非诉讼法律事务.docx

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1、非诉讼法律事务律师非诉讼业务的定义是:律师接受公民、法人或其他组织的委托，在其职权范围内依照国家有关法律、法规的规定，不与法院和仲裁委员会发生司法意义上的联系，直接为委托人办理某种法律事务的业务活动 从严格意义上讲，律师的业务只分为诉讼和非诉讼两种。律师业务中除了诉讼之外都是非诉讼。诉讼的特点是：有一个独立于当事人之外的第三人对纠纷做出具有强制意义的裁决，这个第三人是法院或仲裁委员会。非诉讼是相对于诉讼而言的，所以非诉讼中没有法院或仲裁委员会的介入。 非诉讼律师业务包括： 1、合同的谈判、起草、审查、修改、拟订、履行监管。合同事务是律师最主要的非诉讼业务，它的范围非常广，涵盖了投资决策、招标投

2、标、项目开发、房地产开发与转让、知识产权、企业改制、股份转让等各个经济领域的事务，因为这些事务最终都要形成合同。合同事务的处理包括两个阶段：合同的设立阶段，时间跨度为从一方发出要约或要约邀请直到合同生效。具体事务有A调查情况B参与洽谈C制作合同文本D审查、修改、拟订合同E申报批准或登记。合同的履行阶段，时间跨度为从合同生效到合同终止，具体事务是根据实际情况，判断合同是否需要中止、变更、解除，并且及时以协商和调解方式解决纠纷。需要特别说明是：律师处理合同事务并不一定形成合同文本，因为合同的各方有可能不达成一致意见。 2、就某一事件出具法律意见书和律师函。法律意见书和律师函的不同之处在于它们送交的

3、对象不同：法律意见书是出具给委托人的；而律师函是出具给与委托人有联系的其它一方或几方。这个“某一事件”有可能是因合同而产生的，所以它与合同事务有一定的联系，但它也有可能与合同完全无关。 3、协助企业建立健全内部管理制度。企业的内部管理制度是管理的内容，法律的形式。因为在一个企业之中，内部管理制度就是“法” 。它不折不扣地体现了立法、执法、司法的特征。当然，建立健全内部管理制度对律师提出了更高的要求，律师不但要具备丰富的法律知识和实际经验，更要懂得经济和管理知识，还对企业的具体情况十分清楚。只有这样，律师才能真正扮演好“半个经理”的角色，制定内容完善、行之有效内部管理制度。 4、解答法律咨询 5

4、、法制宣传、教育与培训 6、代办登记注册、文件批准等法律事务 7、参与尚未形成诉讼的纠纷调解 8、提供法律、法规变化及其影响的信息 9、代为发表声明或公告 10、证券律师业务 此外，还有一些正在发展的新业务如： 一、律师见证；律师见证就是律师应当事人的申请，根据亲身所见，以律师事务所的名义，依法对法律事件或法律行为的真实性、合法性进行证明的一种活动。律师见证有如下特点： 1 见证的主体是律师，名义是作为法律服务专门机构的律师事务所，这与民间私证和国家公证都有区别。 2 见证是一种法律的适用。是律师根据现行法律对法律事实的合法性、真实性进行确认。这同民间私证只讲真实性，不讲合法性的作法有别。 3

5、 见证的时间与空间有着严格限制，时间，即被见证的行为发生之时：空间，即律师亲见的范围，这与公证可以对以前发生并非亲见的事实先行调查，而后公证的作法有别。 现在，律师见证业务日益增多，但司法部、各省级司法行政部门尚未出台有关律师见证业务的法规，只有河南省信阳地区司法处制定并下发了信阳地区律师见证基本规则。所以，律师见证业务目前正处于初步发展阶段。 1 二、接受企业的委托，对其下属公司及管理人员进行监督。此项业务在发达国家已非常普遍，但在中国内地，仅有大型外资公司聘请外国律师事务所办理此项业务。此项业务有大的发展空间，但律师事务所的责任和风险也很大。 三、就委托人委托的事项进行调查取证。与诉讼中的

6、调查取证不同的是：这种调查取证不仅仅限于法律赋与的查阅档案和询问证人的权利，而是律师凭借其广泛的社会关系和专业知识为委托人收集、整理有利的信息，例如合作者的诚信度、历史背景、利害关系等，这种调查取证并不是专为诉讼而收集的。 按照上述“非诉讼律师业务”的定义，我认为律师担任法律顾问而承办相关法律事务亦属“非诉讼律师业务”范畴。虽然中华人民共和国律师法第二十五条将“担任法律顾问”和“办理非诉讼法律事务”分别列举，并不等同于理论上对律师业务的分类，更不能排斥使用逻辑上的二分法对律师业务进行分类。因此，我认为担任法律顾问与办理非诉讼律师业务不是相互独立。法律顾问是非诉讼律师业务的一个产品组合形式：即把

7、多个非诉讼律师业务组合在一起，再确定一个年限，便名为法律顾问。换言之，非诉讼律师业务包含法律顾问在内。但是，法律顾问是现在非诉讼律师业务的主要内容，毫不夸张地说，法律顾问在非诉讼律师业务中的比重占90%以上。所以，做好法律顾问工作就做好了非诉讼律师业务 非诉讼律师业务的市场定位与业务开拓 一、市场定位 市场定位包含了两个层面的问题，一是市场分析，即明确非诉讼法律服务的市场范围和具体内容，掌握社会对非诉讼法律服务的具体需求；二是确定自己在市场中的大体位置，即结合自身实际情况，判断自身现阶段综合实力相对应、能适应和具有发展潜力的服务层面。 市场分析 市场分析的目的是挖掘和找出非诉讼法律服务可以存在

8、的具体表现形式。随着社会经济的繁荣发展和法制建设的不断深化，非诉讼法律服务已呈现出细化和多元的趋势，广义来看，在法律允许的范围内，除通过诉讼或仲裁方式处理和解决的事务以外的其他法律事务都可包含在非诉讼法律服务范畴之内。 在此概念下，非诉讼法律服务可以理解为三类： 基础服务类。包括日常法律及政策咨询、法律文件起草、商业谈判、债务催收、诉前和解、律师见证、律师声明、尽职调查、出具法律意见书、企业规范建制、置业与投资、版权登记、工商登记、代理保险投保等。这类法律服务既可包含在常年法律顾问工作内容中，也可独立作为单项非诉讼法律服务。与诉讼业务相同，此类非诉讼律师业务大多是每位律师的基本功，也是律师每天

9、都在从事和开展的基本法律服务。 高端项目类。包括公司设立、企业改制、收购重组、破产清算、上市融资、房地产开发及项目转让、基础设施建设、建设工程及*采购招投标、企业重大资产处置、连锁经营、金融债权或资产包转受让、银行贷款审查、商标专利申请、转让与许可使用、股票债券发行、股权激励机制设计等。这类服务专业化要求高，律师执业风险和工作量大，且通常需要律师团队协作进行。 居间类。此类服务是律师以通过向委托人提供订立交易合同的媒介服务为对象的非诉讼法律服务，也是非诉法律业务的新领域，主要表现为诸如在金融机构存贷款、联营联建、房地产项目转让、企业收购兼并、资产处置、介绍引进投资等过程中为委托人提供交易对象信

10、息并促成合同订立的中介服务活动。 从上述分析可以得出两个结论：一是非诉讼法律业务范围广泛，律师深度开发和继续细化的空间很大，借鉴国外先进模式并结合本地实际情况广开思路，积极挖掘，应能大有作为；二是非诉讼法律业务存在不同层次，并非仅限于传统概念中的高端项目，每位律师都可以在不同层次的非诉讼法律业务中找到适合自身的位置。 定位 长期以来，非诉讼法律业务既是律师向往的黄金领域，又是律师不敢或者无法进入的高端领域，其根源就在于存在着将非诉讼业务统统理解为复杂、陌生业务类型的误区。 2 从前述非诉讼法律服务的市场分类可以看出，基础服务类的业务类型大多数是律师日常工作的内容，律师只要具备基本的专业知识和一

11、定的服务技能就完全可以胜任此类工作；居间类非诉讼法律业务需要的则是律师的社会资源和社交能力，有条件和有机遇的律师应有意识的尝试此类非诉讼业务；改制、并购重组、破产清算等高端项目类业务是传统概念中的非诉讼业务的典型代表，很多律师认为非诉讼业务复杂和陌生也正是因为此类业务对律师的专业素质和执业能力要求极高且缺乏实践经验而望而生畏。 笔者认为，如同诉讼业务也存在难易之分一样，如果仅仅因为某些复杂非诉讼业务超越了自己的能力范围而就此放弃对非诉讼业务的拓展和经营，显然非明智之举，如此继续，自身的业务范围必将因为同业竞争和缺乏新领域的补充而越来越受局限。社会的法律服务需求就是律师经营的目标，社会不仅需要高

12、端的非诉讼法律服务，同样也需要基础的非诉讼法律服务，长远来讲，律师业务并无高低之分，任何类型的律师业务只要做精做强，必将都是行业中的佼佼者。律师应该在客观评价自身综合能力的基础上，勇于在非诉讼法律服务市场上寻找现阶段适合自己发挥的层面以及将来存在发展潜力的目标层面，积极参与非诉讼法律服务的市场开发，如此，社会需求得以满足，律师行业得以平衡与活跃。 二、业务开拓 非诉讼律师业务的开拓与诉讼业务的开拓，方法与技巧上大同小异。概括起来，无非“内强外联”。“内强”，是指律师内功的修炼，“外联”，是指交流合作和有针对性的融入社会政治经济生活。 内强 律师没有扎实的业务功底或者良好的职业素养，妄谈开拓与发

13、展全无意义，真才实学才是经得起市场检验的核心竞争力。 1善于学习 专业知识的学习 从事非诉讼律师业务首先要丰富专业知识，谙熟法律，旁通财会和企业管理，其次，学习他人总结出来的操作流程和注意事项，结合自身的理解和实践编写操作指南,为自己的工作提供指引和参考，再次，善于收集、整理和借鉴成熟规范的文件文本，领悟别人的经验，少走弯路，减少重复劳动。 解决问题能力的学习 非诉讼法律事务中通常都会存在这样那样的问题，且大大小小的问题常常相互关联，涉及不同的法律关系，非诉讼律师不仅需要有敏锐发现问题的能力，更需要具备站在全局高度综合解决问题的能力，如果仅是就事论事的对待和处理，往往事与愿违。 2养成规范的执

14、业习惯 职业形象的规范。 职业形象不是非诉讼业务开拓的决定因素，但毫无疑问是赢得客户的必要条 件。职业形象包括仪表、谈吐和举止，反映的是律师的综合素养，训练有素的职业形象有助于提高客户对律师的信任度，也有助于符合甚至提升客户的形象。 表达方式的规范。 第一，慎言。例如，商业谈判中律师用语应准确、严谨，职工答疑或拆迁问题中律师用语应把握尺度分寸，忌言辞激烈激化矛盾。第二，法律文件要规范。非诉讼律师应具备较强的文字表达能力，善于和勤于文案工作。善于文案工作是指能够用规范的法律语言准确完整的表达观点，并能够将法律文件由薄写厚；勤于文案工作是指要形成对外和对内两套完整的文字资料和记录，即需要提交客户的

15、工作成果诸如方案、法律意见书、律师尽职调查报告、律师函、合同协议、法律服务工作报告等，以及律师自己留存备查的律师工作日志、会议记录、资料交接清单等。 3从师 法律工作是技术性和实践性非常强的职业，执业技能和实践经验靠闭门造车、从书本中琢磨难以充分获得。如同每位律师从业起步时普遍需要有经验律师传帮带一样，从事非诉讼律师业务也应该有这样一个过程。无论如何资深的律师，要想在自己从未涉足的某一非诉讼领域有所突破，选择一家专业的律师事务 3 所，从助手做起、从琐事做起，多看、多听、多记、多想、多做，经以时日必能学有所长，这是进入新领域、快速提高执业水平的捷径，同时也可避免牺牲客户利益而拿客户作实验品。

16、4广泛参与，积累业绩 律师应善于利用律师事务所的平台，以不计个人利益、勤奋肯干的精神主动广泛参与所内非诉讼法律业务的服务工作，即或从事的多是边缘工作、辅助工作，对自身也是难得的学习和锻炼机会，同时也积累和丰富了自己办理非诉讼法律事务的工作业绩，无论该业绩成功或是未成功，参与本身就是经历，经历本身就是财富，参与的案例多了，在客户面前开拓业务时谈资和说服力也随之丰富。我市律师与发达地区律师在竞争本地同一非诉讼律师业务时何以屡屡败阵，很大程度就是源于口碑的悬殊差异，业绩不足、案例不足其业内口碑和美誉度相对知名大所或知名律师自然难以乞及，难怪客户舍近求远、舍廉求贵。 外联 1合作意识 律师工作中接触到

17、未做过或不擅长的非诉讼律师业务，一不能缺乏信心轻言放弃，二不能大包大揽硬着头皮上，借助律师事务所的整体实力、依靠有经验的专业律师共同开拓共同办理，或者在本所也不能胜任情况下，与其他专业律师事务所开展所与所之间的合作，都是有利无害的选择。律师从事法律服务不能单纯追逐经济利益，还应具有集聚经验和业绩、立足未来的大气，当二者不能兼得时，舍小利而助长远，方为明智。 2社会活动 成功的律师都是出色的社会活动家。律师的社会活动不应是盲目的，应有相应的针对性，从非诉讼律师业务开拓角度看，其范围主要为政界和商圈。某种意义上讲，涉足政界及商圈的高度和深度决定着律师的地位和层次。显而易见的是，层次大致相当的律师与

18、客户才可能有近于平等对话的机会与前提，很难想象相差悬殊的律师与客户能在法律事务本身以外找到可以深入沟通的共同话题或者可以对等交流的讯息。另一角度来看，律师与政界和商圈的交往还有其他现实的意义，例如丰富了法律服务信息的来源，或者获得强有力的介绍与推荐，再或者，学会用政治和商业的眼光来看待问题，这对于从事非诉讼法律业务的律师来讲因思想更加成熟而已是胜人一筹。 我市相当数量的律师已经充分认识到其重要性并纷纷通过参加政协、人大、青联、民主党派积极参与政治生活，以参加各种行业协会、商会、论坛、俱乐部、进修班广结商界朋友。可以肯定的是，思路正确，如持之以恒且方法得当，必能对律师业务的拓展产生极大的推动和促

19、进。 3对外交流 律师的对外交流无疑是自我提高和自我推广的极好方式。例如参加全国性的研讨会、研讨班、学术论坛、讲座及其他类型的律师交流活动，或在学术刊物上发表专业文章，实践中，我市已有部分律师以此取得成功，值得广大同行参考和借鉴 关于律师办理涉及公司事务中非诉讼法律业务的几点意见 一、非诉讼法律事务的含义 非诉讼法律事务，是在律师原来办理非诉讼事件的基础上形成的新概念，就广义而言，非诉讼法律事务是诉讼法律事务的对称。从其性质和办理方式理解，非诉讼法律事务具有两种含义：一是不具备诉讼要件的法律事务，即无争议的法律事务；二是虽具备诉讼要件，亦即虽有争议但不通过诉讼方式办理的法律事务。 非诉讼法律事

20、务有两个特征：其一，它必须是能够产生民事法律后果的法律事实；其二，它必须是不通过诉讼方式办理的法律事实。 律师办理非诉讼法律事务，是指律师接受委托或者请求，通过非诉讼方式办理法律事务的一种业务活动，其中包括三点含义： 必须是具有法律意义的事务；通过非诉讼方式进行；由公民，法人或其他社会组织向律师提出请求或委托。 4 二、当前办理非诉讼法律事务的范围和方式 律师办理非诉讼法律事务的范围相当广泛，方式多种多样，当前已被认识和实践的，主要范围和方式可以按以下两种类型来划分。 办理有争议非诉讼法律事务的主要范围和方式。主要包括民事、经济、行政方面所发生的各种非诉讼法律事务，其中包含涉外的非诉讼法律事务

21、，以及因轻微刑事案件引起的非诉讼法律事务。办理方式主要有四种： 1代理参加仲裁。 2代理调解和居间调解。律师代理调解和律师居间调解是两个不同的法律概念，在实际工作中应当注意区别。所谓居间调解是指律师接受非诉讼事件当事人的请求，作为中间人对该事件进行调停活动。 3代理申诉或申请复议。指律师接受不服行政裁决的非诉讼事件当事人的委托担任代理人，参加有关行政机关对该行政裁决的复查活动。 1代理和解。指律师接受非诉讼事件当事人的委托担任代理人。通过与对方当事人协商，达成协议的一种活动。 办理无争议非诉讼法律事务的主要范围和方式，主要包括下列内容： 1，代办专利，贷款，税金减免，商标注册，产品生产和商品进

22、出口许可证等申请，申报，申领事务。 2，代办企业，联营组织的筹建、开业、歇业，变更经营范围和注册资金等工商登记事务。 3，代办财产投保、交付保险金、移送赔偿请求权、请求保险赔偿金等事务。 4，代办财产租赁，抵押，借用，赠与，信托，寄售等事务。 5，代办股票，债券的发行，认购事务。 6，代办知识产权，股权，土地使用权等有偿转让事务。 7，代办房地产及大型资产拍卖，企业承包，租赁经营等投标招标事务。 8，代办建筑安装工程承包，企业承包，租赁经营等投标招标事务。 9，代理参与企业歇业、破产的清算事务。 10，代办民事经济项目的可行性研究，各类合同的章程的审查事务。 11，代办市场、商品信息及企业资信

23、的调查事务。 12，出具法律意见书或法律建议书。 13，代理参加经济协作，经济合同，联营等谈判，签约活动。 14，代理债权人向债务人或者债务担保人追索债款债物。 15，代理在报刊，广播，电视等公开场合对某项法律事件或法律行为发表声明，表明态度，立场，观点。 16，接受公民或法人的申请，对某项法律事件或法律行为进行见证。其他适合律师办理的无争议法律事务。 三、律师办理非诉讼法律事务的基本原则和应当注意的问题。基本原则有以下四项： 当事人自愿的原则。第一，订立委托合同，确定委托事项和授权范围，必须尊重当事人的意志，不得强拉硬扯。第二，选择办理方式，必须尊重当事人的意见；只要不违反法律规定，最终应由

24、当事人择定。第三，采用调解，和解方式达成的协议，必须是当事人真实意志的表示，不得强加于人。 以事实为根据。以法律为准绳的原则。律师办理非诉讼法律事务，在大多数情况下，是单独进行执法活动。因此坚持这项原则显得万为重要。从办事程序到实体问题，都是必须实事求是，依法办理。 维护当事人合法权益的原则。律师承办非诉讼法律事务的主要责任是在约定的权限内，运用法律知识和业务技能，积极地去实现和保护当事人的合法权益。 便民利民的原则。承办非诉讼法律事务，必须从便民利民出发，为此应力求改进工作作风和工作方法，简化手续，上门服务，提高工作效率和社会效益。 基本原则已如上述，在办理具体事务时还应注意两个问题： 第一

25、、划分办理非诉论法律事务与其他业务的界线。首先，它有别于法律顾问业务。在办理某些无争议非诉讼法律事务中，律师往往起到顾问的作用，比方代理参加谈判和出具法律意见书等。有人把这些事务划 5 归法律顾问业务，这是不科学的。法律顾问是一项综合性的法律服务业务，不仅律师要受只为聘方提供法律服务的制约，而且提供法律服务的内容是由多个独立的业务项目共同构成的，包括为聘方提供法律咨询，代拟法律事务文书，代理参加诉讼，办理非诉讼法律事务等，但却不能就其中一项独立称为法律顾问业务，而律师办理非诉讼法律事务，是一项单一的法律服务业务，它可以独立存在，且不受是否受聘担任法律顾问的制约。因此，两种情况不能相提并论。尽管

26、在办理某些非诉讼法律事务中，律师起到法律顾问的作用但这种作用并非法律顾问业务的本质特征，从某种意义上说，律师的各项业务无不具有法律顾问的属性，而不能因此说律师的业务都是法律顾问的业务。 其次，它有别于解答法律询问和代书业务。律师办理非诉讼法律事务，有的含有提供咨询和代拟文书的内容，因而有人主张把解答法律询问和代书业务归类为非诉讼法律事务，这也不妥当。解答法律询问是指通过接待来访，采取口头方式，提供一般性的法律咨询服务，是一种独立的业务项目；而律师在办理非诉讼法律事务中所提供的法律咨询，并非一项独立的业务，而是为解决某个非诉讼法律事务附带实施的一种手段，一般采用出具法律意见书或法律建议书，必要时

27、还需要参加有关会议进行研究和论证。所以，两者不能混同。同样，一般代书业务也不同于律师办理非诉讼法律事务中的代拟法律文书，前者是独立的一项律师业务，后者是依附于某个非诉讼法律事务所实施的辅助手段，因此，代书业务也不能归入非诉讼法律事务。 区分办理非诉讼法律事务与办理其他业务的异同，有利于促进律师非诉讼业务的发展。 第二，建立健全律师办理非诉讼法律事务的受理，立卷，统计管理制度。 律师办理非诉讼法律事务这项业务正在发展，无争议的非诉讼法律事务日有增加，这项业务的受理，立卷，统计管理工作如跟不上，必然会给这项业务的继续发展带来不良影响。因此，应当加强下面几项工作： 1，受理工作。受以往律师非诉讼业务

28、受理范围的局限影响，一些地方对已经扩大了范围的律师非诉讼法律事务尚未建立起立案、收费制度。有的是该办理的而没有办理，有的虽已办理但未单独立案。所以，律师事务所应加强对非诉讼法律事务的受理，凡是符合受理条件的，都应统一批办，统一指派律师，统一收费，做到及时立案，逐步扩大受理范围。 2，立卷工作，做到一事一卷，分别整理，装订，归档，按照一般要求，律师办理非诉讼法律事务卷宗应具备以下主要内容和材料。卷宗封面题为“非诉讼法律事务卷宗”，下设“年度，案号，事由，类别，承办律师，委托人，对方当事人，收案日期，结案日期，办理结果，归档日期，卷宗页数”等栏目。卷宗内主要文包括“卷宗目录、受理批办表、委托书或委

29、托代理合同、申请书、书证和调查材料，律师意见，办理情况记录，法律文件，办结登记表”等。 3，统计工作。业务统计是反映律师业务工作实绩和反映社会动态的依据之一。如加强这项工作，掌握了解律师办理非诉讼法律事务的全面和真实情况，在司法部尚未制定新统计报表以前，各地可以参照以下各项栏目统计。报表总栏目为“非诉讼法律事务”。总栏目下分别按照办理方式设立“仲裁，调解，和解，申诉和复议，见证，其他事务”等子目，每个子目下分别再列“数量，收费”两栏。这样填报，并不繁琐，基本上能反映律师办理非诉讼法律事务的概况。 以上工作是律师在为公司提供法律顾问中最常见的方式方法，也是作为公司应当享有的基本服务，希望此文能够给大家提供一些参考，共同促进公司更快更好的向学发展。 6