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1、第一章 概述1.1 项目背景1.1.1 项目名称、内容、主办单位、企业性质及法人项目名称：循环农业示范点建设项目项目内容：主办单位： 企业性质：私营合伙企业法人： 1.1.2 项目实施依据1.1.2.1沼气和有机肥根据XXXX市养殖业畜禽粪便处理情况和农村有机废弃物产生情况及生态农业对有机肥需要和城市对车用沼气的需求状况，分析并确定本工程的建设规模。结合现阶段国际上畜禽粪便发酵及有机废弃物厌氧消化技术发展水平和国家相关产业技术政策要求，采用先进成熟的沼气生产技术，对XXXX市畜禽粪便和农村生活垃圾中的有机废弃物进行资源化利用,生产有机肥和可替代石油的清洁能源。1.1.2.2 冷库该项目的建设符
2、合党中央、国务院提出的社会主义新农村建设发展要求，以农产品加工作为当地支柱产业，满足市场需求为导向，大力发展甜玉米种植业、加工项目，带动当地相关产业发展，拉长产业链条，有利于发挥资源优势，变资源优势为经济优势，增加社会财富与财政收入。该项目建设将带动当地多个行业的发展，使交通运输业、建筑材料、餐饮娱乐、商品流通等上一个新台阶。同时推动当地基础设施和公用设施的建设、加速城镇建设。该项目实施为当地提供更多的就业机会，有利于社会的安定团结，促进当地软环境的发展，提高当地人民的生活质量和水平。1.1.2.3 东北民猪完善产业链条、促进农业产业化进程的需要。国家发展和改革委员会颁布了产业结构调整指导目录
3、（2005年本），将当前和今后一个时期内有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于开拓国内市场，有利于促进经济结构的合理化，保持国民经济持续快速健康发展的产业、产品和技术项目列为鼓励和重点发展的对象。该目录将“动植物优良品种繁育”列为鼓励类发展的产业。我国国民经济和社会发展第“十一”个五年计划纲要中明确指出：农业产业化经营是推进农业现代化的重要途径。鼓励采取“合作社加农户”、“订单农业”等多种形式，大力推进农业产业化经营。支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经济共同体。XXXX市也进一步提出了大力调整产业结构。其中第一产业要求围绕农业增效，农民增收
4、、财政增长的总目标，调整农村经济结构和农业生产结构，加快农业产业化、市场化和现代化进程，全面提高农村经济素质。1.1.2.4 高光效种植业 玉米高光效高技术产业化示范项目是由XXXX省发展和改革委立项的国家高新技术产业化项目。XXXX省发展和改革委委托省农业技术总站承担。经省农业技术总站下达XXXX省各农业局承担的玉米高光效高技术产业化示范项目。项目组紧紧围绕课题的任务和经济技术指标，以玉米生产技术为标准，进一步加强玉米田间土肥水管理、病虫害综合防治等技术措施。圆满完成了各项任务和技术指标，取得了显著的经济效益，并总结出了一套适合我省及周边地区的玉米种植技术。为加快我省玉米产业化进程起到了积极
5、的作用1.1.2.5 其它选择性能良好、运转可靠、高效节能的设备，便于运转管理、节省运行费用。一体化、自动化、轻型化、大型化和国产化，以达到节省投资和减少占地的目的。认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。工程项目与环保、安全和公共卫生同时考虑，节能和环保综合利用，减少生产对环境和职工造成的危害。注重环境保护，设计中选用清洁生产工艺，确保工艺水的闭路循环，在生产过程中减少“三废”排放，同时采用行之有效的“三废”治理措施，贯彻执行“三废”治理“三同时”的原则。设计中尽可能采用循环水，提高水的重复利用率，减少一次水的用量。1.1.3 可行性研究范围
6、本可研报告，对XXXX市松柏周家村XXXX农业种植专业合作社“循环农业示范点”项目的工艺设计、工程设计、投资估算、财务评价、经济效益和社会效益等方面的问题进行分析研究，并作出相应结论。本项目可行性研究报告的研究范围包括：（1）年产10万吨有机肥及400万m3/年车用沼气生产装置及相应的辅助生产装置和配套的公用工程设施。包括：有机肥生产线；工程内部的预处理车间，消化罐控制室、锅炉房、生物脱硫间、沼气净化提纯车间、变配电室、管理区、原料存放池、其他附属设施以及工程外部的道路、供电等配套工程。（2）新建冷库2520m2年存储速冻糯玉米500万穗的建设规模、产品方案、建设规划、布局建设、生产车间设计、
7、生产技术方案和工艺流程、投资估算、财务评价、经济效益和社会效益等方面的问题进行分析研究，并作出相应结论。（3）年产20万头东北民猪的建设规模、产品方案、建设规划、布局建设、生产车间设计、生产技术方案和工艺流程、投资估算、财务评价、经济效益和社会效益等方面的问题进行分析研究，并作出相应结论。（4）流转1000公顷土地高光效种植玉米套种马铃薯的技术方案、投资估算、财务评价、经济效益和社会效益等方面的问题进行分析研究，并作出相应结论。针对上述内容，本项目可行性研究重点从市场、工程技术和经济上的可行性、合理性进行分析论证,其主要内容有：(1)对产品市场需求进行预测；(2)确定产品方案及建设规模；(3)
8、确定工艺技术方案、设备方案、工程方案并进行比选论证；(4)落实原辅材料、燃料及动力供应方案；(5)对公用工程及辅助设施进行方案设计；(6)提出环境保护、劳动安全卫生及消防措施；(7)制定项目实施进度计划；(8)对项目投入资金进行估算，并制定筹资计划；(9)对项目进行财务评价，并作出结论。主要规范和标准中华人民共和国固体废物污染防治法；中华人民共和国水污染防治法；垃圾填埋污染控制标准GB16889-1997；城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程CJJ/T52-93城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程 CJJ/T86-2000污水综合排放标准GB8978-1996； 恶臭污染物排放标准
9、GB14554-93；大气污染物综合排放标准GB16297-96；环境空气质量标准GB3095-96；工业企业厂界噪声标准GB12348-90；厂矿道路设计规范GBJ22-87；建设项目(工程)劳动生产卫生监督规定2004.9.30；城镇环境卫生设施设置标准GJJ27-2005；室外排水设计规范GBJ14-87 1997年版室外给水设计规范GBJ13-86 1997年版城市给排水紫外线消毒设备GB/T 19837-2005地表水环境质量标准（GB38382002）污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）城镇污水处理厂污染物排放标准（CB189182002）农田灌溉水质标准（GB50
10、8492）农用污泥中污染物控制标准（GB428484）数据处理与分析质量控制（HY003、391）水质检测与分析（HY003、491）制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法（GB383983）泵站设计规范（GB/T5026597）城市污水处理工程项目建设标准（修订）（2001年版）建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程（CJJ/T2998）埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程（CECS122：2001）埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程（CECS17：2000）建筑设计规范（GBJ1588）给水排水工程结构设计规范（GBJ6984）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB500692002）给水排水工
11、程钢筋混凝土沉井结构设计规程（CEC137:2002）给水排水工程钢筋混凝土水池井结构设计规程（CEC138:2002）建筑给水排水设计规范（GB500152003）建筑结构荷载规范（GBJ987）工业建筑防腐设计规范（GBJ4682）混凝土结构设计规范（GBJ500102002）钢结构设计规范（JGJ1788）建筑地基基础设计规范（GBJ789）建筑抗震设计规范（GBJ1189）水工混凝土结构设计规范（SDJ2078）建筑结构设计统一标准（GBJ6884）工业企业设计标准（TJ3679）采暖通风和空气调节设计规范（GBJ1987）建筑设计防火规范（2001年版）（GBJ1687）城镇污水处理
12、厂附属建筑和附属设备标准（CJJ3189）地下工程防水技术规范（GBJ501082001）建筑电气设计技术规范（GBJ1083）供配电系统设计规范（GB5005295）10KV及以下变电所设计规范（GB5005394）低压配电设计规范（GB5005495）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB5005892）35KV110KV变电所设计规范（GB5005992）电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB5006292）建筑物防雷设计规范（2000年版）（GB5005794）电力装置技术条件（JB292181）分散型控制系统工程设计规定（HG/T2050892）过程检测和控制流程图用图形符号和
13、文字代号（GB262581）控制室设计规定（HG2050892）仪表供电设计规定（HG2050992）信号报警、连锁系统设计规定（HG2051192）仪表配管、配线设计规定（HG2051292）仪表系统接地设计规定（HG2051392）供水排水用铸铁闸门（CJ/T3006-92）钢闸门设计规范（SDJ1381）原油和天然气工程设计防火规范（GB5018393）1.1.3承办单位情况XXXX市松柏周家村XXXX农业种植专业合作社位于XXXX市经济开发区周家村隽家屯，成立于2007年9月20日。自成立以来，始终以发展生态农业、为生命健康提供产品和服务为使命。公司自繁自养的东北民猪猪肉，已经通过了有
14、机食品认证，同时完成了商标注册，注册商标“老隽头”。公司在周家村建设了占地面积2500平方米，建筑面积7000平方米的配种、繁育、仔猪保育设施设备和排污设施及生活设施齐全的东北民猪保种繁育中心。目前存栏繁育及后备母猪600头，种公猪40头；出栏达到“有机”标准的商品猪近3000头，也获得了XXXX市十大种、养、加大户的荣誉。为了彻底解决污染的问题，公司建设了一个总容积为1140立方米的大型厌氧沼气生产设施，沼气系统的应用，除了可以处理养殖场的污染物之外，还可以为农村居民提供便利的清洁能源，发酵的副产物用来生产具有生物活性的有机肥。公司建设了冷冻、冷藏保鲜生产链系统，并纳入了XXXX市的冬储菜计
15、划。公司建设了速冻传统面米食品生产加工车间，以“粘豆包”、“速冻饺子”、“勃利叶饼”等食品在农博会上获得了好评。公司在基地建设了有机杂粮加工、分装车间及饲料加工车间，打造和推广XXXX市有机小米和有机玉米碴子品牌。公司通过以上经营活动，直接带动致富的农民超过了200户。员工86人，技术人员13人，2012年实现销售收入5460万元，固定资产总额16700万元。1.2.研究结论通过市场分析、技术方案论证、技术经济分析，初步结论如下：1、XXXX市松柏周家村XXXX农业种植专业合作社有限责任公司依托当地丰富的电力、原料资源，以先进技术与管理优势作保障，建设循环农业示范点项目，项目的建设，符合国家可
16、再生能源和节能减排政策及地区发展规划。2、工艺技术成熟可靠，设备先进，产品质量好，产品销路畅通，具有较强的竞争力。3、公用工程配套合理，能满足工程要求，环保、节能设施完善。4、本工程原料来源可靠，交通运输及供水、供电、供汽有保障，具备建厂条件。5、环境保护、劳动安全、职业卫生、消防、抗震等设计严格执行国家和当地的有关法规、标准和规范。6、投资(1)工程投资及资金来源本项目建设投资估算为13611.75万元，其中直接费用为12013.96万元，本项目所需资金申请银行贷款6000万元，自筹7611.75万元。1.3 存在的主要问题和建议沼气和有机肥项目存在问题及建议：(1)项目原料城市生活垃圾部分
17、主要靠环卫部门收集、运输，不仅仅没有收集、运输成本，而且政府还给予补贴。所以需要政府的大力支持。特别是厨余垃圾，因为有机物含量高，产气量大，但因为部分养殖户违反国家政策，采用厨余垃圾喂猪，致厨余垃圾收集困难，需要政府执法部门提高执法力度，保证原料供应。(2)项目生产能力相对较小，固定生产成本偏高。(3)肥量大，而农民用肥季节性比较强，有机肥的贮存难度较大。如处置不当容易造成二次污染。建议：(1)项目开工建设前与政府有关部门签订原料供应协议、原料补贴协议。(2)项目要考虑寻求其他原料，扩大产能。XXXX省是农业大省，秸秆等农业废弃物丰富，可以考虑用作项目原料。随着国内秸秆产沼气技术研究的进展，国
18、内丰富的农业废弃物必将应用于沼气生产。因此，项目设计和选址时，各工序应预留扩能用地。(3)项目建设前，依托政府有关部门，开展有机肥利用培训，作出有机肥利用、储存规划。与周边农村签订好有机肥供应协议、有机肥储存协议，变集中储存为分散储存。年产20万头东北民猪项目：从产业长远发展的战略高度来看，在我市发展种猪生产今后也面临挑战。一是从市场环境上看，虽然在一些地方特种市场销售较好、生产效益较高，但是，作为种猪产业单纯的扩繁卖种机遇期已经基本结束，正在进入常态发展阶段，不会出现价格超高、市场奇缺的情况，因为在我国黑龙江、辽宁等省份都有饲养，而且发展也很快。所以，我们在未来的发展中面临更多的是竞争和挑战
19、。二是从产业经营上看，多数饲养场品种杂交技术路线不清，致使有的养殖户乱交滥配，降低了生产性能，好的性状改没了，不良性状改出来了，增加了生产成本，降低了产出功能，品种优势没有得到应有的发挥；三是行业发展缺乏约束和管理。价格不一，竞争无序，市场开拓不利，缺乏必要的组织协调，行业组织程度低，养殖户利益受到损害，难以打开更大的市场，对今后产品开发方向把握不准，创造品牌意识不强，与产业发展的需求不相适应。四是产业规模和产业发展水平不高。需要在繁育、饲养等方面采用新工艺、新设备来提高生产档次，扩大生产规模。五是资金短缺是影响项目建设的关键，资金短缺造成生产规模小，合作社的经济势力难以壮大，难以应对市场的风
20、险，必须解决建设资金不足的难题。六是随着畜牧业的发展，环境保护问题日益受到人们重视，一方面农业化学物资的污染，直接影响畜牧业的发展及畜禽产品的食品卫生质量；另一方面畜牧业生产过程中所产生的粪尿以及畜禽加工厂的废水，已成为一种灾害性的新污染源。有些养猪场内满地粪尿任其流入沟渠、河流，污染水体，造成公害，使境内地表水严重恶化，氨氮大幅增加，化学耗氧量增加3倍多。因为粪便中的某些有害物质如蛋白质、脂肪酸腐败的产物能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了水质，不适于人畜饮用。这些腐败性有机物质进入水体，经微生物分解后，会释放氮、磷等富营养成分。另外，粪便中的病原微生物（或寄生虫）进入河道后，能通过水体或水
21、生动植物进入快速的扩散和传播，直接或间接的传染各种疾病。因此对饮用水的水源体系保护是十分必要的，不容忽视。建议：（1）加快技术研究和攻关，尽快制定东北民猪种猪生产标准。（2）制定东北民猪生产手册，更好指导业户生产。（3）加强生产基地养猪户的组织管理，搞好生产、供应与产品销售工作。（4）按照绿色食品要求组织商品猪的生产，加大质量控制力度，从生产的多个方面加以控制，保证无药残、无疫病，提高产品信誉，为东北民猪产业发展创造更优环境。（5）加强技术服务队伍的建设，建设一支技术全面，作风优良，肯吃苦的技术服务队伍，更好地为生产基地的养猪场户服务。新建冷库存储速冻玉米项目：该项目的建设符合党中央、国务院提
22、出的社会主义新农村建设发展要求，以农产品加工作为当地支柱产业，满足市场需求为导向，大力发展甜玉米种植业、加工项目，带动当地相关产业发展，拉长产业链条，有利于发挥资源优势，变资源优势为经济优势，增加社会财富与财政收入。该项目建设将带动当地多个行业的发展，使交通运输业、建筑材料、餐饮娱乐、商品流通等上一个新台阶。同时推动当地基础设施和公用设施的建设、加速城镇建设。该项目实施为当地提供更多的就业机会，有利于社会的安定团结，促进当地软环境的发展，提高当地人民的生活质量和水平。总之，本项目对国家与当地社会经济发展均起到一定的影响，项目与所在地有较大的互适性，是一个生态效益、社会效益显著，经济效益明显的好
23、项目，社会评价的可行性良好。第二章 项目建设的必要性及意义2.1.项目提出的背景循环农业是相对于传统农业发展提出的一种新的发展模式，是运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学方法，结合生态学、生态经济学、生态技术学原理及其基本规律，在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业生态系统物质和能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大限度地减轻环境污染。发展循环农业是实施实现农业可持续发展战略的重要途径。循环型农业是运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学的方法，在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调
24、整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业系统物质能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大限度地减轻环境污染， 使农业生产经济活动真正纳入到农业生态系统循环中， 实现生态的良性循环与农业的可持续发展。近半个多世纪以来，我国农业的增长在很大程度上依赖于资源开发和化石资源投入的增加，大量使用化肥、农药、生长调节剂等化学物品，带来了环境污染问题、生物多样性减少或消失的问题、土壤板结造成的自然肥力退化问题、地下水资源污染问题、食品安全问题等。我国农业在世界上创造了用7%的土地养活22%的人口的奇迹，但同时，农业也成为一个不容忽视的重要资源消耗源，在某种程度上也可以说
25、是巨大资源的浪费源，同时也是一个重要的污染源。节能减排、降低污染、保护生态环境、提高资源利用效率和经济增长质量，农业肩负着义不容辞的责任。生猪产业一直是农业和农村经济发展的主导产业。生猪产业是我国的传统优势产业，是农民增收致富的重要来源。未来生猪产业不但不会削弱，反而将会进一步加强。长期以来，党和国家高度重视生猪产业发展，将大力发展生猪产业列入农村经济发展的重点，出台了有关鼓励乡村发展养殖小区、促进畜牧业持续健康发展、对畜禽养殖业实行各项补贴等系列政策措施。XXXX省是传统的生猪养殖和外销大省，省政府近年也先后下发了关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见、关于推进生猪产业持续健康发展的意见
26、等文件，有力促进XXXX生猪产业持续健康发展。国家农业部先后两次公布了国家级畜禽品种资源保护名录，包涵了八眉猪等34个地方猪种；确立了第一批国家级畜禽遗传资源基因库、保护区和保种场，包括宁乡猪、荣昌猪和藏猪3个保护区，以及太湖猪、民猪、黄淮海黑猪等35个猪遗传资源保种场。为满足特定市场对优质猪肉的需求，满足不同地区和不同消费群体的消费习惯，国家制定了全国生猪遗传改良计划（2009-2020），拟在全国选择100家种猪场组建国家生猪核心育种场，2009-2012年筛选出高生产力水平的核心育种群5万头，2013-2016年形成纯种基础母猪总存栏达10万头的国家生猪核心育种群，形成相对稳定的育种基础
27、群体，以促进地方猪种资源的保护和开发利用。能源是人类生存与发展的基础，是国民经济的支柱。作为世界上最大的发展中国家，我国人口众多，能源却相对匮乏。能源安全问题越来越引起人们的关注。我国能源工业面临着经济增长、环境保护和社会发展的巨大压力，开发新能源已成为我国当前经济建设的重中之重、当务之急。从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第二能源消费国。据统计结果显示：截至2006年年底，全国石油剩余经济可采储量20.43亿吨，占世界总量的1.4%，天然气剩余经济可采储量24490亿立方米。占世界天然气可采储量总量的1.2%；煤炭剩余可采储量1145亿吨，占世界总量的12.6%等。就可采储量而言，
28、有关专家估计，若按目前的开采水平，我国石油资源和东部的煤炭资源将在2030年耗尽。就质量而言，我国能源资源以煤炭为主，按各种燃料的热值计算，在目前的探明储量下，世界能源资源中，固体燃料和液体、气体燃料的比例为4：1，而我国则远远落后于这一比值。目前，在世界能源产量中，高质量的液、气体能源所占比例为60.8%，而我国仅为19.1%。2006年，中国一次能源消费总量19.7亿吨标准煤，比上年增长15.2%。其中，煤炭消费量18.7亿吨，原油2.9亿吨，天然气415亿立方米。从人均水平来看，2006年中国人均一次能源消费量1.08吨油当量，为世界平均水平1.63吨油当量的66%，是美国人均8.02吨
29、油当量的13.4%，日本人均3.82吨油当量的28.1%。从能源结构来看，2006年一次能源消费中，煤炭占67.7%，石油占22.7%，天然气占2.6%，水电等占7.0%。这些只是部分能源消费情况，其形势不容乐观。虽然近年来，中国天然气需求平均增速高达11%13%。2005年天然气产量达499.5亿立方米，同比增长21.9%。2006年1-3月，全国天然气生产总量为159.2亿立方米，比去年同期增长了31.3%，同比涨幅比去年同期提升13.9个百分点， 2006年3月当月全国天然气生产总量52.9亿立方米，同比增长24.5%，比去年同月提升了3.7个百分点，比2月份下降了16.6个百分点。据预
30、测，到2020年，我国天然气需求将超过2000亿立方米。但是，天然气的生产增长却远低于需求增长。目前中国天然气50%的对外依存度必将带来能源安全隐患，最终演变为制约经济发展的瓶颈。面对国家这样的能源现状，触目惊心的数据，提醒着我们应更冷静、更客观地面对中国的能源问题。人们不能再大手大脚的对待现有的能源，更应该从现在起积极寻找可替代的再生能源。中国农村、农业和农民被称为“三农问题”，是中国全面建设小康社会的难题。虽然近年来随着改革开放的实施，农民的生产、生活条件较前已有了很大的改善，但也应该清醒的、实事求是的面对这样一现实，即城乡差距还是比较大的，贫富差距也是比较大的。统计资料显示，全国农民人均
31、纯收入最高年份增长4.8%,仅相当于同期城镇居民收入年均增长幅度的一半。在这一时期，农民与居民的收入差距持续扩大，尤其是以粮食生产为主的纯农民收入增长更为困难。三农问题受到了国家的高度重视，国务院总理在政府工作报告中直接提到农业、农村、农民字眼的有94处。关于中央资金安排的数字有11处，涉农的就有7处。这充分体现了我国政府把解决“三农”问题放在重中之重的决心与力度。XXXX省是农业大省，地处世界三大黄金玉米带之一，是我国玉米、大豆的主产区，粮食总产量已突破2000多万吨，这其中又以玉米为主，占到粮食总产量的75%以上。虽然具备得天独厚的自然条件，但XXXX省同样面临着更为迫切的三农问题。首先是
32、近几年，粮食作物在产量上虽不断创出新高，但粮食价格并没有相应有较大提高，这些都直接影响了农民的收入。其次，由于XXXX省是农业大省，农村人口所占整个人口比例很大，约占全省总人口构成70%以上，农民收入的难以提高，直接影响到农村消费，消费的减少又影响到内需，内需的不旺则影响到整个XXXX省经济发展速度。因此整个农村经济已进入了迫在眉睫的全面结构性调整时期。2.2项目建设的必要性及意义2.2.1 社会发展的需要是深人贯彻落实科学发展观、实现经济社会协调可持续发展的迫切需要。科学发展观要求必须统筹人与自然和谐发展，建立资源节约型、环境友好型社会。农业不仅是迄今为止人类生产食品的唯一产业，而且是人类与
33、自然之间的重要桥梁和纽带，因此，发展循环农业在整个社会、经济循环中具有基础性地位和作用。我国是农业大国，大多数居民还居住在农村，绝大多数自然资源开发利用也发生在农村。农业的产业特性决定了农业是一个对自然资源和环境依赖性很强的产业，是一个占用和消耗自然资源较多的产业。一方面，农业生产活动对资源和环境的影响很大；另一方面，农业生产投人品生产需要消耗大量资源。这充分说明，统筹人与自然和谐发展，实现人与自然可持续发展，农业是一个重点。这就要求必须加快建设循环农业，在提高农业生产能力的同时，注重数量与质量、速度与效益的有机结合，充分考虑资源环境承受能力，实现农业农村进而实现经济社会全局的可持续发展。是转
34、变农业发展方式、建设现代农业的重要途径。建设现代农业，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业发展方式的过程。发展循环农业，就是要改变以往农业发展过度依赖土地资源和大量增加物质投人的发展模式，用循环经济理念指导农业生产，实现资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废物循环再生化，提升土地产出率和资源利用效率。从目前情况看，我国农业生产经营方式还比较粗放，发展资源节约型、环境友好型农业的空间很大。比如在用肥方面，测算表明，在现有技术水平下，如果将化肥利用率提高5个百分点，每年可节约化肥231.9万吨；将有机肥与无机肥施用比例恢复到9：11，每年可替代化肥386.4万吨。
35、是保障社会和谐、推进社会主义新农村建设的民生工程。关注民生、保障民生、改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果发展的着眼点和落脚点。加强农村生态环境保护、建设村容整洁的社会主义新农村是一项惠及亿万农民群众的重大民生工程、民心工程。改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平有了大幅度提高，但由于长期以来城乡二元体制的影响，农村基础设施建设严重滞后，农村生态环境形势总体上仍然比较严峻，水土流失、上地沙化、生态功能退化等状况还在发展，工业“三废”对农业的污染正由局部向整体蔓延，严重威胁着农产品产地环境安全，直接影响着广大农民群众的身体健康。发展循环农业，通过对废弃物的资源化利用和防治工
36、业“三废”污染，变废为宝，化害为利，能够彻底解决农村脏乱差问题、改善农民生产生活环境、保障农产品质量安全。 是实现农业增效、促进农民增收的有效手段。农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然日难，这是我国当前最大的国情。从目前农业发展情况来看，农业是一个弱质产业，资源利用效率不高、产业链条不完整、增值空间不大，对农民增收贡献有限。在资源和市场双重约束下，拓展农业功能、延仲农业产业链条是实现农业增效、农民增收的必然选择。发展循环农业，一方面通过资源、能源的梯级利用，建立多层次、多功能的综合生产体系，充分挖掘出农业内部增值潜力，增加了附加值，提高了农业的质量和效益。2.2.5.XXXX市城市
37、发展的需要XXXX市城市综合实力的提高，必须要有一个良好的城市环境，只有实现环境的合理保护和利用，才能促进城市建设的发展。城市粪便的无害化处理方面，由于长期以来环卫部门在资金投入、人员培训、基础设施建设和设备、工器具装备等环节的严重滞后，导致城区城市粪便无害化处理处于较低水平。严重影响城市居民的生活质量和身心健康。为了改善居民的生存环境，有效的控制城市粪便对城市环境的危害，提高环境卫生质量，对城市粪便必须进行无害化处理。对XXXX市城市粪便进行无害化处理是清洁城市、美化城市、争创文明卫生城市的需要，对实现城市环境综合治理的目标、改善投资环境有着重要的意义。2.3 XXXX市实施此项目的优势XX
38、XX市政府为民营企业的发展灵活的投资环境，在很多方面给予大力的扶持，为民营企业营造宽松、稳定的政策环境。合作社提出了建设循环农业示范点建设项目的设想后，得到了当地政府的大力支持。通过此项目的建设，不仅可增强合作社的经济实力，加速合作社发展；对于XXXX市经济水平的提高和城市环境保护都将产生良好的经济效益、社会效益和环境效益。XXXX市XXXX合作社的战略指导思想是“致力于清洁能源和可再生能源的开发与经营，推动循环经济发展，追求更大的经济效益、更少的资源消耗、更低的环境污染。立即建成车用沼气试点，研究一套车用沼气连锁发展模式，大力取得其他城市的车用沼气城市经营权，推行连锁，实现源头上的产业化，并
39、以此争取各种政策上的支持，并最终实现沼气产业上市”。本工程率先利用XXXX市当地废弃物资源，通过厌氧消化技术，来生产车用沼气，以节约和替代石油，缓解日益紧张的能源危机。该项目的建设与实施，将开创我国在车用沼气领域的先河，不仅市场前景广阔，对我国的能源行业也具有开拓性和革命性意义。同时，也积极响应了国家关于大力发展可再生能源要求，符合国家积极开展和推进可再生能源的战略方向。城市有机废物的消纳、利用和开发，一直是全世界各国政府所重视的问题。本工程将有机废物发酵生产车用沼气，沼渣堆肥制取有机肥料。对XXXX市城市有机废物的减量化、无害化、资源化做出积极的贡献。使来源土壤的有机物回归土壤，保持土壤中有
40、机物的平衡，使废物产生沼气变成清洁能源，这从根本上响应了国家发展循环经济和建设节约型社会的要求。第三章 市场预测第一项 沼气和有机肥3.1.国内外市场情况预测3.1.1.车用沼气领域在国外的发展利用厌氧消化技术把废弃物转化成沼气，再通过净化提纯生产车用沼气，以替代CNG和LPG是一条非常有发展前途的解决途径。它不仅可生产可再生、清洁能源-车用沼气，而且还可以解决废弃物的环境污染问题和生产有机肥料，具有多方面的效益。据统计，目前，全世界约有600多万辆燃气汽车，其中天然气汽车300万辆，有加气站4000多座，并正在以较快的速度增加。日本政府计划到2015年，力争将天然气汽车的实际使用量从目前的4
41、500多辆提高到100万辆。瑞典提出2020年之后，要100%使用可再生能源，彻底摆脱对石油的依赖。目前，瑞典有41个城市有燃气汽车，共有60多个加气站，约1万辆燃气汽车。目前，在沼气车用方面，瑞士和瑞典走在了世界的前列。瑞典首都斯德哥尔摩市有6个沼气加气站、34辆沼气公交车和1千多辆出租车和私家车；林雪平市所有的公交车使用的都是沼气，并且生产出了世界上第一辆沼气火车。全瑞典大约有几千多辆沼气车，包括公交车、出租车和私家车。瑞士也有2个沼气厂专门生产沼气供车用。法国、瑞典和瑞士已分别制订了沼气车用国家标准。3.1.2.国内车用燃气市场预测我国从上世纪80年代后期开始引进国外技术改装汽车和建设加
42、气站，并于1988年在四川兴建了我国第一座全进口新西兰的CNG加气站。从1999年开始推广“清洁汽车行动”，确定了北京、上海等12个城市和地区作为清洁汽车示范城市。目前，北京有72座加气站，2万多辆公交车和出租车在使用燃气。使用燃气不仅可以明显减少污染物的排放和保护环境，而且可以显著降低燃料的成本，因此，有越来越多的城市和车辆转向使用燃气。但目前国内的燃气汽车把用的燃料多为压缩天然气和液化石油气，这些均为不可再生的资源。中国能源发展“十一五”规划提出，天然气占一次能源消费总量的比例将在年内提高2.5%，到2010年达到5.3。受消费水平快速增长的拉动，我国天然气勘探开发呈现快速发展的趋势。07
43、年中国天然气产量693.1亿立方米，与上年相比增长了23.1。从国家天然气发展总体规划看，到2015年使用天然气的城市将发展到270个。本世纪中期，全国65的城市都将用上天然气。此外，各级地方政府在发展城市燃气方面也非常积极，预计未来15年中国天然气需求量将呈爆炸式增长，平均增速达11一13。预计到2015年天然气需求量将达到1000亿立方米，而此时产量约800亿立方米，缺口将达到200亿立方米以上；到2020年天然气需求量将超过2000亿立方米左右，而产量仅有1000亿立方米，另外的50将依赖进口。由此可以看出，我国天然气的生产增长远低于需求增长。天然气和液化石油气资源的严重缺乏，造成了车用
44、气的供应十分紧张。因此，以有机废弃物生产车用沼气，做为新型可再生能源有着广阔和市场前景。3.1.3.沼液有机肥市场预测目前XXXX市的有机肥市场有广阔的需求，约100万亩的土地需要有机肥施用和改良土壤结构，有机肥总需求高达150万吨以上，目前本项目年产沼渣沼液有机肥肥13.87万吨，市场需求高于市场供给量，可以确保完全被市场所消化3.2.产品价格分析根据国际银行研究，人均国民收入达到10002000美元时，汽车拥有量增长将进入高峰期。随着汽车的大量普及，车用燃料的消耗将不断增加。截至到2006底，我国人均GDP达到2042美元，已超过2000美元，2007年中国人均GDP更是达到2461美元，
45、这标志着我国已经开始进入“汽车时代”，并意味着我国在车用燃料能源的需求上正逐步进入高峰期。现在我国机动车消耗的石油量已占全国石油消耗总量的三分之一。据预测，到2015年和2020年机动车的燃油需求分别为1.38亿吨和2.56亿吨，为当年全国石油总需求量的43%和57%。因此，石油能源的供应将十分的紧张。而我国天然气的供应，主要是以民用为主，以保障居民生活用气为第一要务。在天然气供应不断紧张的形势下，车用燃气必然会越来越紧缺。根据目前原油、天然气和发电用煤之间的比价关系，国内约为10.240.17，而国际市场约为10.60.20，国内天然气价格明显偏低；即使是依据国内的原油和天然气的比价关系，在
46、原油价格不断上涨的情况下，天然气的价格也必将逐步提升；如果要与国际市场接轨，天然气的价格必然会大幅度的提升。3.2.1当前国内车用燃气价格变化去年，国家发改委迫于国际能源价格不断上涨和国内能源消耗迅猛提升的双重压力，已经于2012年下发通知，允许上游油气田供给工业用户天然气的出厂基准价格上调0.4元/立方米，相当于上涨35%，各地均可适当上调工业用气价格。通知发布后，各地纷纷上调车用天然气价格，上调幅度基本上都在0.3元/立方米以上。3.2.2.影响车用天然气价格的因素从当前车用天然气价格全国普遍大涨的形势来看，影响其价格变化的原因有很多种，其中四个方面是决定性因素：市场需求量、车用汽油和柴油
47、价格、车用天然气的供应量以及新型替代能源的价格。首先，由于国际原油价格的持续高位运行，导致汽油、柴油价格不断上涨，国内油品供应紧张。许多国内汽车纷纷改装成双燃料汽车，进而使车用天然气需求量急剧增加，导致当前车用天然气市场供应偏紧。据权威机构预测，未来车用燃气市场的需求还会进一步加大。其次，由于国内车用天然气价格是根据与汽油、柴油的性价比，并依据汽油、柴油的市场供应价制定的。因此，日益高涨的油价为车用天然气价格的提升，提供了十分有利的价格依托。根据每百公里汽油和天然气的燃油性价比（燃烧值：1m3天然气=1.1升汽油，而1 m3天然气一般不超过3.8元，1升汽油售价则已超过5元）计算，虽然国内车用天然气行业经历了数次提价，但与国际市场原油、天然气和发电用煤之间10.60.20的比价关系仍有很大差距。第三，天然气是煤和石油燃料很好的替代能源，如今应用十分广泛，目前主要应用于民用、工业和车用三个方面。而且国家首先保证民用气，其次是工业用气，最后才是车用气。总之，车用天然气供应紧张的局面短期内很难缓解。最后，虽然新型的车用燃料市
