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1、目 录前 言41. 项目综述 5 1.1 项目概述 5 1.2 项目意义 62. 项目背景 9 2.1 相关政策 9 2.2尾矿回收利用现状.12 2.3 尾矿回收利用问题分析 153.项目投资分析. .163.1 项目投资机会. .163.2项目外部不利条件 .16 3.3项目内部优势 .16 3.4项目内部劣势 .164项目主要技术分析174.1尾矿及其特性.17 4.2 尾矿的处理工艺.19 4.3 尾矿资源的综合利用.24 4.4 尾矿利用产业化设计 . 26 4.5 尾矿利用方案设计流程 . 27 4.6 主要的处理装备.285. 项目运营模式.29 5.1 项目筹建流程.29 5.
2、2 发展循环经济的模式及要求.30 5.3 项目运营模式.305.4 项目运营保证体系.33 5.5 项目运营模式优势.345.6 项目联盟方的资源优势.34 5.7 运营模式合作收益.358. 项目环境影响分析36 8.1 环境影响因素分析36 8.2 环境影响预测与评价. 36 8.3 环境保护措施369. 项目投资收益初步分析3610. 结论及建议.38前 言随着我国人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾将日益突出。坚持资源开发与节约并举，千方百计减少资源的占用与消耗，积极开展资源综合利用，是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于节约资源，改
3、善环境，提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。2005年国务院下达了国发 2005 22号文关于加快循环经济发展的若干意见和2006年国家发改委发改办环资 2006 538号文关于资源综合利用专项规划意见通知中均指出：2010年我国尾矿渣综合利率要用达到86%以上；工业固体废弃物综合利用率达到60%以上。我国矿山企业每年都产生大量尾矿, 其中黑色金属矿山尾矿率在60 %以上, 有色金属矿山90 %以上, 稀有及贵金属尾矿山近100 %。粗略估计, 全国尾矿年排放量在3 亿t 以上, 约占当年工业固体废物的30 % , 目前全国累计尾矿
4、存量5070 亿t 。为堆存尾矿, 需建大量的尾矿库, 每堆存一吨平均费用5 元, 每年还需治理费3元。尾矿库不仅占用大片土地, 损失大量的有用成份, 还造成水土流失, 河道淤塞, 水质污染, 生态环境破坏。尾矿溃坝引起的人员伤亡和财物损失等严重事故也时有发生。如金堆城钼业公司栗西尾矿库排洪隧道塌陷, 8 万吨尾矿与大量尾矿水泄漏, 使陕西河南两省16 县市受严重污染, 经济损失达3200 万元。今年五月份, 镇安金矿尾矿库溃坝, 大量含有氰化钠的矿砂及尾矿水淹没下游的村庄, 造成17 人失踪的特大事故, 经济损失达1000 万余元。可见尾矿治理和整体开发利用已是十分紧迫的事情，尤其是随着国家
5、一系列发展循环经济和建设节约型社会等政策措施的出台及环保治理力度的加大，尾矿的资源化利用已经成为国内各大矿业企业不得不面对的难题，一些大型矿业企业为此在“十一五”规划中都提出了具有挑战性的资源节约目标，并把尾矿的处理利用提上议事日程，安排资金建设尾矿资源化利用工程，确保实现国家“十一五”规划提出的目标。第一章 项目综述1.1 项目概述 尾矿作为复合原料进行整体利用, 成为经济、实用的新矿产资源, 不但可使原来枯竭或资源不足的矿山重新成为新资源基地, 恢复或扩展生产, 充分利用不能再生的矿产资源和原有的矿山设施, 发挥矿山潜力, 使国家、企业不必大量投资基本建设就获得大量已加工成细颗粒原料的资源
6、。在对尾矿整体开发利用时, 可解决环境污染, 改善生态环境和整治国土,具有巨大经济、社会、环境效益。在落实科学发展观, 建立节约型社会中, 尾矿开发利用势必成为21 世纪竟相应用的新资源和增加国力的基础物质。当前矿山企业和政府主管部门对尾矿部门及尾矿整体利用已取得共识, 尾矿利用已进入资源化整体开发利用的新阶段。1.1.1 项目内容本方案建议成立矿业公司尾矿回收利用公司，对每年矿业公司系统内产生的尾矿进行统一收购、运输、利用。具体内容分为三个层次：第一、由本项目联盟方与矿业公司三产公司共同发起成立矿业公司尾矿回收利用公司，负责对矿业公司系统内产生的尾矿进行统一收购、分类整理储存。第二、公司将收
7、购的尾矿进行初级分类整理处理，经过专业技术进行处理利用。 1.1.2 项目提出是国家节能降耗政策的要求中国“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物的排放总量减少10%，具有法律约束力的约束性指标，这两个指标是强化政府责任的指标，是政府对人民的庄严承诺。 1.1.3“ 十一五”减量化和资源化利用目标的要求 “ 十一五”末, 随着我国冶炼行业淘汰落后工艺装备, 设备逐步大型化以及采取精料方针和提高自动化水平等措施和手段, 预计重点大中型冶炼吨钢固体废弃物产生量可由2005年的603.2kg/t降到545kg/t；随着循环经济的发展， 固体废弃物综合利用率可由2
8、005年的89.4%提高到95%。1.1.4 项目编制法律法规依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法资源综合利用专项规划可再生能源发展专项资金管理暂行办法再生资源回收管理办法中华人民共和国循环经济促进法可再生能源长期发展规划资源综合利用专项规划污染源监测管理办法资源综合利用目录年修订财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术等相关规定及冶炼行业内要求。1.2 项目意义温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出要“加大执法力度，强化生态监管，大力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，大力发展循环经济，推行清洁生产”。2005 年国务院下发
9、了国发200522 号文关于加快循环经济发展的若干意见和2 0 0 6 年国家发改委环资2006538 号文关于资源综合利用专项规划意见通知中均指出：2010 年我国尾矿渣的综合利用率达到86% 以上，工业固体废弃物综合利用率达到60% 以上；“十一五”发展规划中提出建设资源节约型、环境友好型社会，其中心内容是发展循环经济，保护生态环境，开展资源综合利用，实现工业渣“零排放”。我国人均铁矿资源占有量低于世界平均水平，供给不足的矛盾将长期存在，能源价格的快速上涨，矿业公司的成本压力越来越大，发展循环经济刻不容缓，尾矿再资源化已成为企业发展不可逆转的趋势，“资源产品再生资源”的循环发展模式必将取代
10、传统的“资源产品废物”的线性增长方式。随着我国国民经济持续、高速增长, 企业规模及实力得到显著提高, 投资建设不断扩大, 科学技术快速更新，各种物资设备更新周期明显缩短，特别是经济全球化的趋势使经济发展与资源短缺和生态环境恶化的矛盾越来越突出。伴随着资源的大量开发利用和工业废弃物的增多，尾矿渣的数量已经达到令人触目惊心的地步。因此, 树立科学发展观、积极推进废旧物资流通产业的发展，对扩大内需，促进循环经济发展, 建设统一的冶炼废渣回收利用体系具有十分重要的意义。一、是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求。据资料反映，目前我国每年的矿石采掘总量已达50 亿吨
11、,工业固体废弃物的产生量已达8亿t吨，累计堆存量超过67 亿吨，占用土地达到65412 万平方米，年产量最大的是矿山开采和以矿石为原料的冶炼工业产生的固体废弃物,超过工业固体废弃物产生量的80 %以上。这些尾矿渣的堆放不仅要占用大量土地,而且污染环境,特别是有害、有毒金属对地表和地下水源的污染严重威胁着千百万人的身体健康。尾矿渣的丢弃同时也会使一些有用组分分散,造成资源浪费。加快再生资源回收利用，变废为宝，化害为利，又可有效减少废弃物排放，不仅可以治理污染、改善环境，而且可以为人们创造优美环境，促进人与自然和谐统一。二、符合产业发展方向。抓好资源节约工作。一要综合运用各种手段，特别是价格、税收
12、等经济手段，促进资源合理开发和节约使用。二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。三要大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品。四要大力发展循环经济。在重点行业、产业园区、城市和农村实施一批循环经济试点。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进废物综合利用和废旧资源回收利用。要在全社会广泛持久地开展资源节约活动，使建设资源节约型社会深入人心，蔚成风气。本项目尾矿回收利用体系建成后，将改变现有尾矿回收处理的传统模式，逐步实现三个有效的转变，即
13、从单一处置向统一回收利用和综合处理多层次开发方向的转变；从传统的零散处置模式向联合经营的集团化经营模式的转变；从单纯处理体制向流通生产、科研及服务、贸易为一体化方向转变，创建一流的尾矿回收利用体系。通过大规模的资源聚积，带动相关产业发展，形成产业集群效应，借鉴当今发达国家的冶金废渣回收利用模式，符合社会发展潮流和产业发展方向。三、为社会进步作贡献和创造就业做贡献。本项目率先推动与一些专业研究机构、专业处理机构结盟，以大批量、规模化的方式，与下游市场企业形成稳定的合作关系，实现尾矿渣回收利用的产业化规模化集约化经营，有效地提高了尾矿渣的回收利用水平，并且极大的保护了生态环境。可为尾矿回收利用产业
14、的发展树立榜样，引导行业的规范发展。同时尾矿回收利用行业是劳动力密集型行业, 可大量吸纳城乡富余劳动力，为国家就业做贡献。据估计，在项目初期就可以吸纳上千人就业，将来可以吸纳近万人就业，为解决社会就业难的问题作出贡献。四、有利于实现国有资产的保值增值。以往的尾矿回收处理模式，受制于处理技术与市场信息不对称、过程不透明、交易不规范等诸多条件限制，造成交易成本及价格估算脱离市场，大量的尾矿丢弃，不仅造成了大量国有资产流失，同时污染了环境。而本项目运营模式能有效地弥补原有模式的不足，本项目物资公司与全国专业技术研究机构与企业建立了战略联盟，通过专家、市场、企业三方来确保尾矿处置价格的合理化，并充分挖
15、掘尾矿的延伸价值。第二章 项目背景2.1 项目相关政策分析2.1.1 国家相关政策十七大报告中指出：建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升。2006年商务部制定了再生资源回收管理办法。并在公共机构节能条例中督促全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织做好再生资源的回收利用工作。2005年国务院发布了我国发展循环经济的纲领性文件关于加快发展循环经济的若干意见。“十一五”规划纲要把发展循环经济作为“十一五”的重大战略任务。国务院召开常务会议和电视电话会议，对发展循环经济工作进行专题研究和部署。
16、国家发展改革委组织召开了全国循环经济工作会议，对发展循环经济作了全面部署，会同国家环保总局等有关部门组织实施了国家循环经济试点，并召开了全国循环经济试点工作会议，总结了各行业循环经济发展模式。党的十七大首次把资源环境问题列为我国面临的首要问题，并提出了循环经济要形成较大规模、建设生态文明的目标，再生金属产业发展环境进一步完善。“ 十一五”规划对工业固体废物综合利用的要求和有关政策2005年国务院下达了国发200522号关于加快循环经济的若干意见和2006国家发改委以发改办环资(2006)538号文关于资源综合利用专项规划意见通知中均指出：2010年工业固体废弃物综合利用率达到60%以上, 尾矿
17、渣达到86%以上。加快推进循环经济发展，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以降低资源消耗、减少废物排放和提高资源生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策机制，树立生态文明观念，逐步建立促进循环经济发展的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的工作机制。2.1.2 相关政策产业政策方面，结合产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录的修订调整，对高耗能、高排放行业实行更加严格的市场准入。财政政策方面，会同财政部制定中央财政清洁生产奖励专项资金管理办法，加大对清洁生产项目的支持力度；按照循环经济法的要求
18、，建立发展循环经济专项资金，用于支持发展循环经济的政策研究、示范试点、宣传培训等。2004年国家发改委、财政部、国家税务总局联合以发改环资（2004）73号文关于印发资源综合利用目录年修订文件, 其中明确规定“ 利用冶炼废渣包括转炉渣、电炉渣、铁合金渣等回收的废矿业、精矿粉, 及利用尾矿渣生产的烧结料、建材产品包括水泥、水泥添加剂、砖、砌块、混凝土、砂浆等, 其企业享受国家资源综合利用减免税收优惠政策” , 体现了国家鼓励资源综合利用发展的政策导向。投资政策方面，加大国债和中央预算内投资对循环经济的支持力度；对一些资源利用效果明显的重点项目，纳入中央财政技术改造奖励资金支持范围。税收政策方面，
19、落实好国家已有的资源综合利用税收优惠政策，调整完善消费税，对资源消耗小、循环利用率高、污染排放少的绿色产品、清洁产品和可再生能源等给予较低的消费税税率，对消耗高的消费品征收较高的消费税，抑制不合理消费。调整进出口税收政策，控制国内紧缺资源和高耗能、高排放、资源性产品出口。研究鼓励国内紧缺资源废料进口的政策。发展循环经济是实现以人为本，全面协调可持续的科学发展观的本质要求，是转变经济发展方式、加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略举措，意义重大，任务艰巨。让我们以科学发展观为指导，开拓创新，真抓实干，努力开创一条具有中国特色的循环经济发展之路，为实现全面小康社会目标而努力奋斗。2.1.3
20、国家发布的工业固体废物处理利用技术政策为实现“ 十一五”工业固体废物的综合利用的目标, 国家下达了一系列技术政策：一、2005年国务院下达了国发200522号关于加快循环经济的若干意见中提出重点环节之一是加强各类废物的循环利用, 推进企业“ 零排放” 大力发展高技术产业, 加快用高新技术和先进适用性技术改进传统产业, 淘汰落后工艺、技术和设备, 实现传统产业升级。二、国家发改委在环保产业发展现状及对策中提出提高环保技术装备水平, 支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品, 重点研究开发资源综合利用中延长产业链和各种链接技术、“ 零排放”技术。三、2006年国家发改委、财政部、国土资源部、建设部
21、、商业部、中国人民银行、国家质量监督检验总局、国家环保总局下发的（2006）609号文和国家发改委在水泥工业发展专项规划中指出, 坚持资源化和综合利用, 走循环经济道路是水泥工业发展的基本原则, 鼓励企业利用低品位原燃材料以及砂岩、固体废物等代粘土配料, 支持采用工业废渣作原料和混合材, 推广节能粉磨。2010年水泥行业每年工业废渣的利用量达到2.5亿吨。四、第十一个五年规划纲要中第六篇第五节指出加强资源综合利用推动矿业、有色、煤炭、电力、化工、建材等行业实施循环经济改造, 形成一批循环经济示范企业, 建设宝钢、矿业公司、济钢等一批循环经济示范企业。五、国家发改委、国家科技部、国家环保总局20
22、05年10月28日以65号文公告国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术, 其中有“ 尾矿综合利用技术一生产用作水泥和混凝土使用高活性掺合料的磨细尾矿粉” 、“ 转炉尘泥的综合利用技术” 、“ 尾矿资源综合利用技术” 、“ 矿渣微粉生产技术” 、“ 炼铝炉渣回收和磁选粉深加工处理技术” 、“ 绿色环保建筑砌块和混凝土多孔砖的制造技术” 。2.1.4 固体废物排放政策2003年国务院发布了369号令, 从2003年7月1日起实施排污费征收标准管理办法, 接着, 财政部、中国人民银行、国家环保总局联合发布关于排污费收缴问题的通知, 首次规定对于无专用贮存或处理设施和专用贮存或处理设施达不到环境
23、保护排放标准的工业固体废物, 一次性征收固体废物排污费, 尾矿渣每吨征收25元。2.1.5 未来政策趋势中国各行业的发展不可避免地要面对使用后物资合理处置的问题，如果冶炼废渣处理不当会给环境带来负面影响，这会阻碍“ 循环经济”和“ 可持续发展战略”实施。因此未来政策将在在建立健全冶炼废渣回收利用行业的专项法规政策方面，加强行业规范性管理，制定长效管理机制；在培育冶炼废渣回收利用市场主体方面，制定相关配套优惠政策；构建冶炼废渣的分类回收标准、利用处置标准和技术规范。2.2 矿业公司尾矿回收利用现状2.2.1 尾矿利用现状矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础之一。随着生产力的发展,科学技术水平的
24、提高,人类利用矿产资源的种类数量愈来愈多,利用范围愈来愈广。对国民经济发展有着重要影响的金属矿产如铁、锰、铜、锌、镍、钨、铬、金、银等一些矿石储存量和开采量都很大,但因为矿石的品位普遍较低,多数为贫矿,需要经过选矿加工后才可以作为冶炼原料,所以就产生了大量的尾矿,如铁尾矿的产出量约占原矿石量的60% 以上。若不管理好这些尾矿,不仅占用土地,而且还造成环境污染。但是近年来,国外非常重视尾矿的综合利用技术,如英国、加拿大、美国等均投入大量的资金,研究尾矿的综合利用技术,并取得了明显的经济效益和社会效益。我国在金属矿石尾矿资源综合利用方面业取得了一定的进展,特别是在铁尾矿的综合利用方面,取得了不错成
25、绩。而根据铁尾矿的理化性质,利用铁尾矿制造各种建筑用砖就是大量利用尾矿的一种有效途径,其充分满足了尾矿综合利用原则,具备能立足于能大量消耗尾矿,利用较彻底,产品销路广,能耗低,生产工艺简单等特点。我国铁尾矿(以下简称尾矿)综合利用起步相对较晚,但进展较快。近几年来,随着保护矿产资源及环境意识的不断增强该工作已引起有关部门的重视,一些研究院所、高等院校等单位与矿山企业紧密合作,在尾矿中回收有价金属与非金属元素、尾矿制作建筑材料、磁化尾矿作土壤改良剂等方面已取得了一些实用性成果。我国铁矿尾矿具有数量大、粒度细、类型繁多、性质复杂的特点。每选出1 t铁精矿要排出2. 53 t尾矿,年排尾矿量达1.
26、3亿t,平均含铁11% ,相当于有1 410万t的金属铁损失于尾矿中。尾矿再选已引起钢铁企业的重视,并已采用磁选、浮选、酸浸、絮凝等工艺从铁尾矿中再回收铁,有的还回收金、铜等有色金属,经济效益更高。马鞍山矿山研究院与本钢歪头山铁矿采用HS2160028磁力回收机处理选矿厂尾矿,粗精矿经再磨再选后,可获得精矿产率2. 46%、铁品位65. 76%的优质铁精矿,年产精矿量达3. 92万t,不仅取得了良好的经济效益,而且解决了数十人的就业问题。叶和江针对上厂铁矿尾矿进行回收赤铁矿的试验和应用的研究。工业生产试验证明,采用SLon立环脉动高梯度磁选机新工艺新设备回收上厂铁矿尾矿中的铁矿物技术上是可行的
27、,经济效益可观。南芬选矿厂也进行了尾矿再选。该矿每年从尾矿中再选出7万t铁精矿,年创经济效益1 700多万元。马钢桃冲铁尾矿中含有85. 36%的钙铁石榴石,且储量大。为充分利用这一资源,马鞍山矿山研究院与桃冲铁矿研究成功了强磁一粗二精2分级摇床选别流程,选出了石榴石含量97. 39%、回收率41%以上、磁性物含量0. 54%的石榴石精矿。黄茂福进行了他达铁矿尾矿再选的应用研究。他达矿尾矿采用“分级脱泥2跳汰”的单一重选流程,在原尾矿TFe品位35%左右时, 可得到TFe 品位约54% , 回收率52%左右的铁精矿。工业试生产表明可以年增铁精矿3万t,新增经济效益150万元。投资效果明显,具有
28、较好的经济效益和社会效益。我国矿产资源的一个重要特点是单一矿少,共(伴)生矿多。尾矿中含有的多种有价金属和矿物未得到完全回收。目前也只有为数不多的矿山回收利用尾矿中的有价组分,例如包钢由溜槽产出的细粒尾矿经浓缩分级,混合浮选萤石稀土泡沫产品,精选后得到65%ReO、回收率70%的稀土精矿;浮选尾矿加浓酸脱药,浮选出含6. 63%Nb2O5、回收率26. 3%的铌精矿;河北邯郸矿山局从铁矿尾矿中再选回收铁、硫及钴;河北黑山铁矿从尾矿中回收钛、硫等。武钢有大冶铁矿、程潮铁矿、金山店铁矿和灵乡铁矿4座铁矿山。尾矿中可综合回收利用的有价元素有Fe、Cu、S、Co、Ni、Au、Ag、Se等8种。根据尾矿
29、的性质,确定采用泥砂分选方案。试验研究结果表明,金、银、铜、钴、硫、铁的回收率分别为39. 08%、19. 97%、11. 37%、26. 96%、52. 74%和52. 59%。按现在价格计算,可创产值达5. 23亿元。2.2.2 国外矿业公司尾矿回收利用现状国外铁尾矿利用工作起步较早,重视铁尾矿的综合利用,注重有价成分的回收,广泛的给铁尾矿寻找各种不同的利用途径。特别是70 年代以来,经济发达国家为矿山环境保护制定了一系列的法律法规,使矿山和尾矿场的环境有了很大改善。并在铁尾矿中回收有价金属与非金属元素、尾矿制作建筑材料、磁化尾矿作土壤改良剂、尾矿整体利用等方面已经取得了实用性成果。在国外
30、,一些铁矿选厂主要采用高梯度磁选机,从弱磁选、重选和浮选尾矿中回收细粒赤铁矿。美国的Sivas2Divrigi 选矿厂采用浮选法,在最佳浮选条件下从铁尾矿中回收钴、镍和铜,回收率分别达到了钴为94.7%, 镍为84.6%, 铜为76.8% 。印度采用水利旋力和磁力分离技术从铁尾矿中回收含铁61%65%的精矿。国外许多国家尽管人少地多,但对土地复垦十分重视。如德国、加拿大、美国、俄罗斯、澳大利亚等国家矿山的土地复垦率已达80% 。铁尾矿含铁11%, 而其中还含有少量磁铁矿,具有载磁性能,对这类尾矿可进一步磁化而成磁尾土壤改良剂。如再掺入一定比例的N,P,K 等,可磁化成磁尾复合肥,对植物生长非常
31、有利。卡奇卡那尔采选公司的湿式磁选尾矿中含有钙、镁和硅的氧化物。用作土壤改良剂对酸性土壤进行中和处理,氧化镁作为一种肥料,已取得了较好效果。MaitiSK 等的研究表明:铁尾矿上种植植被不仅有利于稳定和减少水土流失,也促进了植被的生长。国外许多国家在尾矿制作建筑材料方面的研究和应用也很多。土耳其的Cine2Milas 省用磁场、重力分离和浮选各种方法除去杂质,从铁尾矿中筛选出钾长石,优质钾长石精矿用于陶瓷工业。印度利用铁尾矿生产陶瓷地板和墙壁瓷砖,这些砖比传统瓷砖具有较高的强度和硬度,并符合大多数的EN 标准,取得了良好的经济和社会效益。美、俄等一些矿业发达国家对尾矿进行回收利用的研究工作开展
32、较早,目前一些矿山已实现了无尾生产工艺。2.3 尾矿回收利用问题分析我国在尾矿综合利用方面虽然取得了很大成绩,但远不能适应经济和社会可持续发展的要求,与国内其他领域工业固体废弃物的利用水平及国际先进水平相比,存在较大的差距。2.3.1 尾矿综合利用率偏低。由于矿山设备陈旧、效率低,碎磨工艺技术落后,我国的矿产综合利用率普遍较低,冶金、化工、石化、建材煤炭、核工业等行业的矿产综合利用率平均低于30%。就采选回收率而言,铁矿为67%。2.3.2 高附加值产品少、缺乏市场竞争力。目前,我国尾矿在工业上的应用,大多仅停留在尾矿中有价金属的回收或直接作为砂石代用品销售。有一些尾矿利用工艺技术,虽然在技术
33、上讲是可行的,但由于工艺复杂,投资大、能耗高,目前还难以实施,或者说从经济上讲还行不通。有相当部分的矿山,其尾矿利用所得产品的档次较低,仅限于原料生产及加工利用,产品附加值低,生产规模也不大,经济效益不理想。生产出的档次较高的产品,生产成本又居高不下,缺乏竞争能力。2.3.3 缺乏长远考虑,资金投入不足。长期以来,尾矿利用项目在资金上得不到保证,投入严重不足。我国专项资金支持资源综合利用,融资渠道没有解决,再加上矿山行业普遍效益较差,尾矿利用资金筹措非常困难。目前尽管我国对综合利用尾矿资源、改善人类生存环境的呼声很高,并且国家相继出台了有关法律、法规。但仍然有不少矿山部门对尾矿利用与治理工作缺
34、乏应有的重视,只考虑眼前利益,急功近利,宁肯交纳环境污染费,也不愿意投资尾矿利用与治理。这也是我国尾矿利用率不高、矿区土地复垦面积低的重要原因。2.3.4 资源意识、环境意识不高。尾矿利用的法律、法规建设落后,尾矿利用基础管理薄弱,缺少尾矿利用的基础资料等,皆成为制约尾矿利用的影响因素。2.3.5 一些对策我国尾矿量大、分布广、性质复杂,为了较全面、系统地掌握我国尾矿资源的状况,应按地域和尾矿本身的特点对尾矿资源进行分类分别提出其合理利用途径。我国在尾矿的综合利用方面,已取得了较大的成绩,积累了一定的经验,研制成功了一批较成熟的技术和装备。对这些进行及时总结并积极组织推广应用。如铁元素等有价元
35、素的再回收工艺和设备,利用尾矿生产各类建筑材料,利用尾矿作土壤改良剂和磁化复合肥,利用尾矿作充填材料、尾矿库复垦植被和尾矿的综合利用等技术。应对这些工艺创造条件进行一些补充扩大试验。鉴于我国各矿山尾矿在化学组成和物化性质方面差异较大,应因地制宜进行综合利用工作,使其稳妥有序地推开,建立生产示范线,组织工业化生产。待取得经验后,再在全国推广。将金属尾矿作为复合资源进行二次开发利用,这在经济、社会、环境效益上都将是十分巨大的,是我国国民经济实现可持续发展重要举措之一。确实是一件功于子孙、利于当代的大好事。但是,它也是一个较复杂的社会系统工程问题,牵涉面很广。搞好尾矿综合利用,还有许多技术问题需要解
36、决,因此必须加大科技攻关力度,应重点解决尾矿中伴生元素的综合回收技术,经济地生产高附加值以及大宗用量的尾矿产品的实用技术等,开展尾矿矿物工艺学研究。国家应大力支持尾矿利用科技攻关工作,通过科技攻关及成果推广,逐步提高我国工业固体废弃物综合利用的整体水平,缩小与世界先进水平的差距。第三章 项目投资分析3.1 铝业企业尾矿回收利用项目投资机会 3.1.1尾矿回收利用空间巨大。矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础之一,其主要特点是不可再生和短期内不可替代性。我国90%的能源和80%的原材料来自矿产资源。随着我国工业化的迅速发展,矿产资源的需求将日益俱增,但是在矿产资源开发生产过程中,资源损失和浪费
37、非常严重。不仅如此,矿产资源开发过程中丢弃大量的废石和尾矿也造成环境污染。因受选矿技术水平、生产设备的制约,据统计, 2006年,我国矿业生产的尾矿已达到80亿t以上,并呈逐年增加的趋势。尾矿不仅占用大量土地,而且也给人类生产、生活带来了严重污染和危害,现已受到全社会的广泛关注。同时,随着矿产资源的大量开发和利用,矿石日益贫乏,尾矿作为二次资源再利用也已受到世界各国的重视。 3.1.2 国家政策支持。法规政策支持、税收政策支持、资金支持、其他优惠政策。3.1.3 国务院出台扩大内需十措施，确定4万亿元投资计划。扩大内需政策的出台，将极大刺激消费升级，为铝业行业扩大了市场空间。3.2 尾矿回收利
38、用项目外部不利条件 3.2.1全球金融危机引发中国经济下行风险加大，铝业市场需求有些萎缩，铝产品价格还在低位震荡。3.2.2尾矿回收利用还没有健全的法律法规体系与技术标准。 3.2.3行业管理机制不完善，处理技术较落后。3.3 尾矿回收利用项目内在优势 3.3.1 管理优势与技术优势。 3.3.2 行业资源优势。 3.3.3 产业链资源整合优势。3.4 尾矿回收利用项目内在劣势 3.4.1 专业人才缺乏。3.4.2 缺乏一定的运营经验及管理模式。3.4.3 信息管理与沟通成本、运输成本高。第四章 项目主要技术分析 4.1 尾矿及其特性4.1.1 尾矿的特点尾矿是矿石经选出有用矿物后,剩余的残渣
39、。一、是丰富的二次资源。我国矿山尾矿排放量大,据统计, 2000年前,我国尾矿总量为50. 26亿t,占地6. 5万km2 , 2000年后,我国每年排放尾矿达到6亿t。我国矿山的尾矿中,铁矿尾矿量达26亿多吨,主要有色金属尾矿量达21 亿多吨,黄金尾矿量达2. 7亿多吨。金矿尾矿中含金为0. 20. 6g/ t,铁矿尾矿的全铁品位8% 12% ,铜矿尾矿含铜0. 02%0. 1% ,铅锌矿尾矿含铅锌0. 2% 0. 5%,尾矿中还有大量的有用成分。因此,随着矿业的蓬勃发展,尾矿不断增加,这是一个尚未被挖掘且潜力很大的二次资源,若能充分加以开发和利用,可创造出不可估量的财富。二、粒度细、泥化严
40、重。我国多数矿石嵌布粒度细,共生复杂,为获得高品位精矿,多数采用细磨后选别。据统计,细粒尾矿中粒度小于- 0. 074mm占50%。如西石门铁矿的细粒尾矿, - 0. 074mm就占70% ,这样的尾矿不需要磨矿就可直接进行回收和加工利用。由于尾矿是选别后的剩余物,含有大量的矿泥,且矿泥以细粒、微细粒形式存在,严重影响尾矿中的有价矿物的回收。虽然细尾矿对某些建材制品的强度会产生不利影响,但只要能根据其粒度、性质找出不同的回收利用途径,也会发挥很大的作用。三、资源量大、种类繁多。由于我国矿床的成矿条件不同、矿床成因各异,故相应矿石的尾矿性质也不同。尾矿种类繁多,性质复杂,以铁矿山为例,鞍山式铁尾
41、矿中90%是石英和绿泥石、角闪石、云母、长石、白云石、和方解石等硅酸盐矿物;马钢所属矿山的尾矿以透辉石、阳起石、磷灰石、长石、石膏、高岭土、黄铁矿为主,含铝量较高;大冶、攀枝花、白云鄂博等矿山尾矿中含有铜、钴、钒、钛,有的含有价值很高的贵金属和稀土元素等。在尾矿的开发利用中,不仅要根据其性质、特点寻找加工利用的有效途径,而且要考虑尾矿中的有价组分的合理回收,只有两者有机地结合,才能使我国尾矿资源得到全面的开发利用。 4.1.2 尾矿的危害随着现代工业化的迅速发展和对矿产品需求大幅度的增加,矿业开发规模随之加大,尾矿的排放、堆积量越来越大。而大量堆存的尾矿给矿业、环境及经济等造成不少的难题,对矿
42、山及周围的生态环境带来了巨大的影响。目前,我国尾矿的综合利用率仅为7%左右,大量的尾矿只能长期堆放在尾矿库,有些边远地区的乡镇矿山选厂甚至直接将尾矿排放到大自然中。例如陕西省的几十座铁矿山, 只有1 /10 建有尾矿库,其他尾矿均排入河沟,漫积成灾,即使排放到尾矿库的尾矿,也对矿山周边地区环境造成了严重的影响。尾矿在受到腐蚀时,以及尾矿中的可迁移元素发生化学迁移时,将会对大气和水土造成严重污染,并导致土壤退化,植被破坏甚至直接威胁到人畜的生命安全;未复垦的尾矿库表面的砂尘可被风吹到尾矿库周围,有时甚至形成矿尘暴,严重恶化了周边地区的生态环境;尾矿中的有害成份也对生态环境造成严重的危害。目前,我
43、国因尾矿造成的直接污染面积已达到百万亩,间接污染土地面积66. 7余万hm2。4.1.2 尾矿的性质尾矿的成分包括化学成分与矿物成分, 无论何种类型的尾矿, 主要组成元素, 不外乎O、Si 、Ti 、Al 、Fe 、Mn 、Mg、Ca 、Na 、K、P 等几种。但它们在不同类型的尾矿中, 含量差别很大, 且具有不同的结晶化学行为。 4.1.3 尾矿的矿物组成在尾矿的整体开发利用方面, 以陕南旬阳某矿的尾矿为例, 该尾矿的化学多项分析见下表。例如：某矿尾矿为长英岩型, 尾矿中金属矿物为闪锌矿、方铅矿等。脉石矿物以石英、长石为主, 其次为绢云母、白云石、方解石等。尾矿的细度为2200 目占65 %
44、左右。在尾矿中可综合回收的有矿物为闪锌矿; 闪锌矿一般呈暗红色, 粒径01101074 mm。铁尾矿是一种复合矿物原料,是铁矿石经加工、磁选后以泥浆状排放的矿物废料。其成分包括化学成分和矿物成分,其主要成分是石英,主要含SiO2 ,Al2O3 ,Fe2O3 ,CaO,M gO 等,还含有少量其它如K2O,Na 2O 以及S,P 等元素。4.2尾矿综合利用的若干可能途径4.2.1尾矿综合利用途径尾矿是指矿石磨细选取有用成分后排放的尾矿浆脱水形成的固体物料，多由硅酸盐、碳酸盐和多种化学元素组成，有粒度细、数量大、成本低、可利用性强的特点。按尾矿占入选矿石量计，黑色金属、化工矿山为50，有色金属为7
45、09 5，钨、钼、钽、黄金等稀贵金属高达9 9 ，几乎用多少矿石就出多少尾矿。通常建设矿山时就要建可容纳全部生产期间排出尾矿的尾矿库。其工程投资大，占农田林地多，危害生态平衡，对周边房舍、田、林有潜在威胁，一旦造成灾难会比水库跨坝更严重。19 8 7年湖南某矿跨坝形成的泥石流曾使大量人员伤亡，覆盖方圆十多公里良田难以复种。我国矿业钢铁、有色金属、煤炭等产量均居世界前茅，几千座尾矿库遍布全国。当前世界尾矿年总排量约50亿吨，我国在2000年已达6亿吨左右。我国尾矿利用研究始于上世纪8 0年代，但当今尾矿综合利用率仅为7% 左右，比发达国家落后近50个百分点。随着国家经济快速发展，有色金属矿产资源
46、日趋短缺，精矿价格大幅上扬，不少矿山开始研发尾矿综合回收利用新工艺并取得进展。尾矿中所含有价成分的品种与数量主要取决于选矿的目标和技术水平，其综合利用不同于电子垃圾等回收利用，没有社会广泛收集的过程，在企业内已有工艺技术基础上就可实现，成为生产过程的延续。迄今尾矿的综合利用途径可大致分为整体利用和综合回收利用有价成分两种。尾矿的整体利用，早在上世纪60年代就已开始，至今大多是用尾矿做砖等建筑材料、矿井充填料、造田复垦、改善生态环境等。作填充材料也是一种将尾矿存于地下，待科技水平提高后再利用的做法。利用尾矿尤其是不含有害物质的尾矿很适合用于生态环境建设。对含有害物质的尾矿，经生化等方式处理，分解消除有害物质后再整体用于造地等。 例如，在国内
