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1、韩城市雷寺庄林场猪场标准化建设项目可行研究报告项目名称：韩城市雷寺庄林场猪场标准化建设项目项目主管单位：韩城市经济发展局 韩城市农业局项目建设单位：韩城市雷寺庄林场项目负责人：郭建荣二0一一年五月十四日目 录第一章 总论5第一节 项目概况5第二节 可行性研究报告编制依据8第二章 项目背景及必要性9第一节 项目建设背景9第二节 项目建设的必要性10第三章 项目建设条件12第一节 项目区概况12第二节 项目实施的有利条件14第三节 主要障碍因素及解决方案16第四章 建设单位概况17第五章 项目建设方案19第一节 建设内容和规模19第二节 项目建设标准和具体建设内容20第三节 项目实施进度安排23第
2、六章 环境影响评价24第七章 项目组织与管理26第八章 效益分析28第九章 结论与建议29附 件1、建设投资估算表1-1、土建投资估算表1-2、设备投资估算表1-3、粪污处理厂1-4、引种投资明细2、建设项目位置图3、国有土地上使用证4、事业单位法人证书5、组织机构代码证第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：韩城市雷寺庄林场猪场标准化建设项目二、项目性质：改扩建三、项目主管单位：韩城市经济发展局 韩城市农业局四、项目建设单位、法人代表项目建设单位：韩城市雷寺庄林场法人代表：郭建荣五、建设地点：韩城市王峰镇雷镇村六、建设规模本项目由韩城市雷寺庄林场组织建设，通过改扩建，达到年出栏1千头育肥
3、猪养殖基地，其中新引进祖代公猪3头，祖代种母猪30头，经扩繁后达存栏种公猪10头、种母猪100头的规模。六、建设期限项目建设期1年。七、投资结构及资金来源项目总投资43万元，其中申请国家投资25万元，单位自筹18万元。第二节 可行性研究报告编制依据1、国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知；2、国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见；3、陕西省畜牧业产业规划；4、陕西省省委、省政府加快农业产业结构调整的意见；5、陕西省十一五计划纲要草案；6、建设部有关设计标准；7、中华人民共和行业标准种猪场建设标准（讨论稿）；8、建设单位提供的有关基础资料。第二章 项目背景及必要性第一节 项
4、目建设背景畜牧产值在农业总产值中所占比重的大小，是一个国家农业现代化的重要标志。根据有关资料统计，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重一般都在50%c以上，丹麦、荷兰、新西兰等一些国家，畜牧业产值的比重更高，达到70%以上。我国目前的畜牧业生产比重仍然偏低，还存在相当大的发展空间。肉类生产旧我国“菜篮子”重点工程，在国家大力扶持和市场需求持续增长和有力推动下，近20多年来中国是世界上肉类生六发展最快和国家。据国家统计局统计，2006年，我国肉、蛋、奶总产量分别达到7980万吨、2940万吨和3290万吨，近年全国畜牧业总产值超过1.4万亿元，占农业总产值的34%，与畜牧业相关的产业（包括饲料工
5、业、兽药业、畜产品加工业等）年总产值近万亿人民币。随着可持续农业的发展，无公害食品已经作为一种产业在发展，并将成为21世纪世界农业发展的方向。无公害畜产品是绿色食品的重要组成部分，在国际市场上具有明显的优势，市场缺口大，占领国内外巨大的绿色食品市场将成为中国农业发展的战略选择。近年来，随着人民生活水平的提高畜产品市场进一步扩大，发展畜牧业，成为农业增效、农民增收的一条重要途径。韩城市雷寺庄林场千头育肥猪养殖基地建设项目是韩城市雷寺庄林场充分发挥林区野猪种源和森林资源优势，适应陕西绿色瘦肉型生猪产业化发展的需要而兴建的集约化、规模化养殖项目。项目的实施符合陕西省畜牧业产业规划，不仅会带来巨大的经
6、济效益，而且还将对韩城乃至渭南市以及周边地区生猪养殖农业产业结构调整以及生态环境建设，改善人们的食物结构和营养水平，对丰富城乡居民“菜蓝子”、维护生态平衡，开展多种经营，提高职工收入，起到积极的促进作用。第二节 项目建设的必要性一、开展集约经营，提高科技含量，推进绿色瘦肉型猪生产基地建设步伐建设绿色生猪养殖基地，坚持“优质-无公害绿色”三步走的发展战略，以市场需求为向导，以高新技术为依托，以规模经营为基础，以改善人民营养水平、增加职工收入为目的，以大力生产优质、无公害、绿色生猪为目标，不断促进国有林场的多种经营，带动林区群众的养殖业由粗放型、数量型、速度型向质量型、效益型、安全型转变，本项目的
7、建设充分发挥国有林场科技人员优势，依靠科技进步和科技创新，引进、选育、改良相结合，改进养殖水平，推进人工授精等速繁技术，实现畜牧良种化；实型畜牧机械养方式，强化畜禽疫病防治，提高畜产品质量和效益。二、项目建设是促进国有林场产业结构调整的需要。随着天保工程的实施，国有林场失去了以木材收入为主要经济来源的支柱，林场经济缺乏活力。这一项目的实施为国有林场的产业结构调整提供了一个新的发展平台。第三章 项目建设条件第一节 项目区概况一、地理位置与交通条件韩城市位于陕西省东部，关中平原东北隅。南接合阳、东隔黄河与山西河津、乡宁、万荣相望。西北部与黄龙、宜川市毗邻。地处北纬351850”355208”，东经
8、11719”113724”。南北最长处50.2公里，东西最宽处42.5公里。边界总长168公里。总面积1621平方公里，距渭南176公里，距省成西安230公里。交通等基础设施日趋完善，境内有108国道、304省道和阎禹高速公路。雷寺庄林场位于韩城市西北部，韩雷公路直通场部，交通便捷，森林资源丰富，生态环境优美。总的特点是山势陡峻、沟壑纵横、地形复杂、森林茂密、林相整齐，野生动植物资源基因丰富，具有得天独厚的养殖业发展条件。二、气候与环境质量雷寺庄林区属于中纬度暖温带大陆性季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，春冬干燥，夏季温热多雨，秋淋明显。由于海拔高差的变化影响，气候垂直变化明显。另外，
9、夏季阵雨多，强度大，易发生水土流失。全年太阳总辐射量121.2kcal/cm，全年生理辐射量60.6kcal/cm，其中：0辐射量53.0kcal/cm；10辐射量42.4kcal/cm。日照时数2436.1h，6月最大，日照时数为257.3h，11月最小，日照时数为167.3h。全年平均气温11.8，7月平均气温24，1月平均气温-9。极端最高气温40.6，极端最低气温-14.3。0积温4510.1；5积温4287.3；10积温3901.6。全年无霜期190天左右。平均降水量643.0mm，高于全市年均降水量83.3mm，较其他地区明显湿润。年内降水多集中在7、8、9三个月，占全年降水量的6
10、0%左右。春旱严重，加之此时太阳辐射较强，对植物生长影响较大。夏季雨热同季，降水较多。秋雨过程较长，降水量占全年的29.5，尤其是8月份降水可达148.9mm。冬季降水最少，仅占全年的2.7。全年空气湿度60%以上，干燥度1.21.3。根据气候区划标准，属于半湿润气候。林全年主导风向为偏北风，尤以冬季偏北风最盛。夏季盛行偏北风和东北风。平均风速2.4m/s，春季最大，夏季最小。大风天气主要集中于冬春两季，占全年大风次数的75%以上，大风天气对保护区植物生长无明显影响。林区主要气象灾害有冰雹、暴雨、霜冻、干旱等。三、社会经济情况项目区所在区域行政隶属于陕西省韩城市管辖。林区经济落后，以农业经济为
11、主，生产条件较差，基本处于靠天吃饭的粗放经营状态。农作物以小麦、玉米等为主。农民人均年纯收入2386元。林区涉及韩城市王峰乡、盘龙乡和薛峰乡3个乡16个行政村。据实际调查，项目区现有居民728户，总人口2909人，农村劳动力1368人，人口密度7.44人/km2。项目区居民均为汉族，无少数民族。四、项目相关产业的发展状况农业生产条件良好，主要农作物有小麦、玉米等。经过多年农业产业结构调整，已形成了椒、果、菜、四大农业主导产业，其中“大红袍”花椒以粒大、皮厚、色鲜、味浓而驰名中外。年产量占全国的1/6，占到农民收入的40%以上。第二节 项目实施的有利条件一、政策环境该项目的建设符合国家农业产业化
12、政策，顺应西部大开发形势和我国大农业结构调整方向。发展节粮型畜牧业是工国大力扶持和加强的产业，是农业持续稳定发展的必需环节，涉及到人们饮食结构调整和全民族身体素质的提高。省委有关领导曾明确指出：陕西省要“以果业和畜牧业产业化经营为突破口，加快农业和农村经济结构调整”，陕西省农业厅制定了在陕西省发展30个瘦肉型猪基地县的建设规划，这些政策措施为本项目的顺利实施创造了十分有利的政策环境。二、资源优势陕西省具备加快畜牧业发展的有利条件：畜牧种质资源丰富，传统的优质畜种在市场上有较高知名度；粮食供求总量平衡、丰年有余，饲料用粮供给充足，县级设有畜牧兽医工作站，乡镇设有分站，推广服务体系比较健全，加快畜
13、牧业发展有强有力的技术支撑。饲料资源丰富。农业生产条件良好，是发展绿色养殖业的理想之地。三、成本优势 项目区人口多，土地少，农村剩余劳动力多，劳动力工资低，项目区农产品价格低，可能直接收购饲料，减少中间环节费用和运输成本，生产成本低，产品成本优势明显。四、市场优势绿色食品猪养殖项目所生产的猪肉，无污染、安全、优质、低脂肪、高蛋白，站在了市场的制高点，不但满足了消费者吃放心肉的要求，而且能够使消费者吃上好肉，市场优势明显。尤其是近年来猪肉价格不断攀升，引发猪价格水涨船高，有较多的价格比较优势。五、技术力量和人员优势韩城市国有雷寺庄林场成立于1959年，副科级建制事业单位，隶属于韩城市林业局，现有
14、职工118人。自2005建立生猪养殖场以来，林场配备了专门的技术人员和基础设施，在森林猪养殖、选育、防疫等方面积累了一定的经验，为本项目的顺利实施提供了良好的技术和设施条件。第三节 主要障碍因素及解决方案1、本项目要引进一定数量的优良种猪，应多方考察，以保证引进纯正的种猪。2、由于建设单位的资金不足，成为投资的障碍，致使看好的项目不能立即上马，也制约了项目的农业生产结构的优化和良种猪养殖水平的提高。第四章 建设单位概况韩城市国有雷寺庄林场成立于1959年，隶属于韩城市林业局，注册资金850万元，现有职工118人，其中养猪场12人（技术员3人）。目前该林场母猪存栏120头，年出栏育肥猪1800头
15、。林场始终坚持绿色环保无公害经营理念，以生态养殖为主导，良种繁育为核心，产品以直销为模式，争挑畜牧业龙头为目标，高起点起步，标准化运营，从零开始滚动壮大，先后建成各种畜舍1200余平方米，农用车辆2辆，发酵床等附属设施。为了进一步提高全场职工的收入，促进林区群众产业结构调整，林场决定再用两年时间，对厂房进行扩建，同进引进祖代种猪，使种猪存栏达100头。第五章 项目建设方案一、建设标准参照中华人民共和国行业标准种猪场建设标准，结合当地实际情况，确定本项目的建设标准。二、建设规模本项目由韩城市雷寺庄林场组织建设，通过改扩建达到年出栏3千头育肥猪的规模，其中引进祖代公猪3头，祖代种母猪30头，经扩繁
16、后达存栏种公猪10头、种母猪100头的规模。三、建设内容1、规划和布局养殖场分为三大功能区，即养殖区和生产辅助区、生活区。养殖区再分为良种繁育区和育肥区，包括流猪舍、消毒室等。处理粪污的沼气池安排在猪舍200m以外。生产辅助区包括兽医室、人工受精室、料库等。从环境影响、卫生防疫、劳动组织的角度考虑，生产区独立、封闭，与生产辅助区要严格分开。生产辅助区布局在项目区的上风区，生产区在项目区的中部，料库、兽医室均布局在下风区。三个区之间有绿化带隔离。为保证该项目的防疫要求，净化空气，美化环境，养殖区要求30%以上的绿化面积。猪场中各种猪舍严格按种猪舍分娩舍保育舍生长舍育肥舍，种猪舍位于饲养区的上风向
17、，育肥舍位于下风向，育肥舍有独立的出栏大门。2、具体建设内容土建工程（1） 拟扩建封闭式猪舍1栋700平方米。（2）兽医化验室40，砖混结构。（3）人工受精室20，砖混结构。（4）新建200立方米沼气池一座。仪器设备：购置公猪栏10套，分娩床40套，妊娠母猪限位栏80套，助产设备5套，保育栏、保育箱各20套，仔猪钢板补料饲槽40套、料槽饮水器各130套、清洗设备2套、消毒设备2套、兽医防疫设备1套、人工授精设备1套、B超1台、猪场管理、育种、疾病诊断软件1套。第六章 投资预算一、投资预算（一）土建工程需投资35.6万元1、拟扩建封闭式猪舍1栋700平方米，每平方400元，需28万元；2、兽医化
18、验室40，砖混结构，每平方600元，需2.4万元；3、人工受精室20，砖混结构，每平方600元，需1.2万元；4、新建200立方米沼气池一座，每立方200元，需4万元。（二）仪器设备需7.4万元：1、购置分娩床40套，每套1000元，需4万元；2、料槽饮水器各100套，每套60元，需0.6万元；3、兽医防疫设备1套，1.2万元；4、人工授精设备1套，每套需1.6万元。以上需投资43万元。二、资金筹措项目需资金43万元，其中申请中央投资25万元，企业自筹18万元。三、项目进度安排项目建设需1年，从2011年6月开始到2012年5月结束。第七章 环境影响评价一、猪粪的处理该种养殖场建在远离人群居住
19、区域，养殖场的粪便处理远离养殖生产区500米以上，采用人工干式清便，粪便集中堆放，发酵熟化后转化为高效优质的有机肥。粪肥符合GB7959粪便无害化卫生标准后，方可运出厂外。经过发酵处理的有机肥，可以就地提供经农业区的蔬菜和果树施肥，可促进土壤微生物的繁殖，起到梳松土壤和保水保墒的作用。也可以作为农业肥料销售，创造经济效益。二、废水处理繁殖场废水主要由猪的粪尿、清洗饲养舍的废水和残余的饲料等构成，舍个修建清粪道。在距养殖生产区500米外，修建沼气池，集中处理，作为有机液肥就地提供给农业区的蔬菜和果树施肥。三、空气和噪音污染处理养殖场的生产无大型机械设备，产生噪音小，而且全封闭式管理能够将噪音降到
20、最小。同时距离居民区较远，因此噪音对环境的影响较小。养殖场的空气污染主要取决于恶臭气体的排放和场区的主导风向及周围环境。工厂化养殖对防疫的要求非常高，要求经常对猪舍进行冲洗和消毒，使恶臭气体的排放较传统的养殖要小得多。养殖场的绿化系数设计大于30%，使空气进一步净化。养殖场的生产管理采用全封闭式，区内排气系统完善、先进，能够很好地降低恶臭气体对周围环境的影响。场区所地的主导风向为西北风，下风区为大片种植园地，远离居民区，不会对周围环境造成异味污染。四、防疫防疫是畜禽养殖生产的关键环节。加强动物防疫，减少动物疫病对规模化养殖尤为重要，如稍有疏忽，可全军覆没。目前影响畜产品的最大疫情，首当其冲的是
21、口蹄疫、禽流感等国际规定的A类传染病。本项目建设要按照科学方法和国际惯例，做好防疫工作，实施强制免疫，严格检疫。定期用5-10%来苏尔溶液消毒，对猪舍进行消毒、杀菌。维护好猪舍环境卫生。第八章 项目组织与管理一、项目建设的组织管理本项目由韩城市雷寺庄林场承担，实行项目法人负责制，推行项目建设目标管理。项目资金由韩城市财政局负责专户管理，按照项目要求，及时足额落实自筹资金，设立项目资金专户，建立专帐，按照项目进度，及时拨付项目资金，保证专款专用，确保资金扶持效果。二、机构设置韩城市雷寺庄林场作为具有法人资格的经济实体，独立核算。建设功能齐全、划分合理、职责明确、运转灵活、协调有力的生产经营管理体
22、系。三、机构职责办公室：负责人事调配、文秘及综合事务工作。财务部：负责资金筹措、调配及日常财务管理。生产技术部：负责养猪场的生产进度安排，种猪的选育、防疫、配方饲料研制、养殖过程的技术指导及养殖场兽医防疫工作，同时负责该项目所带动的周边养猪基地农户养殖过程的技术指导及兽医防疫工作。后勤保障部：负责饲料厂加工原料和养殖场水、电及时供应。四、运行模式林场对养殖基地实行产业化经营模式，统一规划、统一管理，林场建立稳定的猪源基地，形成良种猪养殖、技术服务、销售的产业化经营体系。五、劳动定员本项目编制人员12人，其中管理、技术人员5人，工人7人。第九章 效益分析一、实现农业产业化经营本项目作为养猪业的良
23、种生产源头，不仅可以将现代养猪技术和优良品种推广到千家万户，带动养猪技术进步和效益提升，养猪业的产业地位将会升级，实现粮食过腹增值，改善土壤肥力，形成种植业与畜牧业的有机结合，优化农业产业结构，促进农牧业良性循环。二、加快林场增收，缓解就业压力该项目实施后，年出栏商品猪3000头，以每头纯利润150元计算，每年可为林场带来四十多万元的收入，解决40多人的就业。三、其它社会效益该项目建成后将对农业产业结构调整、污染控制、各类牧业适用的综合利用技术和清洁生产技术推广起到积极的促进作用，为振兴经济做出巨大贡献。该项目实施可以实现粮食的过腹增值，增加土壤有机质，充分利用粪便处理技术服务群众生活，节约资
24、源，促进农业生产可持续发展，带动相关产业发展，增加职工收入。同时对周边广大群众发展规模养殖绿色食品、安全食品起到良好的示范作用，同时也为社会提供大量的无公害良种瘦肉型猪，有利于不断提高城乡人民群众的生活水平。第十章 结论与建议通过以上综合分析，该项目进行现代化种猪养殖示范基地建设，符合陕西省、渭南市畜牧产业发展规划，不仅会给林场带来一定的经济效益，同时对于振兴区域经济、对加快实现韩城市及周边县市畜牧产业化带来重大的社会效益。该项目选项准确、选址合理、规模适度、技术先进、科技含量高，市场前景好，投资回报率高。从项目敏感性分析，本项目抗风险能力强，从项目的经济效益和社会整体效益来看，该项目完全可行。建议尽快审批，早日投产，使项目尽快发挥其经济效益和社会效益。
