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1、新公共服务是服务而不是掌舵读后感管理与服务的整合 以发展史观评新公共管理理论与新公共服务理论 新公共管理理论是“以市场为基础的、灵活的、提供回应性服务的企业化*管理方式逐步取代了旧的、僵化的、科层制官僚体制的*管理方式”,而新公共服务理论是在批判新公共管理基础上发展而来的,它强调*职能是服务而非掌舵,强调*的目标和责任是追求公共利益,为公民服务而非顾客服务;重视人,而非生产率。 很多人认为公共服务理论理论意义重于实际意义,尤其是在中国当前的国情之下,可行性不强,从而对新公共服务理论大加否定:首先,过分强调公共利益、社会公平有忽视效率的后果,而我国当前仍处于发展中国家向发达国家迈进的阶段,经济发
2、展仍然是中心问题;其次,建设服务型*措施虽多,但落实到具体的操作层面,很难实行;最后,*要服务好公民,也必须要有“掌舵”的技能(比如*内部管理)。 但是,试想一下,如果人类连追求高尚品质的愿望都没有了,他还会去做一个高尚的人吗?同样,一个*,在考虑公共问题时,仅仅从效率的角度出发,仅仅考虑利益的关系,那不是违背了我们建立*的初衷吗?如果仅仅因为*再造的前进道路艰难险阻,我们就因此而放弃前进吗?绝不是。 我们要看到,新公共服务理论对公民权利的尊重、对公共利益的追求、对服务型*的定位,这些不但符合我们建立*的初衷,也符合社会主义的理念,对我国*改革有很强的借鉴意义。 两种理论的取舍问题和当年市场与计划两种手段的取舍问题相似。回顾一个多世纪的经济史,时至今日,恐怕没有一个经济学家还纠结于市场与计划两种手段应该选择哪一个的问题,也就是说再极端的经济学家也承认要发展经济必须实现市场与*干预这两种手段的结合。因此,我要选择的方法就是两种理论的整合:*的定位是为公民服务,*的决策要以实现公共利益最大化为目标,在实现目标的具体手段上,要以市场为指导;*内部的管理可以采纳企业管理有益方法等等。