国家森林公园旅游建设项目可行性研究报告.doc

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1、第一章 项目概述 一、项目名称：武当山国家森林公园旅游建设项目 二、项目承办单位简况 （一）建设单位：湖北省十堰市武当山生态旅游有限公司 （二）建设地址：武当山风景名胜区西神道 （三）项目负责人：李金山 （四）联系电话：0719-5665328、13477978038 （五）总 投 资：约 3 亿人民币 （六）建 设 期：35 年 三、项目简介 武当山是世界文化遗产、 我国著名道教圣地和国家级风景名胜区，位于 湖北省十堰市境内汉江上游南岸，山体地质 、区域峰林地貌、气候垂直变化和野生动植物 融为一体，形成绚丽的自然景观，主峰天主峰海拔 1612.1 米，区域面积 312 平方公里。自隋唐迄于北

2、宋，不少帝王崇信道教，开始在武当山修建道观，明永乐十年至嘉靖年间建成 9 宫、8 观、36 庵堂、72 岩庙，形成气势宏大、雄伟壮观的 33 座古建筑群，成为当时“皇室家庙”和全国最大的道场。一千多年来，武当山 积淀了异常深厚、源远流长的武当文化（含道 教文化、古建筑文化、武当武术及武当民俗风情文化等）。武当山素以迤逦的自然风光、神秘的道教文化、惊世绝伦的古建筑群和玄妙的武 当武术强烈地吸引着世界各地的旅游者，是我 国众多旅游胜地中的一朵奇葩。 武当山东神道于 1984 年对外开放，已成为武当山旅游热线。特别是 2003 年湖北省省委、省政府关于“617”武当山现场办公会议以后，赋予武当山县市

3、级政府管理职能和权限，实行封闭式的管理，并提出了 “保护为主，合理利用，科学规划，严格管理 ”的十六字方针，武当山特区以“创世界知名 风景区，建中国山水园林城”为宏伟目标，武 当山特区在湖北省委、省政府和十堰市委、市 政府的正确领导下，在社会各界人士的大力支 持下，团结一心，扎实工作，开拓创新，稳步 推进，使武当山风景区面貌日新月异，旅游事 业蓬勃发展，旅游数量稳中递增，旅游经济收入不断增加。 然而，武当山西神道即武 当山国家森林公园是尚待开发的处女地，仍处 于旅游冷线。该公园是通过有关专家考察 、论证，经原国家林业部林造批字1992108 号、湖北 省林业厅鄂林场字1992222 号等文件批

4、复，于 1992 年 8 月建立，并与武当山东神道紧密相联，唇齿相依，主要由五龙宫、仁威观 、鲁家寨和东河等四大景区构成，约占武当山 旅游风景区的三分1之一，是武当山旅游风景区 不可分割的重要组成部分。与武当山东神道既 可合二为一，形成东、西循环旅游圈。同时， 也可独树一帜，其森林覆盖率达 84%以上，以自 然风光优美、人文古建筑众多、生态环境优 越而著称。目前，武当山国家森林公园已具备 开发建设的条件。通过开发和建设一些相关的 浏览和娱乐服务配套设施，为中外游客提供全 方位的“行、游、住、食、购、娱”基本条件，实现“旅游观光 、休闲度假、疗养避暑、天然沐浴、漂流探险、青少年野营、文化娱乐、商

5、 贸洽谈”于一体的综合性国家级一流森林公园 ，成为武当山风景区的后花园。使游客达到“ 情在自然中净化，意在自然中升华”和“物我 两忘，山水相融，天人合一”的神妙境界，充 分体验和享受回归大自然、反璞归真的无穷乐 趣。因此，有效整合武当山旅游资源，进一步 提升武当山旅游整体上水平，培植武当山旅游 经济新的增长点，带来更大的生态效益、社会效益和经济效益。 四、项目建设主要内容 （一）旅游基础设 施项目 1、公园大门建设 2、兴建旅游公路 3、加强电力基础设施建设 4、加强供水排污设施建设 5、辟建索道 （二）古建筑景点 恢复与修缮 1、五龙行宫恢复与修缮 2、仁威观恢复与修缮 3、隐仙岩恢复与修缮

6、 4、五龙宫恢复与修缮 5、西神道古神道的修缮 （三）旅游配套服 务设施项目 为增进武当山国家森林公 园旅游服务水平，新建旅游休闲度假村、避暑 山庄、水上娱乐园、旅游购物、旅游运输等旅游配套服务设施。 第二章 项目背景概况 一、资源条件 （一）自然地理状 况 21、地理位置 武当山国家森林公园地处 道教武当山北麓，汉江南岸，其地理位置是东 径11059111100239，北纬32 2739323124，东与武当山太 子坡景区和南岩景区毗邻，南依原始森林神农架，西与车城十堰接壤 ，北临南水北调中线取水源地丹江口水库。 2、地势地貌 武当山国家森林公园属大 巴山脉东延部分北坡的武当山系地段，境内崇

7、 山峻岭，沟壑纵横，高峰林立，局部地区涧 深谷幽，低洼如盆，主要山峰有五龙峰、松萝 、腊梅峰、青羊靖峰等，最高海拔 1080 米，最低海拔 168 米。主要有红桐河、东河等两大流域。 3、气候 武当山国家森林公园属北 亚热带半湿润温暖季风气候区，由于秦岭大巴 山脉天然屏障，削弱了北方冷空气的侵袭 ，呈现出东南季风气候特征。年平均气温 15.8 ，最高气温 39.5，最低气温-12.1，不小于 10天数 220240 天，全年日照数 2200 小时，年日照率 56%，无霜期 260 天，一年降雨量 936 毫米，大气相对湿度约为 80%。 （二）动植物资源 概况 1、森林资源 优越的气候土壤条件

8、有利 于植物种群的生存和繁衍。武当山国家森林公 园森林植被属北亚热带落叶阔叶与常绿阔叶 混交林带，鄂西北低山松栎混交植被区。由于 海拔高差悬殊，植物垂直分布带系明显，既有人工栽培，又有天然分布。海拔 500 米以下 ，多为马尾松、杉木、柏类、栎类等用林木树种和 油桐、乌桕、柑桔、板栗等经济林，林下多为 马桑等灌木树种。海拔 500 米以上多为杉木、马尾松、栎类等针、阔叶树种，木本多为化香、盐肤木和黄檀等，草本多为黄毛草、野白菊花、蕨类等。 武当山国家森林公园内森林资源丰富，据普查，树种资源共有 152 科、443 属、751 种，其中受国家保护的树种有 24 科、33 属、46 种，如银杏、铁

9、坚杉、园柏、高山栎等。其中属国家一级保护的有水杉等 31 种；国家二级保护的有国槐、杜仲、香果树、水青树、鹅掌楸、天师栗、金钱槭、领春木、 紫茎、白梓、天目木兰、红椿等。有种类繁多 的林下植物，尤其是中草药植物十分丰富。据本草纲目中记载，中草药 1892 种中武当山就分布有 700 多种，其中就有九仙子、绞股蓝、追风草、天麻、田七以及江边一碗水 、文王一支笔、头顶一颗珠、七叶一支花、金钗、灵芝等名贵药材。 2、动物资源 森林是两栖动物生存繁衍 和栖居的场所，武当山国家森林公园动物资源 非常丰富。据调查，公园内兽类 7 目、1 8 科、49 种，属国家一级保护的动物有金钱豹 、金猫，国家二级保护

10、3动物有大灵猫、王冠鹿、斑羚、林麝（香獐）、穿山甲、水獭 、小灵猫、飞鼠等。川鼢、玉龙绒鼠在次首次发现，林间潭溪还有珍贵的娃娃鱼分布。 鸟类资源也很丰富，据华中师范大学生物系考察，林间鸟类有 133 种、15 目、15 科，其中被列为国家二级保护的有 12 种，主要有红腹锦鸡、凤头鹰、太阳鸟等，较为珍贵的有布谷鸟、白头翁、画眉、啄木鸟等。 （三）人文资源条 件 武当山道教建筑，始建于唐贞观年间（627649），宋元时期进一步扩大了建筑规模。明代自永乐十年至二十一年（14121424）年间，御用军民工匠 30 万人，经过 12 年的营建，形成了号称 9 宫、8 观、36 庵堂、72 岩庙 的 3

11、3 座道教古建筑群，武当山成为皇家道观宫殿座落的地方。武当山作为道教仙山、名山，古代建筑源远流长，历史悠久，是中国古代文化，也是人类建筑宝库中的一份 珍贵的遗产。武当山古代建筑宏伟壮观、技艺 精湛、雕塑细腻、工程艰巨，实乃巧夺天工， 为世所罕见，闪耀着我国古代劳动人民智慧之 光，被称为“补秦皇汉武之遗，历朝罕见，张金阙琳宫之胜，亦环宇所无。”呈现出庄严、威武、玄妙和神奇。我国著名建筑师杨廷宝教授在 1982 年 5 月登武当山并题诗道：“登遍王嶽孰为先，清奇首推武当山；大唐初供五龙宫， 元帝诚制小金龛；成祖发动三十万，十里一宫 五里庵；金顶稳坐玄武真，民族雄姿传人间”。 在武当山 72 峰中，

12、森林公园有 24 峰；武当山 36 岩 24 洞，森林公园各占一半；武当山9 泉，森林公园占 5 泉；武当山 1 0 池，森林公 园占 7 池；武当山 9 观，森林公园占 4 观；武当山 700 多种药材，森林公园占 60%。森林公 园古景点资源丰富，公园的五龙行宫、皇歇坪、系马峰、仁威观、金华洞、 隐仙岩、关公祠、五龙宫、五龙顶、灵应岩、 华阳岩、碑林和塔林等 50 余处景点。公园内自然资源、水资源、人文景观、土特产资源等都十分丰富，主要景点五龙宫是武当山山岳中最早、最大的宫殿。 据太和志记载：唐贞 观年间大旱，太宗遣均州太守姚简（即威烈王 ，紫霄宫殿有威烈观）上山祈雨。五龙君显 灵，降下甘

13、霖，解除了旱情。太宗降旨，勒点 五龙祠。到宋孝宗淳熙九年（1182 年）时，又赐灵应观。元至十六年（1279 年）升观为宫，改为“五龙灵应宫”，又赐灵应宫。元朝末年毁于兵火。明永乐十年（1412 年）又勒点五龙宫，在旧址上建殿、堂、楼、阁、亭 215 间，由正六品提点 4 人，道士 500 名共同管理。嘉靖年间，庙房护点达 850间。辛亥革命后毁于火。现 存宫门，龙虎殿红墙，碑亭及泉池，五口古井 等，建筑面积达 9万多平方米，占地面积 25 万平方米。 五龙宫前列金锁峰，左绕磨针涧，进宫门是龙虎殿，高达 4 米多的青龙、白虎锯饰金泥像，肃穆威严，侍立两旁。 出宫门，有两夹道九曲十八折，极为壮观

14、。上 有祖师，君圣殿等4遗址，同九重殿阶拱拥，百余级层层而上，举目仰望，皆联苍天。祖师殿供奉的 1.95 米的铜铸鎏金真武神像，其神态安恙泰然，庄严肃穆。殿前院中“五龙宫古井”，相传井内卧有五龙，一井打水，五井皆动，故名。在玉像殿山坡下 尚存元至元四年（1338 年）所立的“大五龙灵应万寿宫碑”和大量的明代 碑刻，记述了五龙宫的兴废始末。五龙宫的南 边是五代宋初著名道士陈抟诵经处名曰“诵经 台”。从五龙宫门登山，为“榔梅台”，立有 “勒五龙宫道士李素希碑”，记述了明永乐三年（1405-1406 年间），李素希将榔梅果子进贡给皇上及厚赐的经过。由此可见，当时建筑之宏伟壮观。 二、社会经济条件 武

15、当山特区 2005 年全年实现国内生产总值 45000 万元，同比增长 10.3%；完成财政收入4670 万元，同比增长 18%；接待旅游人数 7 3 万 人次，同比增长 10.2%；门票收入 3361 万元，同比增长 26%；农民年人均纯收入 2498 元，同比净增 74 元。被中央文明委、国家建设部、国家旅游局授予“全国文明风景区创建先进单位”，被国家建设部授予“国家重点风景名胜区综合整治先进单位”。 武当山特区以湖北省省委、省政府“617”武当山现场办公会议精神为指针，始终围绕“创世界知名风景区，建中 国山水园林城”宏伟目标，全面落实科学发展 观，按照“保护为主，合理利用，科学规划， 严

16、格管理”的总体要求，以保护好武当山世界 文化遗产为全部工作的出发点和落脚点，稳步 推进武当山资源保护和旅游事业的发展，发展 大旅游，培育大产业，深度挖掘武当山森林公 园，加快森林资源的开发和利用，做好旅游经 济发展的大文章，以旅游业为武当山特区经济 支柱产业和先导产业。旅游业在改善当地的社 会经济发展条件、摆脱贫困、积累财富和增强 地域的综合经济实力等方面扮演着重要的角色 。加大对旅游业的投入，加强生态保护，充分 发挥森林生态资源优势，达到生态效益、社会 效益和经济效益有机结合，创造一个适宜于旅 游业发展的环境，从而把整个武当山的社会经 济发展提升到一个新的高度，实现武当山旅游经济跨越式发展。

17、 第三章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必 要性 武当山西神道即武当山国 家森林公园是武当山旅游风景区又一核心部位 ，其原始森林和人工林相互交错，层峦叠嶂 ，谷涧纵横，潭泉相映，环境幽雅，气候宜人 。一片林海茫茫，呈现出绚丽多姿的自然风光 ，众多的文物古建筑景观点缀其间，构成一幅 风景迷人的美丽画卷，真是游客游览观光、休闲疗养和度假避暑的最佳理想场所。 5因此，为了更好地保护、 开发和利用武当山世界文化遗产，保护森林资 源生态环境，深度开发森林资源，形成武当 山东、西线循环旅游圈，同构互动，培植武当 山旅游经济新的增长点，进一步推动武当山旅 游事业稳步、快速和健康发展。我们认为时机

18、成熟，很有必要开发和建设武当山国家森林公 园，带动周边地区经济发展，实现生态效益、 社会效益和经济效益相统一。 二、项目建设的可 行性 “两山一江”（武当山、神农架和三峡）是湖北省旅游发展的重中之重，并作为湖北旅游的王牌产品进行重点开发与 建设。而武当山是十堰市旅游发展的龙头和重 头戏，武当山西神道即武当山国家森林公园又 与武当山东神道相互照应，实现资源优势互补 ，构成东、西线循环旅游圈。东线旅游的迅猛 发展为武当山森林公园开发、建设与发展提供 了成功经验和“蓝本”，在此基础上更好的建设与完善，这是社会发展的客观要求 ，也是人们回归大自然的实际需要，更是旅游发展的朝阳产业（即无烟环保工厂）。从

19、 20 世纪 80 年代开始，我国森林公园这一朝阳产业发展迅猛，如 雨后春笋般地在全国乃至全世界各处涌现。据 不完全统计，全国现已发展国家级森林公园大约有 220 多家，省级森林公园发展大约有 700 多家，到森林中的游客大约在 2 亿人以上。据有关专家预测，在 21 世纪，森林旅游将跃居前列，成为我国的支柱产业。因此，开发建设武 当山国家森林公园刻不容缓，势在必行，是繁 荣本区域经济的需要，也是武当山走向世界， 实现大旅游的需要，是武当山旅游经济发展的 必然趋势。其操作也是完全可能和可行的，主要体现在以下几个方面： （一）资源优势 武当山旅游资源丰富，资 源档次高。作为湖北省旅游三大王牌之一

20、，武 当山不仅是著名的国家级重点风景名胜区， 是中国道教第一名山，而且早被列为世界文化 遗产，其融自然风光、道教文化和武当武术、 古代建筑于一体，兼具“雄、险、奇、幽、秀 、古、神”等多种特色，在全国首批公布的国 家重点风景名胜区中，作为山岳型风景名胜区 和古老的道教圣地而蜚声中外。 1、气候条件优 越，森林动植物资源丰富 拟建的武当山国家森林公 园属北亚热带半湿润温暖季风气候区，境外由 于秦岭大巴山天然屏障，削弱北方冷空气的 侵袭，有利于东南季风气流的流入，加之海拔 高差悬殊，地形复杂，因此具有垂直气候明显和小气候的特征。据气象资料，年平均气温 15.8，极端高温 39.5，极端低温-12.

21、1。据地质资料，公园土壤是由中基性大山岩沉积变质而形成的石英片岩和局部夹含碳岩发育而成的黄棕壤土类，黄棕壤亚类，山地黄棕壤土，土壤 PH 值 67.5 之间，呈微酸性反应，土壤厚度 4050cm。优越的气候土壤条件有利于植物种群的生存和繁衍，6公园内森林植被属北亚热带 落叶阔叶与常绿叶混交林带、鄂西北低山松栎 混交植被区。受海拔高差悬殊的影响，植物垂 直分布带系明显。公园内森林资源丰富，据普 查，树种资源共有152 科、443 属、75 1 种。其中受国家保护的树 种有 24 科、33 属、46 种，树龄 100 年以上的名木有 42 种。有种类繁多的林下植物，尤其是中草药植物。鸟类资源也很丰

22、富，据华中师范大学生物系考察，林间鸟类有 133 种、15 个目、15 科，其中被列为国家二类保护的有 12 种。 2、得天独厚的 地貌景观 一是造型独特，惟妙惟肖的奇峰异石：茫茫林海，层峦叠嶂，山川地势雄伟，群峰林立，奇岩秀壁，沟壑溪流纵横， 云雾飘渺，与武当金顶、南岩相映生辉；二是 纵横交错的溪流瀑泉：由于山体切割强烈，高 差悬殊，因而形成了水从天降的许多瀑布壮观 ；三是地下水资源丰富，泉眼分布较多，泉水 含有多种有益人体健康的微量元素，长饮可以 延年益寿，且有动人的传说；四是公园内的东河亦引人入胜，素有十里长峡之称，水清如莹，水族繁多。 3、历史悠久的 道教文化，丰富的古景资源 武当山是

23、全国四大道教名 山之一，自周朝以来，就有许多达官显贵来武 当山修炼，东汉末年道教诞生以后，武当山成为地处中原的道教活动发源圣地。 武当山建筑起始于唐代，以后年代各增建许多建筑，建成 9 宫、8 观、36 庵堂、72 岩庙，形成 33 座古建筑群，庙宇达 1800 余座 160 多万平方米，武当山古建筑群已列入世界文化遗产名录。 4、具有革命传 统教育意义 武当山是革命老苏区摇篮，贺龙、李先念等曾先后率领红三军驻扎于此，“五师”突围时牺牲 87 名红军，其烈士墓待公园开放供后人瞻仰。 （二）区位优势 武当山地处鄂西北，是连 接鄂、豫、渝、陕的战略要地，是中国区域经 济发展重点，由东向西、由南向北

24、转移的交汇点，是 21 世纪中国投资战略重点和由东向西 、由南向北转移的融合点。在距武当山 500 公里的较佳旅游里程内，大、中城市 9 个，在这个区域内，人口在15 万以上的县（市）近 60 个，这一区域的城市总人口群为武当山发展旅游业提供了广阔的客源市场。而且，武当山与 国际知名度极高的三大国家级风景旅游区长江 三峡、神农架和古城西安相距不远，作为三区的连接点，“花一次钱，游几个世界级景点”的诱惑必将有效地吸引更多的游客。湖北省“十一五”及 2015 年远景规划中明确提出要将武当山作为鄂西北及毗邻地区旅游中心来建设，并努力使之发展为全国旅游网络的重要结点。 （三）交通便利优 势 武当山国家

25、森林公园交通十分便利，2005 年开通了武当山飞机场，汉十公路、银川西7安武汉高速公路、襄渝铁 路复线等横贯公园北端，上接车城十堰、古城 西安，下连古城襄樊、江城武汉，南融宜昌三 峡，北通南阳、北京，可谓交通道路四通八达 ，构成了通往全国乃至世界各地的交通网络。 （四）产业优势 武当山旅游经过多年的发 展，不仅形成了一定的产业规模，而且在旅游 资源与旅游产品的开发、旅游服务设施建设 与规范化管理方面，初步形成了独具的特色。 目前，已初步形成了集行、游、住、食、购、 娱于一体的具有一定规模的综合性旅游产业体 系。整个武当山旅游资源的开发已确定为以文 化旅游为核心，以生态旅游为主导的集自然风 光、

26、道教文化、武当武术和古代建筑四位一体的旅游发展格局。 第四章 客源市场分析与规模预测 一、客源市场分析 武当山是世界文化遗产、我国著名的道教圣地和国家 4A 级风景名胜区，武当山西神道即武当山国家森林公园又是武 当山旅游风景区一个不可分割的重要组成部分 ，是森林环境特别优美、自然景观和人文景观 品位较高、具有一定规模和区位条件较好的森 林公园，与武当山东神道互为映射、相互照应 ，形成循环旅游圈而合二为一，也可独树一帜 ，其客源市场不仅与武当山风景名胜区同构， 而且形成互动共振。因此，武当山国家森林公 园的客源市场，应以武当山东神道风景名胜区的客源市场为基础。 （一）客源现状分 析 武当山特区旅

27、游局统计，1996 年以前，武当山的游客量平均在 2030 万人次，19961998 年游客量平均在 40 万人次左右，199 9 年 游客量为 54 万人次，2000 年游客量为 63 万人次，2001 年游客量为 71 万人次，2002 年游客量 为 86 万人次，200 3 年游客量为 30 万人次（“非典”时期和景区公路升级改造阶段），2004 年游客量为 66.28 万人次，2005 年游客量为 73 万人次。目前，武当山风景名胜区的客源市场总的看来有以下特征： 1、随着武当山旅游环境改善和服务管理水平提高以及宣传促销力度加大等，游客数量明显平稳递增，承载力空间越来越大； 2、武当山

28、游客主要是以国内客源为主，国外游客相对较少； 3、十堰地区和周边地区客源体，远距离大、中城市游客所占比例份量不重； 4、朝拜的香客和观光旅游者占据一定数量，而专程来武当山旅游和高消费的游客不算很多。但随着武当山景区旅游公路档次提升、达到标准化 ，防护安全措施达到国际标准一流化，8景区基础设施大大改观，旅 游环境优越，旅游秩序井然有序，旅游服务质 量明显提高，交通条件便捷、高效。 因此，武当山凭借其丰富 的旅游资源优势、区位优势、优惠政策和武当 仙山名气，深信未来的游客量极为可观，势头强劲。 （二）客源市场前 景分析 武当山作为世界级的旅游 资源，武当山森林公园作为国家级森林公园， 发展前景广阔

29、，客源市场潜力很大。主要体现以下几个方面： 1、武当山是世界文化遗产、国际品牌旅游区，特别近几年对国内外的宣传促销，其效果颇为明显，使武当山在国际上的知名度和地位得到大大提高，潜在的客源总量速增。 2、武当山作为湖北“一江两山”黄金旅游圈的主要组成部分，是湖北省旅游发展的战略重要龙头，堪称国内黄金旅 游线，对国内外游客产生了强烈的吸引力，并 且得到各级政府的全力以赴支持，发展潜力巨大，后发优势强劲。 3、武当山作为我国中西部的结合部，为沟通东 、西部交通要道提供了极为良好的发展机遇，又作为南水北调中线工 程的取水源地，构建了“北建故宫，南修武当 ，西接车城，东临丹江”，形成了两大遗产同渊源、三

30、处景观任君游的良好局面 ，极大地吸引着我国北部饮水区等中远程游客。 4、武当山国家森林公园重点突出旅游、观光、休闲、疗养、娱乐 、度假和健身等，与武当山东神道形成优势互补，形成武当山的后花园，势必成为将来中外游客旅游的热点。 5、交通条件的改善为武当山风景旅游区拓宽了范围更大、更广的客源市场。如：襄渝铁路复线建设、西安至安康铁路的开通、十堰至西安高速公路、十堰至重庆等公路的修通，209国道加宽改造以及武当山飞 机场的开通，进一步加强与改善了武当山旅游 区的交通条件，为四面八方游客提供了更为便利的交通条件。 可以说，武当山客源市场基本形成了“二点一圈五线”，即以武汉、北京为重点，培植依托市场；巩

31、固十堰、襄樊、南阳、荆州等周边城市圈市场；辐射郑州 、津京唐线（北线），西安、重庆、成都市场（西线 ），上海、浙江、江苏三角市场（东线），广 州、深圳、珠海三角市场（南线），欧美、韩国 、日本、台湾、东南亚市场（外线），以及开 发香港客源市场，因为香港经济发达，人民生活 富裕，既有“钱”，又有“闲”，外出旅游人 数庞大，每年到内地旅游的香港居民人数达 5500 多万至 5900 多万人次之间，比欧美许多国家外出旅游人数还要高。 二、市场预测 从国内客源市场来看，伴随着人民生活水平的提高、闲暇时间的增加和认识观念的改变，9人们外出旅游会大大增加， 国内旅游发展的前景十分可观。而武当山旅游 的发展

32、由于受到一系列制约因素的影响，大大 地落后于原本与之齐名的庐山、泰山等国内热 点旅游区，随着基础条件的改善，武当山正以 其独特的山岳型风景名胜和古老的道教文化对 国内游客产生巨大的吸引力，武当山客源市场 潜力十分巨大，旅游发展前景十分广阔。与此 同时，从国际客源市场看，由于武当山是蜚声 中外的道教名山，早已为海内外旅游者青睐， 是东南亚和港澳台旅游者的重要旅游目的地。 随着武当山旅游整体形象的不断提升，旅游资 源开发层次的不断深入，武当山旅游市场必将 对欧美游客产生强大的吸引力。特别是近年来 武当山城区、景区变化日新月异，旅游环境优 越，交通条件十分便利，特区对武当山宣传力 度加大，旅游人数增

33、长势头更加迅猛。因此， 作为武当山森林公园，具有十分丰富的人文景 观和雄伟秀丽的自然景观，又是武当山风景名 胜区重要组成部分，将使武当山东神道与西神 道景区发展相互促进，将来武当山森林公园游 客人数按武当山东神道游客量 20%测算，也是十 分可观的。其游客总量预测表如下： 表 41 武当山国家森林公园游客总量预测表 单位：万人次 年份序号123456789101112131415游客人次1417202429354150607286103124148148根据上表预测结果，武当山森林公园旅游开发具有很广阔的市场前景。 第五章 总体布局及项目设计 一、项目指导思想 武当山国家森林公园项目 建设指导

34、思想是按照湖北省委、省政府提出的 “保护为主，合理利用，科学规划，严格管 理”的十六字方针，紧紧围绕特区“创世界知 名风景区，建中国山水园林城”宏伟目标，以 武当山风景区总体规划和武当山国家森 林公园总体规划为纲要，立足武当山森林旅 游资源的现实和潜在优势，充分利用和发挥武 当山森林公园的自然景观、人文景观以及古建筑景观作用，实行“边建设、边发展、边受益”，实现生态效益、经济效益和社会效益双赢。 二、项目建设原则 武当山国家森林公园项目 建设原则是在生态上要注重开发与保护并重， 自始自终确保自然景观、水体和大气的保护 ，尽可能防止和减少对环境的污染破坏，塑造 优美的生态环境，10同时走开发与再

35、就业工程相 结合的道路，实现社会稳定、发展与繁荣。在 实施过程中，根据客源市场的需求确定旅游资源开发的取舍、先后和方式，根据自身的资源、地理区位等条件，选择和确定目标客源市场， 并据此确定资源建设，使资源条件与市场需求 两个方面得到最佳的结合。凭借“天下第一道 教仙山名山”的品牌，突出森林公园鲜明特色 。在政策上，将森林公园的开发与建设纳入武当山旅游经济特区的政策及管理体制下，以保证管理的可操作性，并在时间和空间的安排上， 切实采取整体规划、分期开发的层次安排，进 一步确保开发与建设的可操作性。 三、项目总体思路 武当山国家森林公园开发与建设的总体思路是在保持森林植被、维护生态平衡的前提下，依

36、山就势，就地取材，严格 按照高起点、高标准、高质量、高水平的要求 ，把武当山国家森林公园建设成以森林生态景 观为主体，绿色植物为格调，发挥自然风光、 人文景观和古建筑景观等优势，辅以人工饰景 ，融旅游观光、休闲度假、疗养避暑、天然沐 浴、漂流探险、文化娱乐、青少年野营和商贸洽谈于一体综合性的一流的国家级森林公园。 四、总体布局及开发项目 武当山森林公园实行“一 个核心，两条发展轴，中空边实”的布局，形 成“一道屏障，两条景观廊道”。即：以五龙宫景区为核心，以仁威观景区、鲁家寨景区和东河景区两翼为发展轴，成为低密度、低层数 、高深化、适度后退、道路距离的、疏密有致 、高低错落、绿树笼罩的森林公园

37、。 根据武当山风景区总体规划和武当山国家森林公园总体规划，其总体布局可分为四大旅游功能区。 （一）五龙景区 1、景区范围：以天然次生森林为主，集地貌景观、人文景观和文物古迹为一体。五龙宫是武当山古建筑历史上最早、最大、别具一格而引人入胜的主要景点，五龙宫遗址总面积 30亩，天然植物园面积 1.2 万亩。这里环境幽静，空气清新，景色秀丽，文物价值高，道教文化内涵丰富。主要有五龙宫 、姥姆祠、磨针庵、榔梅真人墓、榔梅台、灵 应岩、凝虚岩、诵经台、华阳岩、五龙顶等景点构成。 2、旅游功能：以文物古迹、道教文化、自然景观为特色，重点开发道教文化旅游产品。 3、项目开发内容： （1）基础设施项目 五龙宫

38、旅游公路 修建从蒿口进入森林公园长 19.5km 的 3 级山区旅游公路。 11 辟建五龙宫停车场 购置客运观光汽车 15 辆 恢复和修缮五龙宫 五龙顶修复 旅游步道 修通接通景区内的旅游步 道，由游客徒步或乘山地自行车、马车、牛车 、人轿等方式进入该景区。 五龙宫景区供水、排污基础设施 五龙宫景区电力基础设施 古神道修复 10km 其它古景点修复 架设五龙宫至南岩宫 2km 索道 建设五龙宫至南岩索道具有重要的意义和作用。武当山是我国著名的道教圣地和全国 4A级风景名胜区。近年来，武当山特区认真贯彻“保护为主，合理利用，科学规划，严格管理”的指导方针，坚持以人为本 ，打造诚信武当，不断创新服

39、务内容，大力拓 展服务领域，对外开放的步伐加大，其面貌发 生了翻天覆地的变化。同时，加大对外促销和 宣传力度，名气不断提升，强烈地吸引着国内 、外游客，旅游人数逐年攀升，这样以来，大 量慕名而来的游客在武当山东线旅游景区容留 、容纳、承载超负荷。因此，加快开发森林公 园步伐，开通武当山旅游西线，串联武当山东 、西神道主要景点，形成东、西循环旅游圈， 共同承载和分担游客人数，减少容纳客流量，使游客东上、西下或西上、东下，同构互动，增添游客的吞吐量，增加旅游经济收入。但由于 东、西旅游线的南岩宫和五龙宫两大主要景点 之间有一条东河大峡谷相阻隔，因此，经有关 专家考察、论证，认定在该景区内很有必要架

40、 设五龙宫至南岩宫2km 的客运索道。许多旅游国 家实践证明，索道是一种安全可靠、经济实 用、方便游客、多快好省的山地最理想的交通游览设施。 根据国内外经验，在风景 名胜区建设索道总的指导思想是：保护风景， 方便游客。因此在索道线路和站址选择上遵 循以下原则：一是索道路线和站址尽可能隐蔽 ，不与景区争景；二是尽可能保护地形地貌， 不破坏或少破坏植被；三是站房体量尽可能小 ，附属设施尽可能少；四是站房建筑物应和风 景区建筑物风格相协调和统一；五是便于游客 集散和游览；六是索道建设要和景区近期、远 期规划相适应。根据以上原则，结合实际，经 专家论证，精心选址，将索道设于五龙宫南侧 小山凸平台处，整

41、个线路处于武当山后山，较 为隐蔽。同时该线路与站址的选择也与国家建 设部门的基本要求相符。根据已选线路的地貌 、地形和平均游客12量的分析确定，索道梯型采用单线固定抱索器乘坐 2、4、6 人不等吊厢循环式客运架空索道。该类索道，运载工具美观大 方，乘坐舒适，视野开阔，节能源，无污染， 破坏植被少，在 8级风以下、雪雾天气均可照 常运行，是一种安全可靠、经济实用的运输和 游览设施。该类型的索道主要由上、下站房、 钢索及钢支架、器械及电气设备等组成。为了 高效、便捷、耐用和确保安全系数大，因此， 计划采用和购置国外最先进、最优质的索道建 设设备器材，实行高起点、高标准、高要求的建设索道，争取达到世

42、界一流水平。 （2）、旅游配套项目 3 个五龙旅游观景亭 在五龙景区内兴建 3 个观景亭（包括五龙顶处的观光电梯），让游客能够远眺武当山金顶的金碧辉煌，一览森林公园美丽全景。 休闲度假山庄 （二）仁威观景区 1、景区范围：本景区位于五龙宫景区和鲁家寨景区之间，以天然次生森林为主，野生动植物与文物古迹互为映射。主要景点有系马峰、皇歇坪、过风垭、金华洞、蝴蝶谷、隐仙岩、关公祠、仁威观等。 2、旅游功能：以自然生态环境为主体，突出“乡土文化、乡村风情、古朴民歌、地方民俗”特色，发展休闲、度假、乡村民俗风情为主的生态旅游产品。 3、项目开发内容： （1）基础设施项目 仁威观电力基础设施 仁威观供水、排

43、污基础设施 恢复与修缮仁威观 其它古景点修复 （2）旅游配套项目 2 个农家乐院 休闲度假山庄 （三）鲁家寨景区 1、景区范围：该景区作为森林公园第一个景区 ，在鲁家寨窑场处兴建森林公园行政管理综合大楼，作为公园政治、 文化、经济活动中心。主要景点有：公园大门 、八卦绝壁、烽火台、响水潭、神泉茶肆、皇歇坪、红军墓、龙凤亭、鲁家寨。 2、旅游功能：以人工自然林为主，辅以观光农业，兼顾民歌民俗文化。 133、项目开发内容： （1）基础设施项目 公园大门 公园大门停车场设施 电力基础设施 供水、排污基础设施 森林公园综合办公楼 五龙行宫修复 其它古景点修复 （2）旅游活动项目 商务会展中心 （3）旅

44、游配套项目 2 个农家乐院 3 个观景亭 休闲度假山庄 （四）东河景区 1、景区范围：本区位于 武当山北麓的五龙峡谷，长约潭、漂流探险、水上乐园等。 10km。主要景点有 附马桥、白龙2、旅游功能：以人文景观为主体，突出“地方民俗、娱乐探险”为特色，重点开发生态观光及民俗活动参与性旅游产品。 3、项目开发内容： （1）基础设施项目 东河停车场 东河电力基础设施 东河供水、排污基础设施 （2）旅游活动项目 东河水上乐园 购置游船、快艇、帆板等系列水上娱乐设施和垂钓及天然沐浴等服务设施。 第六章 项目建设进度安排 14一、空间开发次序 武当山国家森林公园区域面积 3.88 万亩，共分四大景区，五龙

45、宫景区、仁威观景区、鲁家寨景区、东河景区。以五 龙宫景区为核心，呈东、西两条放射状主要纵 向旅游主线，这两条主线将整个森林公园连接为一个密不可分的整体。其中西线旅游主线上分布有五龙宫景区、仁威观景区、鲁家寨景区，东线旅游主线上分布有东河景区，成为“有山则仙，有水则灵”。 根 据 武 当 山 国 家 森 林 公 园 的 资 源 条 件 和 旅 游 发 展 现 状 ， 其 空 间 开 发 次 序 安 排 了 2006-2010 年着重开发西线旅 游主线，2008-2010 年着重开发东线旅游主线， 形成“人”字型开发格局，构筑完整的网络状区域旅游格局。 （一）2006-2010 年在东线旅游 主线

46、上，着力开发五龙宫景区、仁威 观景区和鲁家寨景区。 以五龙宫景区、仁威观景区为依托，以古建筑景观为主轴线 ，辅以鲁家寨景区民俗文化、农业观光带为发展轴线，在 保持原始原貌、维护生态平衡的基础上，恢复 和修缮以五龙宫、仁威观、隐仙岩和关公祠等 为主的宫观庙宇，加强各景区内公路、索道、 公园大门、供水供电、环保等基础设施和相关旅游服务配套设施以及旅游活动场所等建设。 （二）2008-2010 年在西向旅游主线上，着力开发东河景区。 以东河流域为轴线，建立 3 个拦水坝，建成水上乐园，开发系列水上娱乐设施和垂钓以及天然沐浴等服务设施。 二、时间进度安排 武当山国家森林公园建设项目实施进度主要分 35 年进行。