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1、黑龙江省抚远县大力加湖水产繁育养殖及深加工产业化项目环境影响报告书简本委托单位：抚远县鲟鳇鱼繁育养殖有限公司编制单位：松辽流域水资源保护局松辽水环境科学研究院 黑龙江省环境保护科学研究院二O一二年十月1建设项目概况1.1评价任务由来抚远县是典型的渔业大县，是我国鲟鳇鱼、大马哈鱼及其鱼子的主产地。渔业经济始终是抚远县的支柱产业，为实现从传统“重捕轻养”的产业结构向现代高效型产业化网箱养殖转变，抚远县立足实际，创新农村经济发展模式。通过抓渔业支柱产业和特色产业培植，支持龙头企业，组织、引导县城周边的乡镇实施水产养殖产业化战略，走“公司+基地+农户”路子，加快了水产养殖业的产业化进程。该县依托农业产
2、业化经营、基本建设科技攻关等项目争取国家和省市支持，开发建设了一大批重点项目。如抚远渔政渔港建设项目是黑龙江省第一个国家支持的渔港项目、国家级鲟鱼原种场是我国第一个高寒地区的亲鱼原种场、鲟鳇鱼繁育基地是我国目前最大的东北特种鱼繁育基地。黑龙江省高度重视抚远县渔业资源利用和发展，2008年省委省政府在抚远县召开全省水产养殖现场会，2011年黑龙江省水产工作会议上，明确提出利用抚远县得天独厚的淡水鱼资源和水资源，建设全省最大的名优鱼苗种培育养殖基地，以抚远县为重点，以鲟鳇鱼为主要养殖品种，建设养鱼高产高效示范区，以带动全省养殖业发展。项目建设区抚远县经济发展迫切要求调整产业结构，根据地缘优势，宜大
3、力发展水产养殖业。群众生产积极性高，对发展水产养殖业调整农业产业结构增加收入，有强烈的呼声。项目承办单位抚远县鲟鳇鱼繁育养殖有限公司把所握国家产业政策、行业发展规划、地方经济区域发展规划有利发展机会，充分利用当地渔业资源环境优势，建设本项目将加快大力加湖的开发利用，凸现抚远作为黑龙江省渔业大县的示范作用，带动全省的渔业经济的可持续发展。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令1998第253号建设项目环境保护管理条例中的有关规定，抚远县鲟鳇鱼繁育养殖有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，我单位在接受委托后，组织技术人员对该项目进行现场踏勘，并收集了有关资料
4、，同时对项目有关文件进行了研究分析，在此基础上编制了本项目的环境影响报告书。1.2建设项目地点工程名称：黑龙江省抚远县大力加湖水产繁育养殖及深加工产业化项目建设单位：抚远县鲟鳇鱼繁育养殖有限公司建设地点：黑龙江省抚远县浓江乡双胜村，占地100万平方米。项目性质：新建工程总投资：9020万元图1-1 项目地理位置图1.3建设内容黑龙江省抚远县大力加湖水产繁育养殖及深加工产业化项目分期建设，一期为黑龙江省抚远县大力加湖水产繁育养殖基地建设，二期为深加工基地建设。本次评价仅为一期工程内容评价。建设内容：项目陆上占地面积1500亩，建设水产苗种繁育基地，9.83万亩大力加湖上建设成鱼养殖基地。项目建成
5、后年提供四大家鱼和鲤鱼乌仔苗4000万尾、夏花960万尾、鱼种240万尾、鲟鱼大规格苗种（15cm）80万尾；放牧式养殖四大家鱼、鲤鱼、鲟鱼等，年捕捞量约1000吨。本工程建设内容详见工程组成一览表1-1。表1-1 本项目主要工程内容一览表分类工程组成工程数量产品与原料产品方案 年提供四大家鱼和鲤鱼乌仔苗4000万尾、夏花960万尾、鱼种240万尾；鲟鱼大规格苗种（15cm）80万尾； 放牧式牧养四大家鱼、鲤鱼、鲟鱼等，年捕捞量约1000吨； 放养总密度可控制在100尾/亩。第3年可开始捕捞，轮捕轮放，每年可捕捞10kg/亩。原辅材料四大家鱼、鲤、鲫鱼亲鱼：240尾，饲料376吨；鲟鱼亲鱼12
6、尾，饲料120吨；成鱼养殖不投人工饲料。以上饲料均用于育苗育种的陆域基地中池塘养殖和生产车间的繁育过程。主体工程苗种繁育基地苗种繁育车间 6栋，每栋建筑面积1000m2，共计6000 m2，车间长50m，车间内建孵化池、暂养池、调温池等苗种生产设施。室外池塘室外池塘土池108个，共271200 m2：其中越冬池40m85m，3400m2/个，深4m，共20个；鱼种池，40m85m，3400m2/个，深3m，共40个；鱼苗培养池，40m35m，1400m2/个，深1.5m，共48个。池塘底部做防渗，硬质地面。蓄水池土池50m200m，10000m2，深4m。尾水处理池土池61m220m，1342
7、0m2，深2m。仓库、看护房仓库1栋，建筑面积600 m2，长30m，跨度20m；看护房5栋，每栋建筑面积10 m2（3.23.2m）。成鱼养殖基地大力加湖引水后水面由现在的2.85万亩扩建至9.83万亩，本项目湖区内养殖采取放牧式养殖，不投放人工投饵。公用工程给排水给水：水源为大力加湖湖水。排水：繁育车间及池塘养殖构成生产用水循环系统，不外排。 生活排水处理后用于绿化等，不外排。供热工程自建水源热泵机房，利用40000m3的蓄水池。供电工程苗种繁育生产区和热源水泵各新建一座10kV变配电站，高压电源从原有高压供电线路引入。绿化工程本工程绿化面积约为194771m2，绿化率41%。 环保工程噪
8、声消声、减震、隔声措施废水繁育车间内鲟鱼养殖水处理后循环利用；其它鱼种采用流水养殖后，排水通过渠道进入室外池塘。室外池塘采用循环水养殖,设尾水处理池(人工湿地）,上清液循环使用。生活污水小型生化污水处理设置后，用于绿化、降尘，不外排。固废生活垃圾：设置垃圾暂存间，定期由环卫部门清运池塘清淤污泥：铺放在池埂上，作为池边种植青饲料基肥或农田基肥。水处理系统产生的废滤料可送至生活垃圾填埋场处置工程占地和土石方永久占地陆域面积（繁育基地）1500亩，占地类型：耕地。水域面积（成鱼养殖）9.83万亩。土石方本项目挖方441128m3，利用方441128m3，全部用于场区内池塘内外硬垫高及场地平整。工程投
9、资9020万元本项目建设期限为2年。预计2014年建成。本工程总投资为9020万元。所列的环保总投资为162.8万元，占总投资的1.8%。项目主要环保措施及费用估算见表1-2。表1-2 环保投资费用统计估算表序 号各级工程和费用名称费用万元（万元）备注一、环境保护措施60.5景观保护及绿化40.0工程措施植物措施生态恢复措施警示牌0.5鱼池防渗20.0二、环境监测措施30.01地表水质监测10.0大力加湖、养殖池塘（营运期）2地下水监测10.03生态监测10.0三、环境保护仪器设备及安装20.2营运期养殖车间水处理设备已纳入工程室外尾水池处理系统已纳入工程生活污水一体化处理系统20.0垃圾箱0
10、.2四、环境保护临时措施2.11含油废水处理0.5施工期2混凝土拌和系统废水处理0.53旱厕0.44施工机械降噪0.25洒水车租借及运行费0.26垃圾箱0.17垃圾清运0.3五、环境保护独立费用50.0环境保护设施竣工验收费10.0环境监理费10.0环境影响评价费15.0环境保护勘测设计费15.0一至五部分合计162.81.4法律法规、政策规划符合性1.4.1政策符合性分析产业政策符合性分析本项目的建设不属于国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）中淘汰类与限制类项目。因此，本项目建设符合国家的产业政策。自然保护区管理符合性分析根据1996年2月8日黑龙江省人
11、民政府令第3号发布黑龙江自然保护区管理办法第十九条“自然保护区管理机构可以在自然保护区实验区和外围保护地带开展参观、旅游以及适当从事种植、养殖等生产经营活动”。本项目繁育养殖基地拟在三江自然保护区实验区内进行，符合该管理办法的要求。1.4.2规划的符合性分析与抚远县抚远镇城市总体规划（2009-2030）符合性根据抚远县抚远镇城市总体规划（2009-2030）的第七节重点发展城镇与地区中对浓江镇的主要发展方向之一为“依托大力加湖大力发展特色水产养殖，建设全县水产养殖基地”。本项目为建设水产苗种繁育、水产品加工基地及大力加湖成鱼养殖示范基地，建设内容符合抚远县抚远镇城市总体规划（2009-203
12、0）要求。与抚远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要符合性根据抚远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中确定“十二五”期间“发展重点与任务”中“六大工程”之一的“推进农业现代化工程建设”：“名特优鱼繁育养殖项目，大力发展以鲟鳇鱼、大马哈鱼为主的名特优鱼繁育养殖。充分利用大力加湖湖面，大力发展水产繁育养殖和水产品精深加工，打造东方淡水渔都”。本项目符合抚远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中发展重点及发展任务。2建设项目周围环境现状2.1环境现状2.1.1水环境表2-1 地表水水质监测断面布设表序号河流名称断面位置代表性1#浓江浓桥镇西北公路浓江桥浓江入湖水质2#鸭绿江拟建分洪闸处
13、鸭绿江入湖水质3#大力加湖湖心湖体水质4#大力加湖闸门处湖体水质5#黑龙江浓江入口上500m本项目黑龙江段对照断面6#黑龙江浓江入口下1200m水源地保护区水质，控制7#黑龙江浓江入口下7000m本项目黑龙江段削减断面图2-1 地表水水质监测断面布设图评价参数：选择DO、BOD5、COD、氨氮、总氮、总磷、Cu、Pb、Zn、As等共14项。浓江河和大力加湖现状水质均为类水质，CODcr、BOD5、总氮和总磷指标超标。超标原因主要是受上游农田化肥污染和乡镇村屯排污所致；大力加湖排水的最终承泄区黑龙江水质各监测指标基本满足水环境功能区类水质标准，部分监测指标远优于水环境功能区类水质标准。大力加湖引
14、水工程建成后，大力加湖的浓江河和鸭绿河来水将被截断，并每年进行补水、换水、退水，根据大力加湖引水工程环境影响报告书对引水后对大力加湖水质影响预测结果，水质会得到进一步改善，预计可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准，可满足渔业水质标准（GB11607-89）。2.1.2环境空气根据该项目建设位置、气象条件及评价等级，本项目评价范围内无其他相同污染源，因此本项目布设1个环境空气质量监测点，监测点布设见图2-2。监测项目确定为PM10、SO2、NO2三项指标。图2-2 环境空气现状监测平面布置图现状监测结果分析显示：拟建项目现状监测污染物PM10、SO2、NO2占标率均小于1
15、，小时浓度及日均浓度值满足国家环境空气质量标准（GB3095-96）中一级标准的要求，表明该地区环境空气清洁，环境良好。2.1.3声环境声环境现状监测结果显示，拟建厂区环境噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准，声环境现状良好。2.1.4生态现状本项目位于三江国家级自然保护区区北部实验区中。本项目所在区域的农田主要种植水稻大豆等农作物；林地多为杨树、柳树等常见树种。工程所在区域为实验区北侧，该区域无国家珍稀保护物种。2.1.5地下水环境根据本工程特点，确定地下水监测项目为：PH、CODMn、总硬度、Fe、Mn、硫酸盐、硝酸盐、氯化物、氨氮、氟化物10项，检测时间分别为20
16、12年4月5日和2012年6月26日。图2-3 地下水现状监测布点图现状评价结果显示，本水源地地下水主要指标标准指数除Fe、Mn指数多数大于1，PH值、硝酸盐、氨氮指数个别大于1外，其他指数均小于1。水质现状较好，本项目区域地下水不能达到地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类水质标准，主要超标因子为铁、锰、氨氮超标。2.2环境影响评价范围2.2.1地表水评价范围：大力加湖及黑龙江段浓江入口上500m至下游7km，共计34.5km。2.2.2地下水 地下水评价范围参照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）中表12，类建设项目三级评价范围为项目选址周围20km2范围内。
17、2.2.3环境空气评价范围：根据项目区地形条件，评价范围以生产区为中心，评价范围为2.5km的半径圆形区域。2.2.4声环境评价范围：项目厂界外200m范围。2.2.5 生态影响生态影响评价等级划为一级。评价范围：生态完整性范围。3环境影响预测及拟采取主要措施与效果3.1环境影响分析3.1.1施工期环境影响分析本期工程施工内容主要为苗种繁育区的建设，包括苗种繁育车间建设、越冬池、鱼种池、鱼苗培养池等构筑物的建设，施工过程中可能对声环境、环境空气、水环境、生态环境等产生影响。对声环境的影响本期工程在建设施工过程中，施工机械及工程材料运输将对施工场地附近地区的声环境产生影响。对环境空气的影响本期工
18、程在建设施工过程中，运输车辆往返将使沿途环境空气质量受到扬尘和车辆尾气污染，同时，混凝土拌合、建筑材料堆存所产生的粉尘对施工场地周围环境空气质量也将产生不良影响。固体废物对环境的影响施工产生的固体废物主要包括工程弃土和生活垃圾。如处理不当，将对环境造成一定不利影响。废水对环境的影响建设期废水主要为施工人员生活污水和施工废水。施工废水包括混凝土拌合废水，悬浮物含量较高，需经处理后排放。拟建项目建设期施工人员数量较少且相对分散，其生活污水排放量较小，但若处理不当，也会对周围水环境产生一定不利影响。生态影响办公室、生活设施等、养殖区内部联系运输道路等直接破坏其范围内的植被和土壤，改变地貌景观，且可能
19、增加水土流失量。3.1.2营运期环境影响分析3.1.2.1繁育基地环境影响分析对水环境的影响繁育车间养殖系统本项目繁育车间养殖车间主要是用于亲鱼培育、产卵、孵化，均采用循环水养殖。其中：四大家鱼养殖采用流水繁育养殖，流水经渠道排出进入室外池塘系统作为补水；鲟鱼养殖车间采用经处理后的循环水养殖系统。车间养殖排水均不入外环境，对环境基本无影响。室外池塘养殖待孵化出10-30天后夏花阶段将鱼苗放入室外池塘养殖。室外越冬池20个、鱼种池40个、鱼苗培养池48个通过排水渠互相连通，尾水进入尾水处理池沉淀净化后，循环使用，可减免外排对水环境的影响。池塘、沟渠防渗措施不好也会致使部分土池出现污水渗透土地现象
20、，致污染地下水。生活污水本项目生活区产生的职工生活污水，处理不当会对水环境造成影响。对声环境的影响水泵、鼓风机等设备噪声对声环境的影响。固废池塘定期清淤产生的污泥和办公、生活区产生的生活垃圾会对外环境有影响。3.1.2.2成鱼养殖区环境影响分析本项目成鱼养殖区放牧式养殖，不投加人工投饵，对大力加湖湖水不会增加外源性污染物，对水质影响较小。本项目繁育养殖鱼种均为大力加湖及黑龙江该河段内已有物种，因此，控制好放养品种与密度，对土著鱼类种类基本无影响。本项目成鱼养殖区大力加湖为三江国家级湿地保护区的实验区，大力加湖引水工程使湖区面积增加近两倍，会吸引一些游禽，其主要以鱼、虾和水草为食，由于食物的丰富
21、，也为多种候鸟创造了良好的取食和栖息繁殖场所，有效维持生态系统的结构和功能的稳定性。3.2主要污染情况3.2.1施工期水污染源本项目施工对水环境产生影响的活动主要来自施工产生的生产废水和生活污水等方面。工程施工影响的水域是大力加湖。施工期生产废水本工程的特点是施工范围主要为征地范围内，不新增临时占地。建筑物附近布置混凝土拌和站、油库、机修间等施工辅助企业，施工期生产废水主要来自混凝土拌合废水和施工机械冲洗废水，混凝土拌合废水和施工机械冲洗废水主要污染因子为SS、pH和石油类。临时施工人员驻地产生的生活污水施工期生活用水主要集中在施工生活营地，生活污水来源于施工营地的食堂、施工人员洗漱等，本项目
22、工程施工期为2年，施工期间年最高用工人数为50人，参照黑龙江省用水定额（DB23/T7272003）规定标准，施工期间生活用水量按50L/人d计算，废水排放系数按0.8计算，施工高峰期每天用水量为2.5t，生活污水排放量为2t/d。生活污水中主要污染因子为SS、BOD5、CODcr 。生活污水及主要污染物排放量见表3-1。表3-1生活污水及主要污染物排放情况排放量（t/d）BOD5CODcrSS2排放浓度（mg/L）排放量（kg/d）排放浓度（mg/L）排放量（kg/d）排放浓度（mg/L）排放量（kg/d）1100.222500.52000.4声污染源本项目的噪声，在施工期内主要是不同作业的
23、机械噪声和振动。打桩作业是采用压桩机；会产生振动和机械轰鸣噪声；挖土采用挖土机、推土机、运载车等，据类比调查，施工时各种机械的噪声强度见表3-2。表3-2 主要施工机械噪声强度噪声源监测地点声级值LegdB(A)装载机距声源5m90挖掘机距声源5m84推土机距声源5m86搅拌机距声源5m90中型载重汽车干道旁85拖拉机干道旁85固体废弃物施工产生的建筑垃圾和生活垃圾对周围环境的影响。现场调查时施工人员50人，施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人.d计算，则施工人员生活垃圾产生量25kg/d，施工期生活垃圾产生量约6.0t。3.2.2营运期水污染源 生活污水本项目产生的废污水主要为一般性生活及
24、洗涤污水。工程运行后，综合楼为办公生活场所，工程运行期编制85人，运行期年排放量为1324.8m3，主要污染物为CODcr、SS、NH3-N和动植物油，产生浓度分别为300mg/L、200mg/L、35mg/L和60mg/L，产生量分别为0.39t/a、0.26t/a、0.04t/a、0.08t/a。本项目的生活污水设置小型生活污水处理装置，夏季生活污水经处理后用做绿化或洒水降尘，冬季产生的生活污水集中储存在储水池内，待夏季处理后用做绿化或洒水降尘，严禁排入附近水域。 池塘养殖污染物本项目投饵养殖主要是集中在陆域池塘鱼种的培育过程中。养殖污染物排放量用氮、磷的环境负荷量或排放量表示。计算氮、磷
25、环境负荷采用方法为从给饵的营养成分中，扣除蓄积在养殖生物体内的量，剩余的即是环境负荷量。表3-3 池塘养殖污染物排放量因子饵料量（吨）污染物含量鱼体内蓄积量养殖污染物排放量N49640%/6.252.86%30.8P0.6%0.63%2.95大气污染源本项目运营期无大气污染集中排放源。本项目养殖基地办公区不设燃煤锅炉，冬季取暖采用水源热泵，水源为大力加湖湖水，设蓄水池1处40000m3。噪声污染源本项目营运期主要噪声污染源见表3-4。表3-4 项目室内声源一览表建筑物名称噪声源名称声源种类措施工作时序室内边界噪声级dB（A）建筑物隔声量dB（A）车间外1mdB（A）车间内并有单独工作间送水泵5
26、台分别单位操作间，并在车间内，基础隔震连续802060供暖二次泵4台连续702050鼓风机12台间歇802060固体废弃物生活垃圾本项目产生的固废主要为员工的办公、生活垃圾，产生量约0.5kg/d人，生活垃圾为30t/a，生活垃圾同意收集，统一拉运至垃圾填埋场处理。残饵量在运营期，养殖废物主要是鱼类以粪便和尿液的形式排出体外，公式为：R2=R1-F（G1-G0）其中，R1为投饵量，R2为残饵量，G0为养殖开始时鱼的总重量，G1为养殖结束时鱼的总重量，F为饵料系数。根据计算，本项目残饵量为4t/a。 池塘淤泥产生于坑塘清淤的污泥（含有残饵），每五年清淤一次，产生量约10t/次。3.3敏感目标分布
27、情况表3-5 项目区环境敏感目标及环境保护目标一览表环境要素名称与工程相对位置保护对象控制目标陆域生态环境三江自然保护区实验区繁育养殖基地在其中土壤、植被施工迹地尽快得到恢复、绿化，植被恢复指数达到85%以上水域生态环境三江自然保护区实验区大力加湖区（养殖区）库区现有土著鱼类水生生物多样性水环境大力加湖养殖区域水质类浓江闸下（大力加湖退水承载区）水质类黑龙江闸下5.5km（大力加湖退水承载区）水质类抚远镇水源地黑龙江浓江入口下1.2km水源水质类3.4环境影响预测与评价3.4.1生态影响3.4.1.1施工期本工程施工期建设虽然对其有一定的影响，但由于野生动物数量较少，施工影响范围较小，野生动物
28、可以向保护区及其它具有相同环境条件的地区迁移。这些动物适应能力强，对干扰不敏感，工程施工的影响并不大而且是可逆的，因此施工对项目区内陆生动物的影响很小。在施工过程中，其产生的生活污水和生产废水容易进入附近水体，增加水体浑浊度，影响附近水体的感官性状以及水生生物的呼吸和代谢。3.4.1.2营运期本工程营运期间生态环境影响主要针对黑龙江三江国家级自然保护区的影响，详见本简本第3.4.7章。3.4.2地表水环境影响3.4.2.1施工期施工对水环境产生影响的活动主要来自施工产生的生产废水和生活污水等方面。工程施工影响的水域是大力加湖。施工过程中产生的生活污水需要采取相应的措施对其进行处理，施工营地生活
29、污水产生量较少，通过采取相应措施处理后，对附近地表水体影响较小。3.4.2.2营运期（1）本项目陆域区繁育车间和养殖池塘采用经处理后的循环水进行养殖活动，无废水外排，因此不会对地表水环境有影响。（2）本项目大力加湖成鱼养殖区采取放牧式非投饵的生态养殖方式，无外源性污染物进入水体，建议养殖初期加大滤食性鱼类的投放比例，对大力加湖水体净化是有益处的。同时退水也不会因为本项目影响承泄区（浓江、黑龙江）水质。综上所述，严格落实本报告提出的污染防治措施，做到水资源的循环利用并加强水质、水生生物指标监测，从地表水环境影响方面看本工程建设可行。3.4.3声环境影响施工噪声主要来自各类施工机械及大型运输车辆，
30、这些施工机械和运输车辆大部分在露天状态下作业，其噪声在空间传播较远。本项目周围1公里范围无敏感目标，影响较小。在施工中合理安排车辆运输时间，并尽量避免夜间施工以减免对运输道路沿线居民的影响。通过以上措施控制施工场界的噪声，使其满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的规定。本工程投产后厂界昼夜间最大噪声值为39.6dB(A)，出现在厂区的东侧。厂界昼、夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准限值要求。因此，从声环境影响的角度分析，本项目的建设是可行的。3.4.4环境空气影响本项目在地基施工过程中以及物料运输等施工行为对施工范围内环境
31、空气质量产生影响，施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。但由于粉尘（扬尘）产生的范围和程度有限，且主要影响施工地周围，因此影响较小。养殖驻地工作人员以水源热泵进行取暖等日常生活，而养殖本身营运过程中不产生环境空气污染物，因此水产养殖营运期对环境空气影响极小。3.4.5固废影响工程建设所产生的固体废物主要包括工程建设期的施工弃渣、生活垃圾和运营期的池塘清淤污泥。通过集中清运至垃圾填埋处置场和综合利用的措施，使本项目运营产生的固废得到有效处置，对外环境影响较小。3.4.6地下水影响本地区地下水水位受一定的大气降水和蒸发的影响，地下水
32、动态变化规律为7-9月份丰水期，水位较高，3-5月份为枯水期，水位较低，年变化幅度在1.0-1.5m左右。根据工程勘察和本次水文地质调查资料，本区地下水埋深为216m，其中水位埋深小于5.0m的地段为主，水田区以开发利用地下水灌溉为主，地下水开采区地下水位相对较低，地下水位埋深大于10m。本项目陆域目前现状为耕地，繁育基地鱼池最大挖深为4m，本项目对地下水影响较小。3.5 对敏感区域的影响3.5.1对黑龙江三江级国家自然保护区的影响3.5.1.1工程对自然保护区的陆生动物影响本项目在保护区实验区内的工程为亲鱼培养及在大力加湖放牧式养殖鱼类，位于大力加湖中心的围岛上，由于大力加湖围堤的建设将切断
33、保护区内的自然水力联系，使得本工程陆域的亲鱼培养基地与保护区内陆生动物形成了隔离状态。保护区内动物都有较强的活动能力和较宽广的活动范围，对不利的生活环境具有较强的敏感性和很强的回避和迁徙能力。故本工程运营期，对保护区内陆生动物影响较小。本项目成鱼养殖区大力加湖为三江国家级湿地保护区的实验区，大力加湖引水工程使湖区面积增加近两倍，会吸引一些游禽，其主要以鱼、虾和水草为食，由于食物的丰富，也为多种候鸟创造了良好的取食和栖息繁殖场所，从而有效维持生态系统的结构和功能的稳定性。3.5.1.2对自然保护区的水生生物的影响工程运行后，由于浮游植物的增加为浮游动物提供了更加丰富的饵料，其生长繁殖条件得到极大
34、改善，其种类和数量将得到极大提高。库区河段水位抬高、水深加大，原来栖息于该河段的喜流水、高溶氧、低水温的冷水性鱼类将因环境条件的变化使库区内其种群数量明显减少，适合本项目的鱼类养殖，如鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼等的一些种类，将因环境适宜、食物丰富而迅速繁殖、生长，并成为库区鱼类主体。一些小杂鱼类，如麦穗鱼等也将很快在库区内形成群体，同时也适合本项目以这些小杂鱼为食的肉食性鱼类数量的增加，另外，水库水体的形成将为本项目的鱼类提供良好的越冬场所。3.5.1.3取弃土对自然保护区的影响根据中华人民共和国自然保护区条例第二十六条：禁止在自然保护区内进行砍伐、开垦、采石、挖沙等活动；在自然保护区内应禁止设置
35、取弃土场，尽量将对生态的不良影响降到最低。3.5.1.4对自然保护区生态环境完整性、稳定性及多样性的影响本目区沼泽和草甸湿地是该区最为典型植被。在整体上，该区域地面自然植被及景观结构仍具有连通性和完整性，形成新的景观生态布局，因此工程并没有从根本上影响区域生态的连续性和完整性。本项目的建设但没有改变现有区域景观生态布局的基本格局，因此，不会影响区域生态整体性、连续性及物种的多样3.5.1.5对土著鱼类的影响本项目营运期大力加湖养殖方式采用放牧式，根据生态现状调查章节的介绍，大力加湖中的鱼类，按其起源、分布、生态习性，由6个区系复合体组成，现有鱼类11科34种，以鲤科鱼类为最多，多为小型成鱼。本
36、项目所投放鱼种为四大家鱼（青、草、鲢、鳙）、鲤，均属鲤科鱼类，为大力加湖现有品种，鲟鱼也为目前大力加湖网箱养殖品种。养殖总密度控制在100尾/亩，第3年可开始捕捞，轮捕轮放，每年捕捞10kg/亩。鲤、鲫鱼投放占比为50%，花白鲢占20%，草鱼20%，肉食性鱼类10%。控制好养殖品种和密度，本项目对大力加湖土著鱼类的品种和数量不会有影响。3.5.2对抚远镇饮用水源地二级保区影响 根据大力加湖引退水调度运行方式，本项目退水经浓江入黑龙江抚远江段。黑龙江浓江入口下1.2km处为抚远镇水源地（地下水源）二级保护区。根据本项目工程概况，大力加湖湖区成鱼养殖方式采取放牧式养殖，不投加人工饵料，因此不会对大
37、力加湖增加外源性污染物，不会污染大力加湖湖水。由此，退水水质也不会因为本工程有所改变，从而对承泄区（黑龙江，包括二级水源保护区水质）不会有影响。3.6环境影响经济损益分析3.6.1经济效益拟建项目投产运营后，根据市场调查和财务分析，项目投产有较好的经济效益，本项目营运以后，所得税前项目投资财务内部收益率为24.35%，大于行业基准收益率7%，所得税后项目投资财务内部收益率19.94%，项目资本金财务内部收益率为20.61%，大于行业基准收益率8%。生产能力利用率为51.42%，根据水产养殖、水产品加工建设项目投资收益一般水平，结合水产行业发展前景、水产市场走势、项目建设条件等因素，综合考虑国内
38、实施同类项目的可比因素，该项目在财务上是可以被接受的。3.6.2社会效益拟建项目建设投产，可以推动我省水产品养殖业的发展，不仅有良好的市场条件，而且可以直接参与国内外市场的竞争，以成本低、运距短、鲜度好替代国外进口的产品，不断扩大养殖规模，达到发展国内养殖，替代进口产品，节约外汇的目的。依托冷凉水体优势资源和洁净的水域环境，发展鱼类养殖业，在竞争中求生存、谋发展，推动大力加湖冷水渔业的持续、快速、健康发展。发展名优冷水性经济鱼类的集约化健康养殖业，拉动农村产业结构调整，加快农村脱贫致富步伐，是发展我省特色养殖业的重要内容和新的发展领域。3.6.3生态效益本工程环保措施实施后，工程建设可能造成的
39、新增水土流失基本可以得到控制。在工程施工结束后结合工程实际情况将予以恢复，从而最大限度的保护草地资源，降低了草地资源减少对社会环境的不利影响。工程水土保持措施实施后，随着林草地逐年提高，拦截降雨能力和固土作用逐渐增强，可有效地控制水土流失，区内林草覆盖度及郁闭度的提高，还可使周边景观得以改善。3.7环境风险分析大力加湖水产繁育养殖工程在施工期环境风险主要是人为风险，即工程建设活动带来的风险；运行期的风险因素主要是池塘养殖区人工投饵、药物后遭遇突发性强降雨，使大量饵料随地表径流被携带到承泄区河流而造成承泄区水环境及生态环境污染的风险，大力加湖养殖产生鱼类疾病导致大量死亡现象并危及到野生鱼类的风险
40、。大力加湖养殖对湖泊及黑龙江水环境及生态环境的风险虽然存在，但通过采取应急措施，可以把影响减小到最低程度。提高对鱼类疾病的关注及应对措施，加强公路危险品运输的安全检察等，设置醒目警示标牌、加强人员培训，均可将环境风险降低到最小程度。（1）鱼类疾病产生的风险防范措施重视池塘的消毒 鱼种下塘前，必须用药物清塘，杀死病原体、中间寄主、携带病原的动物和敌害，切断传播途径。 鱼体消毒对鱼体在下塘前用食盐、高锰酸钾、漂白粉等进行消毒。漂白粉浸洗消毒可防治细菌性皮肤病和鳃病。高锰酸钾可防治寄生虫病，食盐可防治水霉病、粘细菌等。 流行季节提前预防 在鱼病流行季节前，用消毒剂对水体进行消毒有很好的预防效果。准确
41、诊断，及时治疗 在流行季节发现池鱼发病，要及时诊断，确诊疾病，对症下药。（2）运输事故风险防范措施在车辆进入大力加湖湖区及其它水体前100m处附近设置醒目的警示标牌(蓝牌)，以便提醒运输车辆司机注意安全行驶。禁止“三证一单”不全的车辆运输饵料及药品，同时要对运输车辆进行车况安全检查，对有安全隐患的车辆在未排除隐患前不许参与运输。在天气状况不良的情况下，拒绝运输饵料和药品车辆进入大力加湖湖区。除在运行期采取必要的措施外，要必须对相关人员进行培训，确保以上措施的实施。3.8环境保护措施3.8.1 施工期3.8.1.1生态保护措施加强生态环境保护教育宣传教育施工人员注意严格保护好施工用地范围以外的林
42、草植被，禁止肆意践踏林草植被及耕地。由于本项目施工人员文化素质参差不齐，有必要在施工前对施工人员进行环境保护教育，并将此列为培训计划主要内容之一，教育施工人员在施工过程中保护好环境的重要性，在施工中必须按照设计进行施工，可以为项目建成后节省较多的生态治理及恢复费用。施工期间严格按施工规划不得随意侵占周围土地，尽量保护施工区域的植被，严禁偷猎野生动物或拣拾鸟蛋。设立警示牌，防止施工机械进入农田中心地带和施工人员随意进入湿地保护区。严格控制人为砍伐附近保护区林木作为土木施工材料或用作炊事燃料。加强渠道施工生态保护本工程渠道开挖及填方将破坏一定面积的植被，要保护好施工区外的植被。在施工前场地清理时如
43、有树木或乔木幼林等能够移栽的本土植物尽可能移栽，边坡要按要求施工，不得扩大开挖面。对于分布在耕地中的渠道施工，挖土要严格按照设计方案进行，采取耕作土层和底土层分别堆放，杜绝混合堆放；在施工区边缘设立农田防护标志，防止侵入周边农田，可以在农田一侧建挡土墙，以拦截泥沙，减少泥沙对农田的影响，必要时可用防雨物覆盖土堆。施工完毕后，及时平整土地，做好原地类植被的恢复工作。临时占地生态保护措施施工临时用地，将原来的耕作层熟土推在一旁存好，待施工结束再将其推平，恢复土地耕作层。合理安排施工进度，尽量减少过多的施工区域，缩短临时占地使时间，施工完毕立即复垦。施工车辆在临时车道上行驶，不得随意改道，以免破坏农
44、田和林地。对施工机械和施工人员要严格管理，施工机械不得进入到农田保护区内，施工人员严格控制施工范围，不得扰动范围外的基本农田保护区。水生生态严格防止施工人员在施工期间在附近河流或湿地水域捕获鱼类、虾类和其它水生生物。生活污水和施工废水的排放与处理应严格遵守本报告中在施工期所提出的水环境保护措施。工程施工如遇大的降雨可能导致附近沟道和河流水体混浊，对水生动物有一定的影响，因此雨天要停止施工。陆生野生动物保护措施施工机械产生的噪声，对周围的野生动物造成一定的影响，因此应采取措施尽量减少机械施工噪声和空气扬尘，最大程度地减少对野生动物造成的干扰，如缩短施工时间，设置挡墙，洒水降尘等措施。施工结束后，
45、尽快恢复和完善工程周边的绿化工作，采取一些人工辅助措施，使被破坏的植被尽快得到恢复。加强施工期管理认真落实本项目规划布局和建设方案，尽量减少临时占地面积，加强施工期管理，提高效率，缩短工期；采取工程和生物综合措施，采取乔、灌、草立体种植结构,对新修渠道及道路两侧种植防护林；临时弃方堆放处，工程后要做到平整，恢复植被；认真保护现有林木；避开春季及汛期施工，减轻土壤风蚀，尽量减轻施工期对生态环境不良影响。土壤环境施工过程中应尽量减少破坏植被和树木，保持原有生态系统。进行各种施工机械和附属企业布置、临时道路铺设、物料堆放及施工人员活动时应尽量避开优质良田，避免践踏植被。工程结束后，为防止新的水土流失产生，应对施工迹地进行平整并恢复原有植被。按照施工组织设计，严格控制施工范围，最大限度地减少对土壤的破坏；将临时占地控制在最低限度。制定严格的规章制度，擅自扩大施工范围，环境监理要充分行使职责。施工生产废水应经沉淀、重复利用，不得随机排放；机械维修点应铺设沙子以防止含油废水污染土壤，污染后的沙子也要运往垃圾场妥善处理；工地上滴漏的油渍应及时清理。各种机械、车辆应定期检查，尽量减少机械、车辆跑、冒、
