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1、中日产业转移平台项目可行性研究报告目 录1 总论41.1 项目概况41.2 编制依据和范围52 投资主体情况72.1 南京裕可达投资有限公司72.2 江苏鸿典投资股份有限公司82.3 江苏泛资城市建设股份有限公司92.4 日方投资主体103 项目背景113.1 中国经济在国际上的地位与影响113.2 中国经济社会发展有利条件143.3 日本震后产业转移中国174 投资环境分析204.1 中国自然地理204.2 中国经济发展现状224.3 中国交通状况255 项目策划275.1 项目总体定位275.2 项目主营业务275.3 项目运作模式285.4 主要业务流程306 中日产业转移基地开发316
2、.1 功能定位316.2 功能分区316.3 开发时序326.4 开发模式337 组织机构与劳动定员357.1 组织机构357.2 劳动定员368 项目实施进度安排378.1 中日产业转移促进中心筹备进度表378.2 中日产业转移基地分期建设389 投资估算及资金筹措399.1 投资估算399.2 资金筹措4310 收入估算4411 项目风险分析4711.1 风险因素4711.2 风险控制与防范4812 结论与建议511 总论1.1 项目概况1、项目名称中日产业转移平台，包括中日产业转移促进中心和中日产业转移基地。2、项目投资主体南京裕可达投资有限公司、江苏鸿典投资股份有限公司、江苏泛资城市建
3、设股份有限公司、日方投资主体待定。3、项目选址中日产业转移促进中心选在上海，中国大陆第一大城市，四个中央直辖市之一，是中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心。中日产业转移基地选在长三角地区，中国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。4、项目建设期中日产业转移促进中心筹建期3个月，中日产业转移基地建设期4年。5、项目建设内容中日产业转移促进中心：办公租赁（陆家嘴甲级写字楼300平方米）、办公装修、办公设施、信息平台等。中日产业转移基地：管理公司设立、征地（5000亩）、基础设施建设、招商引资、园区服务等。1.2 编制依据和范围一、编制依据1、投资项目可行性研究报告编制指
4、南；2、建设项目经济评价方法与参数；3、中华人民共和国城乡规划法；4、中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报；5、国际国内政治经济相关资料；6、产业转移相关资料；7、上海及长三角地区相关资料；8、投资主体提供的其他资料。二、编制范围1、项目背景；2、中国投资环境分析；3、项目策划；4、中日产业转移基地开发；5、组织机构与劳动定员；6、项目实施进度安排；7、投资估算；8、收入估算；9、项目风险分析；10、结论与建议。2 投资主体情况2.1 南京裕可达投资有限公司南京裕可达投资有限公司由自然人股东出资成立于2010年，实收资本5000万元人民币。公司的主要任务是：根据国家经济发展战略、
5、产业政策和区域规划的要求，对贸易性、基础性、资源性产业和高科技产业项目进行控股、参股投资，通过管理提升企业价值，通过资本经营提高投资效益，确保股东资产的保值增值。公司在实业投资方面，重点是农业产业化及基础性和资源性产业，以及高科技产业；在服务领域，主要包括金融服务、资产管理和咨询服务。金融服务，参股、控股；资产管理业务，立足公司内部资产管理，努力提高专业化资产管理水平，拓展外部受托资产管理业务，逐步走向市场，积极探索资产经营公司试点工作。公司成立以来，坚持改革，在实践中形成了适应投资控股公司发展的控股投资-股权管理-资本经营的运作模式；形成了具有投资控股公司特点的决策机制、激励机制和监督约束机
6、制。公司坚持规范运作，积极推进现代企业制度，大力进行结构调整和资产重组，资产质量和盈利能力不断提高；积极探索符合中国国情和公司特点的发展道路，在不断变化的环境中求得了公司的生存和较快发展。未来五年，裕可达投资有限公司将始终把发展作为第一要务，以发展统领全局，坚持以人为本，促进公司持续健康快速发展，努力把公司建设成为有实力、有影响、有凝聚力的一流投资控股公司。2.2 江苏鸿典投资股份有限公司江苏鸿典投资股份有限公司成立于2010年，注册资本500万元人民币，是一家总部设立在南京的大型综合类民营企业。公司业务覆盖现代化农副产品物流、金融产业园区、新材料、观光旅游、传媒产业及战略投资领域。公司还为各
7、个关联股东集团提供投资咨询、投资管理、企业管理咨询、财务顾问等方面的服务。公司各主要业务均长期受益于中国巨大的人口带来的消费需求、投资需求，及持续的城市化、服务全球的制造业等中国动力，业绩逐年稳步增长，各业务板块在细分行业内基本进入国内前列。公司拥有一批金融、投资管理、财务、法律、经济管理等方面业务精湛、勇于创新、经验丰富的高级专业人才，是一个团结拼搏、富有朝气、知识面广、思维敏捷的专业投资团队。公司坚持“诚实守信、服务一流、互利共赢”的投资理念，高度关注中国具有较大发展潜力城市和地区的高成长性行业，并投资于该行业中潜在的市场领导者；合理有效的整合资金、管理、人才、技术等方面的资源，为创业公司
8、提供高品质、高发展、高效率、全方位的综合服务。凭借雄厚的经济实力和资源优势，现已与国内外数十家企业深度合作，并建立了良好的战略合作关系。目前已在国内多个城市投建了冷链基地和农副产品物流园区、在江苏投资建设HPAF新材料项目和高分子纳米复合膜项目等。面向未来，鸿典投资股份将以已有的投资能力和被认可的品牌为基础，继续按照现代投资管理企业的模式，不断探索具有中国特色的投资事业发展之路，进一步打造具有广泛产业背景及双向整合国际国内资源能力的全球性投资平台，迎接新的挑战。2.3 江苏泛资城市建设股份有限公司江苏泛资城市建设股份有限公司坐落于世界第七高的商业、金融中心南京紫峰大厦。公司成立于2008年，注
9、册资本1000万元人民币。现有员工400多名，拥有博士、硕士学位48人，本科以上学位达到公司全员94%。公司前身主要从事房地产开发及高科技上市企业孵化和投资，2008年重新改组，新增加北京中嘉泽成基金、韩国ADHANA公司、日本八佰伴公司等投资股东，形成人民币105亿元投资规模。主要从事国际旅游综合体和全球农副产品物联基地两个业态的开发、建设和运营管理工作。经过两年多的整合，公司已经初步经具备一支优秀的专业团队、强大的股东背景和先进的发展理念。人文旅游综合体和农副产品物联基地是江苏泛资城市建设股份有限公司的主要投资方向，已落户南京大型物流产业园，该产业园占地面积3100亩，总投资60亿元人民币
10、。2.4 日方投资主体3 项目背景3.1 中国经济在国际上的地位与影响一、中国经济排名发展、现状与未来发展：进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，GDP约1万亿美元。21世纪的头8年，中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，2008年跃居世界第三大经济体，2010年中国超过日本成为世界第二大经济体。现状：中国GDP超过日本，名列世界第二，为世界瞩目。随着国家经济规模的上升，民众生活水平不断提高，国家发展的资源能力也随之扩大，国际竞争力和影响力也在同步提升，在世界上地位进一步提高。在经过30多年改革开放后，中国人民的生活水平已有了质的提高，中国已经作为具有重要世界影响力的大国出现在
11、国际舞台。未来：许多经济学家指出，在全球经济危机的催化下，中国已经取代日本成为世界第二大经济体，这比专家先前预测的提早了五年。二、中国经济对世界的影响中国经济作用超过排名。中国成为第二大经济体，凸显了这个国家日益上升的经济和政治影响力。一位经济学家说：“中国是国际舞台上最重要的角色之一。中国在全球经济中的作用早已超越其排名顺序，因为中国是目前少数具有弹性的经济体之一。”1、影响亚洲的经济发展中国的“增量因素”在东亚经济发挥了重要作用，展望未来，东亚地区的合作意义重大，它不仅影响着自身的发展，而且影响着亚洲经济发展的格局。随着贸易投资链条的转换，中国成为新的集中的投资贸易转移中心，中国成为网络结
12、构链接的扩散点。中国通过“转移的”和“增加的”贸易对本地区经济起着积极的作用,发挥了独特的贸易转移平衡功能。2、影响着全球经济发展（1）首先，任何一个国家的发展进步都是人类文明进程的重要组成部分，都会对人类进步做出贡献。占世界人口五分之一强的中国人民的生存与发展是全球人类社会发展的重大课题。近年来，得益于经济的迅速发展，中国人民的生存与发展状况有了极大的改善，对世界经济做出了重要的贡献，对人类的文明进步做出了重要贡献。例如，中国经济的持续稳定发展大幅度降低了中国贫困人口规模，为全球减贫贡献了力量。（2）中国经济结构的特点说明，中国在充分利用国际资源的同时，也为世界各国提供了巨大的市场。一是中国
13、物美价廉的商品通过自由贸易，合理竞争，有利于让交易国各方共同享受自由贸易的好处，一方面提高了进口国居民的实际购买力，刺激了其消费的增长；另一方面也降低了企业生产成本，有利于增强其市场竞争力。二是中国出口商品中以上是外商投资企业所为。中国廉价的劳动力、稳定的政治经济环境、巨大的国内市场潜力为广大投资者提供了有利的投资环境和发展机遇。三是中国的贸易顺差主要来自加工贸易。（3）特别重要的是，中国经济稳定增长给世界人民带来了信心。当前世界经济复苏乏力，美国、日本、欧盟世界经济的三大经济体增长势头均不够明朗。在此情形下，中国经济持续稳定快速发展有利于扩大全球需求，有助于提高各国对于经济发展前景的信心。而
14、当今的社会，信心对于经济复苏是至关重要的。 （4）中国现行的货币政策是符合国情和负责任的。一是中国从年以来实行的一直是以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，不存在人为的硬性干预。目前的汇率走向基本符合市场供求规律的要求。二是中国一贯坚持保持人民币币值基本稳定的政策，即使在亚洲金融危机期间，周边国家货币大幅度贬值的十分不利环境下，中国仍坚持人民币不贬值的政策，为稳定亚洲乃至整个世界经济发挥了很重要的作用。实践证明，继续坚持人民币基本稳定这一政策取向，有利于世界经济和金融市场的稳定和发展。 三、经济危机环境下中国经济对国际经济发展的作用中国保持经济平稳较快发展，作为全球经济发动机之一的中国能够继
15、续为全球提供稳定的不断增长的市场。中国的宏观政策由稳健转向积极，货币政策由从紧转向宽松，同时公布了今后两年4万亿人民币刺激经济增长的政策，这将确保中国经济健康高速增长，确保明年中国GDP增速不低于8%。这样的经济政策将从保增长、扩内需、调结构三方面确保中国经济持续健康快速发展。中国采取积极措施，配合全球宏观经济政策调整，采取协调一致的行动。今年金融危机爆发以后，中国改变了过去的金融政策，和美国欧洲日本几乎在同一时间采取了降息政策。与西方主要发达国家同时协调经济政策，这对中国来说是前所未有的。同时，经济危机也为中国经济腾飞创造了机遇。经济危机正在迅速重塑国际关系，推动G2框架的诞生。虽然危机没有
16、从根本上撼动美国的经济主导地位，但美国的实力和影响力已出现阶段性下滑欧洲和日本情况更为糟糕，因此危机将大大削弱他们的实力和影响力。中国未处在这次风暴的中心，且中国拥有足够的金融实力抵御冲击。如果中国在全球救市计划和国际金融体系改革中扮演适当的角色，那就能突出中国稳定世界经济的作用和负责任大国的地位。这将加强中国在制定国际游戏规则方面的话语权和决定权。”所以在这一调整期内，上述独特优势将为中国的腾飞提供良机。3.2 中国经济社会发展有利条件一、中国仍处于经济社会发展的重要战略机遇期工业化、城镇化进程将快速推进，国内投资需求和消费需求有望保持强劲增长态势。总体上看，中国工业化和城镇化得到了长足发展
17、，但同发达国家相比还有很大差距。工业化和城镇化的快速推进，将激发巨大的投资需求和消费需求，为中国经济较快发展提供持续动力。居民消费结构、产业结构升级加快，新的经济增长点将不断涌现。中国人均国内生产总值已超过3000美元。国际经验表明，这一时期是一个国家或地区居民消费结构和产业结构快速升级的时期。中国产业结构正处在以第二产业为主导向三次产业协调发展转变的过程中，服务业比重将不断提高，制造业内部结构将不断升级，高附加值和高技术产业比重将不断上升。“十二五”时期，随着居民消费结构和产业结构升级步伐的加快以及新能源、新材料、新医药、节能环保、航空航天等新兴产业的快速发展，新的消费热点和经济增长点将会形
18、成。基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展等都蕴藏着巨大的需求和增长潜力。“十二五”时期，中国基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展仍有巨大空间。二、中国经济社会发展的物质技术基础将更为雄厚供给能力不断增强，产业体系比较完整。中国商品和服务的供给能力不断增强，主要工农业产品产量稳居世界前列。从产业体系看，目前中国三次产业的行业类别比较齐全。其中，工业拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，具有联合国产业分类中所列的全部工业门类。资金较为充裕，投资结构不断优化。支撑“十一五”时期资金供给的因素仍将继续发挥作用，而且还会出现新的推动因素。中国储蓄率比较高的情况不会改变；由于中国经济仍将
19、保持快速增长，预计仍将是外资的理想投资地；特别是资本市场将进入一个新的发展阶段，将多方面、多方式提供经济社会发展所需要的资金，“十二五”时期资金的供应将更为充裕。与此同时，加快转变经济发展方式和调整经济结构力度的加强将促进投资结构优化，资金将更多地向服务业和高技术、高附加值产业倾斜。劳动力资源丰富，劳动者素质不断提高。中国是劳动力资源丰富的国家。2009年末，中国1564岁的劳动适龄人口达到9.75亿人，占全部人口的比重为73%。劳动适龄人口基数大、占比高，决定了未来一定时期中国劳动力总量将继续增加，劳动力资源数量优势仍将保持。同时，随着教育事业的发展，劳动者素质将得到明显提高。基础设施不断完
20、善，基础产业生产能力和水平大幅提高。“十一五”时期是中国基础设施和基础产业大发展的时期。20062009年，中国能源生产总量由23.2亿吨标准煤增加到27.5亿吨标准煤；铁路营业里程由7.7万公里增加到8.6万公里；公路里程由345.7万公里增加到386.1万公里。信息通信和邮政基础网络、环境管理和保护、城市公共设施等也得到进一步加强。三、制度环境不断完善和社会大局稳定为经济社会发展提供新的动力和保障社会主义市场经济体制将不断完善。“十二五”时期将是社会主义市场经济体制不断完善的重要时期。农村综合改革将进一步深化。财税体制改革将向深层次迈进，转移支付制度和公共财政体系将会趋于完善。金融体制改革
21、力度会加大，国有商业银行股份制改革可望基本完成。政府职能将加快转变，国有资产管理体制和制度进一步完善，垄断行业改革继续推进。收入分配制度改革力度会不断加大。社会保障体系建设将进一步深化。基本养老保险省级统筹基本实现，企业退休人员基本养老金、失业保险金、工伤保险金标准继续提高，城乡低保、农村五保等保障水平进一步提高。新型农村养老保险制度基本建成。城镇居民基本医疗保险制度全面实施，新型农村合作医疗实现全覆盖。城乡最低生活保障制度全面建立，低保标准和补助水平的动态调整机制逐步形成，城乡医疗救助制度不断完善。社会和谐、政治稳定的局面将进一步巩固和发展。中国坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作
22、和政治协商制度，并加快社会主义民主法制建设，促进依法治国、依法行政，完善基层民主制度，切实保障群众合法权益。加快基本公共服务体系建设，稳步提高政府管理和服务水平，增强城乡、区域发展的协调性，促进社会就业持续增加，大力发展教育文化事业。政府宏观调控和应对复杂局面的能力将继续提高。“十一五”时期，面对百年不遇的国际金融危机，中国政府及时出台了应对国际金融危机的一揽子计划，很快扭转了经济增速下滑趋势，在世界率先实现了经济回升向好。面对突如其来的四川汶川特大地震、青海玉树大地震和甘肃舟曲洪水泥石流等严重自然灾害，中国政府沉着应对、快速反应，赢得了国内外的高度评价。这些都充分体现了中国政府高超的宏观调控
23、和驾驭复杂局面的能力。3.3 日本震后产业转移中国地震后，向海外转移产业技术已经成为很多日本企业的想法。“日本制造”久负盛名，其特色就是擅长制造位于全球产业链源头的中间产品和资本产品，拥有基本零部件、材料及制造机械的尖端产业集群。日本有成千上万家能几十年如一日、甚至代代相传地钻研某个狭窄的专门技术领域的中小企业。不少中小企业能制造任何其他企业都做不出来的产品，甚至在某些关键零部件、原材料等中间产品方面在世界市场上占很大比例，不少企业因而被称为“only one”（仅此一家）企业。它们的核心技术产品难以取代，自然使日本国内外很多处于产业链中下游的高技术企业震后面临断货、涨价等问题。以汽车、半导体
24、和电机为代表的日本制造业的许多企业，至今仍全部或部分被迫停产。与此同时，日本地震发生后余震不断，专家估计余震有可能持续多年。为此，日本不少企业将不得不对原有产业布局进行反思，考虑将原来为防止“技术外流”而没有转移到国外的部分生产据点向国外转移。考虑到技术因素、靠近市场需求等原因，中国最有可能会成为日本产业转移的对象。但出于对技术外流中国的担心，日本选择尽量绕开中国内地进行新的产业布局。不过，恰恰也是因为日本在震后对中国经济的依赖性加强，日本企业不能失去中国市场，只好选择中国及周边地区布局。因此，应该认识到，战后日本创造的现代工业技术文明名冠全球，如果能适当吸收引进，是加快中国产业升级的积极因素
25、。尽管日本有所顾虑，但其海外转移将成为趋势，积极从中寻找机会是“中国制造”实现升级的重要途径。对于困扰中的日本企业，中国应为它们提供安全、宜居的生存空间和生产环境，着重推介中国市场，吸引它们向中国转移生产据点。当然，中国也可加大对日本直接投资，并购一些日本中小企业。不过，无论是“引进来”还是“走出去”，都需要从各个方面进行科学的调查、论证和评估，引进的企业应该是真正有一技之长、符合中国产业升级要求的环境友好型企业：走出去的企业更应该考虑日本地震频发的具体国情，选择位于无论从历史记录还是从未来预测看，地震发生可能性都很小的地区的合资对象，或即使发生地震，也不会受到太大影响的行业领域的合资对象。从
26、技术领域看，节能环保、新能源、新材料、水处理基础设施、半导体及电子器件、精密机械、防灾技术等有望成为两国企业合作的重点。4 投资环境分析4.1 中国自然地理1、地理位置和国土面积中华人民共和国简称中国，位于欧亚大陆东部，太平洋西岸。中国具有五千年的文明史，是世界四大文明古国之一。陆地面积约960万平方公里，东部和南部大陆海岸线长18400多公里，内海和边海的水域面积约470多万平方公里。海域分布有大小岛屿7600个，其中台湾岛最大，约为3598976平方公里。陆上国界线长达20000多公里，同14国接壤与8国海上相邻。省级行政区划为4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区，首都北京。中
27、华人民共和国陆地领土包括中国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、琉球群岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。领海的宽度从领海基线量起为12海里。中国的毗连区宽度为24海里。2、自然环境中国地势西高东低，复杂多样，各类地形占全国陆地面积的比例是：山地33. 3，高原26，盆地18. 8，平原12，丘陵9.9。地势自西而东构成三级阶梯。 长江是中国第一大河，全长6300公里，仅次于非洲的尼罗河和南美洲的亚马逊河，为世界第三长河。黄河为中国第二大河，全长5464公里。中国大陆海岸线，北起辽宁鸭绿江口，南达广西的北仑河口，全长1800
28、0多公里。毗邻中国大陆边缘及台湾岛的海洋有黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋，渤海则是伸入中国大陆的内海。另外有渤海海峡、台湾海峡、琼州海峡等三大海峡。海域总面积473万平方公里。3、自然资源中国的矿产资源十分丰富。现已探明储量的矿产163种，是世界上已知矿种配套较全的少数国家之一。水力资源居世界首位。中国淡水资源总量为2.8万亿立方米，占世界第位，可是人均占有量仅是世界人均占有量的1/4，排在第88位。中国粮食总产量虽然居世界第一位，但人均粮食占有量长期维持在不足400公斤的低水平上。中国森林面积1.95亿公顷，森林覆盖率达到20.36，人工林面积居世界首位。4、人口13亿2802万人（20
29、08年）。其中：中国大陆31个省、自治区、直辖市（不包括福建省的金门、马祖等岛屿）和现役军人的人口共126583万人。香港人口已超过700万人。澳门人口为44万人。台湾省和福建省的金门、马祖等岛屿人口已超过2300万人。2008年人口增长673万人，增长率0.508%。中国人口平均预期寿命为75 岁。5、行政区划全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。4.2 中国经济发展现状2010年国内生产总值397983亿元
30、，比上年增长10.3%。其中，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.0%。居民消费价格一季度同比上涨2.2%，二季度上涨2.9%，三季度上涨3.5%，四季度上涨4.7%，全年平均比上年上涨3.3%，其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。70个大中城市房屋及新建商品住宅销售价格月
31、度同比涨幅呈现先上升后回落趋势。全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人。年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。全年农民工总量为24223万人，比上年增长5.4%。其中，外出农民工15335万人，增长5.5%；本地农民工8888万人，增长5.2%。年末国家外汇储备28473亿美元，比上年末增加4481亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币，比上年末升值3.0%。全年财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%；其中税收收入73202亿元，增加13680亿元，增长23.0%。4.3 中国交通状况“十一五”的五年里，中国加速编织立体交通
32、网，中国公路、水路、民航、邮政均迎来历史上最大规模的建设热潮，取得前所未有的大发展，陆海空条条大道畅通，基本满足了百姓出行需求。在陆上，到2010年年底，全国公路网总里程达到395万公里，5年新增60.5万公里；其中，高速公路通车总里程达到7.3万公里，五年新增3.2万公里，国家高速公路网骨架基本形成。全国农村公路通车里程到去年年底达到345万公里，五年新增通车里程53.5万公里。其中，东、中部地区94%的建制村通了沥青（水泥）路，西部98%的建制村通了公路。广大农民在家门口就有路走，有车坐，“村村通”成为广大百姓最欢迎的“德政工程”。全国邮路总长度达到380万公里，五年新增40万公里。邮政行
33、业业务总量完成1975亿元，同比增长21%。在水上，中国内河水运建设五年总投资为1000亿元，超过新中国成立至“十五”末的投资总额；全国沿海港口通过能力达55.1亿吨，五年新增30亿吨；内河航道里程达12.3万公里，五年新增及改善航道里程5700公里。在空中，中国民航业“十一五”期间航空业务规模快速增长，成为全球第二大航空运输系统。统计数据显示，到2010年底，中国民航运输机队总量达到1610架，是2005年的1.87倍；通用航空作业年均增长10%；通用机队数量翻番，达到1000架。2010民航全行业完成运输总周转量505亿吨公里，旅客运输量达到2.7亿人次，货邮运输量达到520万吨，年均增长
34、分别为14.1%、14%和11.1%；航空运输旅客周转量在综合交通体系中的比重提升了3个百分点。统计数据显示，2010年全国公路客货运量完成300亿人次和220亿吨，分别是2005年的1.8倍和1.6倍；港口和集装箱吞吐量连续7年保持世界第一；内河货运量完成17亿吨，是2005年的1.6倍；民航客货运量完成2.66亿人次和500万吨，分别是2005年的1.9倍和1.6倍。5 项目策划5.1 项目总体定位1、项目促进专业机构；2、产业转移协调机构；3、产业基地服务机构；4、商贸活动推导机构；5、政府事务协办机构；6、信息咨询建议机构。5.2 项目主营业务1、宣传国内投资环境、宣传日本经济现状和高
35、新技术产业；2、选择评估项目，项目咨询与包装，策划与实施，推介投资项目和合作伙伴；3、建立信息共享机制，建立与中日客商的联系渠道，交流产业转移信息和招商引资产业需求信息；4、促进项目洽谈和对接；5、产业转移洽谈会、研讨会、博览会、组团商务考察等；6、提供政策、法律、技术、市场等咨询服务；7、搭建信息平台，帮助中国企业购买或租赁国外不动产；8、协助一国企业吸纳另一国家企业释放的股权，参股、控股国外企业；9、产业转移基地规划建设、协助政府完成招商引资事务；10、建立两国之间基金、股票、债券等金融平台。5.3 项目运作模式1、技术转让合作，建立产业基地日方负责收集日本国内现有成熟的拟转让技术，经中方
36、认可后向国内企业进行转让。中方负责和政府谈判，建立日本产业转移基地；日方负责引进日本国内有望将生产及市场向中国转移的企业到基地。 分别向转让及收购的双方收取一定比例的费用及获取落户后的土地差价部分。2、不动产收购日方负责收集日本国内不动产出售或出租信息，经中方确认后在国内寻找意向收购企业。中方负责协助洽谈，直至完成收购全部手续。向双方收取一定比例的费用。3、股权投资日方负责收集日本国内有股权释放意向的企业信息。中方搜集中国国内需要参股、控股直至全部买断日本企业股权的企业信息。促进中心搭建双方的对接平台并提供相关服务。 4、设立投资基金 日方负责设立海外投资基金，在确定日本企业与中国企业合作后，
37、投资到日本企业的股票中。通过基金的获利而收益。5.4 主要业务流程6 中日产业转移基地开发6.1 功能定位中日产业转移基地规划面积5000亩，总体功能定位为“一心（综合服务中心）、一组团（工业生产组团）、一区（配套服务区）”。一心为综合服务中心，规划为整个中日产业转移基地综合服务中心以及中日产业转移基地的主入口。通过综合布置行政办公、居住、商业金融、文化娱乐、体育、医疗等设施，为中日产业转移基地提供服务，同时结合规划的公共绿地、广场以及周边的生态绿地，建设成为环境优美的现代化中心，打造中日产业转移基地入口形象。一组团为工业组团，规划为中日产业转移工业项目。一区是指在中日产业转移基地内部按均衡的
38、服务半径，规划配套服务区，以居住用地、综合服务用地和绿地为主，为中日产业转移基地的员工提供居住、日常生活、休闲等服务。6.2 功能分区中日产业转移基地功能分区遵循以下原则：1、运输成本最小原则。原材料、半成品和产成品运输量大的产业和企业尽量靠近交通干道，减少运输成本。2、产业配套、同类产业集中原则。产业和产品上下游配套、同类产业和企业集中有助于降低企业经营成本、促进分工、竞争和创新，易形成良好的产业文化和氛围。3、污染源集中原则。为了减少治污成本，增加治污设施的共享度，将治污方法相同或相似的产业和企业集中布局。4、基础设施共享原则。基础设施具有较大的外部性和规模经济性，将需要同样基础设施的企业
39、和产业集中布局，以增加基础设施的共享度，减少基础设施投入成本，减少建设开发投资。5、集中发挥优势原则6、投资成本最小原则6.3 开发时序1、开发思路坚持“统一规划、分步实施、开发一片、建成一片、收益一片”的思路，首先对整个基地进行总体规划，在明确分区功能后，再对产业与基础设施进行总体布局。在建设时序上体现由“低高、少多、易难”的开发思想2、开发遵循原则第一、社会化、市场化原则第二、投入与产出相匹配的经济原则第三、实事求是原则3、开发时序规划遵循实事求是、投入与产出相匹配、量出（“土地需求”）为入（“土地供给”）的原则，根据上述开发思路和原则，园区规划到2015年建设用地面积为5000亩，中日产
40、业转移基地建设分二期建设，建设期为4年；其中首期2年，建设用地面积为2000亩，第二期2年，建设用地面积为3000亩。6.4 开发模式成立中日产业转移基地管理公司。该公司为独立法人单位，对外对立承担民事法律责任。该公司依照市场经济规则，承担中日产业转移基地的土地征用、土地开发、基础设施建设、投资融资和项目引进等工作。中日产业转移基地的开发模式主要有两种，一种是小规模滚动开发，第二种是大规模的成片开发。第一种开发模式的优势是所需要资金较少、退出成本较低；劣势是速度慢、开发周期长，征地成本较高，难以协调建设，通货膨胀及市场波动的风险较高。这种开发模式主要适用于自有资金少，融资困难，市场需求不旺，风
41、险控制机承受能力较低。第二种开发模式的优势是速度快、开发周期短，规模效益明显；能减少市场的不确定风险，能较好保证园区整体的规划建设，易协调一致，可避免征地成本迅速上涨。其劣势为所需一次性投入资金巨大，还本付息的压力较大，建设过程中面临现金流不足的风险较大。这种开发模式主要适用于自身资金丰富，融资渠道畅通和市场需求旺盛的中日产业转移基地。根据自身的实际情况和条件，中日产业转移基地的开发模式为：坚持“统一规划、分步实施、开发一片、建成一片、收益一片”的思路，首先对整个基地进行总体规划，在明确分区功能后，再对产业与基础设施进行总体布局，在建设时序上体现由“低高、少多、易难”的开发思想。7 组织机构与
42、劳动定员7.1 组织机构7.2 劳动定员中日产业转移促进中心计划劳动定员15人，顾问团队计划劳动定员10人，中日产业转移基地管理公司计划劳动定员30人。所需人员中高级管理人员由投资主体内部选用外，其余将从社会上公开招聘，通过考核择优录取，并一律实行劳动合同制。8 项目实施进度安排8.1 中日产业转移促进中心筹备进度表序号时间项目8月下旬9月上旬9月中旬9月下旬10月上旬待添加的隐藏文字内容310月中旬10月下旬11月上旬11月中旬1公司注册公司名称预审核,验资工商注册、验资税务登记证、组织机构代码证、银行基本户等2制度建设完成初稿试运行、论证修改完善3办公选址、装修办公场所选址确定备选方案确定
43、地址装修4人员招聘发布招聘信息现场招聘现场招聘第一次集中招聘面试第二次集中招聘面试第三次集中招聘面试确定人员5信息平台建设确定信息平台搭建技术支持方搜集资料、信息统筹、平台搭建、后台调试修改验收上线6办公用品采购敲定品牌和供应商价格确定报批采购8.2 中日产业转移基地分期建设中日产业转移基地开发建设大致分三个时期：一、筹建期：为整体启动推进构建期，包括中日产业转移基地落户、管理公司注册、各项手续办理、规划、征地等，时间为2012.1-2012.6。二、基础设施投入期：中日产业转移基地道路的建设、雨水和污水管道铺设、供电设施建设、通信设施建设和消防设施建设等，时间为2012.7-2013.12。
44、三、招商引资期：吸纳中日产业转移促进中心促成的项目落户基地，并做好相应的服务工作，时间为2012.1-2015.12。9 投资估算及资金筹措9.1 投资估算一、估算范围包括中日产业转移基地建设和中日产业转移促进中心，中日产业转移基地主要建设内容为中日产业转移基地道路的建设、雨水和污水管道铺设、供水供电设施建设、通信设施建设和环保设施建设等。项目费用估算包括土地费用、前期工作费、基础设施投入费、不可预见费、总成本费用、其他费用等，建设期4年。中日产业转移促进中心主要建设内容为公司筹建。二、投资估算（一）中日产业转移基地1、土地费用根据国家工业用地划分标准、中日产业转移基地的选择标准及跟政府洽谈的
45、预期性，征地费用可按2万元/亩计算。中日产业转移基地规划征地5000亩，经测算，征地费用共10000万元。2、前期工作费主要为中日产业转移基地管理公司的注册，前期各项手续，前期各项准备工作费用，经测算，前期工作费约为1000万元。3、基础设施投入费本项目基础设施投入包括中日产业转移基地道路的建设、雨水和污水管道铺设、供电设施建设、通信设施建设和消防设施建设等，经与政府洽谈，基础设施可由政府来承担建设，所有费用由政府承担。4、不可预见费不可预见费按直接费用的2%计算，经测算，项目不可预见费为220万元。5、总投资经计算，中日产业转移基地总投资11220万元。6、经营成本费用主要是基地运营、人员工
46、资、推广费用等。经测算，年经营成本费用为2000万元，两年的经营成本为4000万元。（二）中日产业转移促进中心包括公司设立、办公室租赁装修、固定资产配置和工资福利、办公费、通讯费、差旅费等运营费用。经计算，筹建费用和两年的运营成本费用合计1147.45万元。投资估算表如下：序号明细条目金额（元）备注一中日产业转移基地1土地费用1000000005000亩，2万元/亩2前期工作费100000003基础设施投入0政府承担4不可预见费22000005经营成本费用400000002年合计152200000二中日产业转移促进中心1公司设立工商注册20000税务1000验资5000其他100002办公室租赁1642500300平米陆家嘴甲级写字楼，按最新均价7.5元/平方米/天，2年装修200000其他1000003固定资产电脑15000015台台式机，5台笔记本打印机50002部复印机100001部传真机50002部扫描仪30001部投影仪300001部车辆1000000购买1辆中高档轿车1辆中高档商务车办公家具150000中高档其他20000
