办公用房工程建设项目可行性研究报告.doc

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1、第一章 总 论 一、项目概况 项目名称 ：重庆永川区 环境保护局 环境监测 及监察 执法办公用房 项目业主 ：重庆市永川区环境保护局 项目建设 地址 ：重庆市永川区兴龙湖现代商务区 项目占地面积 ：约 8000 平方米 项目建设 规模 ：约 7000 平方米 项目 进度 ：18 个月 项目总投资 ：约 3000 万元 资金来源 ：国家专项资金 2100 万元，财政配套 600 万元，自筹 300 万元。 二、项目业主概况 重庆市永 川区环境保护 局环境监测及 监察执法办公 用房是由财 政性全额拨 款的事业单位重庆市永川区环境监测站和区环境监察支队共同建设 。 重庆市永川区环境监测站成立于 19

2、84 年，隶 属于永川区环境保护局。是重庆市渝西片区 环境监测 二级 站；目前 拥有 设备 固定资产 400 多万元，监测仪器 180 余台，其包括气相色谱仪 、液相色谱仪、离子色谱仪、多功能红外测油仪、COD 快速测定仪、原子吸收 分光光度、应急监测设备 及车辆计等仪器设备，环 境监测工作用房近 1200平方米 ，负责永川区、双桥区、大足县、荣昌县、壁山县的环境监测及指导工作；主要承担辖区内的环境质量监测 、污染源排放的监督监测、排污申报及排污许可证监测、环境污染事故及纠纷的仲裁监测 、建设项目验收监测、环境影响评价监测和科研及其它服务性监测 。具有较强的监测能力，能承担各类大气、水质、噪声

3、、放射性、土壤和生物等 200 余项指标的监测分析工作。 重庆市永川区环境监察支队主要是负责全区各类污染防治设施运转情况、污染物排放情况 、限期治理项目完成情况的现场监督监查；负责城市烟尘、噪声的巡回监督监查 ；负责排污收费；负责调查处理比较突出的环境污染事故和生态破坏事件；协调解决区域间环境污染纠纷 ；负责接待反映环境保护方面的上访人员和处理群众来信 、来电 。作为永川区的一支环境执法力量，是一支素质过硬 、作风优良的环境执法队伍。队伍内强素质 ，外树形象，始终以建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍为目标 ，在环境执法战线上取得了骄人的成绩 。 三、编制依据及研究范围 （一）

4、国家环保总局关于上报环 境监测站标准化建设实施 方案和达标计划的通知（环办函 2003158 号）； （二）“关于印发 环境监测站建设标准 （试行 ）的通知 ”（环发 2002118 号）； （三 ） 重 庆 市环 境 保 护 局 关 于 进 一 步 加 强 环 境 监 测 工 作 的 通 知 （ 渝 环 发2007100 号）； （四）重庆市环境保护局关于印 发重庆市环境监察机构标 准化建设实施方案的通知 （渝环发 200845 号）； （五）重庆市永川区环境保护局关于环境监察支队实施一级标准化建设工作方案； （六）业主提供的相关资料及要求 。 四、研究任务与范围 （一）研究任务 收集整理

5、该工程的前期基础资料， 研究重庆市永川区环境监 测执法办公用房的可行性并编制报告成果 。 （二）研究范围 1 、根据场地等条件 ，进行建设规模 ，功能等方面的分析研究 。 2、按照 使用功能要求，进行总图 、土建、结构、公用设施 、环保、消防等各方面的分析研究 。 3 、对项目进行社会效益分析 。 4、作出项目研究结论 。 五、结论 重庆永川区环境保护局环境监测及监察执法办公用房的建设，不仅使该区监测站和区监察支队的办公条件得到了进一步的改善 ，也对环境监察支队在“十一五”期间完成标准化一级达标建设创造了必要条件 ，对本区在大气、水体、土壤、生物、噪声、放射性等各种环境要素的经常性监测 、分析

6、，收集、储存和整理的技术上将具有明显的提高 ，并进一步提高对突发事件的应变与监测能力，确保区内环境安全和社会稳定，本项目具有可行性 。 第二章 项目建设的基本概况及必要性 一、 项目 所在地概况 永川位于长江上游北岸 ，东临三峡库区 ，西靠四川腹地 ，东距重庆市主城区 58公里 ，西离成都市 276 公里，介于泸州、自贡、宜宾、内江、南充、合川、江津等大中城市之间 ，处于川渝城市群核心位置 ，幅员面积 1573 平方公里，人口 102 万，全区辖 34 个乡、镇、街道办事处，是重庆规划建设的现代大城市和区域性中心城市。本项目拟建地址位于永川区兴龙大道兴龙湖现代商务区 。兴龙湖现代商务区是以商务

7、服务为核心 ，复合节事论坛、会展交易、创意 商业、后台办公等职能，打造重庆一小时都市圈重要的生态型现代商务聚集区 ，该区紧临区政府行政区域，紧靠成渝高速公路，交通十分便捷 。 二、 项目 现状 （一）环境监测站 （1）环境监测人员编制及结构设置 永川区 （原 永川 市） 环境 监测 站于1984年8月 经原 永川 县人 民政 府永 府函 1984171 号文批准成立，为财政全额拨款的事业单位。目前在岗人员 67 人，其中专业技术人员 55 人。高级工程师 6 人，工程师 40 人，现有技术人员全部具有大专以上学历 ，其中硕士以上 8 人，大学本科 48 人、大专 11 人。监测站技术人员比例为

8、 82%，高、中、初级技术人员构成比例为 1.1:7.3：1. 1.6 。设站长 1 名，副站长 3 名。站内设有站办公室 、财务室、质控室、仪器室、监测一室、监测二室、监测三室、分析一室、分析二室、分析三室、应急监测室及后勤组等。根据国家和重庆对二级监测站发展计划 ，监测站在编人员将在近期逐步达到国家二级二类站人数要求 80 人。 （2）环境监测职能职责 重庆市永川区环境监测站 ，是重庆市六大区域环境监测中心站之一，属国家二级二类环境监测站 ；负责永川区、双桥区、大足 县、荣昌县、壁山县的环境监测及指导工作 ；主要承担辖区内的应急监测、环境监测、污染源排放的监督监测、排污申报及排污许可证监测

9、 、环境污染事故及纠纷的仲裁监测、建设项目验收监测、环境影响评价监测和科研及其它服务性监测 。具有较强的监测能力，目前能承担各类大气 、水质、噪声 、放射性 、土壤和生物等 200 余项指标的监测分析工作 。 222（3）环境监测业务经费 监测站经费包括监测人员经费 、公用经费、科研经费和专项经费，监测站经费纳入区环保局一并列入区级财政年度经费预算 。其中，2006 年监测站经费 244.55 万元，人均业务经费 3.65 万元。 2006 年区财政招标批准监测站能力建设仪器设备购置专项资金 160 万元，仪器维修及检定费 30 万元，业务培训费 6 万元，现已 购置仪器设备 80 万元，实验

10、室改造 100万元 、实验台及相关设备 40 万元，分析药品试剂 42 万元，累计财政支付 298 万元。 （4）环境监测仪器配置 根据地 区环境监测特征 ，按照申请 、审核 、政府采购招投标程序 ，新购置了 120余万元的仪器设备 。根据我市辖区内污染源具体情况，专项配置了便携式甲醛监测仪、有毒有害 气体监测仪（氯化氢、硫化 氢、氰氢酸）、可计算污 染事故影响范围面积的GPS 、多功能气象测试仪、水质应急现场快速分析仪，现可监测应急项目 50 余项，大大提高了现场监测与应急监测能力 。区监测站目前共有仪器设备 180 余台（套），固定资产总值 400 余万元。 （5）环境监测用房概况 永川区

11、环境监测站现有办公用房属租用永川区国资局办公用房 ，现仅有办公用房面积 1200 平方米，人均 17.9m ，实验室用房主要包括：蒸馏水室、加热室、天平室、分析室 、原子吸收室、仪器分析室、气相色谱室、细菌室、仪器库房、样品室等，共约 900m ，并预留有增加仪器后的用房。其他业务用房主要包括：办公室、化学试剂库房 、玻璃仪器库房 、资料档案室等 ，面积约 300m 。按照分析实验室与各项专业仪器设备工作条件要求 ，实验室用房布局严重不合理，水道、气道和通风离环境监测站标准化建设差距甚远 。目前，办公用房远不能适应环境监测工作，严重制约着环境监测工作任务的开展 。 （二）环境监察支队 环境监察

12、支队于 1986 年 3 月 28 日，经永川区编制委员会（通知 ）（永编发1986年 08 号）批准，同意成立永川县环境监理所。2001 年 9 月 25 日，根据中共永川市委文件（永委发200136 号）批准成立永川市环境监察大队。2007 年 4 月 27 日，根据中共永川区委文件（永委发200713 号）批准，永川区环境监察大队升格为副处级单位。2007 年 7 月重庆市永川区机构编制委员会文件（永编委200769 号）批准，永川区环境监察大队更名为永川区环境监察支队 ，由永川区环保局负责管理，核定事业单位编制 35 人。2007 年 11 月 6 日，经重庆市 永川区人事局文件关于同

13、意区环境监察支队参照公务员法管理的通知 （永人干2007135 号）批准，同意将永川区环境监察支队参照国家公务员制度管理 。区环境监察支队由支队办公室、城区环境监察大队、环境监察一大队 、环境监察二大队、环境监察三大队、环境监察四大队和投诉中心等七个内设机构组成 。 监察支队职能主要为污染源监管 、排污许可监管、夜间建筑施工审批、生态环境监管 、污染纠纷调查处理、辐射、放射、危险废物环境监管以及环境应急响应等。目前环境监察支队编制在岗人员 35 名，大专以上学历 100，持证上岗率 100，仅 2008年先 后有 10 人次到国家环保部、重庆市环境监察总队参加短期培训、挂职培训，业务水平得到进

14、一步提升 。根据区监察支队一级标准化的建设需要，区监察支队还将增加人员编制 ，预计将达到 40 余人。 监察支队已达到国家环境监察机构二级标准 ，部分达到一级；基础工作中环境监察工作制度 、工作程序等基本完成，政务公开、档案管理及业务工作需要进一步加强和完善 ，硬件装备，应急装备等环境监察装备不符合一级标准条件，又达不到现实工作要求 。环境监察队伍人员配置 ，执法能力还符合一级标准条件和要求 。 综上所述 ，伴随着环境监察支队一级标准化和环境监测站二级二类标准化的发展规划 ，监察支队和监测站规模还将扩大，人员也将增多，因此建设一个功能较为齐全与监察支队和监测站标准化相适应的办公用房就显得十分必

15、要 。 三、 项目 建设的必要性 根据国家环境保护总局文件环发 2002118 号关于环境监测站建设标准（试行）的通知 和重庆市环璄保护局文件渝环发 2003118 号关于重庆市环境监测站标准化建设实施方案和达标计划的通知 、环发2007100 号关于进一步加强环境监测工作的通知 的要求和精神，以及重庆市环境保护局关于印发重庆市环境监察机构标准化建设实施方案的通 知（渝环发200845 号）。永川区环境监测站应有分析实验室 2900 平方米，环境监察支队用房（新建污染源在线监测、视频监控、在线监控、应急指挥 、12396 投诉等三位一体的“三中心”等）1000 平方米，渝西片区中心站培训中心

16、1000 平方米，配套用房（厨房、办公室、汽车库房 、图书室及会议室等）2100平方米 。永川环境监测站还将建设成为渝西片区环境监测中心站 ，负责永川区、双桥区、大足 县、荣昌县、壁山县的环 境监测及指导工作；而监 测站现有办公用房 1200平方米 ，在标准化的建设过程中于国家规定的标准相距甚远；这样使监测实验室在功能和安全等方面不能满足监测工作的日常需要 ，达不到标准化建设的规范要求。不利于区内环境监视性监测 、污染源监督性监测、环境突发事件应急监测及社会服务性监测等环境监测活动的管理 ，对重庆市环保局所提出的，提升环境监测能力，提高环境监测质量 ，争创“西部领先、全国一流”的环境监测存在这

17、一定的差距。永川环境监察支队 硬件装备 、应急装备等环境监察装备不符合一级标准条件，又达不到现实工作要求 ，一些基础设施相对于一级标准化建设来说处于十分落后状态，不利于一级标准化建设的发展 。 综上所述，重庆市永川区环保监察支队和区监测站在设施得到改善的情况下，将进一步完善监察支队和监测站的监察与监测功能 。按国家环保总局和重庆市环保局的规定 ，建设与一级标准化监察支队和二级二类标准化监测站规模相适应的办公用房是完全必要的 。 第三章 建设地址及条件 一、 建设 地址 重庆市永川 区环境保 护局环 境监测及 监察执 法办公用 房位于重 庆市永川 区兴龙湖现代商务区 ，紧临区政府行政区域 ，紧靠

18、成渝高速公路 ，交通十分便捷 。 二、 建设 条件 (一)自然条件 1 气象条件 年平均气温 19 8C 极端最高气温 42 C 极端最低气温 -18C 历年平均降雨量 1081 8mm 最大小时降雨量 65mm 历年平均相对温度 79 最热 月平均相对湿度 76 最冷月平均相对湿度 8l .3 全年主导风向及频率 N 13 夏季风向及频率 N NW 10 年平均风速 22m s 最大风速 28 4m s 历年平均气压 98 4Kpa 2 地震 根据中国地震烈度区划图谱（1990）及中国地震烈度区划图使用说明（1990）划定 ，永川区小于 度区 ，建筑物按 度地震设防 。 3 水文 、地质条件

19、 该地区气候温暖潮湿 ，降雨充沛， 区域地势较高，地下水位较低，据水质分析，水质为 HC03-Ca 型，对砼无侵蚀性。 地块内无危岩 、滑坡及陷裂等不良地质，该区域土层较薄，下面为砂质岩，且岩质较硬 ，其承载能力较强 ，适宜各类民用建筑 。 第四章 建设规模和建设内容 一、 建设 规模 根据国家环境保护总局文件环发 2002118 号关于环境监测站建设标准（试行）的通知 和重庆市环璄保护局文件渝环发 2003118 号关于重庆市环境监测站标准化建设实施方案和达标计划的通知 、环发2007100 号关于进一步加强环境监测工作的通知 精神和永川环境监察支队一级标准化建设实施方案以及根据发展和标准化

20、建设要求 ，工程总建筑面积为 7000 平方米。 二、 建设 内容 该项目拟建的主体工程 为监测 、执法办公用房，其中包括蒸馏水室、加热室、天平室 、分析室 、原子吸收室 、仪器分析室 、气相色谱室 、细菌室在内的相关实验室 ，以及化学试剂库房 、玻璃仪器库房、资料档案室、仪器库房、样品室、两个空气自动监测站房以及新建污染源在线监测 、视频监控 、在线监控 、应急指挥 、12396 投诉等三位一体的“三中心”等在内的用房及相关的配套用房（厨房、办公室、车库、图书室及会议室等 ）。此外还包括相应公用配套设施 。 第五章 项目建设方案 一、项目概况 （一）工程建设规模 用地面积 ：约 8000 平

21、方米 总建筑面积 ：约 7000 平方米 建筑层 数： 6 层 （二）委托设计的内容和范围 根据委托方的要求，对办公用房的建筑条件及环境进行评估 ，建议修建楼层数为六层 ，设计内容包括平面 、正立面 、侧立面及地块内的环境绿化设计 。 （三）工程设计的主要依据 民用建筑设计通则（GB50352-2005）； 建筑抗震设防分类标准GB50223-95； 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003） 建筑设计防火规范（GBJ16-87） 建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95） 以及其他 国家现行有关建设规范 、标准。贯彻国家环保政策 ，按“三同时”原则，确保环境质量及生产安全 。贯彻

22、国家人防政策 ，满足人防要求 。 经济评价分析 ，考虑开发效益和社会效益 ，按规定的经济评价方式进行 。 二、项目方案设计 （一）平面设计 平面布置 内容：蒸馏水室、加热 室、天平室、分析室、原子 吸收室、仪器分析室、气相色谱室 、细菌室等 ，并预留有增加仪器后的用房 。其他业务用房主要包括 ：办公室 、化学试剂库房、玻璃仪器库房、资料档案室、仪器库房、样品室、两个空气自动监测站房以及 污染源在线监测 、视频监控 、在线监控 及应急指挥中心 、12396 投诉中心等 。详见平面布置图 。 （二）外立面设计 外立面设 计方案：监测执法要求 威严，外立面设计简单明快 。详见外立面设计方案图 。 （

23、三）给排水设计 1、水源 本工程由市政 DN300 水管供水，接入水压为 0.35MPa。 2、生活给水系统 33生活给水系统由市政给水管网直接供水 ，日用水量为 160 m /d； 生活给水管道均采用 PP-R 生活给水管，热熔连接。 3、排水 排水采用雨污分流制； 污水由室内引出后经检查井及生化处理池处理达到国家一级排放标准后，排入市政污水管网 ；严禁将未经处理的污水任意排放 。 排水采用伸顶通气排水系统； 生化处理池设在室外，具体由环保部门设计； 排水管道采用 UPVC 管，粘接连接。 埋地污水及雨水干管均选用钢筋混凝土管，在变坡、转弯等处都应设置检查井，应确保管道埋深不小于 0.7 米

24、。 污水量为 73 m /d。 （四） 电气设计 1、低压配电系统 配电室内出线均采用电力电缆放射式和树干式相结合方式出线； 低压配电均采用 TN-S 接地系统 。 2、照明系统 各层照明用电力电缆供电，各层设照明配电箱； 各通道、楼梯间、出入口设置一定数量的疏散标志灯、应急照明灯。 3、防雷接地系统 本工程按三级防雷设 防，屋面设置避雷带作防雷保护，屋面突出物应沿其顶部四周装设避雷带并与屋面避雷带相互贯通 ； 屋面避雷引下线利用梁 、柱、板，墙内钢筋引下基础接地 ； 在建筑物底部，利用基础钢筋作接地体，接地电阻不大于 4 欧姆。 （五） 电信工程 电信线路引自城市通信线网 ，项目内设直拨电话

25、 。 通信线路采用沿电缆暗设 ，可与电力电缆共沟敷设 ，但应分侧设置 。 （六）绿化景观设计 结合兴龙湖绿化景观设计 ，具体设计构思如下 ： 1、 在总体统一的原则下，根据景观区所处具体环境 ，分别创造适应的绿化景观特色 ，统一中求变化 ，形成步移景异 、风格独特的 景观走廊 。 2、 绿化形式打破单调呆板的布局，以组团式、块面式、自然式为主要配置特点，乔、灌、地被结合，进行复层混合式立体绿化，形成富有层次感、艺术性和韵律美的景观生态走廊 。3、 绿化景观规划中突出以人为本，以自然特性为主的设计思想 ，考虑车行与人行的时空关系及其过程中人的心理 、视觉对景观变换的要求 ，创造符合行人视觉 、行

26、为规律的绿地景观 。 4、 绿地景观设计突出景观性、特色性的特点，创造出与其他地区不同而景观性鲜明的绿化设计 ，植物的配置简洁而富有层次 ，注重整体景观效果 。 5、 树种选择上以适应地方生长的树种，以常绿植物、色叶植物相互搭配，突出季相性与自然亲和性 ，也便于日后管理养护 。 第六章 环保、消防及节能 一、 环境 保护 由于该项目为办公用房 ，建成后基本不产生污染，但在施工过程中将对环境产生一定的负面影响 。因此 ，施工期间的环境保护应作特别处理 。 (一)施工期环保 施工期对环境产生的主要不利影响有大气污染 、水污染和噪声污染，主要防治措施为 ： 1环境空气 （1）实行封闭施工。建筑工地实

27、行围挡封闭施工，围挡高度不低于 1.8 米，围挡要坚固 、稳定、整洁、规范、美观；建筑工地脚手架外侧必须用密闭式安全网全封闭，封闭高度要超过作业面 1.5 米以上，并定期清洗保洁 。 （2）实行硬地坪施工。建筑工地的场内道路和建筑材料的堆放地必须硬化；采用挖孔桩基础的地方进行硬化处理 ，实行硬地坪施工；工地出入口也必须硬化，设置车辆冲洗 、排水的排水沟 、沉淀池和设备 。 （3）使用预拌砼 。严格在施工现场搅拌砼 。 （4）加强施工现场烟尘控制。严禁在施工现场排放有毒烟尘及气体，不得在施工现场洗石灰 、熔沥青、工地严禁烧煤和焚烧垃圾，必须使用液化气、天然气和电，不得从建筑物高处向下排放污水及倾

28、倒垃圾 。 （5）加强施工现场运输车辆管理。保持出入施工场地的车辆清洁 ，不得污染道路，防止建筑材 料、垃圾和尘土飞扬 、洒落和流溢 。 （6）加强施工机械的管理和保养维护 ，提高机械设备的正常使用率 ，缩短工期 ，降低燃油废气排放量 。 （7）对包开水泥及时使用和清扫，对施工场区和运输产生的扬尘采取洒水、限制车速等抑尘措施 ，以减轻对施工地附近地面环境质量的影响 。 2地表水 （1）施工场地合理设置排水沟、挡土设施，将场地废水收集处理后排放，尽量减少雨水对泥土的冲刷 ，将水土流失降至最低；工程完工后尽量绿化和恢复土地使用功能，以减缓对生态环境的不利影响 。 （2）冲洗水集中隔油 、沉淀处理后

29、集中排放 。 （3）对施工场地用水 严格管理 ，尽量提高水的重复利用率 ，以降低废水排放量 。 （4）生活污水经生化池处理后排放 。 3固体废弃物 主要为施工人员的生活垃圾和施工废料等 。生活垃圾分类收集后由环保部门统一处置 ，施工废料运往建筑垃圾弃渣场处理 。 4噪声防治 （1）尽量选用低噪声施工机械，加强维持和保养，保持性能良好，以降低声源声级。 （2）对可在固定地点施工的机械设备 ，应将其置于密闭的操作空间作业 。 （3）施工尽量安排在白天进行 。 （二）使用期环保 1、饮用水符合 生活饮用水卫生标准 。 2、在办公区设置一定数量的分类垃圾箱 ，由人工收 集进入城市垃圾网 。 3、所有生

30、活污水经生化池处理后 ，污水经处理后达到 GB-8978-96 一级标准后，可排入市政排水系统 。 4、所有卫生间均设置排烟道 ，排烟道出屋面 ，以防废气污染 5、建筑 采用符合国家卫生标准的 建筑材料建造和装修，尽 量减少建筑本身对人体健康的危害 。 二、 消防 （一）建筑消防 1设计依据 建筑设计防火规范 （GBJ16 -87 ） 2防火等级 建筑物耐火等级设为二级 。 3设计要求 （1）防火间距 已依据电力部门意见 ，所有建筑物均在高压线4m距离之外布置；所有建筑间距均满足消防间距要求 。建筑物建造在一个很平整的用地上，留有足够的消防通道，有足够的消防扑救面 。该项目的建筑布局和功能分布

31、合理 ，能够实现人员的安全疏散 。 （2）安全疏散 建筑物为多层民用建筑 ，采用室内 、室外消火栓扑救方式 。消防车能直接到达 。 （3）耐火构造 ： 主体结构的墙 、柱、梁、板等一级耐火等级设 计；天棚、墙面等内部装修均采用不燃或难燃材料 ，并加以防火涂料对可燃材料进行处理 。 （二）、消防给排水 （1）设计依据 1、民用建筑设计规范 ； 2、建筑灭火器配置设计规范 ； （2）室外消火栓系统 1、室外消防给水 20 升/秒； 2、室外形成室外消火栓环 网，环网上设有 1 个地上式室外消火栓，管道采用焊接钢管 ，焊接连接 。 （3）室内消火栓系统 1、室内消防给水 15 升/秒； 2、建筑物内

32、每层均设有一个室内消火栓和 4 个 4A 级别的磷酸铵盐型手提式灭火器。 三、 节能 环境监测及 监察执法 办公用 房的设计 中充分 考虑了节 能，并采 取必要的 节能措施： 建筑框架填充墙体采用烧结陶粒矿岩空心砌块 ，其他墙体采用空心烧结页岩砖 。用密封性能好的塑钢窗和隔热玻璃 ，起到建筑上的节能效果 。 所有变配电设备 、照明灯具等，均采用节能型产品，降低功损耗，达到节能效果。 第七章 项目的建设的组织管理措施 一、管理机构 该项目由重庆市永川区环保局具体负责组织实施、协调及资金筹措和处理项目建设的各项日常事务 。 二、管理办法 1工程管理 工程管理推行法人制度、招投标制度、建设监理制度和

33、合同管理制度。委托有资质的招标代理公司组织公开招标 ，择优选择资质、技术及信誉较好的施工单位和监理单位 。项目聘请有关技术人员为项目现场代表，实行建设监理制，严格按照国家建设部和重庆市建委所颁发的有关规范和规定组织施工 ，保证工程质量 。 2财务管理 加强财务监督，由财政、审计部门监督资金使用，设立专职会计、专职出纳，实行专户专帐 ，专款专用，按工程进度拨款，工程管理单位定期向主管部门汇报工程进度和资金使用情况 。 3技术档案管理 加强资料成果的管理，自项目建设开始，设立专职的资料管理人员，注重收集和保存有关规划 、设计、施工、管理等有关技术文件，包括图纸、照片、报表、文字资料、磁盘或录象等。

34、同时收集和保存好原始资料和计算成果，为项目建设及以后的管理维护提供必要的支持 。 4工程管理维护 按照谁投资谁受益的原则 ，实行管理责任制，明确各项建设项目的管理维护范围。项目的管理内容包括公共设施 、建筑和园林绿化地的保护和管理，管理单位应对所管理的 内容进行追踪评价 。为严格项目的管理 ，上级部门应加强监督 。 第八章 项目实施 一、项目建设单位 本项目由重庆市永川区环保局作为项目业主 ，按照重庆市建设工程施工招标投标监督管理办法 进行招标建设 。 二、实施进度 2008 年 3 完成可行性研究的编制工作，2008 年 7 前完成可研报告评审和初步设计及其评审工作 ，2008 年 11 月

35、进行施工图设计，与此同时进行建设场地原有建筑物的拆除和场地平整工作 ，2008 年 12 月初开始施工，于 2010 年 6 月竣工。 三、投资估算 （一）估算范围 本项目投 资估算范围主要包括监测 执法办公用房的土建工程 和公用工程(包括给排水 、电气、暖通空调等)的费用，还包括与建设监测执法办公用房相关的总图工程(道路、堡坎 、场地平整 )以及其它费用等 。 (二)编制依据 1 2008 年版全国统一建筑工程基础定额重庆市基价表 及配套费用定额，2008年重庆市安装工程基价表 及配套费用定额 2重庆工程造价信息以及同类工程造价资料 3.建设项目经济评价方法与参数第三版 4.重庆市建设工程设

36、计概算编制规定 (三)编制 内容 1、建筑安装工程估算 固定资 产投资估算范围主要包括 园林绿化工程、环境工 程、土建工程、装饰工程 、设备安装工程 。 （1）一般土建工程估算：根据建 筑专业提供的平、立、剖 面图和装饰标准及结构专业提供的结构选型 、基础形式等有关资料和重庆市的相关定额估算 。 （2）安装工程估算：由各安装专 业提供的技术指标，结合 总图布置，按专业估算指标进行编制 。 （3）基础设施 、绿化工程 为管网 、路面 、环境 、景观小品 、绿化工程的费用 。 2、工程建设其他费用估算 序号项目名称收费文件备注1可行性研究报告编制费重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法的通知（渝价

37、2000352 号）2工程设计费国家计委 建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知规定收取。3工程勘察费国家计委 建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知规定收取。4施工图审查费重庆市物价局关于调整施工图设计审查收费标准的通知（渝价2005649 号）5建设项目环境影响咨询费国家计委 国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）规定收取。6招标代理服务费中华人民共和国国家计划委员会（计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法文件7工程造价中介服务费重庆市物价局关于规范工程造价中介服务收费管理的通知（渝价200649 号）8工程监理费重庆

38、市物价局 重庆市计委重庆建设委员会关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法的通知（渝价2000352 号）9建设单位管理费重庆市财政局转发财政部关于的通知 渝财建2002247 号文）10建设管理代理费政府公益性项目建设管理代理费总额控制数费率暂行规定（渝财建200371 号文）11建设工程质量监督费重庆市物价局、重庆市财政局“渝价2001345 号文”12建设工程综合服务费重庆市物价局关于调整建设工程综合服务标准的通知（渝价2005143 号）13 14 消防系统的行政收费 白蚁预防费 重庆市消防系统的行政收费的通知 渝价2001224 号文） 重庆市物价局关于重庆市白蚁防治收费管理办

39、法（暂行）的通知（物价局 2002662 号） （四）投资估算 ：详见附表 四、资金筹措 本项目总投资估算为 2989.88 万元，其中国家专项资金 2100 万元，财政配套资金 600 万元，自筹资金 389.88 万元。第九章 社会效益评价 环境 监测 及监察 执法办公用房的建设 ，能够满足区监测站和区监察支队对业务用房的需求 ，监测实验室在功能、安全、美观和舒适等方面能满足监测工作的需要，对本区在大气 、水体、土壤、生物、噪声、放射性等各种环境要素的经常性监测、分析，收集 、储存和整理的技术上将具有明显的提高，能有效预防、及时控制和消除环境污染事件的严重危害 ，维护区内环境 安全和社会稳

40、定 ，保障公众健康与生命安全 。 通过标准化建设 ，以科学发展观为指导，持续推进标准化建设，全面打造高素质环境监察队伍树立环保执法形象 ，全面遏制环境违法行为。永川区环境监察支队及环境监测站以环境监察标准化建设验收作为新的起点 ，以建立完善的环境监察监督体系为保障 ，以强化环境监管能力为重点，推动永川区环境监察工作上新台阶。为“精美城市 ，渝西高地 ，幸福永川 ”作出应有的贡献 。 第十章 结论与建议 一、结论 根据国家环境保护总局文件环发 2002118 号关于环境监测站建设标准（试行）的通知 和重庆市环璄保护局文件渝环发 2003118 号关于重庆市环境监测站标准化建设实施方案和达标计划的

41、通知 、环发2007100 号关于进一步加强环境监测工作的通知 对监测站的要求精神，以及永川环境监察支队一级标准化建设实施方案的要求 ，现有的办公用房与国家规定的标准化建设相距甚远 ，因此本项目建成后，使得区监察支队和区监测站的办公用房得到进一步的改善 ，同时为区监测站和区监察支队创造良好的标准化建设条件和环境 。因此本项目的建设是合理的 ，也是可行的 。 二、建议 （一）本项目对区监察支队和监测 站来说，都是一个较大的 扩建项目，建议区监察支队和监测站尽快成立一个专门机构 ，以统筹设计、施工、设备安装及资金筹措等诸多方面的工作 ，以争取高质 量地按时完成建设任务 。 （二）该项目对区监察支队和监测 站的发展至关重要，希望 上级主管部门予以大力支持 ，并在资金上按项目进展情况及时给予补助 。