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1、普查员入户事项与技巧,福田区第六次全国人口普查办公室2010年7月,第六次全国人口普查,一、普查员的工作任务,最主要的工作:做好与被调查户的沟通工作,使之配合普查登记;填好普查表。具体内容：入户摸底（填写户主姓名底册）、入户登记、复查、编码、快速汇总。,二、普查员工作时间安排,摸底调查（10月1528日）摸底汇总（10月2930日）登记（11月110日）复查（11月1115日）快速汇总（11月1624日）非专项编码（11月2125日）,三、普查员入户前的准备,入户时间安排制定入户计划和路线备齐入户物资准备复习具体项目的登记要领,（一）入户时间安排,入户时间应以方便住户为原则 例如：双休日：上午
2、9：30-11：30 下午3：00-6：00 晚上7：00-9：00 工作日：晚上下班后的6：30-9：00 黄金时段,（二）制定入户计划和路线,制定细致周密的工作方案和具体的计划，合理分配调查时间。如每天访问的住户数量、入户访问的路线、工作安排等。刚开始登记阶段，尽量选容易配合的户，登几户后，要请指导员检查，防止出现系列错误。整体步调“先易后难，先慢后快，最后攻坚”,（三）物资准备,致调查户的一封信、礼品（有的话）普查员证件、普查员手册普查小区图、户主姓名底册普查表（四表）、垫板、笔记本、签字笔、铅笔。,（四）复习具体项目的登记要领,目的:一次入户登记成功,避免因漏填、漏问等问题需要重新入户
3、登记。“脑袋过电”：登记对象？H4:出生、死亡？R6R7R8？“没工作、找工作、能工作”？跳填项、年龄限制项 等。,不要一边登记，一边编码。一是入户时间可能延长；二是质量不保证。资料准备：通过行政记录等各种渠道，先了解住户的基本情况，做到心中有数。住房项目资料可事先向物业管理等单位索取或者请指导员协助向有关单位索取。,四、入户访问技巧,（一）入户前的形象、心理准备（二）敲门的技巧（三）入户时的注意事项（四）访问时注意事项（五）访问结束时应注意的事项（六）一些特殊情况的处理（七）安全和保密,（一）入户前的形象、心理准备形象塑造、精神状态,装束整洁精神饱满自信友善庄重礼貌不卑不亢心理状态：这是代表
4、政府对居民进行的依法行政，依法调查，惠及千家万户，功在千秋。光明正大，光明磊落！,（二）敲门的技巧表明身份、说明来意,亮出证件，同时递上致调查户的一封信。开场白简明扼要，口齿伶俐：您好，我们是搞人口普查的，这是我的证件，请查验。我们受市政府委托，在全市开展人口普查，有幸来到贵府，请您的配合支持，谢谢！1、事先想好说辞，在最短的时间内表明身份，说明来意，切忌吞吞吐吐，拖泥带水。2、说话时要面带微笑，盯着对方的眼睛，切忌闪闪缩缩，游移不定。3、表情坚定而友好，不达目标不罢休。博得对方的好感、尊重和信任，就成功了一半。,如果住户对普查员的身份和来意还有疑虑，再做进一步的解释，以化解住户的疑虑：人口普
5、查，10年一次。目前，世界上许多国家都要进行，我们国家也不例外。进行人口普查，查清人口基本状况，政府可制定政策，最终使老百姓受益。再次恳请您的配合支持，谢谢！再次：贵府提供的所有情况，将受到国家法律的绝对保护，我们有严格的保密程序和措施，不会将个人家庭资料提供给公安、计生等部门，请您放心。一旦泄密，我们也会承担法律责任，甚至受到惩处。请相信我们。,如果住户还不配合，最后可采取“蘑菇策略”：我们的任务是每个人都要登记，您今天不登记，我们明天还来，明天不登记，我们后天还来。直到登上为止。要是您坚持不配合，我们社区、街道、区、市各级领导会依次上门或联合上门，或通知您单位上门（如有单位的话）。总之一句
6、话，直到登上您的资料为止。我们的人口普查，没有私人目的，对您只会有益，不会有害，请您大力支持配合。谢谢！,（三）入户时的注意事项注意礼貌、遵守礼节,进门后，普遍要求与住户握手问好。最好换拖鞋。建议配备一次性鞋套。称呼要尽量用尊称：您、先生、女士；尽量使用地方称谓：大爷、大妈、大娘等。有条件的话，尽量使用地方语言：广东话、客家话、湖南话、英语、日语等。尽量不要在住户家吃东西，严禁吸烟；,尊重地方风俗习惯：如蒙古族认为黑色是不祥的颜色；进纳西人家时，不可打主人家的狗；藏族人切忌别人触模佛像、佛供、佛珠等圣物。许多国家忌讳双手交叉着说话，会被认为在侮辱对方；阿拉伯人忌讳别人送洋娃娃，会被误以为瞧不起
7、他们的宗教；沙特妇女不许在公开场合抛头露面；进英国人家切忌不脱帽和带雨具；挪威人与人谈话保持一定距离；有的国家人见面拥抱、贴面等同握手。,多拉家常，注意观察,进门后，建议不急于马上登记，最好以交朋友的心态先拉家常，拉近距离的同时了解基本情况。如：“您是哪里人？听口音像是。那可是好地方”，逐渐展开等。但要掌握分寸，不可无所顾忌，不可忘记主要工作。多观察家庭摆设：如装修风格、悬挂艺术品、家具器械等可大致判断主人的爱好、品味等，以供谈资。多观察生活用品：如鞋子、相片、嗮挂的衣服、小孩奖状等，基本可判定人口数量。,通过善意的赞美，拉近距离,通过善意的赞美语言，拉近与住户的距离，有利于住户的配合。例如进
8、屋之后，对家里的陈设、清洁程度、小孩等都可以进行赞美。用一句简单的赞美，就可能让整个调查顺利开展这是经验之谈。（人都喜欢表扬的话。韦小宝江湖名言：千穿万穿，马屁不穿。）,举例“您家收拾的真干净”“您家装修真有品味”“您的爱好真广泛”“您家的孩子真聪明”“您的狗狗太漂亮了”。世界不缺乏美，缺乏的是发现！,耐心解释、承诺保密,当调查对象表现出疑虑时，普查员应耐心解释，同时承诺对相关信息保密（如前言）。当发现房屋挂有小孩婴儿衣服，申报人又没有申报小孩时，要解释清楚这次入户登记是人口普查登记，登记结果与计生无关，不会拿来作为征收社会抚养费（计生罚款）的依据（出生情况报计生部门，也属泄密违法事件）。,举
9、例“请您放心，统计法、人口普查条例明确规定我们对您提供的情况进行严格保密，如果泄露我们就是违法。”注意：对普查对象的承诺是严肃的，政策允许的，可以兑现的，不能作政策允许范围外的承诺。目前深圳市将实行的计生放宽政策：一是全部入户口，二是适当减少社会抚养费。,（四）访问时注意事项对敏感问题的询问要委婉,在询问敏感问题时，如家里是否有人去世，应该注意问话的方式和语气，语言要委婉尊重。,举例事先了解本户有人去世：“这次人口普查不仅登记总人口，而且还要填报人口变动情况。请问您家从去年11月1日到今年10月31日，人口有没有变化？增加了还是减少了？”,对关键指标的询问要准确,1.对普查对象的询问、登记 目
10、的：弄清两种人口（1）户口本有多少人；（2）户口不在，但10月31日晚上住在这里的人数，如亲戚、朋友以及保姆等，既包括国内的也包括港澳台和外籍人口,但不包括临时来出差、旅游、探亲的人口。,举例,不能简单地询问：“您家总共住多少人？”可以参考下列方法提问：“您好，根据普查方案规定，需要在您家进行普查登记的有两种人口，一是户口在您家的人口；二是户口不在您家，但5月17日晚住您家的人口，包括暂时未上户口的人以及亲朋好友、保姆等，境内、港澳台、国外的都要登。请问：您家户口本上有多少人？10月31日晚是否还有其他人住？(如回答有,可继续问有多少人?)”,注意：出差、旅游、临时探亲访友作为特例不需要登记。
11、,2.不是深圳人，R6、R7要问准是那个省、那个地级市、那个县（市、区）的人。注意几种情况：只回答某省、某县或区时，要继续提问属那个地级市管。例如：普查对象回答是“广东省云安县人”时，要继续询问，“请问云安县是属那个市管的？”外省的县有可能是地区或者地级市管，广东的则全部是地级市管。,只回答某省、某市时，要继续问是“地级市”或者“县级市”，如果是属于“县级市”还要继续问是属于那个地区或地级市管辖。例如：回答“是广东化州市人”，要继续提问“化州市是属于县级市还是地级市？”什么都说不清楚的人注意：有些普查对象可能对行政区划一无所知，比较好的方法是让他们提供身份证的地址或前6位数字 确实什么都不肯提
12、供的向指导员报告.,3.长表“R21三个月内是否找过工作”不能只简单地询问“请问您是否找过工作？”参考提问方式：“请问您在过去是否寻找过工作？如到职业介绍机构登记过；参加招聘会；发过求职信、刊登过求职广告；口头或者正式委托亲朋好友推荐工作？”,对于回答三个月内没有找过工作的人，还要继续问：“为什么没有找？除了刚才提到的寻找工作方式外，请问您您是否查看（留意）过报刊、广告栏上的招聘广告？去过自发的劳务市场？父母是否暗地里替您在找？是否在为做生意或者开公司作准备？”没有做过上述任何一种寻找工作方式的人才能圈填“7.未找过工作”。,4.长表“R22能否工作”除非身体有病,上学读书或者照顾家人不能在两
13、周内应聘外,一般要填“能”。询问这个项目时，对于普查对象“有合适的工作就能应聘”这样的回答，可视为能应聘工作。,（五）访问结束时应注意的事项,普查表填完后，不宜匆匆起身离开，应表示歉意和感谢，如果还需再次入户，要预约下次调查时间，为下次访问做准备。不要遗留任何登记资料或者用品在普查对象家里。,举例“这次调查占用了您的宝贵时间，打搅了，真是抱歉，感谢您的配合与支持！如有需要，我们会再与您联系。再见！晚安！”说明:这次普查至少有两次入户:摸底和登记。可能还抽中进行复查。,（六）一些特殊情况的处理,由于住户对人口普查工作不了解，或者对普查中涉及的内容心存疑虑，或者是访问的时间选择不当等，都可能造成住
14、户的拒绝。普查员要弄清原因，并加以解决。,误以为普查员是商品推销员怎么办？出示普查员证件，表明自己普查员的身份，同时递上致调查户的一封信，表示自己是在进行政府行为的调查而不是推销产品，住户有义务配合，以解除住户的戒心和疑虑。,家中正好有事，不方便入户调查怎么办？普查员可以与住户商量，约定一个住户认为合适的时间，再次上门调查。,接受访问但不让普查员进门怎么办？普查员要耐心、平静，认清入户的目的就是为了取得信息，只要住户能够接受调查，达到收集资料的目的，普查员可以在门外进行登记。,家里只有老人和小孩，不宜展入户调查怎么办？可以采取记录住户家的电话或普查员留下便条的方式，等户主回来后再预约时间进行调
15、查。,经普查员耐心解释和宣传后，仍然坚决拒绝开门调查怎么办？应及时向普查指导员报告，可放到登记最后两三天进行“拔钉子”：由街道、区、市人口普查办公室会同公安、计生、出租办以及物业管理等部门和单位，联合组成调查小组，统一进行登记。通过住户工作单位做思想工作。通过住户外围的亲戚、邻居、好友等做工作。,对不拒绝调查，但难见到的住户怎么办？在门口留纸条，告知住户要进行普查登记，让住户与普查员联系；给住户或其单位打电话预约登记的时间；采取白天看门窗，晚上看灯光的办法，判断住户是否在家；依靠楼门长、知情人或物业部门等提供情况；对租房户，可以采取找房主的方式联系。,（七）安全和保密,安全:人身安全是最重要的
16、，第一位的。必须要保护好自已的安全。应配备两名或两名以上普查员一起工作，且最好是男女搭配。尤其需要晚上入户或者到比较僻静的区域进行普查时，尽可能配备多一些普查员同行。严禁与住户发生任何冲突，一有不详迹象（表情异样，动作异常，或受到辱骂、恐吓、身体骚扰或暴力等威胁等），普查员应立即撤离，并向指导员报告。提防恶狗、恶猫的侵害。还要提防高空抛物，破败悬挂，水电设施，濒危建筑物等。,保密:根据中华人民共和国统计法第九、二十五、三十九条，全国人口普查条例第四、三十五条的规定，对人口普查对象提供的资料，应当依法予以保密，如有违反，将依法给予处分。,对住户提供的普查表上的内容要保密入户访问中见到的家中情况也要保密 纪律：绝对不容许以任何借口，利用入户调查机会作人口普查以外的事。,谢谢大家！,
