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1、一、 概述1、 项目名称：固贤乡下常社村供水工程2、 主办单位：淳化县水利工作队3、 法人及法人代表：淳化县水利局 张觉仓4、建设背景：固贤乡下常社供水工程位于淳化县县城东部，距县城35公里。供水区辖下常社、上常社2村1470口人，172头大家畜，总耕地面积3675亩，其中果园面积1653亩。长期以来，项目区群众生产生活用水主要依靠拦蓄天雨地表径流或远距离拉运。严重阻碍了当地农业经济的快速发展，影响了群众脱贫致富奔小康的建设步伐，导致该村群众长期处于贫困之中。加之长期饮用污染严重的地表水，直接危害着群众的身心健康。因此，尽快解决本地区人畜饮水困难，对解放生产力，改善群众生产生活条件十分必要。同
2、时，对发展农村经济，调整农业产业结构，加快脱贫致富奔小康步伐具有深远意义。5、 研究工作依据与范围：（1）、淳化县农村饮水安全“十一五”规划；（2）、淳化县固贤乡下常社、上常社2村2007年年底-1-人口统计资料；（3）、淳化县固贤乡下常社、上常社2村外业测量资料。（4）、陕西省解决农村人畜饮水、防氟改水若干规定陕西省水利水土保持厅 一九八三年九月（5）、陕西省农村改水工程设计纲要陕西省农村改水项目办公室 一九八四年元月二、 需求预测和建设规模1、 工程建设现状本工程属扩建工程2、 需求预测：项目区人畜生活日最大需水量为88.20吨，年总需水量3.22万吨。3、 规模工程属小型人饮工程三、 建
3、设条件和选址方案1、 地理位置、地形及地质条件固贤乡下常社供水工程位于淳化县县城东部，区内黄土覆盖层巨厚，基岩埋藏较深，地表植被条件良好，地下水埋藏较为理想。本区所处地理位置为沟壑侵蚀残塬区，地表为第四系-2-黄土，下部为第三系上新统紫红色及棕色页岩、灰岩。基岩地层为中生界页岩、砂页岩、灰岩不等互层。本区域主要含水层：（1）黄土层孔隙裂隙潜水，埋深在80150米，较含水，不均一；（2）黄土层以下的页岩风化破碎层埋深在180米左右，为区内主要含水层；（3）基岩裂隙水，存在于胶结松散的中细砂岩、页岩之中，为承压水。2、自然条件（1） 交通条件：该项目区地势平坦，交通便利，便于工程材料运输。（2）
4、水源条件：根据该井成井资料可知，该井单井出水达5吨/小时以上，日出水量120吨以上，远大于日最大用水量88.20吨。（3） 经济条件：该项目区群众目前生活比较困难，人均纯收入低，但项目区群众盼水日久，渴望提高生活质量，只要有国家投入和引导，群众非常乐意投入人力，且对以工代赈工程投入热情高，有良好的工程建设基础。（4） 技术条件：近几年来我县成功的实施了一批人饮工程，锻炼了一批工程勘测、设计、施工人才，技术力量雄厚，完全有能力实施该项目。四、设计方案1、工程规划：-3-工程计划利用该村原有深井为水源，经地面配套后解决项目区人畜饮水困难。2、建设内容：配套150QJ5250/35水泵1台（套），建
5、50立方米蓄水池1座，配套变压器1台，架设高压输电线路0.10公里，建闸阀井18座，铺设输配水管网10.21公里，入户290户。五、组织管理及建成后的管理1、项目实施机构：由计划、财政、水利等部门领导组成工程建设领导小组，对工程建设实行全面监督管理，互相协作，及时调解工程中出现的问题，并负责工程竣工验收工作。2、组织实施：工程的建设由水利工作队负责，并指派专人负责工程项目的实施，严卡工程质量关，接受工程领导小组的监督检查，项目竣工后，经验收合格后交付使用。3、建成后的管理：工程竣工后，实行公开招聘，选择管理能力强，具有人饮工程维修技能的1名管理人员对工程进行企业化管理，实行自收自支，自负盈亏的
6、管理办法，并建立一整套供水工程管理制度和水费收缴制度，实现本供水工程的良性运营。按有关规范规定本工程经济技术考核指标，要求工程设-4-备完好率不得低于95%，全年供水期不得低于320天，经费自给率达到100%，机泵运行日志、供水记录连续、可靠齐全。水利局每年年底进行综合考核、实行奖罚制度，并对不负责影响恶劣的管理人员给予解聘清退。使“以工代赈”供水工程真正发挥其效益，造福于民，方便于民，造福社会。4、水源保护措施：工程建成后，对该水源地要坚持水源保护与水质净化相结合，防治并重的原则，按照饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求，划定固贤乡下常社供水工程水源保护区，设立水源保护标志，加强水源地周边
7、环境的保护、防止污染，采取一切有效措施保护好饮用水源。六、进度计划安排该项目计划由专人负责工程技术监督及实施工作，计划安排于2009年3月份以前完成工程前期准备工作，于2009年3月5日开工建设，5月15日竣工，工期70天。七、工程投资估算1、估算编制依据：本工程投资估算编制依据省计委陕计项目（2000）1045号文颁发的陕西省水利水电建筑工程预算定额和陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准、陕西省水利水电设备安装工程预算定额的有关规定进行编制。2、定额依据：-5-建筑工程：执行本预算定额（2000），在此基础上扩大15.5作为估算指标计算。 设备安装工程：执行本预算定额（2000），在此
8、基础上扩大15.5做为估算指标计算。施工机械台班费，执行陕水计（1996）140号文件颁发的陕西省水利水电工程施工机械台班费定额，一类费用调整系数取1.15进行计算。3、基础单价：人工费单价：按编制办法（2000）有关规定计算：技工26.6元/工日，普工23.9元/工日。材料预算单价：主要材料按编制办法（2000）中规定价进入单价，预算价和规定价之差计入税金进行计算，工程单价计算中，次要材料按市场调查价确定。4、 工程单价：直接费：建筑工程按本工程的工料单价计算，安装工程根据编制办法（2000）中的规定，按本工程工料单价进行调整计算，其它直接费按（2000）编制办法中规定，建筑工程取5.5%，
9、安装工程取6.7%。间接费：按编制办法（2000）中规定计算，以人工费为取费基础，费率为：土方工程4%，石方工程55%，砼工程140%，辅助工程75%，设备安装工程150%。-6-计划利润、税金依据编制办法（2000）中规定计算：计划利润为4%，税金3.22%。5、工程投资估算：本工程估算总投资63.95万元，其中利用以工代赈资金52.30万元。八、社会经济效益分析本工程设计供水受益人口1561人，日最大用水量88.20吨，工程可用货币表达的直接效益为：1、节约担、拉水费用：受益区缺水户数为327户，每户每天担、拉水需劳按0.3个劳力计算，可节约劳力98个，每个劳力以15.0元/工日计，折合人
10、民币53.65万元/年。2、节约医疗保健费用：供水区受益人口1470人，有70%人饮用不符合卫生标准的水，每年约有5%的群众（51人）患痢疾肠道疾病，医疗费每人约50元/年，工程建成后可免于损失0.26万元。3、农业经济作物增产效益：近年来，随着农村经济产业结构调整，大棚经济作物的兴起和养殖业的发展，本工程建成后可利用富余水量发展大棚经济作物和养殖业。推算每年可增加农民收入1.5万元。综上所述，本工程建成后发挥效益后，可用货币表达的-7-总效益为55.41万元/年，占总投资63.95万元的86.65%，计划利用1.5年可收回全部投资。所以本工程的经济效益十分显著。九、总论本工程总投资63.95
11、万元，经过70天的建设即可竣工。工程建成后，可解决下常社、上常社2村1470口人，172头大家畜的饮水困难，从根本上彻底结束了长期以来因缺水造成的困难，人民群众的生活条件得到了提高，从而有效的扼制了地方病的发生，节省了大量的劳力，为发展农村商品经济，开展多样经营，提高经济效益创造了有利条件，对农村物质文明，精神文明建设具有重要意义，其效益十分可观。附：工程资金估算表-8-秦庄塬区供水工程可行性研究报告淳化县水利局二九年五月目 录一、 概述二、 需求预测和建设规模三、 建设条件和选址方案四、 设计方案五、 组织管理及建成后的管理1、 项目实施机构2、 组织实施3、 建成后的管理4、 水源保护措施六、 工程投资估算七、 社会经济效益分析八、 总论
