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1、*设施建设项目安全预评价报告二00九年七月三十日*建设项目安全预评价报告法定代表人：技术负责人：评价项目负责人：二00九年七月三十日目 录前言错误！未定义书签。1总则11.1评价目的与依据11.2评价范围及重点31.3评价工作程序42建设项目概况52.1 建设单位简介52.2项目说明52.3项目所在地的自然情况62.4总图及平面布置72.5建设及工程技术方案82.6公用工程及辅助设施113 危险、有害因素分析123.1 粮食仓库运营过程中的危险有害因素分析123.2主要危险有害因素小节154安全预评价方法和评价单元164.1安全预评价方法的选择及评价单元的划分164.2 评价方法的选用及介绍1
2、65定性、定量评价185.1项目选址及总平面布置评价185.2预先危险性分析196安全对策措施236.1劳动安全对策措施的基本原则236.2安全对策措施237 评价结论347.1 评价结果分析347.2建议347.3 结论35附件：1) 立项批复文件2) 营业执照3) 土地使用证4) 中央储备粮代储企业资格认定证书5) 总平面布置示意图6) 平房仓一层平面布置图7) 平房仓窗口处平面图1总则1.1评价目的与依据1.1.1评价目的建设项目的安全预评价是分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为
3、建设项目初步设计中的安全设施设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。1.1.2建设项目相关文件1) *市*粮食购销有限责任公司与辽宁*安全评价有限公司签订的的安全预评价合同书2) *市*粮食购销有限责任公司提供的*市*粮食购销有限责任公司建设项目粮食仓储设施建设项目可行性研究报告3) *市*粮食购销有限责任公司提供的其他资料。1.1.3安全预评价依据1.1.3.1法律、法规1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)4) 中华人民共和国环境噪声污染
4、防治法（中华人民共和国主席令第77号）5) 危险化学品安全管理条例( 第344号国务院令)6) 国家发改委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资【2003】1346号）7) 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）8) 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号，2002年版）9) 辽宁省安全生产监督管理规定（辽宁省人民政府令第178号）10) 辽宁省雷电灾害防御管理规定（辽宁省人民政府令第180号）1.1.3.2标准规范1) 安全预评价导则（AQ8002-2007）2) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）3)
5、 粮食平房仓设计规范（GB500320-2001）4) 粮油储藏技术规范（LST1211-2008）5) 储粮化学药剂管理和使用规范（LS1212-2008）6) 粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程（GB17440-1998）7) 工业企业总平面设计规范（GB50187-93）8) 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）9) 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）10) 建筑物防雷设计规范（GB50057-94，2000年版）11) 建筑抗震设计规范（GB50011-2001）12) 危险货物品名表（GB12268-2005）13) 危险货物分类和品名编号（GB6944-20
6、05）14) 建筑照明设计标准（GB50034-2004）15) 建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）16) 消防安全标志设置要求（GB15630-1995）17) 消防安全标志（GB13495-92）18) 安全标志及其使用导则（GB16179-2008）19) 固定式工业钢平台（GB4053.4-83） 20) 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）21) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）22) 交流电气装置接地设计规范（GB50065-94）23) 低压配电装置设计规范（GB50054-95）24) 供配电系统设计规范（GB50052-9
7、5）25) 剩余电流动作保护装置安装和运行（GB13955-2005）26) 用电安全导则（GBT13869-2008）27) 系统接地的型式及安全技术要求（GB14050-93）28) 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）29) 安全色（GB2893-2001）30) 道路运输危险货物车辆标志（GB13392-2005）31) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）32) 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）1.2评价范围及重点本次安全预评价的评价范围为*市*粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目，主要包括新建的2栋粮食储备钢结
8、构平房仓以及相应的公用辅助设施。评价重点：评价重点主要为工程项目在运行过程中可能存在的危险有害因素火灾等主要危险。分析发生原因、确定危险等级、提出相应的安全措施、确保安全运行。1.3评价工作程序项目安全预评价的工作程序见框图1-1。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论工作程序价结论编制安全预评价报告 图1-1 安全预评价程序框图2建设项目概况2.1 建设单位简介 *市*粮食购销有限责任公司原为辽宁*国家粮食储备库，是*地区集粮食购销、烘干、储存、中转、加工为一体的大型企业，辽宁省农业产业化重点龙头企业，国家储备粮代储资格企业。公
9、司位于*经济开发区境内，地处*铁路、*国道交汇处。距锦州港75公里，是辽西地区交通枢纽。*市*粮食购销有限责任公司总占地面积18.2万平方米，仓容6万吨，最高储存能力11万吨。铁路专用线有效长度560m，罩棚面积1.14万平方米。现有烘干设施二座，日烘干量为800t，配有电脑网络粮情检测系统、机械通风系统和150t、30t汽车地衡。建有辽宁永春米业有限公司，设备先进，日加工量300t。企业通过科学管理，灵活经营，与全国20多个省、市100余家粮油、饲料等企业建立了长期、稳定的购销往来，经济效益逐年提高，具有良好信誉度和较高知名度。2006年至2008年连续三年，年采购量超过30万吨。2.2项目
10、说明1) 项目名称：*2) 建设性质：新建工程3) 建设地点：4) 项目投资：该项目总投资1395.31万元，全部企业自筹。5) 建设规模及主要内容：新建粮食储备钢结构平房仓2栋。其中：112m40m钢构式平房仓1栋；112m30m钢构式平房仓1栋，仓容合计为5万吨，建筑面积7840m2。2.3项目所在地的自然情况2.3.1项目选址 *市*粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在*市*经济开发区*100号（即原*国家粮食储备库院内），拟占地面积7840m2.*市*粮食购销有限责任公司该项目的区域位置见附件的平面布置图示意图。2.3.2工程地质、水文地质该项目所在地的基本地震烈度为6级，土
11、壤粘质砂矶土，*开发区内西侧有一条自北向南流向的沙子河，河床平均宽度为120m，汛期最高洪水位8.925m（属50年一遇），最大洪峰量为602m3s。2.3.3气象条件*属于辽河平原的西部，为大陆性气候，四季分明，雨热同期、干冷同期、光照充足、降雨充足。日照百分率为57%。主要气象资料详述如下：年平均气温为7.8，极端最高气温为41.6，极端最低气温为-29.9，年平均降水量为528.3mm。最多年852.9mm，最少年为310.1mm，无霜期平均为149天，最长年份为175天，最少年份为126天。气温的年变化，1月份最低，7月份最高，变化特点四季分明，冬季夏热，春秋温度变化剧烈。降水情况：冬
12、季少，夏季多，秋季降雨略多于春季。夏季不仅降水量多，而且降水强度大。日最大降水量达121mm。风况：由于受季风交替影响，因而冬季盛行偏北风，夏季为偏南风为主，冬春两季出现大风次数较多，以春季为最大，4月份平均6天出现一次，占4月份总天数17，7月至10月份大风数较少，89月为最少，仅占总天数的0.7。霜冻：无霜期149天，严霜期为166天，相差17天，80保证率清霜期最长为141天，严霜为160天。2.4总图及平面布置2.4.1总平面布置原则符合区域规划和工业企业总体规划要求；符合国家现行的防火、安全、卫生、交通运输和环境保护等有关标准规范的规定；在满足工艺流程要求的前提下，使得物料周转运输合
13、理，便捷；尽可能使得总平面布置紧凑合理，功能分区明确，生产使用、物流路线短捷；充分利用现有的用地面积，节约用地减少投资。2.4.2 总平面布置 项目的新建仓库区（两座平房仓）位于*市*粮食购销有限责任公司的西北角，辅助设施利用原有辅助设施，具体的总平面布置见附件。2.4.3 竖向布置及运输竖向布置应确保工艺和场内外运输的合理性，并兼顾建构筑物基础埋设深度、管线敷设、设备检修及工程、水文地质等条件，力求土方工程量小，且能使雨水迅速排除。场内的内部运输设施及设备有装载机、卡车、叉车、手推运料车等。大件或较重加工件由机械运输，小件近距离倒短，用水推车、运料车运输。场外运输全部用社会运力（铁路、公路）
14、解决。附属道路及场地采用沥青混凝土面层或水泥混凝土面层。2.5建设及工程技术方案2.5.1 建设方案该项目主要是新建长112m，跨度分别为30m和40m的两栋钢构式平房仓，可承装储备粮或商品粮5万吨。建设方案为：平房仓采用混凝土独立柱基础，主体采用球形钢网架钢筋混凝土组合框架结构，维护结构为砖墙结构，屋面为彩钢瓦屋面。厂房的抗震设防烈度为7度。屋面：屋面采用彩钢瓦盖，屋面排水坡度一般不小于5%，一般由结构找坡。屋面保温层采用阻燃型聚苯烯泡沫塑料芯板屋面根据工艺要求考虑清灰措施；屋面板宜采用连续铺设的连续板，屋面板应设置止水端刨：防止在泛水板和盖板下方的雨、雪被吹入建筑内。墙体：框架的填充墙体采
15、用非承重砖墙，苯板保温。地面：一般采用毛石灌浆基础上用C20细石混凝土随打随抹，使用地面防潮卷材优先选用高密度聚丙烯卷材及抗拉强度高的防潮材料，可抵抗地基不均匀沉降而产生的不良反映，在施工过程中要做好与墙面交接缝的处理。装修：建筑外墙面采用抹灰面粉刷外墙涂料。内墙面均为抹灰墙面刷内墙涂料。 门、窗：仓门采用轻质保温隔热、密闭性较好的材料制作。另外，墙面和门窗周围可采用20mm厚挤塑板或保温砂浆等保温材料进行处理，增强保温性能。2.5.2 工程技术方案粮食平房仓的工艺设计包括有输送工艺流程、设备选用、机械通风和熏蒸系统。输送工艺流程：输送作业在粮食仓库中是使用最多的一种作业形式，它是完成粮食卸载
16、装仓及出仓装载的一种不可缺少的中间作业环节。下图为移动式带式输送机散粮入仓的工作示意图：图2-1 房式仓出仓作业方式简图机械通风：储粮过程中要进行机械通风，按照仓库的类型，通风作业分为很多种，该项目采用的是地下笼通风系统和单管通风（局部通风）等。该项目仓库类型为平房仓，平房仓的通风管道布置如下： 图2-2 平房仓通风工艺流程图熏蒸系统：在粮食储备中，用于杀害危害粮食、仓库和储量设备设施害虫的工具系统。该项目采用磷化氢熏蒸技术，采用的房式仓移动环流熏蒸技术，这种方法投资低，设备利用率高，熏蒸效果好。其布置形式如下： 图2-3 房式仓移动环流熏蒸布置形式粮情测控系统：该系统是利用现代电子技术来实现
17、粮食储藏过程中对粮情变化的实时检测、对实时数据进行分析和预测，对异常粮情提出处理意见和予以控制的措施等的装置。图2-4 粮情监测系统组成示意图设备选用：粮食仓储涉及的主要设备见下表：表2-1 主要设备清单序号设备名称型号及主要技术性能单机功率（KW）单位数量1)移动式胶带运送机L=20.00m，Q=100th7.5台2L=15.00m，Q=100th5.5台1L=8.00m，Q=100th3.0台1L=15.00m，Q=100th7.5台1Q=100th，补仓用4.0+1.5台12)扒谷机3.7台13)出粮绞龙Q=100th3台24)移动式清理筛Q=100th3台15)平板输送机Q=100th
18、3台26)熏蒸设备投药装置PH3仓外发生器套2移动式环流机2.2套2管道、阀门检测装置便携式检测仪及气体取样装置套27)通风设备地下笼米1000离心风机11.0台1轴流风机1.1台10单管通风机1.5台28)粮情测控套12.6公用工程及辅助设施 该项目的公用工程主要是利用原有辅助设施。2.6.1 给排水工程 项目用水分为生活用水、生产用水以及消防用水。厂区原设有一眼水井（井深100h），设有两条消防供水管网，厂外设有室外消火栓，该水井可以为原有设施和新建项目提供消防用水。 该项目的排水管网利用原有设施敷设管网。2.6.2供电 原厂区设有变电所，该变电所容量为2400KW，新建电力设施在原有设施
19、基础上增容。3 危险、有害因素分析建设工程项目的主要危险、有害因素分析是对建设工程项目的设备、物料、工艺过程中的危险、有害因素，以及能量失控时出现的危险、有害因素的性质、类别、条件，及其可能产生的后果进行分析。3.1 粮食仓库运营过程中的危险有害因素分析 粮食仓库运营过程包括粮食储存、粮食输送等过程，这里对粮食储存过程进行详细分析。3.1.1 粮食储存的火灾危险性3.1.1.1 粮食的燃烧特性粮食是一种可燃物质，粮食籽粒中的化学物质具有多样性，尤其是各种成分的含量，因粮种、产地、气候、土壤等条件不同而各有差异。粮食中的脂肪和纤维素都是容易燃烧的物质，粮食中的主要成分为糖类，也主要是由碳、氢、氧
20、组成，因此无论是哪一种油籽粒，都属于可燃固体物质。3.1.1.2 粮食的发热与自燃在粮食储存过程中，由于粮食自身和微生物进行呼吸而能产生热量聚集，在有充足的氧气时，粮食中的有机化合物还将继续分解，最后导致粮食自燃，虽然发热的粮堆大多处于缺氧或低氧状态，因而不易发生自燃，但是也应引起重视。3.1.1.3 粮食燃烧的其他特性着火的粮堆，易铺散开来，扩大火势的蔓延。粮食表面着火以后，能迅速向里面燃烧。粮堆外部着火以后，即使把火扑灭，内部的粮食也会因为污染而遭到严重的损失。3.1.1.4 粮食仓库的火灾危险性1）粮食仓库的火灾危险性类别为丙类。2）粮食储存过程中要使用大量的垫木、席茓、芦席、麻袋、油布
21、等可燃材料，这就增加了粮库的燃烧性和粮食仓库的火灾危险性。3）粮食仓库与外单位的安全距离不够，以致使烟囱火星等飞落到粮食仓库或场内，引起粮堆火灾。4）粮食仓库的装卸，采用机械化等作业，在电气安装或操作上，稍有不慎，也容易引起火灾。5）粮食仓库有烘干设备，在烘干过程中温度控制不好，很容易引起火灾。6）粮库内避雷设施不全或年久失修，容易遭受雷击，也是造成粮库火灾的因素。7）粮食的化验、熏蒸、杀虫，该项目使用化学品储存方法，该项目使用的是磷化氢熏蒸技术，具体为使用磷化铝等磷化物生成磷化氢，在这个过程中能同时产生比磷化氢更易燃烧的二磷化四氢。二磷化四氢在空气中的浓度达到爆炸下限时，即使正常温度下也能自
22、行燃烧，当二磷化四氢合磷化氢在局部空间内混合的浓度达到26gm3时，由于二磷化四氢自燃，能导致磷化氢起火，甚至爆炸。8）粮食仓库是粮食集散的地方，来往的人员或进出的车辆很多，可能把火种带进粮库内。 9）粉尘爆炸：若粮库内储存的品种有粉体状的，例如面粉、饲料粉等，一旦空气中的粉尘在空气中的浓度达到爆炸极限，容易引起粉尘爆炸事故。或者在胶带输送机、清理筛等处没有防尘、防静电设施或是相关设施损坏，当空气中的粉尘在空气中的浓度达到爆炸极限，也容易引起粉尘爆炸事故。3.1.2 机械伤害 粮食仓库的装卸，采用机械化等作业，有一些机械设备，转动机械的外露传动部分、往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。因此
23、，在粮库的装卸过程中存在着机械伤害危险性。3.1.3 电气伤害 粮食仓库的装卸采用机械化等作业，有电气安装和操作、有配电设施等，所以在粮库运营过程中存在着电气伤害。项目中的电气线路、用电设备等因接地或接零损坏、失效，操作不当等，可导致绝缘性能降低或失效，在作业过程中都有可能引起触电伤害。这些问题主要表现为：1) 电气系统产生过电压（包括操作过电压、外部雷电过电压等）引起电力、电气设备绝缘击穿，发生短路故障，引起人员伤亡。2) 电气设备缺相运行或机械设备卡住引起电气设备过载，引起绝缘层击穿短路，造成触电事故。3) 电缆选型，耐电压、截面面积设计不当或敷设不合理，可造成火灾事故。4) 人为误操作、
24、违章操作。如带负荷断开隔离刀闸，将会引起两相或三相弧光短路，造成设备事故和人身伤害等事故。5) 操作人员与带电电气设备的裸露部分安全距离不足，可造成触电或短路弧光烧伤，造成人员伤亡。6) 电力电缆、控制电缆造成短路接地，发生触电事故。3.1.4 中毒粮库的熏蒸采用的磷化物（磷化铝等）生成磷化氢，如果磷化物药剂均有残渣，如果处理不当，有引起中毒的危险。3.1.5 车辆伤害粮食仓库的装卸过程中使用有装载机、卡车、叉车、手推运料车等，因此在装卸过程中存在着车辆伤害。3.1.6噪声伤害该项目存在着风机等，因此存在着噪声伤害。3.1.7粉尘伤害 项目在粮食进出仓作业时存在粉尘伤害。3.2主要危险有害因素
25、小节 该建设项目危险部位及危险因素见表3-1。表3-1主要危险、有害因素分析结论表序号单元名称主要危险设备或单元主要危害物质主要危险、有害因素1粮食储存粮食储存过程中要使用熏蒸的化学药品、储存的粉体物质火灾、中毒、粉尘爆炸（当粮库储存粉体物质时）、噪声2粮食的装卸机械设备、运输车辆火灾、机械伤害、电气伤害、车辆伤害、粉尘伤害3配电系统变压器、配电柜等电气伤害、电缆火灾 4安全预评价方法和评价单元4.1安全预评价方法的选择及评价单元的划分现行安全预评价的方法有许多种，正确选择评价方法，是保证安全评价质量的重要环节。通过对本粮食仓储设施建设项目存在的危险、有害因素的分析，结合粮食仓储行业的具体情况
26、，本次预评价初步划分的预评价单元如下：1）项目选址及总平面布置（安全检查表）2）粮库储存和装卸设施单元（预先危险性分析）3）公用及辅助工程单元（预先危险性分析）4.2 评价方法的选用及介绍4.2.1安全检查表法安全检查表针对被评价单位存在的固有危险和有害因素，依据国家相关标准、规程、规范及规定，通过对检查表中的各项目及内容进行检查，查找出系统中各种潜在的事故隐患。安全检查表是由熟悉工程工艺、设备及操作，并且具备安全知识和经验的工程技术人员，经过事先对评价对象详尽分析，列出检查单元、检查项目、检查要求及检查结果等内容的表格。安全检查表是一种定性的评价方法。安全检查表的编制中，应明确检查对象，明确
27、所要遵循的标准、规范，具体剖析并细分检查对象，根据不同的检查阶段及要求选择适宜的检查表类型。由于其种类多，可适用于各个阶段、各个不同用途的检查要求，因此是应用极为广泛的一种安全评价方法。使用安全检查表可发现工程系统的自然环境、地理位置条件、现场环境以及设计中工艺、设备本身存在的缺陷，防护装置的缺陷，保护器具和个体防护用品的缺陷以及安全管理等诸多方面的潜在危险因素，从而找出所造成的不安全行为与不安全状态，可做到全面周到，避免漏项，达到风险控制的目的。运用安全检查表进行日常检查，是安全分析结果的具体落实，是预防工程潜在危险、危害事故发生的有效工具。4.2.2 预先危险性分析法预先危险性分析是一种定
28、性的系统安全分析方法，它是在一项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前进行的对系统中存在的危险因素、出现的条件和可能造成的后果进行概略的分析；通过进行预先危险性分析，可以达到如下的目标：（1）大体识别与系统有关的一切主要危险（害）；鉴别危险（害）产生的原因；（2）假定危险（害）确实出现，估计和鉴别对系统的影响；（3）将已经识别的危险（害）分级。分级的标准如下：级 可忽略的，不至于造成人员伤害和系统损坏。级 临界的，不会造成人员伤害和主要系统损坏，并且可能排除和控制。级 危险的（致命的），会造成人员伤害和主要系统损坏，为了人员和系统安全，需要立即采取措施。级 破坏性的（灾难性），会造成人员
29、伤亡或众多重伤和系统报废。5定性、定量评价5.1项目选址及总平面布置评价*市*粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在*市*经济开发区*100号（即原*国家粮食储备库院内），新建平房仓的东北侧为粮库的烘干塔，东南侧为粮库原有的粮食仓库，南侧为医院。本报告对其选址和总平面布置进行了安全检查，检查的结果如下：表5-1 选址及总平面布置图检查表序号检查内容结果依据实际情况1厂址选择应对原料和燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、人文、环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并应对其进行多方案技术经济比较，择优确定。是工业企业总平面设计规范GB50187-93第2.0.3条可研报告
30、中进行了仔细考虑2厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源，且用水、用电量特别大的工业企业，宜靠近水源、电源。是工业企业总平面设计规范GB50187-93第2.0.5条该建设项目建在*市*粮食购销有限责任公司内，其公用工程设施依靠原有设施的基础上，根据项目的实际情况进行相应增设。满足需求3粮油仓库选址和建设应符合国家粮油仓库建设的相关规定，粮仓应远离污染源、危险源，避开行洪和低洼水患地区，应便于进出仓作业。是粮油储藏技术规范LST1211-2008第5.1.3条有立项批复和中央储备粮企业资格认定证书。4生产管理设施的布置，应位于厂区全年最小频率风向的下风侧，并应布置在便于生产管理、
31、环境洁净、靠近主要人流出入口、与城镇和居住区联系方便的地点。是工业企业总平面设计规范GB 50187-93第4.7.1条生产管理设施依托厂区原有的设施，其位置靠近主要人流出入口。55厂区出入口的位置和数量，应根据企业的生产规模、总体规划、厂区用地面积及总平面布置等因素综合确定，其数量不宜少于2个。主要人流出入口宜与主要货流出入口分开设置,并应位于厂区主干道通往居住区或城镇的一侧。主要货流出入口应位于主要货流方向，并应与外部运输线路连接方便。是工业企业总平面设计规范GB 50187-93第4.7.4条厂区设有人流和货流出入口。从上表可以看出，该建设项目在选址及厂区布置方面符合工业企业总平面设计规
32、范（GB5018793）、粮油储藏技术规范（LST1211-2008）中的有关要求。5.2预先危险性分析针对粮食仓库及辅助设施场所进行预先危险性分析，具体内容见以下表：表5-2(机械伤害)预先危险性分析危险危害因素触发事件现象原 因事故模式后果危险等级措施机械伤害人员在无防护时和粮食装卸机械的运动部件接触。由机械零部件坠落或产生的冲击危险。由机械产生的挤压危险。人们在操作或检修设备时，和运动的部件接触，人员受到伤害。进入现场的操作人员无适当的个体防护，工作时不小心；设备的 转动部件没有安装防护罩；违章操作。人员受到夹、碰撞、剪切、卷入以及刺、割等。人体受伤设备的转动部件要设有防护罩；往复式的(
33、传动式)的运动部件要设有防护栅栏；要在相应地点设立警示标志；操作人员要穿戴好防护用品，并按照操作规程作业； 机械设备要定期进行检修，保持完好状态。表5-3 (触电)预先危险性分析危险危害因素触发事件现象原 因事故模式后果危险等级措施 触电、 雷击粮库的装卸设备、电缆漏电；保护接地、保护接零装置有缺陷；安全距离不够；无有效的防雷防静电措施。电流通过人体，引起人体功能以及组织损伤，破坏内脏以及神经系统正常功能。电流的热效应和化学效应以及机械效应对人体的伤害。人体触及带电体或与高压带电体距离过小；电气设备漏电、绝缘损坏、接地(零)电阻过大等；雷击(包直接雷、感应雷)。电击、电伤人体伤害设置过电压保护
34、和接地装置；电气设备裸露带电部分与人行道、栏杆等有足够的安全距离；设置漏电保护开关；低压配电装置应符合GB50054为保证人身和设备的安全，电力设备外壳应接地或接零；粮库内应做好防雷设施，可采用避雷针或避雷线对直击雷进行防护，对架空线侵入的雷电用避雷器进行保护。表5-4(火灾、爆炸)预先危险性分析危险危害因素触发条件现象原 因事故模式后果危险等级措施火灾爆炸粮食发热自燃；可燃材料（麻袋、芦席等）遇明火燃烧；电气火灾；避雷设施失效。危险化学药剂遇明火等。粉体物质达到爆炸极限遇明火、静电火花等。火灾、爆炸；短时间放出大量的热量。人员违规操作，如违规动火等；电缆、电线短路，产生火花；设备故障。火灾爆
35、炸人员受伤和财产（粮食）损失。或粮库内要有合理的布局，库房之间及与其他建构筑物之间要有足够的防火间距。严格控制火种和电源；库区内做好防火宣传教育工作、完善库区的各项防火安全管理制度；易燃物料（药剂）严防到处堆放等； 装置要有可靠的防雷、防静电接地；表5-5(噪声)预先危险性分析危险危害因素触发事件现象原 因事故模式后果危险等级措施噪声振动作业人员处于噪声较大的场所；长时间工作。设备（风机）的噪声较大，无有效的减振措施；个体防护措施效果不好。听力损失；生理和心理造成一定的影响。噪声使人体肾上腺激素增加，引起心率改变和血压升高；噪声使人晕眩、恶心、呕吐等；噪声使人疲劳。 应首选低噪声的设备，对产生
36、较大噪声的设备设置减震装置；操作室要有良好的减振和隔声措施；操作、检修人员要配备合适的护耳器；并尽量减少在高噪声处的工作时间。 表5-6 （中毒）预先危险性分析危险危害因素触发事件现象原 因事故模式后果危险等级可采取的预防措施中毒窒息化学药剂残渣处理不当；化学药剂的保管不当；工作人员缺乏对化学药品的毒性认识。缺氧。在该工作环境下人员长时间暴露；有毒有害物质严重超标；熏蒸过程中进入现场的操作人员无适当的个体防护，或选用的防护用品不当或没有恰当地使用；不清楚有毒有害物料的毒性以及预防措施；发生事故后，没有及时救护。人员中毒、窒息。人员伤害；环境污染。特殊情况下，人员要穿戴适当的防护用具；做好化学药
37、剂的储存管理工作；要设立应急救援点，配备必要的淋浴和洗眼设施，备有必要的药品。表5-7 （运输车辆伤害）预先危险性分析危险危害因素触发事件现象原因事故模式后果危险等级可采取的预防措施车辆伤害车辆有故障（如刹车不灵等）；车辆超速行驶；路况不好（如缺陷、障碍物等）车辆超载。车辆撞击人员、设备、管线等；车辆倾覆；车辆相互碰撞。驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶人员精力不集中等；道路设置不合理，没有道路交通标志；路况不好。人员受到撞击、建筑或设备倒塌等。人员受伤，财产损失；合理设计粮库的道路，设置交通标志；在厂区内，要限制车速；车辆要及时维护保养，保证车况良好；设备、管线要和道路保持足够的间距； 保持路况
38、良好，有良好的照明。6安全对策措施本次预评价针对工程主要危险、有害因素分析和评价结果，结合工艺特点，依据相关评价标准、规范的具体规定，从安全卫生管理角度提出具体的、可操作性强的事故防范措施和人身健康保障措施。6.1劳动安全对策措施的基本原则在制定本项目安全卫生对策措施时，应遵循以下基本要求和原则：1) 满足国家、行业及地方法律法规和标准规范；2) 满足国家、地方安全生产监督管理部门有关安全生产的各项管理规定；3) 提出的对策措施应符合行业安全卫生设计规定的要求；4) 提出的对策措应具有针对性、可操作性和经济合理性，而且对设计单位、建设单位具有实际指导意义。结合项目的经济、技术条件，使所能达到的
39、劳动安全卫生技术水平与工艺装备水平相适应；5) 对策措施应遵循对危险、有害因素的消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的等级顺序原则提出；6) 总结、借鉴以往同类工程的生产经验与事故教训。6.2安全对策措施6.2.1 总平面布置和建筑安全对策措施1）*市*粮食购销有限责任公司粮食仓储设施建设项目选址在*市*经济开发区*100号（即原*国家粮食储备库院内），新建平房仓的东北侧为粮库的烘干塔，东南侧为粮库原有的粮食仓库，南侧为医院。根据建筑设计防火规范的要求，粮食仓储设施建设项目的建（构）筑物的分类及耐火等级应符合要求，该项目主要建、构筑物火灾危险性及耐火等级见表6-1。表6-1 主要建（构）筑物火灾
40、危险性及耐火等级序号建（构）筑物名称火灾危险性耐火等级1平房仓丙二级 该项目的平房仓与其他的建构筑物之间的距离应满足建筑设计防火规范(GB50016-2006)的表3.5.4的要求。表6-2 平房仓与其他建构筑物之间的距离要求序号建构筑物名称规范要求距离依据1)平房仓与平房仓（5万吨）20mGB50016-2006表3.5.42)平房仓与耐火等级二级的建筑20mGB50016-2006表3.5.4 2) 二级耐火等级的平房仓最大允许占地面积为12000m2。3) 平房仓平面尺寸及建筑高度时应符合下列规定：跨度、高度、柱距及构件尺寸等应符合现行国家标准建筑模数协调统一标准GBJ 2的规定；其中跨
41、度不宜小于18m，廒间长度不宜小于30m。散粮平堆高度不宜小于5.0m。麻袋包不宜小于22层；面袋包不宜小于24层。粮面与屋盖水平构件之间的净高不应小于1.5m，也不应大于2.0m；当顶棚为平顶时不宜小于1.8m。室内外高差不宜小于300mm。4) 平房仓围护结构的保温、隔热应根据所在地区的气候条件及储粮工艺提供的技术参数综合确定。钢筋混凝土屋盖保温层应采用憎水型非散粒状保温材料；炎热地区钢筋混凝土屋盖宜做架空隔热层，或采用新型隔热材料；金属压型彩板屋顶应采用轻质、阻燃型保温材料。5) 平房仓应满足工艺规定的气密性指标要求。储备仓的门窗洞口、粮面以上风机洞口四周及散装平房仓设计装粮高度处，均应
42、设置塑料密封槽管。塑料密封槽管应与墙体基层固定牢靠，转角应弧形过渡。6) 外墙堆粮线以下部分应在内侧设置垂直防潮层；内墙面应平整、并具有一定的吸湿性，且不得采用对粮食有污染的材料。7) 粮食平房仓的结构设计，应考虑下列荷载和作用：永久荷载：结构自重、土压力、预应力等；可查荷载：粮食荷载、屋面活荷载、输送设施吊挂荷载、风荷载、雪荷载、气密性加压检测荷载等；地震作用。8) 平房仓结构设计应根据使用过程中结构上可能同时出现的荷载，按承载能力极限状态和正常使用极限状态分别进行荷载效应组合，并取各自最不利的效应组合进行设计。 散装平房仓应考虑空仓、满仓及单侧堆粮时与其他各种荷载的不利组合。9) 平房仓结构按承载能力极限状态设计时，应按荷载效应基本组合并采用规范要求进行设计。10) 散装平房仓排架、刚架结构荷载效应基本组合的设计值，应按粮食平房仓设计规范（GB50320-2001）第5.2.3条进行计算。11) 粮食平房仓结构的设计工作寿命应为50年，建筑结构安全等级应为二级，地震作用和抗震措施应按丙类建筑执行。12) 平房仓结构应根据使用要求按承载能力极限状态和正常使用极限状态进行设计计算。13) 仓门两侧应设置钢筋混凝土门柱，门柱纵向受力钢筋应按计算确定。14) 仓内地面应完好、光滑、坚固、防潮。15) 门窗、通风口结构要严紧并有隔热、密封措施。门窗孔洞处应设防虫线和防鼠雀板网。
