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1、目 录第一章 总 论11.1项目概要11.2可行性研究报告编制依据31.3综合评价4第二章 背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设的必要性7第三章 建设条件93.1项目区概况93.2项目建设条件优劣势分析11第四章 市场分析与销售方案134.1市场分析134.2销售策略、方案和营销模式164.3市场风险分析16第五章 建设方案185.1建设任务和规模185.2建设规划和布局195.3生产技术方案及工艺流程205.4项目建设要求和具体建设内容255.5项目实施进度30第六章 投资概算与资金来源316.1投资概算依据316.2投资概算316.3资金来源366.4资金使用和管理36第七章
2、财务评价377.1财务评价依据377.2销售收入、销售税金及附加说明377.3总成本及经营成本估算377.4财务效益分析387.5不确定性分析387.6财务评价结论39第八章 环境影响评价408.1环境影响408.2环境保护与治理措施408.3评价与审批42第九章 农业产业化经营与农民增收效果评价439.1农业产业化经营439.2农民增收、农业增效评价449.3其它影响评价45第十章 项目组织与管理4610.1组织机构与职能划分4610.2经营管理模式4610.3经营管理措施4710.4技术培训47第十一章 项目招投标4911.1 项目招标的组织形式4911.2 项目采用的招标方式4911.3
3、 招标范围49第十二章 可行性研究结论与建议5112.1可行性研究结论5112.2问题与建议51第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况项目单位名称：临泉县鑫鑫渔业合作社所有制形式：专业合作社1.1.2项目建设内容项目名称：年出栏9000头优质肉牛养殖场建设项目建设性质：新建建设地点：临泉县单桥镇建设规模：本项目计划新建一个肉牛改良示范场，生产期初引进优质南德温等基础母牛300头，经自繁自育扩大种群达到500头。同步配套引进优质肉牛冻精实施人工授精改良，生产优质肉用育肥后备牛；建设一个肉牛育肥场，按同期育肥架子牛3000头、年周转育肥三批计算，年可出栏育肥牛9000头；根据上述建
4、设规模，相应配套青贮池、人工授精冻配点、干草棚、饲料库、加工间及粪污处理设施等；配套行政、生活及公用附属设施，并购置相关设备等。经过3-5年的发展，形成以合作社为龙头、肉牛改良为示范、肉牛育肥为基地、农户分散扩繁为基础的“小群体、大规模、大产业”肉牛产业发展链，为临泉县肉牛业可持续发展奠定良好基础。主要建设内容：本项目计划在肉牛改良示范场新建待配母牛舍一栋，妊娠母牛舍三栋，产房与犊牛舍一栋，配套育成牛舍一栋，总建筑面积3250m2；在肉牛育肥场新建育肥牛舍30栋，建筑规格5010m，总建筑面积15000m2；配套病牛隔离舍1栋，建筑面积250m2；配套青贮池容量一万立方米，在现有场地条件下，需
5、建深6.2m宽9.0m长30m青贮池六个；建兽医室及人工授精冻配点建筑面积30m2，在满足本场冻配改良的前提下，为广大养殖户提供种牛人工授精冻配技术服务。配套饲料库及加工间建筑面积231m2；干草棚建筑面积189m2。配套行政、生活及附属设施共计建筑面积577m2。1.1.3项目实施方案技术来源及先进性：本项目与安徽农大动物科技学院建立专业院校联合体，专家教授将为企业发展提供技术支撑，确保肉牛扩繁及育肥采用先进实用技术。进度安排：本项目工程建设周期为2年，计划2011年3月份开始可行性研究论证，2012年底部分投产，2013年底全部建成。市场营销：本项目主要组织示范肉牛改良扩繁，扶持农户开展肉
6、牛改良繁育及架子牛育肥饲养，整体形成育肥牛规模生产，通过收购农户育成架子牛，由合作社进行集中短期快速育肥，以此带动周边农户发展肉牛生产及牧草种植业，逐步建立一个规范的肉牛生产体系。合作社利用现有市场渠道直接供应安徽、河南等周边城市肉牛市场，同时逐步扩大东部沿海等国内市场。组织管理方案：本项目由临泉县鑫鑫渔业合作社组织实施。项目实行董事会领导下的经理负责制，合作社经理全权组织实施项目建设和生产经营管理工作。合作社下设综合管理、生产技术、销售服务等部门，通过养牛协会协调配合，推动项目区肉牛生产，逐步实行统一牛种、统一饲料、统一管理、统一防疫、统一销售的联合型经营共同体，同时带动渔业养殖发展。1.1
7、.4投资概算及资金来源投资概算：本项目总投资规模为3442.25万元，其中固定资产投资2142.25万元，流动资金1300万元。建设资金来源：项目实施单位自筹2442.25万元，申请国家财政资金1000万元。1.1.5主要生产经济指标：本项目经济效益计算期内达产年总销售收入7409.4万元，总成本费用6396.29万元，正常年利润总额1013.11万元，投资利润率29.43%，动态投资回收期6年（不含建设期，折现率15%），财务内部收益率21%，财务净现值1391.9万元。1.2可行性研究报告编制依据（1）中共中央国务院（中发20071号）关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意
8、见；(2)国务院（国发20074 号）关于促进畜牧业持续健康发展的意见；(3)农业部全国畜牧业发展第十一个五年计划（2006-2010年）；（4）国家农业综合开发产业化经营项目可研报告编写大纲；（5）国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令29号）；（6）安徽省“十一五”农业发展规划；（7）安徽省农业厅安徽省畜禽养殖场养殖小区建设规范及备案管理办法；（8）临泉县关于做大做强黄牛产业发展意见；（9）临泉县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（10）项目地区自然及社会经济条件概况。1.3综合评价本项目以合作社为龙头、肉牛改良为示范、肉牛育肥为基地、农户分散扩繁为基础，扶持带动周边农户发展肉
9、牛生产与牧草种植业，符合国家调整农业结构战略方针，符合安徽省“十一五”农业发展指导思想。项目区近三十年的黄牛改良工作，形成肉用杂交牛饲养量大且普遍饲养肉用牛，育肥牛源稳定，且配套建成了一定规模的牧草基地，项目可充分发挥区位资源优势。通过经济分析，本项目财务盈利能力、抗风险能力和债务清偿能力均良好，财务效益明显，社会生态效益显著，发展前景良好。项目实施过程中，应充分利用黄牛改良所产生的大量良种改良牛及农户在肉牛扩繁方面的成熟条件，在当地养牛协会工作的基础上，继续扶持农户发展肉牛生产，探索符合项目区实际的“合作社+基地+农户”管理方式和运行机制，本着人畜分离、因地制宜、科学规划、合理布局、突出重点
10、、稳步推进的原则，尽快建立一个实行统一牛种、统一饲料、统一管理、统一防疫、统一销售的规范肉牛生产体系，以加快临泉黄牛产业发展步伐。综合以上分析，本项目符合国家产业政策，资源优势突出，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可行，工艺路线合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理，预期效益好，有较强的抗风险能力，建议尽快组织实施。第二章 背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1国家产业政策。2007年全国农业工作会议提出，我国农业和农村经济工作要加强良种繁育和推广体系建设，加快新品种新技术推广，推进畜牧业养殖方式转变。加快转变畜牧业增长方式，
11、提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平。安徽省委、省政府关于贯彻党的十六大精神，加快全面建设小康社会进程的意见中明确指出：要在全省范围内把草食畜牧业作为战略性主导产业来培育，努力提高畜牧业比重，真正把安徽建成畜牧业强省，促进牧业增效、农民增收。临泉县在“十一五”发展规划中把草畜产业列为农村支柱产业之首，在发展草畜产业中把牛产业作为调整农村经济结构的突破口。同时提出了在临泉建设大型畜牧业基地的宏伟蓝图；临泉县在“十一五”草畜产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设，扩大饲养规模，加快品种改良，扶强龙头企业，完
12、善市场体系，推广先进技术，推行系列服务，争创精品名牌，建立适应市场、产效紧密结合、收入分配合理、高效运行的种、养、加一体化产业链，加快推进畜牧业工业化进程。2.1.2行业发展规划。2007年安徽省农业工作会议提出要继续推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜牧业。突出发展以肉羊、肉牛为主的战略性主导产业，转变养殖观念，调整养殖模式，发展健康养殖，重点发展规模养殖场和标准化养殖小区。积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健全畜禽良种繁育体系，着力推广“五良”配套技术。通过政府引导，龙头带动，协会辐射，加快规模化、集约化进程。2.1.3区域发展规划。临泉县根据当地草畜产业
13、开发现状及发展潜力，明确“十一五”期间草畜产业发展的总体思路是开发秸秆产业，推进牛产业，提升羊产业，优化鸡产业，发展特种养殖业，继续走小群体、大规模、促增收的路子。规划利用五年打基础，十年见成效，到2015年，基本实现秸秆利用大县、牧业强县的建设目标。2.2项目建设的必要性2.2.1是落实科学发展观，调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的
14、前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是国家调整农村经济结构的客观要求。2.2.2是促进畜牧业产业化经营的需要。临泉属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将围绕出口牛肉食品经营链、生态环境保护链、绿色产品生产链、规模品牌发展链的产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业的跨越式发展，通过标准
15、化、品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产的结构优化和产业升级。2.2.3是提高农民收入，带动区域经济发展的需要。20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，将逐步取消关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是安徽应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔
16、小康的有效途径。2.2.4是增强服务社会的需要。近十年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手段和设备落后、监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题，也成为日益广泛的社会问题、政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全的需要。也是出口创汇的需要。第三章 建设条件3.1项目区概况3.1.1地理位置及区域范围。项目所在地临泉县位于安徽省的西北边陲。地理座标北纬32o3433o10，东经114o52115o31。南与河南省淮滨、新蔡县毗邻，北与界首市及河南省沈丘
17、县相连，西与河南平舆县、项城市交界，东与阜阳市区及阜南县接壤。南北长68千米，东西宽62千米。全县总面积1818平方千米，占安徽省总面积的1.4%，耕地173.7万亩。本项目位于临泉县单桥镇。处于临泉县肉牛养殖的中心位置，对全县良种肉牛扩繁、优质肉牛育肥均具有较好的示范带动作用。3.1.2自然资源状况。(1)气候：临泉县属大陆性暖温带半湿润季风气侯区，气候温和，雨量适中，日照充足，四季分明。春寒而多雨，冬干而少雪，夏热而雨水充，秋爽天气晴朗。年平均气温15.3左右。 (2)地质：临泉县地域属淮北平原，西北高东南低。海拔40米至38米，自然坡降为八千分之一至万分之一。由于历史上无数次的洪水泛滥，
18、形成了堆积平原。土壤构成主要有砂礓黑土、砂礓土和泥土3种，十分适宜种植作物。地下水位高，且含量丰富，可提取水量达3.6亿立方米，而且无色、无味、透明、属中性偏碱性淡水，适宜生活和灌溉。地表水也十分充足，除洪河、泉河水流已污染外，其他河流均适宜灌溉，对农牧业生产颇为有利。3.1.3社会经济状况。临泉县下辖21镇，10个乡和1个工业园区，社区、居委会和村委会共395个。2008年底辖区人口为213.4万人，为全国第一人口大县。其中农业人口200万人，占总人口比重高达93.7%，也是典型的农业大县。2010年全年实现生产总值100.5亿元，增长14.6%；财政收入4.8亿元、增长24.8%，其中地方
19、财政收入2.8亿元、增长29.7%；完成全社会固定资产投资46.1亿元、增长65.8%，其中规模以上固定资产投资30.9亿元、增长87%。农村经济形势喜人。粮食生产连续七年丰产丰收，总产达108万吨，全国粮食生产先进县的地位进一步巩固。畜牧业发展迅速，产值达30.6亿元，占农业总产值的40%。新增规模养殖场106个，总数达5024个，规模化养殖比重达65%，我县被列为全国养牛优势区域县。特色农业发展势头良好，全县形成“一村一品”农业示范村56个。农业产业化深入推进，新增龙头企业20家，县级以上龙头企业达81家，新增绿色食品14个，绿色食品认证总数达33个，农民专业合作社发展到323个。新农村建
20、设扎实开展，“千村百镇”示范工程和农业“八个一”工程稳步实施，全县省级示范村总数达26个。3.1.4建设地点选择。本项目场址位于临泉县单桥镇，占地面积200亩。整个场区宽广平坦，南北有省道与外界相通，既有相对独立的环境，又有便捷的交通，距临泉县8km。项目建设及生活用水可来自地下水、水深约10M左右，水质良好，电力及通讯线路沿公路通过，移动通信覆盖该区域，基础设施配套完整，水资源和生态环境良好无污染，周围3km内没有饲养其它家畜家禽，有利于防疫和隔离，是建立畜牧养殖项目的理想之地。3.1.5项目关联产业的发展现状。临泉县农业生产以农业增效、农民增收为主线，继续调整农业内部结构，大力发展农产品生
21、产基地，发展订单农业和无公害农业，为农村经济注入活力。3.2项目建设条件优劣势分析3.2.1政策。产业政策上，临泉县委县政府认真规划草畜产业，实施优势突破战略，加快商品基地建设。以农户“小规模、大群体”的饲养模式为主，突破常规，增加基础母牛，走自繁、自育与易地育肥相结合的路子，突出抓好引进适龄母牛，加快繁育和购入外地架子牛扩大短期育肥两个环节。该项目实施后，会进一步优化配置龙头企业的资源条件，对增加地方财政收入、安排富裕劳动力就业、增加当地农民收入等都具有积极意义，所以，本项目的提出受到当地政府相关部门的极大关注和支持。3.2.2资源。临泉县黄牛冻配改良工作始于八十年代初。近三十多年来，先后引
22、进南德温、德国黄牛、利木辛等优良品种牛进行黄牛改良，建成黄牛冻配改良点16个，年冻配改良肉牛4000头以上。2007年6月底，全县牛饲养量达到17.27万头，完成黄牛冻配改良5147头。项目所在地临泉县着力发展优质肉牛产业，年饲养量89.76万头，初步建成品质优良的肉牛生产体系，这为本项目生产短期快速育肥架子牛打下坚实的牛源基础。3.2.3市场。临泉县地处豫皖交界地带，历来就是一个综合性的商埠重镇，素有豫皖商都之誉。不仅是皖西北地区的活畜交易、贩运、屠宰集散地，还联系着全国20多个省市。3.2.4科技。临泉县已建成县、乡、村三级技术服务体系，有畜牧兽医专业技术人员近百人，先后参加完成了农业部和
23、省列科研、推广项目近十项，取得了一批科技成果。并与安徽农大动物科技学院等建立了长期的技术协作关系。临泉县、乡、村建立了养牛协会，开办了农民信息之家，为全县培训了大批畜牧兽医技术人员，同时为本项目的实施提供了技术支撑。3.2.5基础设施条件。临泉县全县公路总里程为1598.2公里，其中国道一条（G106）长6.8公里，省道3条134.02公里（S102长64公里、S204长29.88、S328长40.14公里），县道13条286.89公里（重要县道5条104公里，一般县道8条182.89），乡道13条171公里，村道205条999.5公里。全县乡镇油路通车率为100%，行政村晴雨通车率为90%。
24、乡村道路四通八达，交通十分方便。程控电话、移动通讯覆盖全县，信息快捷方便。境内生态环境及水质资源良好，无污染。第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1项目产品市场供求现状（1）供应现状：2009年，全省出栏牛122.8万头，牛肉产量12.7万吨，占全省肉类总产量93.21万吨的13.6。临泉县肉牛主产区已具有能加工较高档次牛肉的标准化屠宰加工生产线7条，具备年屠宰22万头肉牛、加工3万吨中高档牛肉的生产能力，加上小型屠宰场(点)，牛的屠宰能力为30万头左右。在产品营销环节上，初步形成了三级市场营销体系，建成了扩散全国20多个省区的固定销售渠道。（2）需求现状。根据国家统计局资料计算显
25、示，2007年上半年，全国城镇居民人均购买牛肉1.35公斤，花费金额26.72元。其中西藏牛肉购买量排名第一，人均8.72公斤，支出额208.9元；山西牛肉人均购买量最少，人均0.41公斤，支出额8.01元。可以看出，我国牛肉消费水平不仅偏低，而且受消费习惯及地理环境等因素的影响，牛肉消费在地区之间存在较大差异。（3）市场价格状况。根据农业部畜牧业司定点调查月报资料分析，2007年上半年我国去骨牛肉平均价格20.28元/公斤，比去年同期提高10.10%。从月份价格来看，牛肉价格从2006年7月份的全年最低价18.27元/公斤开始一路走高，一直上升到2007年2月份的20.35元/公斤，升幅为1
26、1.38%。然后进行季节性回落，到4月份下降到20.07元/公斤，降幅为1.38%。从5月份开始价格出现回升，到6月份升高到21.21元/公斤，升幅为5.68%。据对安徽省去骨牛肉进行的市场调查情况看，1-4月份，去骨牛肉平均价格18.33元/公斤，同比上涨10.06%；去骨牛肉4月份平均价格20.13元/公斤，同比涨幅3.96%。4.1.2市场前景分析（1）供应分析。我国已成为世界第三大牛肉生产国，但平均每头出栏牛的胴体重、人均牛肉占有量与世界平均水平相比，仍有较大差距，优质牛肉比重小，牛肉档次低，出口价格仅相当于世界水平的一半。世界牛肉占肉类比例发达国家达50%以上，而我国仅占10%左右，
27、牛肉人均占有量世界发达国家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我国却不足5公斤，特别是南方一些地区不足2公斤。（2）需求分析：我国除了城市肉类消费仍有继续扩展的余地外，农村肉类消费是最有希望的潜在大市场。随着国民经济的发展，人们生活水平的提高，肉食消费特别是牛肉的消费增长是不可逆转的。随着全国城镇化速度的加快，城镇人口不断增长，畜产品特别是牛肉消费需求成为新的增长点。（3）目标市场分析：随着人民生活水平和营养知识水平的提高，牛肉市场会日益紧俏。牛是繁殖力低、生长周期较长的家畜之一，很难达到饱和。中国具备大规模养牛的物质条件，以目前产农作物秸秆67亿吨计算，则增加1倍牛的饲养量仍有富裕。根据卫生
28、部门研究，中国人每人每年需要动物食品30公斤，按此标准计，安徽省牛羊肉的年消费量20万吨左右，目前牛羊肉的消费量仅为10万吨左右，缺口近10万吨。加上项目单位已经开拓出一定量的国际市场，因此本项目产品就存在着巨大的目标市场潜力。4.1.3项目产品的市场竞争优势分析（1）价格优势：2007年上半年，随着牛肉价格的迅速上扬，我国牛肉价格也受到了较大拉动，相对于去年同期，牛肉价格平均上涨60%到70%左右。近期牛肉价格有所回落，而牛肉上涨的势头还是比较稳步。彰显价格优势。牛肉国际贸易价格中，中国出口牛肉平均单价基本低于国内市场批发价格水平，澳大利亚出口到日本的高标准高质量牛肉价格要比中国牛肉出口价高
29、2.2倍。由以上看出，我国牛肉价格仍有一定优势，关键在于价格优势必须与质量、服务、品牌等结合起来。（2）产品质量优势：项目实施单位将利用南德温、西门塔尔、皮埃蒙特等优良肉牛品种进行杂交改良生产，通过不同组合杂交试验，筛选出有较高杂交优势的组合。根据国家“健全农产品质量安全体系，增强农业市场竞争力”的要求，选择适宜的畜禽品种，重视饲料、兽药及生产地环境的控制，提高畜产品品质，形成安全畜产品优势产区，培育和发展品牌养殖业，势在必行。项目单位将严格执行国家相关产品质量控制标准，使产品真正达到环保、绿色要求，产品质量有保证，在市场竞争中具有明显的产品优势。（3）地缘优势：临泉县地处豫皖交界地带，历来就
30、是一个综合性的商埠重镇，素有豫皖商都之誉。不仅是皖西北地区的活畜交易、贩运、屠宰集散地，还联系着全国20多个省市。国际上近十个国家。其中以牛肉为主的畜产品质量上乘，在国内外市场具有较强的竞争力。4.2销售策略、方案和营销模式4.2.1销售策略。一是建立安全、优质基地，注重特色发展；二是发挥农民协会作用，组织发展一批肉牛良种扩繁农户；三是注重市场调研，建立营销网络，实行营销多元化。四是实行品牌化营销，加大创牌宣传力度，提高产品在市场的占有率。4.2.2销售方案。本项目年可出栏改良优质肉9000头，全部由项目单位利用现有市场渠道销售到周边大中城市屠宰市场。4.2.3营销模式：本项目在充分发挥原料、
31、技术、管理之互补增值效应，注重生产无公害产品的基础上，进一步开拓销售渠道，广泛建立销售网络，实现资源优势到经济优势的转变。4.3市场风险分析4.3.1项目产品市场风险因素分析。（1）市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加，市场风险进一步增加。本项目终端产品主要为牛肉产品，主要供应对象为国际市场，市场销售将最终成为本项目能否达到目标的主要因素。（2）资金风险。本项目主要资金来源是自有资金及财政扶持资金。在项目建设中资金落实及保障将给项目造成一定风险。（3）技术风险。本项目一些生产技术措施具有内在风险。如良种牛选择、改良扩繁、饲料配方的先进与否将会导致生产率低下，竞争力下降，风险增大。（4）政策风
32、险。本项目是国家鼓励发展的农业产业化项目，政策风险相对较小。（5）运作管理风险。本项目是一个综合性开发项目，除项目单位组织生产外，还涉及架子牛供应的养殖场与农户相对都是独立单元，如何把这些独立的单元整合起来，进行统一的生产运营将有一个过程，因此，项目运作管理的好坏也是项目最终能否达到目的的重要环节。4.3.2防范和降低风险对策。一是树立风险意识，提高对风险的应变能力。要按照现代企业管理制度要求加强生产技术、质量、设备、计量、财务、营销和安全等管理，提高劳动生产率。二是增加技术投入，有效控制风险。在生产上全面推广优良品种和最佳饲料配方，搞好疫病防治；在开拓市场方面要加强生产营销技术研究，同时加强
33、农户的技术培训、指导与服务。三是加强产品质量与市场监管。从原料采购、饲料加工、畜种饲养、疫病防治、卫生环境、产品销售等各环节严格执行技术操作规程和产品标准；加强产品质量宣传和监督、检查。四是打造名牌产品，靠名牌竞争市场。努力提高产品质量，打造名牌产品，实施名牌战略，依靠名牌提高市场竞争能力。五是探索建立风险管理体制，分散和转移项目风险。探索和建立以保险为主、灾害救济等为辅的项目风险管理体制。第五章 建设方案5.1建设任务和规模5.1.1建设任务。本项目充分发挥地区资源优势，按照“合作社+基地农户”模式，以现有肉牛饲养场为基础，充分利用肉牛杂交优势，高效组织优质肉牛改良与育肥生产，探索出一条优质
34、肉牛产业发展的新路子，逐步实行统一牛种、统一饲料、统一管理、统一防疫、统一销售的联合型经营管理方式，为当地养牛业可持续健康发展奠定良好基础。本项目旨在采取“合作社+基地农户”的产业一体化经营模式，按照现代企业管理制度，联合多种社会投资资源，由龙头企业扶持带动，由农户分散组织肉牛扩繁生产，培育架子牛，龙头企业集中组织短期快速育肥，最终形成规划、组织、标准、服务、销售五配套，风险共担，利益共享的规范化肉牛生产体系。5.1.2建设规模。本项目建设规模为：（1）新建一个肉牛改良示范场，生产期初引进优质南德温等基础母牛300头，经自繁自育扩大种群达到500头。同步配套引进优质肉牛冻精实施人工授精改良，示
35、范生产优质肉用育肥架子牛。（2）建设一个肉牛育肥场，按同期育肥架子牛3000头、年周转育肥三批计算，年可出栏育肥牛9000头。（3）配套建设青贮池一万立方米。（4）配套建设人工授精冻配点一处，在满足本场冻配改良的前提下，为广大养殖户提供种牛人工授精冻配技术服务。（5）配套建设相应的饲料加工间与饲料库一处，年生产配合饲料3000吨，除满足本场生产需求外，部分外销，（6）配套行政生活及附属设施，满足管理、生产及生活需要。5.2建设规划和布局5.2.1规划标准及原则。为提高肉牛标准化规模生产水平，以“资源节约、质量安全、环境良好”为基本目标，本项目建设应严格执行以下标准和原则：(1)场址选择适宜，布
36、局合理。养殖场选址位于法律法规明确规定的禁养区以外，通风良好，给排水相对方便; 距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，有供电稳定的电源; 在总体布局上做到生产区与生活区分开，净道污道分开，正常牛与病牛分开，种牛与育肥牛分开。(2)设施改造完善，设备配套。圈舍朝向、规格合乎标准化要求，饲养密度合理；有牛栏、食槽、粪道、通风系统；大门口有车辆消毒池、人员消毒室和高压喷枪等消毒设施，有兽医室、常规防疫检测设备；有污水排放、粪便堆放及无害化处理设施。(3)防疫严格，管理规范。有生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程；场从业人员无人畜共患传染病；建立规范的档案和生产记录
37、，记录资料应保存2年以上；场区内部应尽量推行单栋全进全出的生产模式，其品种应大体一致，外购架子牛应有动检部门出具的检疫证明。(4)废污利用，排放达标。养殖场污水和粪便应进行集中处理，处理后应符合GBl8596规定；牛场粪污无害化处理工艺应根据养殖规模、清粪方式和当地自然地理条件，选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。宜采用沼气工程对粪污进行无害化处理等综合利用技术模式。5.2.2布局方案。本项目场址位于临泉县临泉县单桥镇，占地面积200亩，东西平均宽450M，南北平均长300M。本项目场区按功能分为管理区、生产区（饲料加工区、肉牛繁育区、肉牛育肥区）、废弃物及无害化处理区三大部分。生产区处于
38、上风向，废弃物处理区安排在远离生产区外。管理区包括办公室、门卫、职工宿舍及附属用房等。生产区包括繁育与育肥各类牛舍、青贮池、兽医室、人工授精冻配点、饲料加工设施等。生产区入口处设消毒池、按照生产工艺流程、生产管理、卫生要求及运输需要，力求生产作业线顺直、做到场区分区明确。考虑到卫生防疫要求，牛舍之间要保证一定的防疫间距，生产区内分净道和脏道、避免交叉感染。废弃物及无害化处理区包括病牛隔离舍、和牛粪无害化处理设施，并距生产区一定距离，由围墙和绿化带隔开。场区布置详见总平面布置图。5.3生产技术方案及工艺流程5.3.1生产技术方案（1）肉牛改良方案。本项目以南德温为母本，引进西门塔尔、利木辛等肉牛
39、品种冻精进行优选杂交，生产“西南”、“利南”等二元杂交牛，或利用二元杂交母牛和皮埃蒙特、夏洛莱等肉牛品种冻精进行三元杂交，生产“皮西南”或“夏西南”、“皮利南”等三元杂交牛，也可利用当地的秦川牛作为母本进行二元或三元杂交。肉牛杂交繁育模式详见下图。A B CA C BAD D CAE C(BA) D(BA) D(CA) E(CA) A南德温牛或秦川牛 B西门塔尔牛 C利木辛牛 D皮埃蒙特牛 E夏洛莱牛杂交繁育模式图（2）冻配技术。本项目以细管冻精技术为手段，在项目区内全面推广普及肉牛杂交改良。其冻配技术参照牛冷冻精液（GB/T 41431984）进行。(3)主要品种选择：南德温牛：外貌特征为体
40、格大，体驱细长四肢短，全身肌肉发育好。400日龄活重为511公斤，200-400日龄平均日增重为1.24公斤。其肉用性能的潜力很大。皮埃蒙特牛：据测定皮黄杂种牛18月龄体重可达550kg，育肥期平均日增重达可1.6kg，屠宰率6770%，净肉率66.2，是世界上生产高档肉牛最理想的品种。夏洛莱肉牛：成年公牛活重10001200kg，母牛活重700800kg。也是近几年引进某某的大型肉用品种，对改良本地黄牛或与其杂种牛杂交，均能明显地提高母系生产性能。利木辛牛：犊牛初生重40kg以上，周岁牛体重480kg，肥育期日增重1190g，屠宰率6569%，瘦肉率达8085%。改良当地黄牛效果良好，常用作
41、经济杂交的父本。西门塔尔牛：舍饲育肥日增重8001000g，1.5岁活重440480kg，公牛育肥后屠宰率65%，净肉率55。引入某某已有二十多年历史，作为第一父本杂交本地黄牛具有良好的适应性和显著的产肉产乳性能。（4）肉牛肥育技术。现代肉牛生产系统是一种精心饲养管理和技术密集型的集约化生产系统。在新建设施设备条件、推广应用先进生产工艺的同时，一方面通过降低肉牛生产的固定成本，另一方面充分发挥项目区肉牛饲养环境和饲草料资源优势，实行标准化饲养，加强肉牛育肥期的饲养管理，以加快肉牛生长速度，提高生产效率。育肥模式。本项目采用适合农区肉牛生产的舍饲强度育肥技术。在育肥生产上采取幼牛育肥和架子牛育肥
42、两种模式。幼牛育肥直接对肉牛改良生产的6月龄断奶杂种牛犊进行6个月育成，体重达215kg左右，然后强化育肥4个月，到16月龄出栏上市，活重达350kg，净增重135150kg。架子牛育肥即从农户收购活重在300350kg的架子牛，经过120天育肥，活重达500550kg，净增重200kg。架子牛育肥因牛源收购于不同区域农户，需实行过渡期饲养。即按体重大小、体质强弱等情况合理分群，转入育肥前期饲养。饲喂方式为先喂粗料，再喂精料，最后饮水。管理方面要定期称重，抽样称重样本数不少于l0。其三建立驱虫和防疫制度，严格实行消毒、隔离、免疫、驱虫、检疫等项措施，确保牛群健康生产。肉牛育肥工艺流程见下图。幼
43、牛育肥工艺流程出 栏结束育肥体重300350强度育肥120天进入育肥体重200215kg断奶犊牛6月龄 12月龄 18月龄架子牛育肥工艺流程育肥架子牛进入育肥体重300350kg强度育肥120天结束育肥体重500550出 栏（5）饲养管理标准。参照国家无公害食品 肉牛饲养饲料使用准则（NY/T 51272002）、无公害食品 肉牛饲养管理准则（NY/T 51282002）和安徽省地方肉牛饲养技术规范，制定适宜本项目条件的日粮配方和肉牛饲养技术操作规程，探索总结现代肉牛生产管理机制和安全生产措施。同时引进推广犊牛早期断奶技术，缩短幼牛的饲养周期，提高肉牛的集约化饲养水平及优质肉牛生产水平，加速牛
44、群周转。（6）饲草料加工技术：青贮饲料，其原料以含糖量多的青玉米、玉米秸、块根茎叶及禾本科牧草等为主。方法步骤应参照青贮饲料技术规范（DB/6200B 46388）的要求进行。精饲料加工配制采用全自动成套配合饲料生产设备，设计制定适宜当地的肉牛系列饲料配方，同时严格执行饲料和饲料添加剂管理条例及有关绿色食品生产准则。粗饲料加工利用，凡调制的青干草、麦秸、玉米秸等全部经粉碎机加工成混合草粉，提高饲草料的转化利用率。酒糟类饲料，根据临泉当地酒糟较多的情况，本项目宜开发酒糟类饲料其典型配方为：酒糟1030千克，杂干草、青贮料或氨化秸秆30千克，骨粉50克，食盐1030克，尿素3050克，小苏打101
45、5克，外加精料12千克。精料配方为玉米70，麸皮20，豆饼10，添加剂预混料15，平均日增重1.3千克。 干湿酒糟营养成分参照表 单位：%种类水分粗蛋白粗脂肪粗纤维无氮浸出物钙磷湿酒糟62.735.172.867.0415.240.270.42干酒糟5.5513.097.2517.8338.600.270.42（7）卫生防疫技术。项目区牛场的场址易被农户包围，往往容易忽视疫病的预防和控制，对规模养牛构成威胁。鉴于这些潜在危险和特点，控制疫病设计必须从卫生、免疫、营养、设备等方面入手，采取相应的措施，来保护安全、舒适、无病的“生态环境”不受有害生物、物理、化学因素的危害，从而把疫病病源拒之于牛场
46、大门之外。具体要求为：引进种牛时，必须调查产地是否为非疫区，并有产地检疫证明。引入后隔离饲养，在此期间进行观察、检疫。确认为健康者，方可并群饲养。及时注射牛瘟疫苗；牛场严禁饲养禽、犬、猫及其他动物。牛场食堂不准外购牛产品；严格控制参观牛场，必要时须经场长许可，须更换场区工作服、工作鞋或洗澡，并遵守场内防疫制度；牛场的每个消毒池要经常更换消毒液，保持有效浓度。生产人员进入生产区，应洗手、穿工作服和胶靴，戴工作帽。工作服应保持清洁，定期消毒。严禁相互串使用；牛场要喂全价配合饲料，禁止饲喂不清洁、发霉或变质饲料；每天坚持打扫牛舍卫生，保持料槽、水槽、用具干净，地面清洁，舍内可用0.27%0.3%过氧
47、乙酸或次氯酸钠或其他消毒药消毒，每月12次；牛场道路和环境要保持清洁卫生，因地制宜选用高效。低毒、广谱的消毒药品，定期消毒；每批牛只调出后，圈舍要严格进行清扫、冲洗和消毒，并空留57天，争取做到“全进全出”制；产房要严格消毒。母牛进入产房前进行体表清洗和消毒，母牛用0.1%高锰酸钾溶液对外阴和乳房擦洗消毒。仔牛断脐带要严格消毒；定期驱除牛体内和体外的寄生虫。搞好灭鼠、灭蚊、灭吸血昆虫等工作；饲养员认真执行饲养管理制度，细致观察饲料有无变质、牛采食和健康状态、排粪有无异常等，发现不正常现象，及时请兽医检查；根据本地区疫病发生的种类，确定免疫接种内容和适宜的免疫程序。制定综合的防治方案。5.4项目建设要求和具体建设内容5.4.1建设要求。坚持人畜分离、因地制宜、科学规划、合理布局、节约用地、保护耕地、突出重点、稳步推进的原则，提高肉牛育肥生产水平，使
