倍，人均国内生产总值9000元，全部财政收入达5100万元，基本实现小康社会。作为*经济发展潜力巨大的产业，生态农业经过多年来的发展已经成为*的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影响。在“十一五”期间，*管理区生态农业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有农牧业发展壮大的巨大潜力。1998年召开的中央经济工作会议上，党中央做出了把生态农业列为中国国民经济新的增长点的决策，国家农业局提出了到2020年建设成为旅游生态农业强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。
25、经国务院审批的城市总体规划将*管理区定位为生态涵养区和城市发展新区，生态友好型产业是重点发展的产业。发展旅游业也是*管理区优化经济结构的必然选择。农业发展有限公司根据我国加大西部大开发和成为国家统筹城乡综合配套改革试验区之时，依据市城市总体规划（2004-2020）、市旅游发展总体规划、市优势农产品发展布局规划、市农业“八大体系”建设规划等。抓住机遇，决定在*管理区某某镇建设：某某山生态蔬菜种植园，园内总体规划为建设六区一村一廊，六区分别为优质林果花卉区、现代农业区、特色作物区、养殖区、农产品加工区、高级生态林区；一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使之成为“社会效益环境效益生态效益经济效益”农
26、业事业再上新台阶作出应有的贡献。第三章 项目建设规模与产品方案3.1指导思想遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业的重大发展的机遇，依托国内外知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集生态农业于一体的综合性农业风景区提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光胜地。推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，实现高效农业、生态农业的有机结合，形成农共生发展的新型高效产业，带动和促进*管
27、理区乃至市经济的快速稳定发展。3.2建设目标3.2.1总体目标通过生态蔬菜种植园建设，全面管理和恢复园区生态环境，按照农业兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。经过2年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害农产品生产基地，市域内围绕农业和农村结构的样本。把观光农业培植成*管理区国
28、民经济的重点产业。3.2.2阶段目标 规划期为2年规划建设期2年（即20112012年）2.1第一阶段（20112012年）：启动基础设施建设，重点进行水电路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效，完成现代农业区特种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。启动民俗文化新村和绿化长廊两在工程。到2012年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到市先进水平，农业科技进步贡献率达50%以上，农产品优质率达到90%。2.2第二阶段（2012年）：完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到6
29、0%，良种化程度农产品优质率达到95%，土地生产效率达到每亩0.8万元以上。3.3项目建设规模生态蔬菜种植园建设项目建设规模为：1、温室大棚建造节能日光温室大棚（砖混和新型材料）24个，规格为长80-100m，跨度8-9m，各温室外配3m*3m操作间。 2、开发水面养殖20亩。3、开发猪、及禽类养殖4、配套设施建设：一眼710m深机井；输水管道总长1200米；315KM变压器一台；办公场地 600平方米；蔬菜保鲜库100平方米；速冻车间40平方米；蔬菜加工车间40平方米。 3.3.1现代农业区规划建设果蔬种植园10亩，其中现代农业蔬菜大棚24个。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在
30、园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜种苗。繁育种苗面积10亩，年产蔬菜种苗8亿株，种植无公害蔬菜30亩，每亩年产蔬菜3000公斤以上。达产后预计年产值达40万元。3.3.2养殖区猪园20亩；禽类园用地20亩，水产园20亩。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖）、人工繁育技术，收集驯化繁殖野生动物，为野生动物养殖产业化开发探索道路。布局在果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式，提高土地利用效率，增产增收。达产后预计年产值达5万元。3.3.3农产品加工区规划占地20亩，规划建筑面积1.5万平方米。建设以市场为导向
31、农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。达产后预计年产值达20万元。第四章 项目建设所具备的条件4.1*管理区正在实施市第十一个五年农业发展规划纲要*管理区农业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需求个性化；二是全区在经济结构调整中，面临着传统的支柱产业换代与升级；三是在农业体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。 为此*管理区把挖掘、打造及引入
32、特有的农业资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育农业精品项目作为经济发展的重点，根据乡村山地农业的实质，加大*管理区的山地农业发展力度，塑造*管理区乡村农业的新形象，把*管理区建设成为特色鲜明、种类多样、产品附加值高的高效农业示范区。4.2*管理区正在实施市第十一个五年农牡业发展规划纲要*管理区农牧业的发展面临着诸多机遇，一是农业产量快速增长。二是产业规模日益壮大。农产品产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为库区移民就业安置和产业发展作出了突出贡献，也对宣传、扩大对外交流、提升直辖市形象，发挥了独特而重要的作用。三是为
33、初步构建起我市农牧业发展法律法规保障体系奠定了良好的基础。为此*管理区把挖掘特有的农牧业资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育个性化、新型精品化的项目作为经济发展的重点，根据乡村的实质，加大*管理区乡村发展力度，打造*管理区乡村的新形象，把*管理区建设成为特色鲜明、种类多样、精致优美的渝郊野乡村农牧业生产区。4.3*管理区积极引进企业投资发展*管理区为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策，*市*管理区农业招商引资优惠政策已经区政府第65次常务会议审议通过。按照*管理区农业发展规划投资开发农业项目的，区政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。
34、1）投资额在500万元以上的农产品加工、农产品流通项目；投资额在2000万元以上的农业生态旅游项目；投资额在5000万元以上统筹城乡项目，土地出让收益除支付农民、集体的土地征用费和上解市级土地出让金及相关税费外，由区财政全额返还给企业用于基础设施建设。2）投资兴办国家鼓励类农业项目，且主营业务收入占企业总收入70%以上的企业，从纳税年度起，第12年缴纳的企业所得税地方分成部分全部补贴给企业，第35年缴纳的企业所得税地方分成部分按50%补贴给企业。3）新建农产品加工企业，固定资产投资额在300万元以上，经营期在10年以上的，第12年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的50%补贴给
35、企业；第35年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的25%补贴给企业。在有利于保护现有农业资源的前提下，允许各乡（镇）、村实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有农业土地资源。第五章生态蔬菜种植园市场分析与预测5.1生态蔬菜种植园概况5.1.1生态农业的涵义生态农业是从20世纪90年代以来发展起来的。生态农业不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的农业；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态农业的定义有两个：1）生态农业是一种对环境负责的农业和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的
36、。2）生态农业是在一定自然地域中进行的有责任的农业行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低农业的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲娱乐的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的娱乐，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与观光业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建
37、“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足爱好者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”“观赏农业”“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本
38、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育为一体的有组织的生态蔬菜种植园区观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。5.1.2生态蔬菜种植园的主要类型生态蔬菜种植园是把观光旅游与农业结合在一起的一种活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1）观光园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2）农公园即按照公园的经营
39、思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评绘画写作摄影等活动融为一体。除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区景观区草原区森林区水果区花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的0.3hm2的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国
40、的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场游泳池垂钓区露营地野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。5）民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化
41、和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。5.1.3生态蔬菜种植园的功能分区生态蔬菜种植园是以农业示范为主。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区：1）观赏区由观赏型农田带瓜果园花卉苗圃珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2）示范区由农业科技示范生态农业示范科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3）休闲体验区由当地乡村民居乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4）产品区由可采摘的直销果园乡村
42、工艺作坊乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。5.1.4生态蔬菜种植园的目标1）一是直接经济效益目标。生态蔬菜种植园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。2）二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态美化自然造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。3）三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大
43、目标是一个统一的整体。三者相互关联相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。5.2生态蔬菜园相关数据据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，2008年,我国旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游客13187.33万人次,实现国际旅游外汇收入419.19亿美元，分别比上年增长5.5%和23.5%；国内旅游人数16.10亿人次，收入7770.62亿
44、元人民币，分别比上年增长15.5%和24.7%；中国公民出境人数达到4095.40万人次，比上年增长18.6%；旅游业总收入10957亿元人民币，比上年增长22.6%。5.2.1生态蔬菜园经济效益生态蔬菜种植园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。5.3绿色食品市场分析1）1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食
45、品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。2）第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)，1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1
46、990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。3）第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产
