10投资估算经济评价和概预算文件编制深度.docx

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1、10投资估算经济评价和概预算文件编制深度投资估算、经济评价和概预算文件编制深度 1 投资估算 投资估算的文件组成、编制办法及深度应按建设部建标96628号文市政工程可行性研究投资估算编制办法文件执行。 2 经济评价 可行性研究经济评价文件组成及深度应按建设部颁发的城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则文件执行。 3 概算文件编制深度 3.1 概算文件组成 概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算、单位工程概算书、主要材料用量及技术经济指标组成。 3.1.1 封面和扉页 封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册共几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位

2、主管、审定、审核、专业负责人和主要编制人的署名。 3.1.2 概算编制说明。 3.1.2 概算书：包括各单项工程概算书及总概算书。 3.2 概算编制说明应包括的内容： 3.2.1 工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总概算中所包括和不包括的工程项目费用。有几个单位共同设计和编制概算，应说明分工编制的情况。 3.2.2 编制依据：批准的可行性研究报告及其他有关文件，具体说明概算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。 206 3.2.3 钢材、木材、水泥总用量，管道工程主要管道数量，道路工程沥青及其制品用量。 3.2.4 工程总投资及各项费

3、用的构成。 3.2.5 资金筹措及分年度使用计划，如使用 *，应说明使用 *的种类、折算汇率及 *使用的条件。 3.2.6 有关问题的说明：概算编制中存在的问题及其它需要说明的问题。 3.3 工程总概算编制内容 建设项目总投资构成如图所示： 建筑工程费 工程费用 安装工程费 建 建设投资 设备购置费 建 设 工程建设其它费用 设项 项目 基本预备费 目总 预备费用 总投 涨价预备费 投 资资 建设期 固定资产 贷款利息 投资方向调节税 流动资金 3.3.1 总概算书 建设项目总概算书由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及流动资金组成。 3.3.2

4、 综合概算书 综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成。工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组 207 成汇编为一份综合概算书，也可将综合概算书内的内容直接编入总概算。而不另单独编制综合概算书。 3.3.3 单位工程概算书 单位工程概算书是指一项独立的建筑物中按专业工程计算工程费用的概算文件。单位工程概算书由工程直接费、其他工程费和综合费用组成。 3.3.4 附属或小型房屋建筑工程，可参照类似工程的造价指标编制。对于与主体工程配套的其他专业工程，条件不成熟时也可采用估算列入总概算。 3.3.5 设备及管线安装工程可根据工程的具体情况及实际条件，套用定额或参照工程

5、概预算测定的安装工程费用指标进行编制。 3.3.6 工程建设其它费用编制 工程建设其它费用系指工程费用外的建设项目必须支出的费用。其它费用应计列的项目及内容应结合工程项目实际确定。其费用计算可参照建设部建标96628号文市政工程投资估算编制办法第三章第二节计列。 3.3.7 预备费 1 基本预备费：以第一部分“工程费用”总值和第二部分“工程建设其它费用”总值之和为基数，乘以预备费费率计算，预备费率可按58计取。 2 涨价预备费：指项目建设期价格可能发生上涨而预留的费用，以第一部分工程费用总值为基数，按建设期分年度用款计划和人工、材料、设备价格年上涨系数逐年递增计算；上涨系数按国家或地区有关规定

6、计取。 3 建设期贷款利息计算：假定借款发生当年均在年中支用，按半年计息，其它年份按全年计息。 208 每年应计利息计算公式为： 本年借款 每年应计利息年利率 2 3.3.8 固定资产投资方向调节税：应根据中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例及其实施细则、补充规定等文件计算。 3.3.9 流动资金。 4 施工图预算文件编制深度 4.1 施工图预算编制依据 1 国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。 2 施工图设计项目一览表，各专业设计的施工图和文字说明、工程地质勘察资料。 3 主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程预算定额、费用定额和有关费用规定的文件。 4 现行的材料、构配

7、件预算价格，现行有关设备的原价及运杂费率。 5 现行的有关其他费用的定额、指标或价格。 6 建设场地的自然条件和施工条件。 7 经批准的施工组织设计、施工方案和技术措施。 8 合同中的有关条款。 4.2 施工图预算文件组成 施工图预算文件组成内容应包括封面、扉页、编制说明、总预算书和综合预算书、单位工程预算书、主要材料表以及需要补充的单位估价表。 4.3 单位工程施工图预算和总预算书的编制 4.3.1 建筑安装工程预算：根据主管部门颁发的现行建筑安装工程预算定额或综合预算定额、单位估价表及规定的各项费用标准，按 209 各专业设计的施工图、工程地质资料、工程场地的自然条件和施工条件，计算工程数

8、量，引用规定的定额和取费标准进行编制。 4.3.2 设备及安装工程预算：设备购置费按各专业设备表所列出的设备型号、规格、数量和设备按非标设备估价办法或设备加工订货价格计算。设备安装按照规定的定额和取费标准编制。 4.3.3 工程建设其他费用、预备费、税费以及建设期借款利息：计算办法与概算相同。 5 给水工程技术经济指标计算办法 5.1 综合技术经济指标计算内容 5.1.1 工程费用、用地及主要材料用量指标计算见。 附表1 给水工程综合技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 枢纽工程名称 技术经济指标 设计 主要材料费用 单位 工程费用用地钢材水泥木材规模 3(t) m/d m/

9、d 333取水工程 净水工程 配水厂 m/d 输水管道 配水管道 km 3m/d km 3m/d 5.1.2 制水成本指标计算：见城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则给水篇。 5.1.3 各专业工程费用占总工程费用比例分析见。 210 附表2 给排水工程各专业工程费用占总工程费用比例分析表 工程名称： 枢纽工程 工程总费用100 工程编号： 编制日期： 建筑工程 工艺管道安装工程 设备工程 工程费占总工程工程费占总工程工程费占总工程 费 费 费 5.2 综合技术经济指标计算说明 5.2.1 给水工程综合技术经济指标按取水工程、净水工程、输水工程及配水工程四类划分。 1 取水工程包

10、括地面水及地下水的各种取水构筑物及各项设施。指标单位以设计最高日供水量计。 2 净水工程包括净水厂内全部构筑物及各项设施。指标计算单位以设计最高日水量计。 3 输水工程是指仅起输水作用的管道或沟渠工程并包括其中的各种附属构筑物及设施。指标计算单位以输水量与管道长度乘积计。 4 配水工程包括配水厂、配水管网及其附属构筑物。指标计算单位配水厂以设计最高日配水量计，配水管网以高日高时配水量与管道长度乘积计。 5.2.2 同一工程中各个枢纽工程的生产能力不同时，应按各自的生产能力计算。 5.2.3 用地面积指对应生产能力所必要的用地量。 5.2.4 主要材料用量指标 钢材包括各种规格、型号的钢筋、钢板

11、、型钢，单位以t计。 水泥不分品种标号，单位以t计。 木材不分材料规格按定额消耗计算。 211 5.2.5 制水成本计算：首先计算出年总成本费用，然后除以全年制水量，即为单位制水成本。 5.3 给水单项工程费用指标单位 5.3.1 建筑物以m2计。多层建筑物按各层面积总和计算。 5.3.2 泵房以建筑物体积计，单位m3。 5.3.3 滤池以过滤工作面积计，单位m2。 5.3.4 构筑物如沉淀池、清水池等以设计容积计算，单位为m3。 5.3.5 厂站平面按厂站平面面积计，单位m2。 5.3.6 露天堆置场按堆置场面积计，单位m2。 5.3.7 室外管道工程按管道延长米计，单位为m。 5.3.8

12、机械设备安装工程按单位生产能力计，单位为m3/d。 5.3.9 电气动力设备以kw为单位。 5.3.10 变电、配电设备以kva为计算单位。 5.3.11 输电线路按线路长度以km计算。 6 排水工程技术经济指标计算办法 6.1 污水处理厂站、雨水、污水泵站综合技术经济指标计算 6.1.1 综合技术经济指标计算内容 1 工程费用、用地及主要材料用量指标计算见。 2 污水处理成本指标计算，见城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数排水篇。 3 各专业工程费用占总工程费用比例分析见。 6.1.2 综合技术经济指标计算说明 1 污水工程综合技术经济指标按污水处理厂工程、雨水泵站工程、污水泵站工程三

13、类划分。 1) 污水处理厂工程包括处理厂内全部构筑物、建筑物以及附属在厂内外的工艺设施，单位以设计平均日处理污水 212 量(m3/d)计。 2) 污水泵站工程，单位以设计平均日处理污水量计。 3) 雨水泵站包括泵站内全部构筑物、建筑物。单位以设计雨水量计。 2 同一工程中各构筑物设计能力不同时，应按各自的生产能力计算。 3 用地指标指对应生产能力所必需的用地量。 4 主要材料用量指标与本规定5.2.4相同。 5 污水处理成本计算：先计算出年总成本费用，然后除以全年平均污水量，即为污水处理的单位总成本。 6.2 排水单项工程技术经济指标单位 6.2.1 建筑物以m2计。多层建筑物按各层面积总和

14、计算。 6.2.2 泵房以建筑物体积计。 6.2.3 滤池以过滤工作面积计，单位为m2。 6.2.4 构筑物如沉砂池、沉淀池、曝气池、消化池等以设计容积计算，单位为m3。 6.2.5 厂站平面按厂站平面面积计，单位为m2。 6.2.6 露天堆置场按堆置场面积计，单位为m2。 6.2.7 室外管道工程按管道延长米计，单位为m。 6.2.8 机械设备安装工程按单位生产能力计，单位为m3/d。 6.2.9 电气动力设备以kw为单位。 6.2.10 变电、配电设备以kva为计算单位。 6.2.11 输电线路按线路长度以km计算。 213 附表3 排水工程综合技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号：

15、编制日期： 技术经济指标 枢纽工程名称 单位 设计规模 工程费用 用地 主要材料费用 钢 材 水 泥 木材 污水处理厂 m3/d 污水泵站 m3/d 雨水泵站 L/s 214 7 城市道路工程技术经济指标计算办法 7.1 技术经济指标计算内容 7.1.1 道路工程技术经济指标见(附表5)。 7.1.2 立交道路工程技术经济指标见(附表6)。 7.2 技术经济指标计算说明 7.2.1 工程费用指标以工程投资中的工程费用除以车行道面积计算，主要材料指标的计算方法与概算价值指标的计算方法相同。 7.2.2 分部工程内容 1 主体工程：包括道路路基土方、挖运借土、填土压实、汽车洒水、挖旧路结构、运弃旧

16、路材料、路面面层、路面基层、修整压实土路基、翻浆处理、道牙工程等。 2 附属工程：包括路面排水构筑物、步道小挡墙及砖砌栏墙、台阶、道路隔离器、装配式或现浇混凝土挡土墙。 3 面积计算：车行道面积为车行道宽度乘设计长度。 215 附表5 城市道路工程技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 道路起迄点 路段长 道路等级 计算行车速度 (km/h) 通行能力(veh/h) (当量小汽车) 路面结构 机动车道 面积() 非机动车道 面积() 人行道面积 () 路面排水 () 主体工程 总数量 每车行道面积材料用量及费用 总数量 附属构筑物 (m) 土方量 3(m) 路幅布置 方式 附属

17、工程 每车行道面积材料用量及费用 内容 项目 工程费用 主 要 技 术 经 济 指 标 钢材 锯材 水泥 沥青 沥青混凝土(t) 沥青石屑(t) 厂拌大粒料沥青碎石(t) 石灰粉煤灰砂砾(t) 每车行道面积费用 每veh/h费用 3 216 附表6 立交道路工程技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 立交型式 道路等级 计算行车速度 (km/h) 通行能力(veh/h) 路面结构 () 内容 项目 工程费用 主 要 技 术 经 济 指 标 钢材 锯材 水泥 沥青 沥青混凝土(t) 沥青石屑(t) 厂拌大粒料沥青碎石(t) 石灰粉煤灰砂砾(t) 每车行道面积费用 每veh/h费用

18、 3引道最大纵坡 匝道最小平曲线半径(m) 机动车车道面积 钢筋混凝土挡墙 路面排水 () 土方量 (m) 3() 非机动车道面积 () 人行道面积 主体工程 总数量 每车行道面积材料用量及费用 路幅布置方式 附属工程 总数量 每车行道面积材料用量及费用 217 8 城市桥隧工程技术经济指标计算办法 8.1 城市桥梁技术经济指标计算内容见(附表7) 8.2 城市桥梁技术经济指标计算说明 8.2.1 概算价值指标以工程概算中的工程费用除以桥面面积计算，主要材料指标的计算方法与概算价值指标的计算方法相同。 8.2.2 分部工程内容 1 上部构造：梁式桥指墩台帽梁以上的梁体主要构造、支座、桥面铺装、

19、防水层、人行道、栏杆、分车带、桥面伸缩缝及桥头搭板等，拱式桥指拱座以上主拱及拱上构造，其它型式桥按实际情况分类。 2 下部构造：梁式桥和拱桥的各种桩基础、沉井、天然明挖基础、基础垫层、承台、墩台身、墩台帽梁及桥台翼墙和护坡，其它型式桥按实际情况分类。 3 地道桥、人行通道按全部构造计算。 4 其它：指土方、施工排水、草袋围堰、零星拆除、后背工程、一般装修及门窗。 8.2.3 面积计算 1 梁式桥和拱桥桥面面积按桥面净宽乘桥梁总长计算。梁式桥桥长以两端桥台前沿桥面伸缩缝间长度计算；拱式桥桥长为两桥台起拱线间距离。桥面净宽按两边栏杆地袱内缘间的宽度计算。 2 地道桥桥面面积按箱体总长乘箱宽计算。箱

20、体总长为不包括 前、后悬臂长度在内的箱涵长度，箱宽为箱涵两侧边墙外缘间宽度。 3 人行通道面积按通道总长乘通道宽度计算。通道总长为包括门厅在内的通道总长度；通道宽度为通道两边墙外缘间宽度。 4 人行天桥面积按桥面面积和天桥梯道投影面积之和计算。 218 5 当桥梁主桥及引桥结构型式不同或同种桥型但跨度相差较大时，主桥、引桥的技术经济指标应分别计算。 附表7 城市桥梁工程技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 桥梁上部结构 桥梁下部结构 荷载标准 桥梁跨径(m) 桥长(m) 桥宽(m) 桥梁面积() 内容 项目 主要技I、II、III级钢筋术(t) 经钢板与型钢(t) 济指标 锯

21、材(m3) 水泥(t) 混凝土(m3) 浆砌石(m) 3支座类型 桥面伸缩缝 桥梁净空(m) 地基土质 施工排水 施工工艺 每桥面面积工程费用和材料用量 上部 下部 其它 小计 工程费用 预应力钢材(t) 8.3 城市隧道工程技术经济指标计算方法 8.3.1 技术经济指标计算内容见 8.3.2 技术经济指标计算说明 1 工程费用指标以工程概算中的工程费用除以 219 隧道面积计算。其中暗挖隧道、明洞和洞口应分别计算指标。主要材料用量指标的计算方法与工程费用指标的计算方法相同。 2 分部工程内容 1) 石质隧道：石方开挖及运输出洞，砼和钢筋砼锚喷，拱顶、墙身、基础、边墙砼、钢筋砼、砌石、锚杆支护

22、，钢筋制做安装，洞内装饰及防水处理，洞内临时通风、照明及排水。 2) 土质隧道：盾构掘进，钢筋砼和石砌内部结构、基坑开挖、地基加固、支撑、围囹及降水，垂直立管顶升及土方外运，洞内装饰及防水处理，洞内临时通风、照明及排水。 3) 洞口、洞门的砼和衬砌结构及装饰工程。 4) 附属工程：安全设施、通风设施、监控设施、通信设施，供电、照明、给排水及消防。 3 面积计算 隧道面积按隧道净宽乘以隧道长度以m2计。 明洞面积按明洞净宽乘以明洞长度以m2计。 洞口面积按洞口净宽乘以洞口长度以m2计。 220 附表8 城市隧道工程技术经济指标汇总表 工程名称： 隧道结构 隧道净宽(m) 隧道长(m) 明洞长(m

23、) 洞口长(m) 面积(m) 工程内容 材料及费用项目 主 工程费用 要 预应力钢材 隧道 明洞 洞口 附属工程 荷载标准 围岩类别 断面型式 施工排水 施工方法 每m2隧道面积工程费用和材料用量 技 、级钢筋 术 钢板与型钢 经 锯材 济 水泥 指 砼 标 浆砌石 221 9 城市防洪工程技术经济指标计算办法 9.1 技术经济指标按表列内容计算见 附表4 项目 结构型式 单 位 m 2技 术 经 济 指 标 工程费用 水泥钢材木材3大块石3土方3堤防 护岸 m 亩 m 围垦面积 防洪沟 构筑物 9.2 指标计算说明 9.2.1 指标计算方法 1 堤防指标 工程费用除以堤防长度，如各段堤防结构

24、不同时，其指标应分别计算。 2 围堤面积指标 工程费用除以围垦面积。 3 防洪沟指标 工程费用除以防洪沟的长度，如各段沟道结构不同时，其指标应分别计算。 4 护岸指标 工程费用除以护岸的面积，如护岸各段结构不同时，指标应分别计算。 5 构筑物指标 工程费用除以构筑物的设计容积或设计能力计算。 主要材料指标的计算方法与相应的造价指标计算方法相同。 222 9.2.2 工程费用计算，按工程投资内的第一部分工程费用计算。 9.2.3 工程量计算 堤防长度：按堤防中心线设计长度计。 围垦面积：按围堤内部新增加的可利用土地面积计。 防洪沟长度：按沟底中心线设计长度计。 护岸平方面积：按护岸平面面积计算。

25、 构筑物：按构筑物容积或设计能力计算。 10 燃气工程综合技术经济指标计算方法 10.1 燃气工程综合技术经济指标计算 10.1.1 综合技术经济指标计算内容： 1 供气规模、工程费用及主要材料用量指标计算见(附表9)。 2 供应(气)成本指标计算：见城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则燃气篇。 3 各专业工程费用占工程费用比例分析见。 223 附表9 燃气工程主要技术经济指标汇总表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 序项 目 号 一 工程费用 门站 储配站 调压站 管线 生产配套设施 万元 万元 万元 万元 t t m3 t kg 座 座 座 km 单位 万m 万户 供气规模

26、 备 注 二 主要材料 钢管 钢材 木材 水泥 其他管材 三 规模 门站 储备站 调压站 管线 生产配套设施 224 附表10 燃气工程各专业工程费用占总工程费用比例分析表 工程名称 工程编号： 编制日期： 工程总费单项 用(万元) 工程 100 (万元) 费(%) (万元) 费(%) (万元) 费(%) 工程费 占总工程工程费 占总工程工程费 占总工程建筑工程 安装工程 设备购置 10.1.2 综合技术经济指标计算说明 燃气工程综合技术经济指标按门站、储配站、调压站、管线和生产配套设施五类划分。综合指标计量单位按供气规模每万m3和每万户分别计。 1 门站、储配站：包括站内所有构筑物和各项设施

27、。 2 调压站：包括所有高压调压站、次高压调压站和中低压调压站。 3 管线：包括不同管径和压力的所有市政管线。 4 生产配套设施：包括生产办公用房、管网管理队、用户管理所及抢修车辆和设备等生产配套工程。 11 热力工程技术经济指标计算办法 11.1 热力工程综合技术经济指标计算 11.1.1 综合技术经济指标计算内容： 1 工程费用、用地及主要材料用量指标计算见。 3 供热成本指标计算：见城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则。 4 各专业工程费用占总工程费用比例分析见。 11.1.2 综合技术经济指标计算说明 225 1 热力工程综合技术经济指标按管网工程、换热站工程划分。 管网

28、工程包括民用热水供热管网、工业蒸汽供热管网、泵站、计量及监控中心等各项辅助设施。 换热站工程包括民用热水网热力站、工业蒸汽供热热力站、制冷站。民用热水网热力站又分为包括热力站建筑工程、不包括热力站建筑工程；按连接形式分为直接连接、间接连接。 指标计量单位以设计供热面积()或设计供热量吉焦(GJ)计。 2 用地面积指对应供热能力所必须的用地量。 3 主要材料用量指标： 钢管包括管材、管件，以t计算。 钢材包括各种规格、型号的钢筋、钢板、型钢、以t计算。 水泥不分品种标号，以t计算。 木材不分材料规格按定额消耗计算，以m3计算。 4 供热成本计算：首先计算出年经营成本费用，然后除以年平均供热量，即

29、为单位供热成本。 226 附表11 民用热水供热技术经济综合指标 工程名称： 工程编号： 编制日期： 序项目 号 一 工程费 其中：管网 热力站 万元 万元 万元 t t t m3 千块 工日 Km 座 单位 每万平米建筑面积 每GJ 供热规模 备 注 二 主要材料 钢管 钢材 水泥 木材 机砖 三 人工 四 管网长度 五 热力站座数 六 热力站建筑面积 227 续附表11 工业蒸汽供热技术经济综合指标 工程名称： 工程编号： 编制日期： 序项 目 号 一 工程费 其中：管网 热力站 万元 万元 万元 t t t m3 单位 (每蒸吨) 综合指标 备 注 二 主要材料 钢管 钢材 水泥 木材 机砖 千块 工日 km 三 人工 四 管网管线长度 五 热力站建筑面积 附表12 供热工程各专业工程费用占总工程费比例分析表 工程名称： 工程编号： 编制日期： 工程总费单项 用(万元) 工程 100 建筑工程 工程费 (万元) 占总工程费(%) 228 安装工程 工程费 (万元) 占总工程费(%) 设备购置 工程费 (万元) 占总工程费(%) 12 城市轨道交通工程投资估算经济评价和概预算文件的编制要求见本规定中城市轨道交通工程文件组成及深度中的有关章节。 229