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1、惠民食用菌标准化示范园区项目建议书桲椤树镇人民政府二一四年六月第一章 总论一、项目概况 1、项目名称惠民食用菌标准化示范园区项目2、项目建设地点河北省承德市平泉县桲椤树镇于杖子村3、项目建设内容 新建出菇棚1200个、发菌棚130个，保鲜库1600平方米，灭菌室1600平方米，生产车间2000平方米，办公室及库房2000平方米，作业路3千米， 500V变压器一台及配套设施，水利配套设施，购置安装搅拌机、装袋机、冷冻机组、锅炉等各种生产设备。4、项目投资情况该项目总投资5000万元，其中，固定资产投资3800万元，流动资金1200万元。5、当前进展情况现已开始征地，8月开工建设，2015年9月中
2、旬投产。二、项目申报单位概况1、单位概况平泉县百盛食用菌有限公司成立于2014年1月，是一家专门从事食用菌标准化种植、加工的专业化公司，主要经营人工培植的食用菌鲜品，种植的主要品种为香菇。现已在桲椤树镇桲椤树社区建有食用菌标准化示范园区一处，占地75亩，示范园区现有员工80人，其中管理及技术人员15人。种植的食用菌鲜品销往北京和周边的大中城市，深受广大消费者欢迎。2、管理制度公司按现代企业要求制定了完备的生产管理制度、销售管理制度、企业财务管理制度等各项管理制度，明确了各岗位的管理职责。特别是在财务上企业成立了财务部，明确一名副总经理直接负责财务管理，并对财务人员进行了明确分工，各负其责，严格
3、按财务管理有关制度进行。3、项目运行管理模式一是实行企业化、市场化运作。由公司牵头组建，与入驻农户签订合同，采取统一租地、统一建棚、统一生产菌棒、统一技术管理、统一产品销售、统一核算成本、贫困户统一租赁发菌出菇设施，分户经营，独立核算的“七统一分一独立”的经营管理方式组织生产。二是创新合作模式，农户收益保底。公司按照“自愿合作、利益共享、风险同担”的原则，吸纳200户入住园区，其中贫困户80户、大学生不少于10人、残疾人不少于10人。公司投入设施和设备，同时为入驻户提供担保借贷款，农户根据自身资金情况和劳动力情况确定合理生产规模。公司保证每袋食用菌产值不低于2元，农户负责出菇管理。双方各自分段
4、负责，统筹各类生产要素，有效降低生产成本，农户分户经营，提高单棚管理水平，较好地解决了生产技术和产品质量安全等问题，达到农户与企业双赢。三是统一技术指导，强化农户培训。由公司聘请专业技术人员统一进行技术指导，采用立袋栽培，推广使用新品种和新的栽培消毒技术，避免病虫害问题，确保长期生产。通过阳光工程等开展技术培训：（1）集中培训：对食用菌生产园区乡镇农技人员、专业大户、农户技术员集中进行3次培训。主要培训菇棚建设、原料制备、菌种制作、灭菌、接种出菇管理、采收加工与储藏等技术。培训采取技术讲解和实习操作相结合的方式，力争通过3次集中培训与自学，使乡镇农技人员及村农民技术人员基本达到具备入户指导生产
5、和解决生产中一般技术问题的能力。（2）现场培训：在生产与管理的关键季节，根据情况不定期召开食用菌生产现场会，重点在于现场解决生产和发展中的一些具体问题。（3）送科技入户：在食用菌生产阶段，继续推行技术人员包户驻点和科技承包的办法，确保菌袋成活率和单产的提高。四是坚持择优入驻，严格收益分配。由镇政府负责，帮助公司审查入驻户资格，在全镇贫困户中选择有具有一定经济基础、创业积极性较大、参与工作热情较高、重合同守信用的贫困户50户；吸纳引导知识结构丰富、创业思维灵活、有一定创业条件的毕业大学生和返乡创业人员入驻园区；扶持积极向上、有致富梦想的残疾人和妇女，帮助弱势群体实现创业梦想，脱贫致富。镇政府协调
6、公司和农户进一步明晰利益分配机制，公司通过大棚租赁（每个3000元）、食用菌销售提成（每斤0.3元）实现收入；贫困户租棚后，在公司帮助下组织生产，并按市场价由公司统一组织销售，剔除租棚费用、销售提成和菌袋成本后，其余全部为其纯收入。第二章 项目申报的理由一、项目背景1、地理区位平泉县位于河北省东北部，冀、辽、蒙三省区交界处。东部与辽宁省凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县毗连，西部与旅游胜地承德市相邻，南与宽城县接界，全景地理坐标处于北纬4041-4121、东经11812-11915，总面积3296平方公里。平泉县区位图平泉县地理位置十分重要，素有“京冀门楣，通衢辽蒙”之称，是连接东北与华
7、北的重要通道，即使沟通关内外的咽喉要道，又是蒙辽的重要水源和京津的生态屏障。平泉县城距首都机场293公里，距天津港330公里，距秦皇岛港271公里，距旅游圣地承德市90公里，距省会石家庄市约600公里。独特的地理区位，使平泉县的发展与京津冀辽蒙的发展休戚相关，在环渤海区域发展布局中占有重要的位置。2、项目区社会经济状况平泉县总面积3296平方公里，现有耕地面积64.8万亩,总人口48万人，其中农业人口35万人，行政区划为19个乡镇250个行政村，现有劳动力14.8万人。平泉县拥有省级循环经济产业聚集区，工业上已经形成矿冶、食品、化工、制造四个主导产业，产业结构已经形成多元产业支撑的格局，发展潜
8、力大。近年来，平泉县经济呈快速增长趋势，财力逐年增强，投资率逐年上升，2013年全县全部财政收入17亿元，已建成中国北方最大的食用菌交易市场、杏仁集散地。电力、交通、电信也有高速发展。3、相关产业发展现状平泉是农业大县，农业以食用菌、设施蔬菜、畜禽养殖等为主。特别是近些年来，平泉县充分发挥自身的区位、资源、气候等优势，大力发展食用菌产业，经过多年发展，目前食用菌生产遍布全县19个乡镇，250个行政村。2013年全县栽培食用菌产量达26亿公斤，产值达26亿元，园区专业村达260多个，栽培农户达5万户，产量和规模位居华北县区第一位。食用菌产业已成为该县最具优势和特色、农民从中受益最多的立县支柱产业
9、。为全面加快平泉县食用菌产业发展，平泉县成立了食用菌研究会，食用菌研究所，食用菌办公室等科研单位，专门从事食用菌新品种和栽培技术的引进、研制，推广，全县有食用菌专业技术人员100多人，负责全县食用菌技术指导、培训技术人才等。近年来，平泉县先后被相关部门和组织评为“全国食用菌行业先进县”、“中国食用菌之乡”、“全国食（药）用菌行业标准化示范县”、“全省循环经济试点县”等荣誉称号，2007年被中国食用菌协会评为“全国小蘑菇新农村建设优秀示范县”，“第五届世界菌根（野生）食用菌大会协办奖”，被河北省政府授予“一县一业一园”现代农业科技示范园。平泉县的中国北方食用菌交易市场，被农业部认定为食用菌交易“
10、定点市场”。在2008年举行的全国产业集群与品牌城市高峰论坛暨“中国产业集群品牌50强”发布会上，平泉县食用菌产业被列入“中国产业集群品牌50强”。二、实施的必要性1、项目的建设能够增强对北京市场的供给能力香菇营养丰富，富含蛋白质、碳水化合物、维生素及钙、镁、铜、锌等矿物质，含有18种氨基酸，是一种营养保健价值极高的食用菌，具有降血脂、降胆固醇、促进胃肠消化、增强机体免疫能力、防止心血管病等功效，极受人们喜爱。香菇这种营养丰富、保健功能强、绿色无公害、味道鲜美的特性，决定了其广阔的市场需求。特别是北京市场上供不应求。项目建成后极大丰富了北京市人民的菜篮子，使北京人民吃上健康营养的新鲜香菇。2、
11、项目的建设有助于完善农业产业链条发展食用菌产业具有投资少、见效快、风险小、效益高的优势，同时在资源利用上实现了“不与人争粮，不与粮争地，不与地争肥，不与农争时，不与其它行业争资源”的独特产业优势，通过“资源产品废弃物再生资源”的闭合式循环过程，可以用尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益，是现代有机农业，特色农业和典型的高效农业生物产业。本项目高效利用林木加工锯末、下脚木屑、麦麸等农牧业废弃物生产蘑菇，项目的建设有助于构建高效生态农业产业链条。3、有利于破解贫困山区扶贫难题，实现园区与贫困农户有效对接、大户与千家万户共同致富，不断创新完善产业化扶贫模式。近年来，我们把食用菌产业作
12、为欠发达贫困山区脱贫致富的主导产业来抓，但主要集中在大户和园区上。贫困农户由于资金、技术等自身条件限制，很难参与产业发展。食用菌产业对农户辐射带动作用没有充分发挥出来。但杨杖子扶贫模式标准化示范园区，通过“企业（公司）+加盟园区+贫困户+产业工人”的模式，直接参与产业发展。可以实现产业资本、土地资源和贫困劳动力有机结合，推动扶贫工作由“输血”向“造血”转变。4、有利于破解食用菌产业规模扩张难题，在食用菌栽培环节实现标准化、集约化和组织化，加快产业提档升级步伐。我县传统食用菌生产属于典型的劳动密集产业。一家一户自己调整土地、建造设施、雇佣工人、引进技术，投资大、风险高、难管理，制约了产业规模扩张
13、，也不利于技术革新进步。千亩惠民食用菌标准化示范园区有效破解了这些难题，企业发挥其资本、市场、技术等优势，承担起投资、销售、技术革新等有一定风险的环节；千家万户可以把土地集中起来交给公司，通过合同方式租棚栽培食用菌，承担起需要精心管理的生产环节。这样不仅可以把广大农民组织起来，实现产业大规模扩张和新技术大范围应用，而且可以使大户和贫困户各尽所能，实现规模效益最大化和收益分配合理化，推动食用菌园区由大户向千家万户转变，加快我县食用菌产业提档升级和规模扩张步伐。5、有利于破解农村创业难题，延伸拓展产业功能，打造创业平台，培育新型农业经营主体，推动新农村建设步伐。建设惠民食用菌标准化示范园区，不仅可
14、以满足贫困户创业需要，同时也可以为返乡大学毕业生、农村妇女、残疾人乃至普通农户提供创业舞台，可以让他们在结构调整中闯市场、谋发展。同时，还可进一步提升农村诚信经营和合作意识，使公司和农户都茁壮成长为理性负责新型农业经营主体。最大限度在本地拓展农民就业渠道，实现农民向产业工人的转变，农村生产由分户经营向合作化转变，全面加快社会主义新农村建设步伐。第三章 项目建设条件一、选址条件 本项目选址在承德市平泉县桲椤树镇镇于杖子村，位于县级公路东下线旁，距省级平青乐线10公里。交通方便，水电设施配套，水源充足，可以满足项目需要。二、土地条件项目占地1200亩，为租用平泉县桲椤树镇镇于杖子村河滩地。该址地势
15、平坦，为沙土地，适合香菇栽植。2001年通过权威部门检测，平泉土壤、水质、大气均通过农产品质量检测中心检测，各项指标均达到无公害生产标准，特别适于发展食用菌生产。三、自然条件平泉县地处燕山山脉丘陵山区，属于大陆性季风气候。由于地貌复杂，高山、丘陵交错起伏，川谷纵横，形成许多小气候区。总的特点是寒冷期长，山谷风大，雨量集中，日照充足，昼夜温差大，四季分明。春季风大干旱，回暖较快。三月中旬后日射增强，蒙古高压迅速北撤，虽仍有冷空气入侵，但降温强度减弱，气温回升较快。五月上旬，春霜由南向北逐渐结束。夏季雨量充沛、高温高湿，全境受太平洋暖湿季风影响，经常出现大片降水区，雨量集中，季雨量一般在32048
16、0毫米。秋季日射减弱，太平洋高压南撤，西北季风增强，雨量骤减，气温速降，平均气温在1416之间，风速2米/秒左右，天高云淡，9月中下旬由北向南先后见霜。冬季西北季风势力很强，寒流不断，由北西两面入侵，干冷雪稀。一月平均气温在-149，极端最低温度为-31.4，降水一般在1323毫米之间。年平均气温7.4，年降水量平均 537.8毫米，相对湿度 56%，属于典型温带气候。四、交通条件平泉县境内铁路、公路纵横贯通，交通十分便利，境内的铁路有北京至丹东、承德至沈阳、北京北至阜新等各线，境内铁路里程65.5公里。随着京承高速、承朝高速公路通车，北京至平泉所需时间大大缩短；京沈高速铁路开通后，平泉至北京
17、的所需时间将进一步缩短为1小时。贯穿境内的公路有承朝高速公路和北京至沈阳（101国道）平泉至双井两条国家级干线公路总里程256公里，形成了以县城为中心、以高速公路国道、省道为骨架，辐射各乡镇的公路交通网。随着遵小铁路、平铁公路改扩建项目的陆续竣工，加上即将建设的承德机场，平泉将成为连接东北与华北的交通要道，内蒙古自治区东部的能源通道，曹妃甸港、天津新港、秦皇岛港的港口腹地，交通区位优势愈加明显。五、运行条件1、技术优势平泉县百盛食用菌有限公司是一家专门从事食用菌标准化种植的专业公司。公司现有员工80人，其中具有中级技术职称的专业技术人员5人，具有初级技术职称的专业技术人员6人。另外平泉县成立了
18、食用菌研究会，食用菌研究所，食用菌服务局等科研单位，专门从事食用菌新品种和栽培技术的引进、研制，推广、服务。全县有食用菌专业技术人员100多人，负责全县食用菌技术指导、培训技术人才等。因此，本项目有雄厚的技术支撑，能够保证香菇的高质生产。2、基础设施项目所在地水源充足，能建自备井供水；电网供电可满足项目建设后的用电需求；交通直接能与省道连接；通讯条件具备联通、固话、移动、信号全部覆盖和宽带。3、市场前景食用菌以味道鲜美，营养丰富，低脂肪、高蛋白，富含多糖等营养物，受到人们的重视，是继动物食品、植物食品之后人类新发展的菌物食品，被联合国粮农组织誉为21世纪的健康食品，生产消费遍及世界各地，尤其是
19、在国内京、津等大中城市更受欢迎。根据发展趋势判断，国际消费市场对食用菌产品的需求量将不断增长。目前，我国人均年消费食用菌不到蔬菜量的 1/500（0.35kg/240kg），食用菌潜在消费空间非常大。随着食用菌产业的迅猛发展，传统的季节性生产模式已不能满足市场的需要，工厂化周年生产食用菌已是大势所趋。当前，人们高度关注食品安全，普遍追求营养、安全和保健的心态影响下，食用菌以其高营养和特殊保健价值倍受国内外消费者的青睐。本项目采用先进、规范、标准化的生产技术，采用先进的生产设备和严格的质量管理措施，及新品种的应用和推广，使项目生产的香菇质量优良，在市场上具有独特的竞争优势。并且随着我国经济实力的
20、增强和人民生活水平的提高，消费者对菌类食品的保健和营养价值关注度日益增强，食用菌的消费种类和消费量更是逐年增加，产品在国内大中城市销量会逐年增加，产品销售市场前景广阔。第四章 项目生产工艺及建设方案一、工艺流程 主要包括菌种选育、原辅料制备、计量配料、混合、装袋、灭菌、接种、培养、催蕾、出菇、采摘、包装、入保鲜库，即可销售。其中菌种选育工序要求在洁净的无菌室内进行，按顺序依次分别选育母种、原种、栽培种。香菇属于木腐菌，用作培养基的主要原料木屑要求在室外堆积一段时间，经常喷水，使木屑含有一定的水份，其它原料添加剂应干燥、新鲜，无霉变；栽培方式采用袋栽、装袋、接种等工序，所有工序均必须在严格控制的
21、压力、温度和湿度等指标下实施。生产工艺流程：干燥粉碎筛分原辅料计量配料混合装袋灭菌冷却接种培养发菌催蕾出菇采摘采摘后管理。二、建设方案 1、主体工程新建发菌棚130个，单个棚占地面积600平方米，南面采用钢架结构，北面是砖墙；出菇棚1200个，单个棚占地400平方米，全部采用钢架结构。 办公用房均为砖混结构，冷库为轻钢结构。发菌棚建设规格：日光温室建设要符合日光温室和塑料大棚结构与性能要求 （GB/T 19165-2003）标准。（1）砖墙墙体结构与规格：见下表 日光温室砖墙墙体的规格（单位：m）项目规格组成（由内向外）24cm砖墙+70cm干土+24cm砖墙 厚度1.30内高2.56外高2.
22、80（0.24）墙外培土底部培2米，顶部培1米，呈坡状。砖墙的内外墙之间每隔2.7m设1个24cm厚拉墙，拉墙高度可比内墙低0.5-0.8m。在温室北墙外侧贴聚苯保温板（厚度100mm），外挂石膏或水泥，使苯板与墙体结合紧密。苯板密度不低于12kg/m3。在温室北墙后覆盖被土层。被土层底面宽2米，顶面宽1米，高3米。墙体使用M2.5水泥砂浆，禁用泥浆，以防墙体鼓包变形。（2）基础：基础深度60cm，宽80-100厘米。砖墙结构，基础均用石头水泥砂浆垒砌。（3）骨架：骨架强度：温室骨架的结构强度应保证承载要求，需要承受保温被及卷帘机等设备的重量、雪荷载、风荷载、操作载荷和作物荷载。保温草苫干苫重
23、量为45kg/m2，雨雪淋湿加倍计算。雪荷载和风荷载应符合日光温室和塑料大棚结构与性能要求 （GB/T 19165-2003）标准要求。操作荷载按温室脊部作用0.8 kN的集中力计算。作物荷载按0.15kN/m2 的水平投影荷载计算。骨架结构：钢骨架形状为半拱圆形，骨架间距90cm。骨架上弦为26.8mm2.75mm钢管，下弦为20mm2.4mm钢管，上下弦钢管内侧距离20cm。腹杆为8钢筋，腹杆呈三角形排列，腹杆与上下弦的焊点间距离30cm。前屋面纵向拉杆采用20mm2.4mm钢管，设4道拉杆，拉杆焊在下弦上。后屋面用12钢筋作纵向拉筋2道。屋脊处设1道角钢作脊檩，40mm40mm，纵向连接
24、钢架。拉筋和角钢均焊在下弦上。骨架的焊接与防腐处理：加工现场进行油漆表面防腐处理时首先要焊接骨架的表面处理干净，不得有锈迹斑点存在，这样才能保证油漆能够比较好的与基面结合。处理基面后，至少要刷两道底漆，再刷面漆，每道漆之间应保证上一道漆必须干燥。刷漆的骨架在运输和安装过程中应尽量避免出现磕碰，保证漆面不受损伤。骨架的固定：钢架顶部固定在砖墙顶部的钢筋混凝土上，底部固定在前屋面底角处的柱墩或圈梁上。在后墙顶部现浇钢筋混凝土，强度C20，厚100 mm，宽度同墙体厚度。在顶部固定骨架的地方设预埋铁（10的钢筋），用于固定骨架。底部柱墩规格240mm240 mm150 mm（长度宽度厚度），底部圈梁
25、规格240mm150 mm（宽度厚度）。在底部柱墩和圈梁上设预埋铁（10的钢筋）。地面延钢架每隔3米设水泥柱一个，水泥柱高度与棚内地面平，上设钢管做为脊柱，用以铸支撑和固定钢骨架。（4）前屋面采光角：日光温室前屋面采光角31.5，采光屋面角度包括地角、前角、腰角、顶角，其中地角75-70，腰角4030，顶角一般17-12。前屋面地角处最低作业高度不低于1米。（5）后坡：承德地区由于冬季夜间保温要求高，后屋面的长度既要照顾到采光又要兼顾保温。长2.5m。在后墙顶部外侧设纵向钢筋（12圆钢）或钢绞线用于固定压膜线和草苫绳，钢筋用地锚固定在后墙上。（6）修建防寒沟：温室南沿外20cm处挖一条与温室等
26、长的防寒沟，沟深1.01.5m，宽40cm，沟内填充玉米秸、炉渣或珍珠岩，沟顶覆土塌实。顶面北高南低，以免雨水流入沟内。（7）其它设施:在日光温室比较集中的地区，配套负荷较高的电力设施，以便连阴雪或强降温天气时增温补光。室内电器及照明电路应由电器工程师安装，使用国标防水电器。透明覆盖物：温室覆盖防老化、防雾滴聚氯乙烯薄膜（厚度0.1-0.13mm）。前屋面覆盖2-3幅薄膜，在顶部距中脊1m远处设顶部通风口，距前屋面底角圈梁处设前部通风口，透明覆盖物上面设遮光网，以减少阳光直射强度。风口处覆盖40目防虫网。遇寒潮或连阴天夜间最低温度低于10度时，在温室内部的吊蔓钢丝上加盖1层无纺布或薄膜保温。外
27、保温覆盖：前屋面覆盖用EPE珍珠岩防寒防水保温被。按“阶梯”或“品”字形排列，风大的区域采用“阶梯”式，保温被之间错茬“阶梯”式覆盖，东西两边要盖到山墙上50cm。保温被或草帘拉绳的上端应固定在后墙上的冷拔丝上，晚上放保温被应将后屋面的一半盖住，下部一直落到地面防寒沟的顶部。进入12月份，前地窗处加一层围帘。保温被宽2m，重量2kg/m2，单层稻草帘厚5-6cm，宽1.5-2m。（8）临时加温设备：为防止特殊年份遭遇寒潮或连阴天时，应设临时加温设备。加温方式有3种：一是热风炉加温，二是电暖气加温，三是煤炉烟道或柴草炉加温。2、设备购置项目设备分生产设备、供电设备、附属生产设备三部分。生产设备主
28、要包括搅拌机、自动装袋机、自动灭菌器、燃煤蒸气锅炉、打孔机、接种机、温湿度控制系统、冷冻机组、冷风机、潜水泵等；供电设备有变压器和配套电缆；附属生产设备包括检测设备、运输设备、办公设备等。三、建设规模 该项目占地1200亩，主要建设包括出菇棚1200个、发菌棚130个，保鲜库1600平方米，灭菌室1600平方米，生产车间2000平方米，办公室及库房2000平方米，作业路3千米， 500V变压器一台及配套设施，水利配套设施，购置安装搅拌机、装袋机、冷冻机组、锅炉等各种生产设备。四、产品方案 本项目香菇生产采用立袋式栽培技术，年预计生产香菇鲜品6000吨，实行鲜品直接销售。第五章 环境保护、节能一
29、、环境保护1、施工期环境影响分析及环保措施项目建设选用符合环保要求建筑材料，项目建设期间，对施工场地进行临时封闭，及时清运昵图、垃圾以减少扬尘，建设废水排入城市污水管网中，禁止高噪声机械在夜间和午休时间作业。本项目无其他污染物排放。2、营运期环境影响分析及环保措施（1）生产过程中无污染物，全部使用木屑和麦麸，种植完毕后可做燃料或有机肥料。（2）项目噪声源主要是空调机组等动力设备，噪声强度为40-60dB（A）。可以选择低噪声空调机组等动力设备，并采取减振消声、吸声等综合措施。（3）废水统一排入污水处理池，经处理后排放至渗水井。（4）有固定垃圾厂可定期交由环卫部门处理。3、结论建设单位应认真贯彻
30、执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立建全各项环保规章制度，严格执行“三同时”制度，废水、固体废弃物等，经过合理的措施处理后分别排放和利用。另外，建设单位还应制定专职和兼职人员负责监督环保措施的执行。综上所述，该项目通过分析和评价在实施上述环保措施后对环境的影响较小，在施工期，对施工厂周围大气和环境有短暂的、局部的影响，经采取合理防治措施，避免或减少这些不利影响，而且随施工结束这些影响也将随之消失，在运营期产生的污水、废水经处理后，直接排放至渗水井；产生的生活垃圾交由环卫部门处理。因此，从环保角度分析，环保措施可行。二、节能1、节能原则（1）认真掌握国家产业政策和行业节能设计规范，严格执
31、行节能技术规定，努力做到合理使用资源。（2）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术、新仪器。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。2、节能依据（1）中华人民共和国节约能源法1998年版；（2）公共建筑节能设计标准GB501892005；（3）中华人民共和国清洁生产促进法；（4）国务院关于加强节能工作的决定；（5）机械工业节能设计技术规定JBJ1486(参照执行)；（6）电工行业节能设计技术规定JBJ1586(参照执行)。3、结论本项目的节能设计目标是以建设部门节能技术政策的规定为基础，结合本工程的特点和建成时间，在选址、规划、设计、建造和使用过程中，通过合理的规划设计采用节能型
32、的技术、工艺、设备、建筑材料、产品和设备，执行建筑节能标准，加强建筑物用能系统的运行管理，合理设计建筑维护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和管道系统的运行效率，通过节电，节水措施降低能源消耗，合理、有效地利用能源。本项目为农业生产项目，能源消耗符合国家、省、市相关规定。第六章 项目组织管理及进度计划一、项目组织管理本项目的建设由项目单位承担，负责项目筹建期、建设期的各项工作。公司组建项目办公室，对项目实施全面管理。项目管理办公室由经理任项目经理。本项目企业实行董事长、总经理负责制，负责项目建设及竣工后运行中的重大决策，日常生产经营管理等。下设4个部门：1.办公室：负责人事、劳
33、保、维护等各项日常工作，项目建设期间负责项目各项工程的落实。2.技术部：选种育苗，病虫防治和技术培训，项目建设期间负责项目各项工程的落实。3.市场部：负责市场调查，产品推销，售后服务等，项目建设期间负责物资、设备的采购。4.财务部：负责日常财务管理，项目建设期间负责财务管理。本项目在现有组织机构的基础上，按生产岗位、劳动定额计算配备相关人员。按照项目生产工艺、供应保障和管理的需要。公司按照“自愿合作、利益共享、风险同担”的原则，吸纳200户入住园区，其中贫困户80户、大学生不少于10人、残疾人不少于10人。二、项目招投标计划1.工程勘察、工程设计、工程监理不招标。2.土建工程、设备购置、设备安
34、装采取企业自行招标。三、建设进度计划本项目建设工期为1年。2014年8月开工建设，预计2015年8月底前完工，9月中旬投产。第七章 投资估算与资金来源一、投资估算该项目总投资5000万元，固定资产及设备投资3800万元，流动资金1200万元。二、资金来源主要资金来源：公司自筹4100万元，银行贷款600万元，争取补助资金300万元。三、申请补助资金原因和政策依据 1、申请补助资金原因北京是我国政治、文化与国际交往中心，是综合性产业城市，开发国内市场首选北京是明智的选择。打开北京市场是食用菌产品推向全国、发挥渠道品牌带动效应的最佳市场。北京作为国际性现代化都市，有着近2000万人口的消费市场，北
35、京消费者普遍具有前卫的消费理念，寻求健康、低碳的消费愿望，普遍消费能力较强，食用菌产品在北京消费者心目中占有重要的地位。以北京为中心的全国辐射带动效应明显，平泉是中国北方最大的食用菌集散地，并拥一大批食用菌专业市场，通过食用菌产品进入北京市场，能有效地调节食用菌价格和市场的稳定性，为北京乃至全国食用菌市场持续稳定供应起到积极的作用。食用菌作为北京消费者日常必不可少的消费品之一，开拓北京市场丰富了北京市民的菜篮子，通过我们全产业链的渠道品牌建设，不但有效地降低了北京市民食用菌的消费成本，还提高了食用菌产品的安全性。随着人民生活水平的不断提高，营养和健康越来越倍受人们关注，食用菌中含有生物活性物质
36、如：高分子多糖、葡萄糖和RNA复合体、天然有机锗、核酸降解物、cAMP和三萜类化合物等对维护人体健康有重要的利用价值。如在北京推广食用菌食品的营养价值和健康的生活理念，社会效益更大一些。通过我们在北京市场的开拓和全产业链渠道品牌建设，扩大了企业知名度，更好地为平泉县食用菌产业走向首都和全国市场做出贡献。2、政策依据依据北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室函201364号关于征集2014年北京市支持周边地区发展项目的函和北京市支持周边地区发展项目资金管理办法的通知精神申报该项目。四、申请补助资金金额及具体用途本项目申请补助资金300万元，全部用于生产设备的购买和安装（详见附表1）。第八章
37、效益分析一、生态效益 项目属于典型的农村废弃物综合利用项目，近70%的原材料为林业废木屑，20%为麦麸，本项目的实施，不仅变废为宝，还净化了城市周围生态环境。生产后的菌棒可作为燃料或有机肥料，生态效益显著。是立国利民造福京津及周边地区的绿色环保的好项目。 二、社会效益 1、建设扶贫模式食用菌标准化示范园区项目可为北京和大中城市提供安全的食用菌产品。食用菌营养丰富、保健功能强、绿色无公害、味道鲜美。项目建成后极大丰富了北京市人民的菜篮子，使北京人民吃上健康营养的新鲜香菇。2、建设扶贫模式食用菌标准化示范园区项目有利于破解贫困山区扶贫难题，实现园区与贫困农户有效对接、大户与千家万户共同致富，不断创
38、新完善产业化扶贫模式。不仅可以满足贫困户创业需要，同时也可以为返乡大学毕业生、农村妇女、残疾人乃至普通农户提供创业舞台，可以让他们在结构调整中闯市场、谋发展。3、建设扶贫模式食用菌标准化示范园区项目有效破解了食用菌产业规模扩张难题，在食用菌栽培环节实现标准化、集约化和组织化，加快产业提档升级步伐。4、建设扶贫模式食用菌标准化示范园区项目可充分利用当地农业废弃物，变废为宝，增加了当地农民收入，解决当地环境污染问题。三、经济效益 1、财务评价依据本项目财务评价方法按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）、国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写提纲和国家现行财税制度等进行。同时，以项目建设所
39、在地同类技术应用的投入产出水平、主要产品的市场销售价格和预期的劳动力成本价格等基本指标作为基础进行分析。2、营业收入、营业税金和附加估算（1）营业收入年出菇6000吨，按市场价7元/千克计算，年可实现销售收入4200万元。（2）营业税金及附加本项目为种植项目，免交增值税、企业所得税。3、总成本及经营成本估算（1）项目总成本估算项目年出菇6000吨，年销售成本按3元/千克（按市场价）计算。项目年总成本1800万元。（2）经营成本估算年燃料动力费为100万元。工资及福利费：本项目定员300人，人均月工资2200元（含福利费等），年工资总额为792万元。折旧按固定资产的不同类别分别计算，日光温室、机
40、器、设备按10年计提折旧，残值率均按5%计。无形资产按5年摊销。年折旧费为212万元，年摊销费为2万元。年修理费为24万元。其他费用70万元。本项目年经营成本包括原辅材料费、燃料动力费、工资及福利费、修理费及其他费用，年经营成本为3000万元。本项目年销售收入为4200万元，年总成本费用为3000万元，净利润为1200万元。本项目具有较好的经济效益，项目具有一定抗风险能力和市场竞争能力，因此本项目在经济上是可行的，希望有关部门给予大力支持，使项目尽快建成投产，确保项目效益的实现。四、对北京的意义食用菌产品更好更快走进北京市民的菜篮子，丰富北京市民的餐桌，满足了北京市民前卫的消费理念和健康低碳的消费愿望；有效地调节食用菌价格和市场稳定，为北京乃至全国食用菌市场持续稳定供应起到积极的作用。第九章 结论和建议一、结论本项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资结构合理，规模适宜，技术方案科学，仪器设备适用，项目管理系统健全，社会效益显著，有效地调节食用菌价格和市场稳定，为北京乃至全国食用菌市场持续稳定供应起到积极的作用。因此，投资建设本项目是可行的。二、建议项目具有较好的经济和社会效益，而且基本无风险，建议抓紧实施，加强组织领导和协调管理，保证项目建设如期完工。希望北京市对外支援与经济合作部门给予大力支持，使项目能够更合理地发挥效益。
