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1、XX县农电局县乡联网自动化工程可行性研究报告XX县农电局二九年九月一、 概述XX县农电局局内现有计算机98台已经联网。24个地区供电所也已经配备了计算机而且都连上了ADSL宽带。未与局内计算机实现联网。用电营销、安全信息等数据还需要通过互联网邮箱和移动硬盘传递。县乡联网工程具体建设就是架设光纤线路，安装光纤设备，组建我局的广域网，进一步实现办公自动化系统，将现代化办公和计算机网路功能结合起来，使企业内部人员方便快捷地共享各类数据，高效地协同工作，改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、数据处理，为企业的用电营销、安全生产和领导决策提供科学的依据。一）工程的总目标工程的总目
2、标是以市局网络办公自动化系统开发模式为基础，搭建办公自动化平台，将营销MIS、安全信息、生产管理、行政办公系统有机的结合在一起，建设一个涵盖县局及各个供电所的光纤网络，实现营销、安全、生产、办公信息数据的集中管理，及时有效地管理相关信息，建立一个高质量、高效率、智能化的协同办公环境，为领导决策和日常办公提供信息服务，提高办公效率，减轻工作人员负担，改善传统的管理思路和管理模式，提高工作人员的素质，从而实现办公无纸化、资源信息化、决策科学化、提高工作效率、节约管理成本和“精兵简政”的最终目的。（一)依托现有的电力电网线路，建设一个能够将24个供电所以局内办公网连接的光纤网络，解决目前24个供电所
3、无法与县局办公网连接的问题。（二)建立一个友好的、多功能的、全方位的网络环境下的桌面办公环境，为部门间建立营销阿MIS系统，生产管理、安全信息、办公信息平台，解决数据管理分散、领导间、部门间的协同工作以及上下级之间请示、批复等下情上达、上情下达信息传递。（三)建立业务流程自动化，信息电子化，文档一体化的系统，提高工作效率和管理水平，增强企业的竞争力。 （四)实现工作流转自动化，以工作流方式实现数据共享、文件管理和各种日常业务自动流转；提供个人工作助手，提高个人工作效率；建立知识收集平台，分类收集信息，整理信息。建立一个易维护、易二次开发、易扩展的系统，尽可能地降低信息系统的维护工作量，为后续开
4、发留有良好的接口。（五)系统为基于Internet/Intranet开发的运行于服务器平台的数据库驱动多用户实时网络办公系统，实现单位内部材料、营销、生产、安全、财务、公文、报表等文字、图片、报表和文档信息的集成与管理。（六)系统运行于服务器端，浏览器端只需系统内置的浏览软件，即可实现数据的浏览、搜索、增加、编辑和删除，具有较好的系统跨平台性与扩展功能。（七)系统采用分级的安全认证机制，对不同权限的用户分级管理，有效地实现了系统操作的简便性与系统安全保密的一致。二）县乡联网办公系统开发的基本原则（一)适用性考虑到单位现有软硬件平台的实际情况和未来发展方向，考虑到局内局域网的网络有利形势，我们具
5、有四通八达的电力网，有着广阔的地域优势，使得工程的设计方案具有良好的适用性。（二)先进性为了保证开发出来的软件系统能够在较长的一段时间之内仍能够在技术层次上不致落伍，这就要求本系统的开发和设计在技术上足够先进。（三)易用性为了确保具有不同的计算机应用水平的所有职工均能够对本系统快速地掌握并进行方便地使用，这就要求开发出的应用软件系统易用上手，便于使用。（四)稳定性为了保障整个工作的正常运转，要求系统具有良好的稳定性，能够提供完善的系统备份/恢复机制。（五)安全性光纤网络本身就有着较高的安全性，光信号轻易不会外露，只需对软件系统的安全性提高要求，这就使得确保本系统的信息安全性成为十分关键的环节。
6、（六)可配置性系统的可配置性应包括部门配置、人员职务配置、公文样式配置、处理流程配置等。(七)可扩充性考虑到和其他信息系统的连接，系统应具有良好的外部接口，将来随着部门业务的不断扩充，整个系统应能够方便的添加新的业务模块。三）系统组成（一)县乡联网线路敷设部分的主要内容光纤通信项目需求分析：XX县农电局所辖五峰、两家子、双庙、丰田、四堡子、阿尔乡、大四家子、大德、西六、二道河子、苇子沟、城郊、兴隆山、东六家子、兴隆堡、后新秋、四合城、章古台、大冷、冯家、前福兴地、满堂红、哈尔套、平安24个供电所，其中10个所和变电站在同一地点。建立一条涵盖所有供电所，变电所及局中心的光纤网络。 综合考虑光纤架
7、构的实用性，根据县局的电力电网中各个变电所、供电所的分布情况，本着充分利用资源的原则进行路径选择。1.规划设计原则1）实现县乡联网数据集中管理。该通信系统的建立必须满足全局的营销、安全信息、办公、调度自动化、配电自动化等自动化通信要求。考虑自动化信道的的特殊性，所选用的通信设备必须保证：RS-232/485业务必须由专用的网络管理系统进行实时的监测与报警；必须有双通道的保护手段，满足任一通道出现故障时，能进行物理倒与恢复的保护时间100ms;(注：倒换-寻址-恢复的全部时间，而非单纯的线路切换时间)2）采用新技术、坚持标准化建设的原则。在重视技术先进性的同时也应注意技术的成熟性和适用性，决不能
8、只讲先进性而忽视成熟性和适用性。建议采用具有MSTP功能的SDH产品作为主干传输网络。不提倡利用以太网技术替代传统的SDH作为主干传输方式进行自动化信号的传输，主要有以下几个原因：（1）SDH有着完善的保护机制，由于是同步传输所以保护倒换时间与恢复时间是几乎同步的，倒换时间50ms，恢复时间在同步系统中几乎可以忽略不计。以太网传输则不然，切换时间300ms作为一个标称指标，已经大于了电力系统调度自动化中保护系统的要求。同时作为CDMA在线侦听（异步）模式，系统通道重新寻址完毕之后，还需要重新发送请求/接受等指令，这样系统的整体延时将达到数秒钟。（2）对于网络病毒的防范与网络安全性能上，SDH传
9、送以太网业务经过这么多年的发展，无论是何种性质的MSTP通过不同的VC（虚拟容器）方式承载信息，能够做到“物理”上的IP网段的隔离（SDH的传输机制可以理解为一种虚拟的容器传递机制）。这一点对于电力系统的安全性能而言是十分重要的。工业以太网系统虽然能够通过分组交换，网段限制等手段实现部分隔离，但是对于目前的网络技术（病毒技术）发展而言这种模式的防范很容易暴露在外界，更加容易受到病毒与黑客的攻击。（3）由于电力网的通信业务量特点每个站点数据是实时传向中心局汇接，带宽变化小，实时性要求较高，同时上行数据远远大于下行数据。这一点和以太网交换机架构的传输系统而言，恰恰是一个完全相反的需求。以太网交换机
10、无论是工业以太网交换机还是传统以太网交换机，无论是2层、3层的要解决的是对合理有效利用传输带宽、高速业务交换、优先级设置、分组等问题。因此，对于电力这种相对平衡网络，它的优点不再存在了。SDH系统则不然，某种意义上来说，SDH系统在窄带传输的过程中是固定带宽分配的。虽然带宽的利用率上可能会有所浪费，但是实时性能和数据的安全性能够得到有效的保障。（4）以太网设备即便是工业以太网交换机在硬件保护方面，也是区别于传统的SDH设备的。首先通常SDH设备每块光板、业务板、交叉时钟板都是独立分散供电的。这样就能够对故障板卡在带电运行的情况之下进行热插拔的检修与升级扩容。（5）主流的SDH通信系统，由于同步
11、系统的传输机制，对VC-12VC-4传输信道虚拟容器的定义与监测，能够做到对于低速业务端口进行实时的网络管理及监测。这一点完全区别于依赖“网桥”“VOIP网关”来搭建的低速业务传输体系的工业以太网通信系统。2.光缆线路设计尽可能在66kV线路上架设ADSS光缆1）66kV线路(相对10kV用户线路)的杆塔富余挂点较多，对地高度较高，便于目前光缆的架设；2）相对10KV用户线路66kV线路档距较大，ADSS便于施工的优势更加明显；3）相对10Kv用户线路66kV线路未来变化较少，便于光缆的维护。3.光缆路由选择根据上述对光纤设备，光缆材料选用的分析，为了确保县局中心站出局有2个光方向（确保通信系
12、统的主、备保护结构），将县调度中心东向连接城郊、西向连接XX平安变，形成一个整体环路。在此基础上由各个变电所向供电所敷设光纤线路。从而实现一个完善的，高效利用的光纤网络。4.光缆种类选择 该工程采用全介质自承式光缆简称ADSS（All Dielectric self-support）光缆，其中抗张力的加强元不是金属而是芳纶纱和玻璃纤维增强塑料（FRP）。主要应用在强电场合，如电力和铁路通信系统；同时，在跨江过河或复杂地形等大跨距场合。ADSS光缆同时还具备可以不停电施工，耐电痕，温度范围宽等适合电力系统的特点。考虑到发展的因素，和目前光缆价格的特点建议采用18芯光缆（每公里比12芯贵600元）
13、1）、光缆技术参数跨距(m)安装弧垂(%)冰风: 0mm30m/s或10mm10m/s最大拉断力(KN)最大运行张力(KN)悬垂(m)直径(mm)重量(kg/km)纺轮纱(根)1000.712.24.862.213.8164.16112000.822.28.884.9214.1172.6819300129.911.978.3514.3180.126 （二)县乡联网工程的软件系统主要内容建立办公自动化系统平台，涵盖营销管理、安全信息、生产管理、行政办公软件，根据全局的日常管理工作制定办公自动化系统OA模块。系统特色1）采用B/S模式实现远程办公从领导到普通工作人员，无论身在何处，成员之间都可以随
14、时沟通工作进展情况，尽管他们可能在不同的分支机构工作，或出差在外。在任何地方、任何时刻可以利用笔记本电脑或WAP手机与同事协同工作，随时提取有关资料信息，随时汇报项目进展情况，及时得到回复批示。真正实现了无地域办公，提高了公文处理的速度。2）采用现今最先进的ASP.NET语言本软件使用微软最先进的.NET编程语言，侧重点从连接到互联网的单一网站或设备转移到计算机、设备和服务群组上，使其通力合作，提供更广泛更丰富的解决方案。基于HTML的显示信息将通过可编程的基于XML的信息得到增强。XML提供了一种从数据的演示视图分离出实际数据的方式。3）采用模块化程序设计系统采用模块化程序设计，完全由数据库
15、驱动，实现了系统内部严密性与可扩展性的统一。用户可以根据实现工作的需要增加或者删除相应模块，系统有较好的移植性和升级能力，系统升级以后，不会影响原有数据的使用和工作流程。4）办公助手与其它系统相比，系统集成办公助手功能，使用户无论是否登录办公系统均可实时获得会议通知、公文信息等。5）全文批注及笔迹留痕运用工作流引擎技术，用户可自定义日常办公和业务工作流如工作请示，处理业务单据等，实现全文批注及笔迹留痕，手写批注功能。6）可定制的工作流系统采用基于强大的流程自定义工具，方便电子化管理流程；用户可根据运作情况自行灵活修改流程。7）查询检索功能建立多功能智能搜索引擎，提供全文检索、关键字检索、模糊检
16、索、多种条件组合检索、资料索引等多种查询方式，使所需资料能迅速找到，并根据所查内容提出建议，节约时间，提高效率。搜索范围包括综合信息、公文资料、电子期刊、杂志、相关法律法规等。8）使用维护方便不需要专业的系统管理员对系统作维护便可以实现用户账号管理、部门及人员维护、设置部门及人员权限、更改个人密码，个人参数设定等，并可获得使用相关帮助，可以进行系统功能模块设置、系统功能项设置、系统功能组设置以及系统参数设置，实现了系统的完全可定制。9）分级的权限管理机制本系统有强大的权限管理功能。权限可以按部门指定，也可以按人员指定，因而不仅可以方便地设计部门员工的权限还可以指定部门员工的特殊权限。通过权限设
17、计保证数据的安全性。10）系统安全性数据库连接一直是威胁到安全的问题，我们开发数据库连接组件采用资源池算法来处理并发事件，提高运行效率和保证安全性。在执行应用层DLL调用数据库连接的DLL数据，连接数据库的所有参数和连接口令都是封装在一个DLL组件里的，这样不但保证了运行的稳定性和执行效率，还保证安全性，以免数据库连接口令丢失造成损失。二、建设必要性随着电网的发展，网络在实际工作中的应用越来越广泛，尤其近些年来，计算机在我局各单位的使用已非常普遍。用电营销、生产、安全等部门为了提高工作效率，广泛的使用了专业软件进行日常工作。我局只在机关楼内组建了局域网，但随着业务量的增加，单机操作或局内的局域
18、网不能满足全县乡级供电所和变电所的需求。在传递信息、数据管理工作中，各乡供电所还延续人工传递的方式。网络建设显现滞后状态。为了提高工作效率，节省办公费用开支，实现企业现代化管理，规范营销、安全、生产管理，集中管理数据，实现通讯自动化，非常必要建设一个覆盖整个县乡的光纤网络。搭建办公自动化平台，嵌入各种应用软件，实现自动化管理。三、可行性我局现有66KV线路186公里，加上遍及乡镇的10KV线路，完全有能力在全县内实现涵盖24个供电所和局中心的光纤通信网络。因此我局具有其他单位无法比拟的地域优势和网络优势，实现24个供电所和局中心的网络构建是可行的，而且还可以利用此次光纤敷设，实现局调度光纤自动
19、化，现有的卫星通信在日益发展的电力系统面前逐渐暴露的很多不适和缺点，所以将其改为备用通信通道，建立一条更快捷、更稳定、更准确的光纤通信通道，这又为局电力生产在安全性、可靠性、稳定性上提供了重要保障。资金在申请省局投资中立项，此项目可行。 光纤敷设工程的建设规模，就是要在全县范围内，建设一个把局中心网络和14座变电所组成的主干光纤网络，然后再由各个变电所向供电所敷设光纤线路，从而实现以我局在全县内的光纤通信。光纤敷设工程具有以下的可行性：1）光纤架构的方便性和网络可拓展性。由于县局的电力系统电网覆盖面积广泛，这就为我局在全县内实现光纤通信提供了路径基础，由于电网建设不断的发展，更加广阔的电力电网
20、还为日后的网络拓展，提供了广阔的选择空间。2）光纤通信的普及性。随着光缆的不断国产化，电力系统光纤通信必将迅速普及，光纤通信的及设备的性能会更加优越，而且费用也会更加经济。 3）光纤设备的升级可行性。由于光纤发展的国标化，使得光纤设备的研发具有了兼容性和可扩展性，为以后光纤通信系统升级提供的方便。二)XX地区县乡联网办公自动化系统是在XX县农电局现有办公业务流程的基础上研制并应用于广域网络办公系统。该系统以市局局机关网络办公系统建设的经验基础上，对多家客户需求进行合理归纳总结，提取标准模型组件，构建于全新ASP.NET平台之上，采用模型组件与WEB技术结合的方式，全面地提升系统的广泛适用性及功
21、能扩展可能。全面采用ASP.NET，XML技术设计开发，采用关系数据库存储数据，其性能和应用范围较传统办公自动化软件有大幅提升和扩展，符合现代信息系统要求；系统运行于安全稳定的Windows 2003操作系统，使用最新SQL Server 2005数据库（另有Oracle数据库版本），在提高了数据库性能及功能的情况下，把对软硬件的要求降到最低，客户可以充分利用单位内现有的软硬件资源，保护已有投资，降低信息化建设成本。 （一)设计目标系统主要针对电力系统办公流程开发。其目的是实现一个集成的办公环境，让所有工作人员能够利用网络实现协同工作和知识管理。主要包括以下几个方面：嵌入营销管理MIS、安全信
22、息、生产管理系统建立内部通信平台。使组织内部的通信和信息交流快捷通畅。建立信息发布平台。在内部建立一个有效的信息发布和交流的场所，例如手机短信通知、电子公告、电子论坛等，使内部的规章制度、新闻简报、技术交流、公告、办公通知事项等能够在企业或机关内部员工之间得到及时发布。实现工作流程的自动化。根据不同的需求，使用者可随时地填加、更改办公流程。并对公文的实时监控、跟踪，解决多岗位、多部门之间的协同工作问题，实现高效率的协作。各个单位都存在着大量流程化的工作，例如公文的处理、收发文、各种审批、请示、汇报等，都是一些流程化的工作，通过实现工作流程的自动化，达到可以规范各项工作，提高单位协同工作的效率的
23、目的。 实现知识管理。使各类文档（包括各种文件、知识、信息）能够按权限进行保存、共享和使用，并有一个方便的查找手段。为建立学习型组织打下基础。 辅助办公。就是指实现会议管理、车辆管理、物品管理等日常事务自动化管理。 信息集成。每一个单位都存在大量的业务系统，如购销存、ERP等各种业务系统，信息源往往都在这个业务系统里，办公自动化系统应该跟这些业务系统实现很好的集成，使相关的人员能够有效地获得整体的信息，提高整体的反应速度和决策能力。 实现分布式办公。企业机关单位的地域分布越来越广，移动办公和跨地域办公成为很迫切的一种需求。系统支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公，能够很好的解决分布式办
24、公的问题。 实现集团化办公。由于企业集团化的不断扩大，使市局与各县区局及县区局与县区局之间的公文流转成为必然，因此，老式的单服务器、一站式的办公自动化系统已远远不能满足现代企业的集团化办公需要，其一些结构性问题也逐渐体现出来。而我公司推出的全新版“鹏远集团企业办公自动化系统”完全解决了这一问题。安全性、独立性。本系统抛弃了集中式的部署方式，采用跨地域的分布式部署。市局及各县区局均设立各自的服务器，成为相对独立的办公系统，使各局之间的办公互不影响，从而阻止了信息的外泄。在各局之间设有专门的通信模块，实现局与局之间的办公需要，包括：公文流转、会议通知、通告、邮件等。可扩展性。本系统采用模块化设计，
25、预留升级接口。通过升级可实现省局与市局、省局与各县区局，甚至各省局之间的互联互通，在保安全、独立的前提下实现无纸化办公。（二)系统特点平台化：集成web server,集成功能完善性能可靠的电子邮件系统。兼容性：对硬件要求低，对软件依赖少，运行于Windows 2003系统环境下，兼容Oracle, SqlServer，MySql等多种关系数据库（Oracle、MySql为定制数据库）。配置灵活：完善实用的部门岗位设计，支持多层次部门关系，支持一人多岗设置；严格完善的权限与用户组管理，管理员可定义每个用户在各个模块的各种权限。工作流引擎：完全自主知识产权的工作流引擎，可解决多路分支，选择分支，
26、汇聚等复杂流程；执行者可以指定为具体人、部门或者部门负责人或者某岗位；工作流引擎不仅应用于公文流转还应用到了日常办公等各类业务。公文流转：支持WEB方式自定义表单；支持在浏览器上修改Word, Excel文档，实现痕迹保留，数字签名，电子印章等。知识管理：全面引入知识管理思想，不仅可以分类整理单位的公共资料显性信息，更可通过工作日志、知识中心等模块挖掘员工掌握的各类技术技巧、隐性知识，更快更深入的积累知识，利于长远发展。安全性：严格的权限控制，未授权人员无法做相应操作；支持SSL, 对在网络上传输的信息加密，防止信息被截获泄密；强大的日志功能，记录用户的各种重要操作，记录系统的异常信息。先进的
27、开发技术：采用ASP.NET ,xml技术开发；ASP.NET是微软最新推出的.NET战略中的WEB平台方案，是最先进的开发技术；采用最新的SQL Server 2005数据库平台，满足频繁访问需求。扩展性：结合工作流引擎，采用自定义表单、流程的方式可以很容易开发新的业务流转模块。依托系统提供的基础软件和基础模块，企业可在此平台开发其他应用系统，如项目管理、客户关系管理系统，进销存，人力资源系统等，整合挖掘企业内的其他系统资源，实现企业信息门户；单位可以实现与其他机关互连，为全面实现电子政务夯实基础。易用性：完全B/S结构，用户用浏览器访问系统，无需安装客户端，方便远程访问；界面简洁友好，使用
28、简单，便于培训，易于实施。任务推到桌面，引导用户完成操作。集团化办公：是阜新地区网络办公最新的特点，在系统中预留集团办公接口，可在相互独立的办公自动化系统之间，通过接口进行公文流转及信息传递，在保证系统独立、安全的基础上，实现了省-市-区-所的互联互通。四、建设规模1.工程名称: XX县农电局县乡联网自动化工程2.工程量：架设光纤线路500公里，安装光缆接头盒70个，光缆熔接单元30个，组建主站光纤设备1套，分站光纤设备26套。组建办公自动化系统一套。3. 建设工期及进度2008年04月10日开工至2008年12月30日竣工。4.工程概算 自动化系统设备概算表（单位：万元）序号设备名称型号单位
29、数量单价金额1服务器DELL台27.0014.002交换机思科台54.0020.003防火墙115.0015.004软件开发10.0010.00合计59.00光纤线路建设概算表（单位：元）项目及类别单位单价数量合价备注一、材料费用18芯200米跨距ADSS光缆Km8400200168000018芯100米跨距ADSS光缆Km64002401536000ADSS配套金具Km2000260520000光缆接头盒个8007056000光缆进线熔接单元个20003060000材料费用合计：3798000二、施工费用光缆架设Km35005001050000光缆熔接（每个熔接盒）个150012018000
30、0施工费用合计：1230000预计光缆工程总费用：5,028,000光纤设备建设概算表（单位：元）项目及类别单位单价数量合价备注一、主设备费用主站2.5G传输设备550C台2800001280000分站2.5G传输设备IBAS-180台120000263120000主站接入设备台80000180000分站接入设备台1800026468000主站以太网设备台1200001120000分站以太网设备台1200026312000材料费用合计：4380000二、网络管理系统服务器台68000168000网络管理软件套98000198000网络管理合计：166000三、音频数字配线架局端音频配线架套20
31、000120000站端音频配线架 100回线套20002652000局端数字配线架套60000160000站端数字配线架 16系统套36002697200网络管理合计：229200预计设备总投资：4,775,2005.建设单位：XX县农电局6.设计单位：阜新市农电局设计室7.施工单位：XX电力安装有限公司五、工程投资工程总投资1039.32万元。光纤敷设工程部分：980.32万元，其中：光缆部分502.8万元，光纤设备部分477.52万元。办公自动化系统部分：59.00万元，其中：设备费49.00万元，系统开发费10万元。六、效益分析办公费：平均每年节约纸张(0.07元/张*40万张/年+0.
32、027元/每张碳粉*40万张)3.88万元；平均每年节约打印机（24台*0.3万元）7.2万元；节省维修费（1500元*12个月）1.8万元。办公费节约12.88万元。交通费：平均每年到局内人工传送文件、营销发行等工作按每月15人次/50元。每年节约费用750元*12个月=0.9万元。网络使用费：平均每年每个供电所网络使用费为750元，全县供电所一年的网络费用为750元*27个=1.8万元。总体上每年节约费用15.58万元。光纤敷设工程实现后，可以本着“我用为先,适时创收”的原则，在保证本局对光纤芯数、数据传输占用量充分使用的原则基础上，可以适时的面向社会开展“光纤租赁”合作，将剩余的光纤芯租给其他行业部门。由于光缆的市场价格并不昂贵，相反是光缆的建造和建造过程中的土地征用要花去大量的费用，而我们有着广阔的电力电网资源，利用这一优势实现本局的光纤敷设工程，一方面服务本局的信息系统和本局的发展要求，另一个方面完全可以面向社会开在租赁合作，这将是一笔很大的经济效益。二七年九月二十七日
