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1、贵州省毕节市现代肉羊（绵羊）繁殖体系建设项目建议书主管部门：贵州省毕节市畜牧水产局承担单位：贵州省毕节市畜牧技术推广站项目负责人：建设地点：贵州省毕节市威宁县、赫章县、大方县编制单位：贵州省毕节市畜牧技术推广站编制人员：刘 章 忠联系电话：0857-8243737二O一三年四月十六日 一、总论 1 、项目名称 ：贵州省毕节市现代肉羊（绵羊）繁殖体系建设2 、承办单位概况 项目承担单位贵州省毕节市畜牧技术推广站是毕节地区畜牧水产局下属的具有独立法人资格的全额拨款事业单位，成立于1976年，其职能是根据畜牧法等法律法规的规定，开展畜禽质量管理、种畜禽繁育、畜禽品种改良、畜禽品种管理、畜禽良种推广、
2、畜禽养殖技术推广等工作。现有职工19人，其中技术人员16人，技术人员中高级技术人员4人，中级技术人员6人、初级技术人员6人。成立以来，组织了20多个项目的实施，其中省级项目6个，部级项目1个，科研项目5个，具有组织实施畜牧项目的技术实力。3 、拟建地点：贵州省毕节市威宁县、赫章县、大方县。4 、建设内容与规模：引入200只（公母各100只）南非美利奴羊与本地绵羊杂交，年生产5000只育肥羊，5000只杂交母本种羊。组织农户500户，饲养母本基础母羊1万只。利用原有的50个羊改点开展人工授精。购羊毛分析仪器1套、兽用妊娠诊断仪2台。人工种草2080亩。 5 、建设年限：1年。 6 、投资概算：6
3、.1投资估算：引种费160万元，杂交母本羊的组织1200万元，仪器设备（不含人工授精设备）12.9万元，人工授精设备100万元，其它资金15.3万元。6.2资金来源：项目总投资1504.84万元，申请财政资金200万元，其他1304.84万元由市县级自筹。7 、效益分析：项目实施后，年可出栏5000只育肥羊，5000只杂交母本种羊，实现销售收入1220万元万元，年总成本474万元，达产后年净利润708.7万元，项目经济效益好。 二、项目建设的必要性和条件 （一）建设的必要性分析 1、发展肉羊产业是绵羊发展方向调整的需要 世界绵羊生产从70年代开始，已从原来的“毛主肉从”向“肉主毛从”的方向转变
4、。世界上主要肉羊生产国都在大力发展肉羊，肉羊产品已占70%以上。肉羊中又以肥羔生产为主。美国羔羊肉占羊肉产量的94%以上，英国占94%，新西兰占90 %以上，澳大利亚占70%。在养羊业发达国家，肥羔生产已经走向良种化、规模化、专业化、集约化。国内从80年代开始引入德克塞尔、杜泊羊、萨福克、南非美利奴羊等专用肉羊品种，与当地绵羊杂交，生产肉羊。肉羊业作为畜牧业生产的新型产业逐步形成，我国绵羊生产结构日趋合理。2、发展肉羊产业是确保山区农户走出贫困的有效途径之一。 随着毛纺工业的转型，毛纺织厂纷纷转产，羊毛失去了稳定销路。近年来，由于家庭生产羊毛被，市场有所好转，但由于缺乏大宗羊毛采购商，市场前景
5、暗淡，导致了我市绵羊饲养量的大幅下降。绵羊主要分布在高寒山区、少数民族聚居区，绵羊生产在山区经济发展中具有特殊的作用。该区域贫困人口多、贫困程度深，扶贫攻坚难，稳定并提高绵羊养殖生产水平，提高养殖效益，是确保山区农户走出贫困的有效途径之一。3、发展肉羊产业是提高畜牧养殖产业化水平的有效手段 由于我市人均土地面积少，成片草地资源少，这就注定了我市传统草食家畜养殖业的小规模和分散饲养方式。现代肉羊生产方式，为规模生产提供了可能。首先，羔羊的舍饲育肥减少了草地幼龄羊的放牧数量，提高成年母羊的饲养量，扩大了饲养规模。其次，采用舍饲育肥，将羔羊生产和育肥分离开来，精料补饲条件较差的区域负责生产羔羊，精料
6、补饲条件较好的区域负责羔羊育肥，既有利于饲养管理水平的提高，又有利于规模化专业化养殖生产方式的形成。（二）建设条件分析1、优越的资源条件和较完善的设施条件毕节市气候温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒，适宜动植物的生长繁衍，动植物品种繁多，历来被称为贵州的牧区。全市有天然草地747.3万亩，灌木林579.6万亩，宜牧荒山荒坡和林间草地分别为330余万亩、390余万亩；改良型草地和人工种草保留面积80万亩，种植绿肥300余万亩，年产农作物秸秆约257万吨，。据测算，尚有340万个牛单位的载畜潜力。随着境内外高速公路、铁路、航线的开通，交通极为便利，为畜牧业的发展提供了有力的保证。2、较好的绵羊羊群基础条
7、件据统计，毕节市内绵羊2012年年末存栏10.7万只，其中能繁母羊4.5万只，具有发展肉羊的良好基础。3、有发展肉羊生产较完善的设施条件市内的马干山牧垦场、威宁种羊场有上千平方的空置规范羊舍，拟建的项目区内有足够的规范羊舍和附属设施，有2009年实施的“千万只肉羊工程”410个羊改点。4、国家有利政策的有力支撑。 全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）中肉羊养殖的发展战略是：加强中原、中东部农牧交错带、西北和西南等肉羊优势区建设。加快新品种培育、良种选育和地方品种保护开发，加快肉羊养殖良种化。大力发展舍饲、半舍饲养殖方式。按照国家肉羊优势区域发展规划（2008-2015），西南
8、片区是我国肉羊规划产区，我市威宁县列入西南片区21个重点区域县之一。三、建设规模与产品方案 （一）建设规模 1、种羊引进引进南非美利奴羊300只，其中公羊100只，母羊100只。在种羊场开展纯繁工作。毕节市牧垦场、威宁种羊场各100只，公母各半。2、杂交母本的规划共需组织1万只杂交母本羊。（1）毕节市种羊场500只；（2）威宁县种羊场500只；（3）威宁县盐仓镇2000只；（4）威宁县雪山镇2000只；（5）威宁县二塘镇2000只；（6）赫章县兴发乡2000只；（7）赫章县威奢乡500只；（8）大方县凤山乡500只（二）产品方案 用100只南非美利奴公羊与1万只本地绵羊杂交，生产1万只羔羊，其
9、中 5000只自行育肥或集中到种羊场或专业合作社育肥，5000只杂交母本种羊除补充成年母羊群外，销售到科技扶贫养羊项目区，为育成肉羊新品系或新品种提供基础母羊。 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 用南非美利奴羊作父本，与本地母羊杂交，生产的一代杂交公羊全部育肥出售，一代杂交母羊用作补充能繁母羊群。并用南非美利奴羊公羊与一代杂交母羊继续杂交，生产含外血75%的杂交后代，选择理想型二代杂交公母横交固定，培育肉羊新品系或新品种。（1）项目技术流程如图4-1。引入南非美利奴羊在种羊场纯繁向羊改点提供种公羊羊改点输配基地杂交母本羊杂交公羔自行育肥或集中到实体育肥出售杂交母羔用于补充能繁母
10、羊群（二）主要设备方案 1 、设备选型设备列出清单见表4-1表4-1 主要设备购置表序号名称型号生产厂家或供应商数量单价（万元）金额（万元）1羊毛细度测定仪XD-1上海新纤仪器有限公司生产16.86.82八篮恒温烘箱Y802N上海拜耳公司20.51.03电子天平20.20.44小天鹅甩干机T75-15820.020.045兽用B超测孕仪HRQ-700V广东顺发公司22.354.7合计12.942 、主要设备来源 （1）羊毛细度测定仪，由上海新纤仪器有限公司提供。（2）八篮恒温烘箱，由上海拜耳公司提供。（3）兽用B超测孕仪，由广东顺发公司提供。 五、环境和生态影响分析 （一） 环境和生态现状。项
11、目实施区域环境良好，无工业污染或其他污染，植被覆盖较好，环境对污染物的容量大。（二） 项目对生态环境的影响。项目实施中产生的主要是粪尿，据测定：一只羊全年的净排粪量为7501000千克，养殖中排出的羊粪中含有氨、氮等，如果任其堆放，将会随雨水流入环境，污染水体。羊只排出的尿液、冲圈用的污水随雨水流入环境，容易造成对环境的污染。（三） 生态环境保护对策。羊粪尿是优质的有机热性肥料，可提高作物根部土壤温度，使用得好，不会造成环境污染。主要对策：使用漏缝圈舍，地面承粪面采用有一定倾斜水泥地面，使粪尿分离，羊尿及污水流入粪污处理池，羊粪经固定地点堆放发酵后种草。粪便过滤产生的尿液、污水、废水，经化粪池
12、处理达后用于草地灌溉。 六、组织机构与人力资源配置 （一）组织机构设置成立毕节现代肉羊良种繁育体系建设项目领导小组，负责项目的组织管理及实施。组长单位：毕节市畜牧局，负责项目的指导和协调。成员单位：1、毕节市畜牧技术推广站。2、毕节市草业中心。3、毕节市动物疫病控制中心。4、毕节市草地站。5、毕节市牧垦场。6、威宁县畜牧局。7、赫章县农牧局。8、大方县农牧局。项目管理组织机构如图6-2。毕 节 市 畜 牧 局大方县农牧局赫章县农牧局威宁县畜牧局市牧垦场市疫控中心市草地站市畜牧技术推广站市草业中心安排相关站、中心参与服务。安排相关站、中心、参与服务，通过种羊场和合作社管理盐仓镇、雪山镇、二塘镇基
13、地安排相关站、中心参与服务，通过公司管理兴发、威奢基地相关县草地站大方县凤山乡县疫控中心县草业中心相关县品改站肉 羊 养 殖 基 地 （二） 劳动定员市级单位参与管理和服务人员13人，其中市畜牧局3人，市级站、中心10人，市牧垦场4人（其中纯种羊饲养技术人员、牧工各1人，为凤山乡服务人员2人）。县级局及各站19，威宁种羊场6人（其中纯种羊饲养技术人员、牧工各1人，为高峰镇服务人员4人）。母本羊羊群由500户农户饲养，需劳动力500个。项目的实施需540人。（三）员工培训 1、培训方法：项目采取由市级畜牧局先组织县市级相关人员到国内南非美利奴羊改良区参观学习。参观学习后，组织相关技术人员培训。然
14、后在养殖基地组织市县技术人员培训养殖户。2、培训内容：一是项目运作方式，二是绵羊养殖业的发展方向，二是饲养管理及疫病防治等。 七、项目实施进度 （一）建设工期：1年，即3013年6月至2014年6月 （二）进度安排 项目实施进度见表7-2表7-2 项目建设及实施进度计划表时间项目6789101112123456前期工作人工种草引种人工授精点的确定与调整母本羊的定群设备购置项目验收八、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、总投资：1504.84万元。（1）引种费：160万元。引进200只南非美利奴羊种羊160万元（其中公羊100只，母羊100只，单价0.8万元）。（2）杂交母本羊的组织:120
15、0万元。按每只1200元计算，组织1万只杂交母本羊，需1200万元。（3）仪器设备：12.9万元（不含人工授精设备，详见表4-1）（4）人工授精设备100万元。按每个点2只公羊，每只公羊配100只母羊计算，需50个点，每个点仪器设备及设施按2万元计算，需100万元。（5）田间工程补贴：16.64万元。种植刈割高产草地520亩，种植洋萝卜520亩，种植青贮玉米1040亩，共计2080亩。每亩需补贴80元，即种子费：50元/亩，肥料费：30元/亩。（6）其他：15.3万元。分别为：1、实施方案编制费：2.0万元；2、建设单位管理费：6.0万元；3、招标费：招标代理费按1%计，1.6万元。4、预备费
16、：项目预备费按实际建设投资的3%计，5.7万元。（二）资金筹措1、申请财政支助200万元。2、 自筹资金及来源其他1304.84万元由市县级自筹。其中购杂交母本羊的1200万，整合草地科技扶贫项目资金，建50个羊改点的100万元，利用2009年省“千万只肉羊工程”已建的羊改点。 九、效益分析 （一）经济效益 1 、销售收入估算项目达产后年销售收入1220.00万元（附表略，以下同）。2 、成本费用估算（1）达产后每只羊生产成本为948元。（2）项目总成本474.00万元。3 、利润与税收分析 （1）项目达产后项目净利润708.7万元。（2）项目达产后年销售税金及附加37.3万元。4 、投资回收
17、期 项目正常投资回收期3.56年。5 、财务分析根据项目现金流量表（附表6）计算，项目税后的财务净现值（ic=12%）为1015.2万元，财务内部收益率为33.03%，高于农业行业基准收益率12%，具有较强的盈利能力。（二）社会效益 由于绵羊主要分布在海拔2000米以上的高寒山区，除养羊资源外，其它资源较贫乏，产业形成困难，是高寒山区农民脱贫难的根本原因。项目的实施，对肉羊产业的形成，提高农户收入，建设美丽乡村，具有重要的意义。 十、结论该项目符合国家农业产业化发展方向，切合毕节市高寒山区经济发展的实际和实现农村经济可持续发展的需要。项目以市场为导向，以产业化为载体，紧紧围绕全市草食畜牧产业发展规划，为发展毕节市具有区域特色的肉羊业服务，具有一定的前瞻性，特别是整合当地项目资源，充分利用原有项目建设设施设备。项目设计可操作性强，能形成优势产业，有示范带头作用，经济效益、社会效益和生态效益十分显著，实施条件具备，符合实际，切实可行。建议上报审批。
