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1、目 录第一章 总论11.1 项目概要11.2 编制依据11.3 建设内容21.4 投资估算21.5 资金筹措21.6 项目规模31.7 实施进度31.8 主要技术经济指标41.9 研究结论5第二章 背景及必要性62.1 项目建设背景62.2 项目建设必要性7第三章 建设条件103.1 项目区概况103.2 项目建设单位基本情况123.3 项目建设条件优劣势分析13第四章 市场分析和营销方案144.1 市场调查144.2 市场预测154.3 产品方案164.4 营销方案16第五章 建设方案185.1 建设原则185.2 项目建设依据185.3 建设方案和规模195.4 建设规划和布局195.5
2、建设方案205.6 草料定额分析235.7 设备选型235.8 实施进度25第六章 环境影响评价266.1 环境保护依据266.2 环境保护与治理、节能等措施266.3 评价与审批27第七章 节能、节水措施287.1 节能287.2 节水297.3 能耗指标分析30第八章 项目组织与管理338.1 组织机构与职能划分338.2 劳动定员338.3 经营管理措施338.4 劳动安全、卫生与消防34第九章 项目招投标359.1项目招标执行文件及标准359.2项目招标范围369.3招标组织形式369.4招标方式369.5招标程序37第十章 投资估算与资金筹措3910.1 投资估算依据3910.2 投
3、资估算3910.3 资金筹措4010.4 资金使用和管理41第十一章 风险分析及保障措施4211.1 主要风险4211.2 保障措施43第十二章 效益分析4612.1 经济效益4612.2 社会效益5012.3 生态效益50第十三章 研究结论51第一章 总论1.1 项目概要项目名称：新疆布尔津县窝依莫克乡诺干乳业农民专业合作社奶牛标准化规模养殖场建设项目建设性质：改扩建建设单位：布尔津县窝依莫克乡诺干乳业农民专业合作社建设地点：布尔津县冲乎尔镇克孜勒塔斯村（经度：865946 ；纬度：475247.6）法人代表：郭红亮建设期限：1年，即2015年2月至2015年11月1.2 编制依据（1）国务
4、院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074号）（2）国务院关于促进奶业持续健康发展的意见（国发200731号）（3）新疆维吾尔自治区畜牧业“十二五”规划（4）新疆维吾尔自治区关于加快现代畜牧业发展的意见（新党发20089号）（5）中华人民共和国畜牧法（6）奶业整顿和振兴规划纲要（7）国务院第536号令乳品质量安全监督管理条例（8）新疆维吾尔自治区奶业条例（9）自治区关于稳定奶业发展的意见（新政发200927号）（10）建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)（11）投资项目可行性研究指南(试用版)（12）项目建设单位相关附件材料1.3 建设内容按照奶牛标准化规模养殖场建设与管理
5、标准要求，计划新建挤奶厅一座，建筑面积400平方米；标准化圈舍800平方米；消毒室一座，面积20平方米；设备购置：购置双列鱼骨式挤奶机1套；生鲜乳检测设备1套，3吨集奶罐2个。1.4 投资估算项目总投资160.00万元，其中：一、按费用构成划分：直接工程费146.80万元，占总投资的91.75%；间接工程费6.30万元，占总投资的3.94%；预备费6.90万元，占总投资的4.31%。二、按分项构成划分：建筑工程费105.80万元，占总投资的66.13%；设备购置及安装费41.00万元，占总投资的25.63%；工程建设其他费13.20万元，占总投资的8.25%。1.5 资金筹措本项目总投资160
6、万元；其中：申请中央预算内资金80.00万元，占项目总投资的50.00%；合作社自筹80.00万元，占项目总投资的50.00%。1.6 项目规模1.6.1生产规模项目建成达产后，年存栏630头，其中：生产奶牛420头，后备育成牛115头，犊牛95头。1.6.2产品方案项目建成达产后，年产牛奶2100.00吨，牛粪6899吨，淘汰牛及育成公牛210头。1.7 实施进度项目建设期为1年，即2015年2月至2015年11月。建设内容主要包括前期工作、主体结构施工、设备购置及安装，为保证该项目尽早发挥作用，前期准备工作均在2015年3月前完成，基本建设和设备购置、安装在2015年10月前完成，2015
7、年11月前竣工验收。1.8 主要技术经济指标序号指标名称单位指标1建设规模生产奶牛头430后备育成牛头115犊牛头952主要产品牛奶吨/年2100淘汰牛及育肥公牛头、年210厩肥吨/年68993项目总投资万元160直接工程费万元146.80其他费用及预备费万元13.204项目建设期年20155劳动定员人426正常年销售收入万元1129.247总成本及费用万元1090.118经营成本万元1054.599财务指标9.1所得税前财务指标9.1.1投资内部收益率%19.679.1.2财务净现值（Ic=8%）万元301.509.1.3静态投资回收期年3.499.2所得税后财务指标9.2.1投资内部收益率
8、%19.679.2.2财务净现值（Ic=8%）万元301.509.2.3静态投资回收期年3.499.3利润指标9.3.1正常年税后利润总额万元37.139.3.2投资收益率%23.219.3.3投资利税率%23.219.4盈亏平衡点%88.011.9 研究结论（1）本项目若建成，将是布尔津县最大的奶源基地，并保障供应布尔津县人民对牛奶的需求。（2）本项目以合作社+基地+农户建立改革创新经营形式，提高当地农民养殖奶牛的积极性，使当地农民有较大的增收。（3）本项目建设配套条件具备，产品有市场。（4）财务分析各项指标较佳，该项目可行。本项目的建设是在标准化规模养殖场建设总体规划基础上提出的，项目的开
9、发建设本着：坚持从实际出发，立足当前，着眼未来，坚持可持续发展，加强生态环境保护建设的原则。项目的开发建设对布尔津县经济发展起到促进和推动的作用，符合国家对畜牧业项目开展的战略方针。其社会效益和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，完全有条件立即实施。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，农业的发展、工业的发展、商业的发展，都归根于生产力的发展。随着我国社会生产力的提高，第一产业、第二产业的蓬勃发展，特别是农业土地的流转，势必然造成第一产业的规模化与劳动力的城市化，从而带动第三产业的发展。我国在短短的几十年中走过了西方国家几百年的路，可以说是真正
10、的日新月异，中国唯一不变的就是“变”本身。中国的畜牧业更应该积极顺应社会发展趋势，利用标准化规模化养殖场突破行业养殖发展瓶颈，整合价值链，合理分配资源，为社会提供健康、安全、快捷、便利的食品，借以发展壮大自己，真正为社会提供最好的服务。畜牧业作为中国农业的重要组成部分,在农村经济中发挥着越来越重要的作用。畜牧业产值在农业总产值中占的比值越来越重,目前,中国畜牧业容纳的劳动力约7000万人。畜牧业已成为增加农民收入的重要来源,部分省市农民增收部分来自畜牧业的比重已达60%以上。畜牧业还转化了大量的粮食和副产品,为实现农牧业良性循环和农业产业化经营发挥了积极作用。分配资源，为社会提供健康、安全、快
11、捷、便利的食品，借以发展壮大自己，真正为社会提供最好的服务。奶业是现代畜牧业的重要组成部分，乳品是与人民生活息息相关的“菜篮子”产品；奶业生产一头连着奶场，一头连着市民；奶业稳定发展，直接关系城乡居民生活。在经历了近10年的快速发展之后，我国奶业正在由传统奶业向现代奶业转型过渡，目前正处于跨入21世纪后的新的高速增长时期。随着各级政府针对奶牛饲养的相关扶持政策相继出台，极大的调动了饲养奶牛的积极性。奶业发展必将迎来新的机遇，大发展、快发展必将成为今后相当长的一个时期的主旋律。本项目享受优惠政策，扶持鼓励奶牛养殖户按要求进行标准化生产，走健康养殖的道路。建设思路主要是在现有奶牛养殖较集中的区域基
12、础上，建立统一规划、科学饲养、技术服务、疫病防治为一体的规模养殖场。通过规模养殖尽快完善奶农合作经营的标准化规模生产模式，以此促进阿勒泰地区奶业健康发展，并实现带动农民快速增收的目标。2.2 项目建设必要性2.2.1是促进奶业的发展的需要我国人均奶类占有水平仅相当于世界平均水平的四分之一，发达国家的十二分之一。随着城乡居民收入水平的提高和膳食结构的改善，奶制品作为重要的动物蛋白和钙质来源，将成为城乡居民的日常食品。如果每个中国人每天喝一斤奶，按总人口计算，奶类产量应达到2.5亿吨，是目前产量的6.25倍。按目前产量和年均20%的发展速度，至少需要10年的时间。2.2.2是响应国家政策的需要中共
13、中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见提出：健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置；提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变。“三鹿奶粉”事件以后，针对我国奶业暴露出的问题，国务院出台了奶业整顿和振兴纲要（国发2008122号），要求奶牛养殖从单纯的数量扩张向整体优化结构、全面提高产业素质转变，保持奶业持续健康发展，不断强化对奶业的政策扶持力度，促进奶牛养殖方式的转变。2.2.3是增加农民收入的需要农民在养殖奶牛过程中要遇到防病防疫、养殖品种、养殖技术、产品质量等风险，还有养殖场地与生活场所的卫生等问题。通过标准化规模养殖场建设项目的建设，进行标准化生产，
14、可以降低防病防疫等生产成本和养殖风险。同时可以利用节省的时间开展其他生产活动，进一步增加农牧民收入。2.2.4是推广标准化规模生产的需要奶牛养殖场实行标准化规模养殖管理技术，改变了过去一家一户作坊式生产，将农民的养殖愿望与合作社的原料需求有机地结合起来。在生产过程中，可有效的推广和普及奶牛饲养过程中的防病防疫、饲养技术、饲养场地卫生、牛奶产品质量等新技术，实现科学化养殖奶牛，提高奶业的科技含量，努力降低农牧民饲养奶牛的风险。通过这次三聚氰胺事件、疯牛病、禽流感、瘦肉精、阜阳劣质奶粉等事件，政府已把制定行业规范重点放在食品安全的监控和对奶产品生产基础产业的引导和规范上来。随着食品安全问题日渐突出
15、，消费者对畜产品的安全、优质、新鲜及品牌意识不断增强；标准化奶牛养殖是以良种、良料、良养和科学防疫为原则，从品种标准化、生产环境标准化、营养标准化、饲养管理标准化、药物使用标准化来规范生产源头，从而能为消费者提供“安全、优质、新鲜”的奶产品；标准化养殖生产模式保障了养殖户和消费者的利益，顺应了市场的发展，提高了养殖业的社会效益，所以发展标准化奶牛养殖是解决消费市场对食品安全需求问题的需要。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1建设地点选择选址的要求（一）养殖场（小区）选址位于法律、法规明确规定的禁养区以外，背风向阳，通风良好，给排水方便。（二）养殖场（小区）距主要交通干线和居民区的距离满
16、足防疫要求，取得动物防疫条件合格证。交通方便，有稳定水、电供应，水质符合国家有关标准。（三）养殖场（小区）附近应有条件获得足够的青粗饲料供应。（四）养殖场（小区）的整个功能区布局合理，分为生产区、管理区、废弃物及无害化处理区三大部分，管理区和生产区应处在上风向，废弃物及无害化处理区应处于下风向建设项目位于布尔津县窝依莫克乡。项目区地势平坦、排水便利、水源充足、通风良好，场区附近无水源保护区、旅游区、自然保护区、环境污染严重畜禽疫病常发区，不是山谷洼地等易受洪涝威胁的地段。符合奶牛标准化养殖场的选址要求。3.1.2自然条件布尔津县隶属阿勒泰，位于新疆维吾尔自治区北部，阿尔泰山脉西南麓，准噶尔盆地
17、北沿，其北部和东北部与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国接壤，是中国西部唯一与俄罗斯交界的县，国界线长218公里，境内河流众多，是进出口新疆西北部两个边贸口岸的必经之地，与俄罗斯接壤处有一理想口岸极具开发价值，是打开西北地区与俄罗斯经贸往来的唯一最近通道，中国唯一的北冰洋水系额尔齐斯河最大的支流发源地。东北部毗邻蒙古国，东邻阿勒泰市，西邻哈巴河县，南与吉木乃县和福海县相连。3.1.3气候条件布尔津县属大陆性北温带冷气候，冬季寒冷漫长，夏季炎热短促，昼夜温差大，年平均气温4C，年极端最高温度为38C，极端最低温度为41.2C，无霜期天数为126天，大于等于10C的积温年平均2488C，累计年日照时数达2
18、971小时，土壤冻结在11月20日左右，解冻时间在4月中旬左右。两季牧场即冬春场和夏秋场，地势开阔而平坦，饮水条件好，草地为草甸，适宜夏秋季节放牧。7月平均气温1826，暖季降水量占全年降水量的60%85%。利用时间为6月初到10月底，约150d左右。冬春草场在地势较低，有逆温存在的盆地或分布在沙丘间有水草的河谷地方。3.1.4水资源条件布尔津县水资源极其丰富，地表水年径流量达74.72亿立方米，为阿勒泰地区之冠，额尔齐斯河是国际性的外流河，自东向西横贯县境穿哈巴河县，注入北冰洋，中国唯一的北冰洋水系额尔齐斯河最大的支流发源地。境内全长80.5公里，多年平均径流量31.8亿立方米，最大年径流量
19、62.52亿立方米（1969年）最小年径流量8.86亿立方米（1974年）多年平均流量92.0立方米/秒，最大流量1640立方米/秒（1969年6月2日），最小流量1.79立方米/秒（1974年12月5日），多年平均输沙量39.5万吨，最大年输沙量171万吨（1966年6月11日）多年平均含沙量0.065千克/立方米，最大含沙量0.381千克/立方米。布尔津河是额尔齐斯河支流，源有友谊峰，自北向南纵贯布尔津县，在布尔津镇西汇入额尔齐斯河，全长269.6km，流域面积9960平方公里，平均径流量42.73亿立方米，受降雨的影响，径流年际变化大，变差系数为0.224，年内分配不均6-8月，径流量占
20、2011年的74.9%，最大年径流量63.3亿立方米（1969年），最小年径流量26.4亿立方米（1974年），多年平均流量135立方米/秒，最大流量1720立方米/秒（1969年5月30日），最小流量7.78立方米/秒（1975年12月30日），多年平均输沙量29.3万吨，最大年输沙量58.3万吨（1966年6月16日），多年平均含沙量0.064立方米/秒，最大含沙量1.90立方米/秒。3.2 项目建设单位基本情况布尔津县窝依莫克乡诺干乳业农民专业合作社位于布尔津县冲乎尔镇克孜勒塔斯村，2013年2月在布尔津县工商行政管理局注册成立，距离布尔津县城35公里，距离窝依莫克乡政府北14公里。合作
21、社法人代表郭红亮，现有社员12人，出资总额60万元。合作社场区占地面积25亩，建有圈舍1栋，面积800平方米；还有值班室、防疫室、饲料加工间、青贮窖、堆肥池等。现有牛存栏数为210头，品种包括荷斯坦奶牛、西门塔尔牛和新疆褐牛。养殖场附近无水源保护区、旅游区、自然保护区、环境污染严重畜禽疫病常发区。距村庄居民生活区500米以外，水电齐全，地势平坦、排水便利、水源充足、通风良好，无污染源的非疫区，交通便利。3.3 项目建设条件优劣势分析3.3.1电力条件本项目用电由布尔津县电力公司供电，目前项目单位具有自主产权的线路和变压设施，自配有应急电源，完全可满足生产生活用电负荷。3.3.2通讯条件布尔津县
22、通讯设施完备。联通、移动、电信、广播、电视覆盖建设职业培训基地，通讯网络畅通。3.3.3交通条件布尔津县境内交通便捷，路网纵横交错，农村道路已形成。各乡镇均开通电信网络和覆盖移动通讯网，能够满足项目的通讯需要。3.3.4供水条件养殖场原自打机井1眼，水质符合饮用标准，可满足生产、生活及消防用水。3.3.4饲养条件布尔津县窝依莫克乡诺干乳业农民专业合作社自投入使用以来，严格按照国家法律法规的规定，并积极配合县畜牧兽医部门做好本项目重大动物疫病防控工作，由于该场制度规范、人员组织得力，至今未发生一例重大动物疫病。第四章 市场分析和营销方案4.1 市场调查随着我国乳品工业的迅猛发展，中国已成为世界第
23、三大产奶国，奶牛养殖业也相应得到了快速发展，成为畜牧业中增长最快的产业。主要表现在以下几个方面：一是奶牛存栏快速增长。2008年，我国奶牛存栏1233.5万头，比1978年的47.5万头增长了25倍，年递增率为11.5%。二是奶类总产量持续上升。2008年我国奶类总产量3781.5万吨，比1978年的97.1万吨增长了38倍，年递增率为13.0%。三是奶牛单产水平有所提升。2008年我国奶牛单产水平为4800公斤，比1978年提高了60%。四是奶类人均占有量迅速增加。2008年我国奶类人均占有量为28.3公斤，比1978年增长了1.8倍。五是奶牛养殖业产值占畜牧业产值和农业产值的比重逐步提高。
24、2008年奶牛养殖业产值1015亿元，已占畜牧业产值的4.9%、农业产值的1.7%。然而，我国年人均奶类消费仅为7.2公斤，不到全球年人均奶类消费量100公斤的8%。中国乳品市场在未来10年中将是世界上潜力最大的牛奶消费市场，其依据是：中国年人均乳品占有量，仅为乳制品市场尚处发育期的亚洲年人均乳品占有量的1/6，不到世界年人均乳品占有量的1/12。假如中国年人均消费20公斤的话，那么需年产乳品2600万吨，总值近1360亿元，市场潜量非常可观。就目前来看，国内奶源存在供不应求的状况，而且，奶源的稀缺是制约行业发展的一大瓶颈。这样，现行乳业市场的竞争，有很大一部分便转移到了上游供应链资源的争夺上
25、来。由于奶源的制约，绝大多数厂家存在着产品线开工不足，生产开工率长期在60%70%间徘徊，再加上乳品易腐、难储存等特点，乳业中并不存在着过剩生产能力，行业库存的积压也不甚明显，乳业竞争者从整体上尚处在一个相当宽松的气氛中角逐，市场竞争程度并不激烈。 阿勒泰地区由于畜牧业发展相对滞后，到2010年阿勒泰地区牛奶总产量约10万吨，人均占有量25公斤，是新疆人均数量的1/3。尽管阿勒泰乳品消费水平不高，但20002010年乳品消费量以18的速度增长，明显高于新疆和全国的乳品消费增长速度。2011年12月全国扶贫工作会议提出2012年要在全国650个贫困县，实施学生营养加餐计划，初步统计仅阿勒泰地区年
26、学生奶需求量约为3万吨。目前阿勒泰地区每天消费乳制品约150吨（其中本地供应40吨），年消费量约6万吨，其中76为外来产品。在本地乳品产能有限的情况下，乳品市场大部分被外来品牌占领。阿勒泰本地产能不能满足当地快速增长的消费需求，市场处于供小于求的状况。4.2 市场预测随着经济的发展和生活水平的提高，人们对牛奶和乳制品的需求大大增加，国家政策也大力鼓励和扶持奶牛生产，奶牛业获得了前所未有的发展。我国各大乳业集团的快速发展，带动了中国奶牛养殖业的发展，同时拉动了种植业和畜牧业等多个行业的发展，逐步形成了以乳品加工企业为核心的奶业产业化链条，为中国奶业发展做出了巨大的贡献。就目前乳业集团发展的形势来
27、看，奶牛养殖业已成为一个日益壮大的行业。奶业是节粮、高效、产业关联度高的产业。奶业的平稳健康发展，对于改善居民膳食结构、提高全民素质，促进农村产业结构调整和城乡协调发展，为农民增收提供新的增长点，带动国民经济相关产业发展等，都具有十分重要的意义。总体来说，现代奶牛业在阿勒泰地区刚刚起步，生产水平还比较落后，虽然数量较多，但其产品在整个畜牧产品中所占的比重很低，发展任务艰巨。但是，阿勒泰地区拥有丰富的牛资源和广阔的市场空间，各级政府对养牛业高度重视并制定了相应的优惠政策，以及企业家和农民养牛的热情与积极性，这预示阿勒泰地区养牛业存在着远大的发展前景。随着改革开放的深入、市场经济的发展与完善、农业
28、产业结构调整和西部大开发战略的实施，阿勒泰地区的养牛业必将获得前所未有的发展。4.3 产品方案项目建成达产后，年存栏630头，其中：生产奶牛420头，后备育成牛115头，犊牛95头。年产牛奶2100吨，牛粪6899吨，淘汰牛及育成公牛210头。4.4 营销方案在商品经济环境中，合作社不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。本项目立足于布尔津县窝依莫克乡自然资源与经济优势，以建立良种奶牛标准化规模养殖场为目标，项目区以奶牛养殖，生鲜乳生产为中心。生鲜乳主要销往阿勒泰地区，同时辐射周边县市的乳品市场。同时，依托
29、在阿勒泰地区实施的“学生饮用奶计划”，采取积极引导消费的营销策略，就不会出现产品滞销的问题。通过该项目建设,形成基地带动农户牛奶业的发展，带动了奶源基地的建立，以满足本地市场、区内外市场及周边国家市场的需求。第五章 建设方案5.1 建设原则1、坚持项目建设符合国家畜牧业产业发展政策和区域经济发展规划的原则；2、坚持项目建设与促进区域畜牧业产业结构调整相结合的原则；3、坚持项目建设与带动区域农村经济发展和农民增收相结合的原则；4、坚持项目建设符合充分依靠科技进步，提高生产的组织管理和技术水平的原则；5、坚持项目建设严格按照国家及自治区基本建设程序实施，确保质量和效益的原则；6、坚持项目建设注重生
30、态环境保护，经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。5.2 项目建设依据（1）依据建筑工程抗震设计规范(GB500112010)及中国地震动参数区划图(GB500112001版)，建筑物按其重要性分类，本工程属于丙类建筑，应按本区设防烈度7度进行抗震验算，并按7度进行抗震构造措施设置。（2）按建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)，本工程地基基础设计等级为丙级。（3）按混凝土结构设计规范(GB500102011)，建筑结构分三个安全等级，本工程属二级，结构构件按裂缝控制等级，最大裂缝宽度允许值按三类考虑。（4）本工程平面利用中国建筑科学研究院结构所编制的“建筑结构三维分析程序”(P
31、KPM)进行结构计算。5.3 建设方案和规模按照奶牛标准化规模养殖场建设与管理标准要求，计划新建挤奶厅一座，建筑面积400平方米；标准化圈舍800平方米；消毒室一座，面积20平方米；购置双列鱼骨式挤奶机1套；生鲜乳检测设备1套，3吨集奶罐2个。项目建成达产后，年存栏630头，其中：生产奶牛420头，后备育成牛115头，犊牛95头。年产牛奶2100吨，牛粪6899吨，淘汰牛及育成公牛210头。5.4 建设规划和布局奶牛小区场地规划应本着因地制宜和科学饲养管理的原则，合理布局，统筹安排。场地建筑物的配置应做到整齐、紧凑，提高土地利用率，节约供水管道，有利于整个生产流程和便于防疫，并注意防火安全。奶
32、牛场内部按功能分四部分：生活管理区：办公区、生活区、警卫区，房屋为砖混结构，铝合金门窗。奶牛养殖区：牛舍坐北朝南，双坡式屋顶。挤奶厅采用安装212利拉伐挤奶设备。饲草料加工区：饲草饲料露天存放场、地磅房与生产区和生活区之间有一隔离带，隔离带南北30m，存放场地面为砼地面，基础20cm，戈壁石垫层10cm。排水沟由西向东流水排水沟共四条，宽40cm，深50cm，砖混结构。污粪处理区和隔离区：晒粪场设在牛舍下风、地势低洼处。治疗室和病牛隔离舍建在距牛舍较远的偏僻地方，以免疾病传播。5.5 建设方案本项目的建设内容主要是以合作社+基地+农户的形式建立奶源基地。5.5.1养殖技术方案充分发挥奶牛饲养特
33、点，主要采用技术如下：(1)按不同阶段的营养需要合理供给配合饲草料，充分满足生产营养需要和提高生产质量；(2)实施定期发情技术，人工授精技术，提高良种繁殖率，保证群体产奶量均衡，便于科学养殖和管理；(3)对按照标准化奶牛饲养管理技术，统一饲喂标准、统一防疫、统一档案管理、统一改良配种、统一检测销售。5.5.2 土建工程方案挤奶厅建造形式：挤奶厅建筑面积400平方米，长40米，宽10米，一层砖混结构。(1)屋顶：由下至上为钢屋架、檁条、无滴漏塑料薄膜、两层40mm聚苯板错开铺设(或80mm聚苯板防水卡口贴合)(容重不低于18Kg/)、厚塑料薄膜、压型彩钢板。屋架：钢屋架按照国标要求设计施工。(2
34、)墙体基础:材料用实芯粘土砖，M5水泥沙浆砌筑。基础的具体做法需要依据当地的土质、水文等地理条件而定。墙体：墙体材料用实芯粘土砖，M5混合沙浆砌筑。A、150厚室内混泥土地坪。B、墙为370mm厚实心墙。C、纵墙顶标高为2M；山墙顶标高根据钢屋架高度而定。D、外墙面500高勒脚用1:2水泥砂浆抹面以防溅水。E、窗户洞口尺寸为10O0X8OOmm，窗底距室内地面10OOmm；下旋窗，窗扇两边加挡风隔板并有密封条。(3)厅内坡降横向坡降为3。走道应高于圈舍地面1020mm。纵向坡降为6。道路地坪做法：1、基层素土夯实；2、30cm厚戈壁垫层；3、20cm厚c15素砼抹光；本项目结合社会主义新农村建
35、设，整合养殖场，规范标准化生产，在建筑时应尽量满足生物特性与生理要求。圈舍与农户生活区分开、圈舍建设坚固耐用、便于操作、因地制宜、就地取材、节省工料，还要符合防疫卫生与规模化管理的需要。1)圈舍按屋顶形式分为： 单坡式，即圈舍屋顶由单个斜面屋顶组成，圈舍的跨度10m。2)按圈舍排列方式可分为：单列式，指圈舍的栏排列成单列，以单列栏设置通道，本排列方式结合集中饲养，分户管理形式，管理方便，保暖性能较好。圈舍地面采用水泥混凝土地面，圈舍围栏采用砖围栏。(2)砖混结构，墙体采用实芯粘土砖，M5砂浆砌筑，内墙面1：2水泥砂浆抹面，刮白，涂料粉刷。地面混泥土1：1砂浆抹平。(3)净道、污道：150mm做
36、平整回填，碎石碾压。5.5.2牛床和饲槽牛床长1.8m，宽1.2m。牛床坡度1.5%，牛槽端位置高。饲槽设在牛床前面，固定式水泥槽，上宽0.8m，底宽0.4m，呈弧形，内缘高(靠牛床一侧)0.35m，外缘高（靠走到一侧）0.6m，高通道，低槽位，道槽合一，槽外缘和通道在一个水平面上。5.5.3通道和粪尿沟道槽合一式通道宽3m。粪尿沟宽0.3m，深0.2m，倾斜度1：80。5.5.4运动场、饮水槽和围栏运动场参照每头牛15 m计算长和宽。运动场设饮水槽，槽长4m，上宽70cm，槽底宽40cm，槽高60cm。运动场周围建造围栏，可用水泥桩柱或钢管建造。5.6 草料定额分析本项目优质奶牛的饲料按中华
37、人民共和国农业行业标准无公害食品 奶牛饲养饲料使用准则NY5048-2001执行。表51 奶牛饲草饲料定额标准 单位：公斤/日头混合饲料苜蓿、干草块根青贮饲料糟渣饲料生产母牛855256青年母牛33.51153育成母牛2210犊 牛0.514表52 奶牛饲草料年需求量 单位：公斤/年头混合精料苜蓿、干草块根青贮饲料糟渣饲料备注成年母牛29201825182591252190青年母牛10951277.536554751095育成牛730730036500犊母牛91.25182.507300合计5.7 设备选型该项目需要购置的设备根据生产工艺要求和市场供应情况，按照技术上先进、经济上合理，生产上适
38、用的原则，以及可行性、维修性、操作性和能源供应等要求，进行调查和分析比较，以确定设备的优化方案。优先选择和采用当前国家重点鼓励发展的机械设备，重点选择和采用具有适度规模、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、安全卫生、环境污染少、资源利用效率高的设备。尽量选择和采用具有先进标准的设备和定型产品，首先重点选择具有国际标准、国外先进标准和等效国际标准的设备，其次再选择具有国家标准、行业标准和企业标准的设备，设备的设计、制造、安装、检验等技术条件，最好能受到现有基础标准、方法标准和安全标准的约束，以利于设备的使用性能和产品质量的有效发挥。尽可能选取同一厂家的产品，这样在设备可互连性、协议互操作性、技术
39、支持和价格等方面都更有优势。从这个角度来看，产品线齐全、技术认证队伍力量雄厚、产品市场占有率高的厂商是首选。其产品经过更多用户的检验，产品成熟度高，而且这些厂商出货频繁，生产量大，质保体系完备。作为系统集成商，不应依赖于任何一家的产品，应能够根据需求和费用公正地评价各种产品，选择最优的品牌。为使资金的投入产出达到最大值，能以较低的成本、较少的人员来维持设备系统运转，因而要求设备系统具有较高的可靠性。具体设备购置见表5-1设备选型清单：表5-1 设备选型清单设备名称设备型号数 量双列鱼骨式挤奶机9J-LEO-YG13吨集奶罐RZLG03-32生鲜乳检测设备乳成分分析仪UL40B15.8 实施进度
40、项目建设期为1年，即2015年2月至2015年11月。建设内容主要包括前期工作、主体结构施工、设备购置及安装，为保证该项目尽早发挥作用，根据项目区特点和前期工作进展情况，为充分调动人力、物力、财力，计划实施进度如下：2015年2月3月：向政府有关部门申请立项及审批；2015年4月：完成初步设计及施工图的编制；2015年5月9月：完成基建工程；2015年8月10月：完成生产设备的安装调试；2015年11月：完成配套工程并全面验收项目完成情况。表5-4 项目建设实施进度表实 施内 容2015年234567891011项目立项、审批勘察设计基建工程设备安装调试项目验收第六章 环境影响评价6.1 环境
41、保护依据本项目环境保护主要依据如下法律和法规：1、中华人民共和国宪法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国水污染防治法4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法5、中华人民共和国水土保持法6、畜禽规模养殖污染防治条例6.2 环境保护与治理、节能等措施本工程在工程施工期间，料场用地和临时占地，将会扰动原生地貌，对周围的土壤、植被产生一定的破坏作用，减弱了土壤抗风蚀的能力，易引起水土流失现象的发生。在施工过程中，将产生一定数量的废水、固体废弃物及噪声，对周边环境会产生不利影响。但工程本身的性质决定了三废的污染较小，工程对环境的污染属于水利工程建设的常规影响，无特殊性，且随着工程施工的结束，这
42、些不利影响将自动消失。项目建成后，本项目主要污染物为废水和废渣（动物粪便），通过粪污集中无害化处理，对周围环境无不良影响和污染。本项目为资源转化生态环保项目，会给社会和环境带来积极的影响，项目的建设可以促进农业内部结构的调整，有利于生态环境的改善。6.3 评价与审批依据建设项目环境保护管理条例有关规定，编制项目环境影响评价报告书，环保结论以该项目环评报告为依据。项目实施后，对环境有利影响是多方面的、主要的，不利影响是次要的、少量的。该项目的实施对于阿勒泰地区经济的发展、边疆地区社会稳定及脱贫致富将起到积极的作用。本项目从环境保护的角度来讲是可行的、合理的。第七章 节能、节水措施7.1 节能7.
43、1.1 执行标准1、民用建筑节能条例；2、严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ 26-2010）；3、民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部令 第143号；4、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；5、建筑照明设计标准（GB50034-2004）；6、公共建筑节能设计标准（50189-2005）7、公共建筑节能设计标准维吾尔自治区实施细则8、国家发改委2010年6号令。9、新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法7.1.2 节能措施为保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取以下措施，合理利用和节约能源，主要有：1、必须使用节能型建筑材料、器具和产品；
44、2、采用保温隔热性能良好的墙体材料及门窗型材，以加强维护结构的保温隔热性能；建筑设计充分利用自然采光和通风，以降低单位建筑面积能耗。3、照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于0.95）。选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照明智能控制系统来实现对食堂、宿舍等场所人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。4、室外照明采用太阳能路灯，既节约能源，又减少室外电缆的投资。5、做好水、电的计量，利于管理；6、做好设备和管道的维护、检查工作，提高
45、设备使用效率，杜绝跑、冒、滴、漏。7、机电、电气设备要求采用国家有关部门推广的定型节能产品。7.2 节水7.2.1 执行标准1、中华人民共和国水法和中华人民共和国清洁生产法2、中国节水技术政策大纲3、建筑给排水设计规范GB50015-2010要求。7.2.2 节水措施本项目耗水主要是养殖用水。主要节水措施主要为：1、项目建设施工中应当采用节水型工艺，建设相应的节约用水设施，并在主体工程施工时投产使用。2、安装使用节水型设备和器具，推广使用有限流装置的节水型淋浴设施、节水型水龙头、两档式节水型便器系统。3、推广干冰清洗、微生物清洗、喷淋清洗等节水清洗技术。4、注重绿化节水，种植耐旱性植物，推广喷灌、微喷、滴灌等节水灌溉技术。5、尽量做到水的循环使用，减少排放。7.3 能耗指标分析7.3.1 能源、水资
