浙江某旅游度假村项目计划书(代可研报告).doc

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1、xxx县yyy乡xxx旅游休闲文化度假村项目项目计划书xxx农村经济合作社二一二年四月目 录第一章 总论 第一节 项目概况 第二节 项目背景 第三节 项目建设的必要性和经济意义 第四节 项目的编制依据第二章 旅游业市场发展预测 第一节 中国旅游业发展前景展望 第二节 xxx县旅游业发展现状 第三节 xxx县旅游业市场及发展前景预测第三章 项目拟建地址 第一节 建址现状 第二节 建址条件第四章 项目拟建设内容 第二节 xxxxx生态旅游景区 第二节 社会主义新农村示范基地 第三节 xxx农场第五章 项目实施计划 第一节 项目建设期第六章 项目节能减排 第一节 规划设计依据 第二节 规划设计采用的

2、节能标准 第三节 节能措施第七章 环境保护 第一节 环境现状 第二节 项目建设环保基本原则 第三节 项目投产后的主要污染源和污染物 第四节 污染治理措施 第五节 生态保护 第六节 环境影响分析第八章 消防安全和卫生 第一节 概 述 第二节 执行规范 第三节 消防措施 第四节 卫生要求第九章 企业组织与劳动定员 第一节 企业组织 第二节 人员编制 第十章 结论与建议第一节 结 论第二节 建 议附表1：投资估算表附表2：营业成本估算表附表3：营业收入估算表附表4：损益表附表5：财务评价敏感性分析表附图1：xxxxxxxx景区综合楼附图2：旅游交通示意图附图3：xxxxxxx度假村区域规划图附图4：

3、区域索引图第一章 总 论第一节 项目概况1.1.1项目名称xxxxxxxxxx旅游休闲文化度假村（合资项目）1.1.2. 项目业主业主：xxx村经济合作社（法定代表人：xxxx）；合作业主：xxxxx集团（法定代表人：xxxx）；xxxxxx国际企业集团香港有限公司（法定代表人：xxxx）；1.1.3项目总投资规模：1.5亿元双方投资比例：业主方占40%；合作业主方占60%。（其中两合作业主各占30%）1.1.4项目拟建地址：xxxx县xxxx乡XXX村1.1.5项目建设期限：分X期XX年完工1.1.6项目建设性质：新建第二节 项目背景改革开放以来，中国综合国力大幅度跃升，人民生活水平不断提高

4、，社会长期保持稳定，政通人和。2008年，中国人均GDP已登上了3000美元的新台阶，排位世界第106名，总体基本达到小康。当人均GDP达到800美元至1000美元时，旅游消费将进入快速增长期。根据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界旅游第一大接待国。目前旅游业已是世界第一大支柱产业。中国旅游业经过二十多年发展，取得了长足进步。我国已将旅游业列为第三产业的支柱产业和国民经济新的增长点。xxx县的旅游起源于qqq国家森林公园。qqq国家森林公园成功开发，使得xxx县的旅游进入了一轮创业阶段，xxx县因此有了初具规模的旅游产业，省重点风景名胜区、国家4A级旅游景区、国家3A级旅游景区，有一

5、批星级旅游饭店，xxx县成为省内外具有一定知名度的旅游地。但是，一轮创业留给xxx县的旅游产品还不丰富，xxx县支撑旅游目的地的产业要素还需要进一步扩大。xxx县旅游资源丰富，但未能得到有效开发，xxx县旅游的发展与辉煌，有赖于新的第二轮创业。21世纪是休闲世纪，休闲旅游将成为人们生活的一部分。进入21世纪，苏浙沪皖四地人均GDP大幅增长，2008年，江苏达到5803美元，浙江6283美元，上海10951美元，安徽也达到了2131美元。发达地区的经济增长速度很快，人均GDP每年以25%30%速度递增。按照美国经济学家钱纳里的经济发展阶段标准，人均GDP从3360到5040美元时，经济发展处于发

6、达经济高级阶段。处于这个阶段的国家或地区，人们的可自由支配收入大大增加，城市化率日益提高，生活节奏加快，迫切需要有一个闲适的休息环境。xxx县具有较好的休闲度假资源，xxx县旅游的第二轮创业，就是要经过系统的科学规划，依托良好的休闲资源优势、区位优势、政策优势，树立“旅游名县”的理念，将发展旅游摆放到与发展工业同等重要的位置，才能强势推进旅游产业发展。目前，xxx县旅游业面临前所未有的发展机遇。随着国民经济持续高速发展，中国城市化进程加快，城镇消费结构升级，zzz地区 2010年GDP：500.91亿，增长13.5%，人口212.27万，人均GDP：23597.77元，其消费结构将朝着发展型、

7、享受型转变，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。xxx县xxx农村经济合作社为捕捉xxx县旅游业面临发展的大好机遇，有效开发并充分利用xxx村旅游、文化资源，积极推进xxx村旅游产业发展，拟建xxx旅游休闲文化度假村项目，该项目以山区科学发展试验区建设为主导，利用xxx、xxx两个自然村因地质灾害下山避险、下山脱贫安置，而造成的大面积农民田地、山林无人管理的状态，以土地、山林流转的形式，用村级资源组合，通过招商引资，协同xxx集团、xxx国际企业集团香港有限公司合资开发建设xxx县xxx旅游休闲度假村项目（以下简称xxx度假村）。第三节 项目建设的必要性和经济意义1. 3.1项目建设的必要性

8、旅游业是21世纪的朝阳产业，也是目前中国第三产业中最具活力的行业。旅游业社会化程度高、综合性强，是经济社会发展和人民生活质量提高的重要标志。旅游业的发展在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面发挥着越来越重要的作用。旅游业是第三产业的重要组成部分，是促进服务业加快发展的重点领域。作为需求潜力大的新兴产业，旅游业具有传统服务业和现代服务业的双重特征，加快发展旅游业，对于促进xxx县现代化城市建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。因此，xxx县旅游业的发展：1.3.1.1有利于提升xxx县服务业发展水平，调整优化产业结构。旅游业是综合性强、关联度高的产业，其作为第三产业的重要部门，涉及“行

9、、游、住、食、购、娱”众多消费行业，是现化服务业的支柱产业。加快发展旅游业，有利于发挥旅游业的带动效应，进一步提高第三产业在三产中的比重，同时也可以促进服务业的优化升级，增强xxx县新兴城市的集聚功能。 1.3.1.2有利于提高xxx县旅游业的核心竞争力。当今时代，城市旅游业的竞争虽然只是城市综合实力竞争的一个方面，但其往往关系到城市品牌知名度的提升。旅游作为通过民间交往促进文化交流、文明传播的重要渠道，对促进城市软实力的提升，具有独特的作用。1.3.1.3有利于创造更多的就业岗位，促进就业。据世界旅游组织统计，旅游行业每增加一个直接从业人员，就会给社会增加3到5个就业机会。每创造1元的收入，

10、可间接创造7元的社会财富。加快发展旅游业，有利于开辟新的就业渠道，扩大就业容量，创造更多的就业机会，实现旅游增长与就业增长同步，解决新增劳动力和富余劳动力不断增多问题。1.3.1.4有利于推进xxx县新兴城市建设。综观世界各国各个现代化大中小城市建设的成功经验，它们都具有一些规律性的普遍特点：一是这些城市都具有全方位开放的市场经济体制和外向型经济发展格局。同时，第三产业发达，城市服务功能健全，服务水平高效优质。二是这些城市的商务、会展功能十分完善，各种服务设施非常完备。三是这些城市还具备旅游城市的特性，即旅游形象鲜明，具有丰富的、高品位的旅游资源；在城市产业结构布局上，旅游业成为国民经济支柱产

11、业；具有高效优质的服务设施和综合服务能力，能满足不同国家旅游者不同爱好、习俗和消费层次的需求；具有良好的国际旅游社会环境。因此，加快旅游业发展，有利于更好地促进旅游与商务、会展会务的有机结合，进一步促进xxx县各种服务设施的建设，提升综合服务水平，推进现代化城市建设。1.3.2项目建设的经济意义1.3.2.1本项目将提升旅游总收入在全县经济发展中所占的比重。 xxx县人文自然资源深厚，交通区位优势明显，发展旅游业具有良好的条件。近年来，xxx县县委、县政府高度重视旅游业的发展，2008年10月23日完成了浙江省xxx县旅游发展总体规划，先后出台多项政策措施，提高了旅游发展的科学性和指导性，在x

12、xx县县旅游规划和多项政策措施推动下，旅游业发展取得显著成就，旅游总收入已经在全县经济发展中所占比重越来越大，2011年国庆黄金周期间,xxx县旅游市场秩序井然，接待人数、收入再创佳绩，旅游接待国内外游客24.6万人次，与去年同比增长28.2%；实现旅游总收入1.45亿元，与去年同比增长38%。成为xxx县县的重要产业之一。“十一五”是中国全面建设小康社会承前启后的重要阶段，也是xxx县县实现率先崛起的关键时期。随着经济全球化趋势深入发展，国内经济持续较快增长，工业化、城市化加速推进，中部崛起、东向发展等战略的全面实施，xxx县县旅游业面临难得的发展机遇。未来五年，xxx县县只有充分发挥旅游资

13、源优势，进一步奠定旅游发展基础、全面提升产业素质，才能努力实现旅游业的跨越式发展，将旅游业培育成xxx县国民经济重要支柱产业，将xxx县建设成为旅游大县，并向旅游强县推进，建成全省乃至全国著名旅游目的地。因此，本项目的实施其重要意义在于：1.3.2.2本项目有利于推动xxx县经济发展与产业结构调整优化。 旅游产业不仅能带来直接的经济收入，更由于它强大的带动效应，直接拉动一地经济发展；旅游业作为服务经济，对提高一地服务产业的总量，优化国民经济一、二、三产业结构，有着举足轻重的作用。根据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值可扩大2.71倍，投资扩大0.25

14、倍，而在发展中国家则相对更高一些，分别可扩大3.7倍、0.9倍。因此，以旅游带动第三产业发展，以此来增加第三产业在国民经济中的份额就有着非同一般的意义。1.3.2.3本项目有利于推动xxx县社会全面发展。 旅游是一项劳动密集型惠民产业，它为社会提供新的就业岗位。该项目建成运营后，可带动以农家乐为内核的乡村旅游发展，促使农民得到较丰厚的经济收入。1.3.2.4本项目将推动xxx县文化建设。文化建设包括传统文化的传承、现代文化的培育，旅游产业正是承担了这样的使命，它使xxx县传统文化通过旅游产品形式传承下来，也使现代文明因旅游而在xxx县得到培育与发扬。1.3.2.5本项目将为树立xxx县yyy乡

15、良好城市形象增添异彩。 旅游是塑造形象、传播形象的最佳平台与途径。一方面，因为旅游而建设了一批旅游景区点、旅游接待设施，有了良好的生态环境、卫生环境，从而具备了一流的形象基础；另一方面，现代旅游是大众旅游，大众旅游的口耳相传是实现一地形象远播的最佳途径。而因旅游而发展起来的良好城市形象，又为xxx县招商引资营造了优越的环境资源。第四节 项目的编制依据1.4.1中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.4.2国务院关于加快发展服务业的若干意见1.4.3国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录20071.4.4 浙江省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见 （浙政发200152

16、号）1.4.5浙江省旅游业发展规划1.4.6 浙江省人民政府办公厅关于提升发展农家乐休闲旅游业的意见 （浙政办发201182号）1.4.7xxx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要1.4.8浙江省xxx县旅游发展总体规划1.4.9关于加快旅游产业发展的实施意见（县委20118号）1.4.10浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法（浙政办发200573号）第二章 旅游业市场发展预测第一节 中国旅游业发展前景展望在新世纪新阶段，党中央、国务院把扩大内需、促进消费确立为促进国民经济发展的长期战略方针和基本立足点。旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”。国

17、务院关于加快发展服务业的若干意见提出，要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。随着中国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用；城乡居民收入将稳定增长，到2020年人均GDP将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段；国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大，将为中国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界

18、上最安全的旅游目的地之一；随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。尽管当前国际金融危机还未完全消散，但我们经济社会发展的战略机遇没有发生逆转，中国旅游业发展仍属于上升期。基于以上分析，中国旅游业将进入一个新的发展阶段，并呈现一系列鲜明的特征： 2.1.1旅游市场持续增长在保持国际旅游竞争力的同时，国内旅游、出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场将从以入境旅游为主导、国内旅游为基础，发展到国内、入境、出境三大旅游市场共同发展。到2015年，我国入境过夜旅游者将达到1亿人次，国内旅游将达到28亿人次，人均出游2次，出境旅游将达到1亿人次，三大市场游客总量达30

19、亿人次，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。 2.1.2旅游消费多元化发展随着中国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高，在传统的观光旅游持续增长的同时，休闲度假旅游将快速发展。与现代生活方式紧密相关的旅游新业态将大量涌现。城乡居民出游的选择将更趋多样，旅游产品的供应将更加丰富和充裕。 2.1.3旅游促进更大需求旅游发展对基础设施和相关设施的需求将明显增长，对相关行业的依托和促进作用也更为明显。初步预测，到2020年，中国乘坐飞机的乘客将达到4.5亿人次左右，需要新增飞机约1800架、新增航班约630万架次；乘坐铁路的游客将达25亿人次左右，需新增

20、客运车辆约5万辆；全国将新增私家车约5000万辆；将新增客运船舶约1万艘；将新增各类住宿设施约20万家。 2.1.4旅游功能进一步发挥今后一段时期，旅游发展对全面建设小康社会的贡献将更为明显。到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6左右，占服务业增加值的12以上。旅游业可以为经济发展发挥积极作用；到2015年，旅游就业总量将达1亿人左右，旅游业对社会就业增长的贡献率可达2个百分点，旅游业可以为社会就业发挥积极作用；到2015年，农村地区的旅游收入将占全国旅游总收入的三分之一，旅游业可以为新农村建设和区域发展发挥积极作用；到2015年，中外旅游交流人数将达到2亿多人次，海峡两岸及香港

21、、澳门旅游交流人数将超过1亿人次，旅游业可以为国家总体外交和对台港澳工作发挥积极作用；到2015年，中国公民出境旅游将达1亿人次，境外旅游花费可达1000亿美元以上，相当于减少我国国际贸易顺差1000亿美元，旅游业将发挥平衡国际贸易、缓解贸易磨擦的润滑剂作用。 2.1.5旅游效益不断显现提高生活质量是全面建设小康社会的必然要求，也是世界经济和社会发展的必然结果。旅游集中体现了人们对生活质量各个方面的要求，旅游消费成为持续性的需求，这就使旅游业具有比较强的持续发展能力和抵抗风险的能力。旅游发展不是简单地适应需求，而是满足现实需求、引发潜在需求和创造新的需求的综合体现。这是管理和服务水平不断提高的

22、过程，也是综合效益不断显现的过程。随着工业化、城市化、信息化、国际化加快推进，旅游业发展的潜力巨大、前景广阔，仍将保持持续较快发展。 2.1.6旅游产业加快升级在新的发展阶段，中国旅游业处于发展的关键期，既有重要的发展机遇，又有严峻的挑战。中国旅游业已处在“市场转型期、矛盾凸显期、管理提升期”，面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。为此，中国旅游业在今后一段时期要完成促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三大任务，达到建设世界旅

23、游强国，培育新型重要产业的战略目标。第二节 xxx县旅游业发展现状xxx县xxx位于浙江省母亲河钱塘江的源头，地处浙皖赣三省七县交界处，是连接浙西、皖南和赣东北的要冲、浙江的“西大门”、重要的生态功能保护区。其xxx风景区、中国xxx博览园和历史名人足迹，构成了多姿多彩的旅游吸引系统，十分契合现代旅游者的多样性需求，从而奠定了xxx县旅游发展的良好基础。 xxx县旅游始于钱江源风景区开发，近年来，随着钱江源风景区旅游的名声日隆，xxx县旅游产业初具规模。在激烈的市场竞争中如何实现旅游业更好更快的发展，是xxx县旅游面临的一个重大问题。因此，xxx县旅游要抓住调整优化产业结构的机遇，抓住浙江省加

24、快东向旅游板块发展的机遇，依托良好的休闲资源优势、区位优势、政策优势，通过新一轮旅游发展规划的编制，更好的指导、推进、规范全县旅游产业发展，使xxx县县旅游业获得又好又快可持续发展，使旅游业成为带动全县经济全面发展的支柱产业，成为传承传统文化的重要载体，成为营造和传播良好xxx县形象的重要途径。xxx县地处浙皖赣三省七县交界处，黄衢南高速、杭新景高速和205国道贯穿全境，是我省通往浙皖赣三省重要门户，也是连接黄山、庐山、武夷山、千岛湖旅游风景区的中心集结点。xxx县资源丰富，尤其是旅游资源得天独厚，被誉为“天然氧吧”的xxx国家森林公园是国家著名的AAA级旅游景区；中国xxxx博览园是国家著名

25、AAAA级旅游景区;古田山国家自然保护区、圣潭沟风景区、等等人文、自然景观各具特色。第三节 yyy乡旅游业市场发展2.3.1yyy乡旅游业市场分析yyy乡地理位置、区域环境十分优越，观光、休闲等资源十分丰富。生态休闲旅游，将借周边毗黄山、庐山、武夷山等邻景点辐射作用，把开发、发展本乡旅游景点的互动作用结合起来，充分挖掘利用城乡传统的农作方式和古朴的民俗风情等独特的旅游资源。随着经济的快速发展和农村规模现代农业的经营，农村合作组织、农业社会化服务体系建立，城乡一体化发展等利好政策，为乡村旅游的发展提供了重大的战略机遇和新的动力。在具有资源、区位、市场优势的条件下，发展的重点不在于搞了多少户农家乐

26、，而在于能否根据发展阶段，政策引导的适度推进，形成乡村旅游产业化集约化发展。该项目以乡村旅游村群落、乡村休闲连绵带、乡村度假区块为目标，打造乡村旅游的综合体，多元产品的复合体。促进产业优化升级，使乡村旅游由数量粗放增长向品质效益转型升级，实现发展方式的转变。我们相信只有这样yyy乡的旅游、文化市场才能生机勃勃的成长。 本项目同时加入了具有地域特色的文化产业xxx长寿园景区。xxx艺术在中国的发展历史可谓是源远流长的。在1982年湖北省荆州地区博物馆清理马山一号楚墓时发现了我国战国时期的xxx艺术作品辟邪。据国家文物部门考证，该文物制作于战国晚期，约在公元前340年到公元前270年之间，距今23

27、00年。枯木断根在有些人眼中是不值一文的废物，但有心之人却将其变废为宝。中国著名的根艺美术大师徐谷青就出生在yyy乡xxx村。徐谷青大师将枯木断根创作成内容丰富、形式多样、意趣盎然的美术精品，给人以美的享受。20余年来，徐谷青大师致力于根艺事业的传承与发展，将现代工艺和技术与民间传统技艺相融合，使根艺这一民间技艺走进了大雅之堂。 xxx村做xxx产业有它独特的优势所在，除了徐谷青大师的优势外，和xxx县各级政府的重视与支持是分不开的。政府的引导使得xxx文化产业向良性健康快速的方向发展。游客不仅能欣赏到浓厚文化底蕴的xxx艺术，还能回归自然界，享受青山绿水特色的度假型旅游，近几年来我乡的交通状

28、况有了根本改观，黄衢南、杭新景高速两条主要高速通道贯穿东西、南北。交通的便利有利于yyy乡旅游业快速发展，yyy乡这个集中国传统人文景区与自然景区为一体的旅游乡村必将迎来全国大量游客观光休闲。表1 周边主要景区联系距离（km）地区江西三清山江西婺源安徽黄山上饶金华义乌距离 709070135191248方式高 速 公 路在yyy乡迎来全国游客的同时也将加速xxx县的旅游业从观光旅游向观光、休闲度假旅游转型；加速xxx县旅游由过境旅游发展为目的地旅游；加快转变旅游经济增长方式，提升旅游产业素质，实现旅游发展由粗放型向精致化、集约型的跨跃；把xxx县打造成旅游形象鲜明、产业结构优化、服务质量上乘、

29、综合效益明显的全国旅游强县，成为国内有影响的绿色休闲度假和旅游目的地。第三章 项目拟建地址第一节 建址现状3.1.1 地点与地理位置 本项目选址于xxx县yyy乡xxx村，项目区合围面积约16.5平方公里（见附件）。周围山峦叠嶂，潺潺溪流，风光秀丽。该地理位置属亚热带湿润气候区，一年四季分明，阳光充足，雨量充沛。3.1.2 建址现状xxx村在xxx第一峰“xxx尖”脚下，其中xxx自然村是省地质灾害点，已搬迁至星口，xxx自然村整村下山脱贫，项目区公路沿线有原始村民住房建筑，其周围较完整地保留了原生态农家乐面貌，自然地形地貌和生态环境保存完好，地貌现状均为天然植被，有得天独厚的森林及水资源。该

30、地空气质量优于国家二级标准；环境噪声质量达到GB3096-1993规定的标准；地面水环境质量达到GB3838-2002的规定。周围山青水绿，无工业污染。第二节 建址条件3.2.1 地形地貌条件yyy乡区域属于低山地貌。海拔1301453.7米，800米以上的山峰5座，地势自东北向西南倾斜，xxx尖海拔1453.7米为全县最高峰，山体植被以毛竹、常绿针阔混交林、落叶林、灌木丛为主。3.2.2 工程地质、水文地质条件工程地质条件建址场地地基土为岩性石夹杂少量红色土壤，各层地基土质硬度好，承截力大，便于工程施工建设。水文地质条件全乡境内溪流纵横，主流长度40.3公里，水系北从菖蒲河黄谷乡入境，纳xx

31、x、黄沙、大举、举塘水，南出华埠镇入马金溪，是浙江母亲河源头的一个支源头。为项目生活饮用水提供了可靠保障。3.2.3 气象条件本项目区域地处中纬度，属亚热带湿润季风气候区。气候温和，四季分明，春暖夏热，秋爽冬寒，春秋季短，冬夏季长，雨量充沛，无霜期长。年平均气温15.4，日均气温10，为229天，年降水量1328mm（6月最高为185.5mm）。地理位置十分优越，适宜于项目选址要求。3.2.4 交通条件项目区位于xxx县县东南部，靠近黄衢南高速，距县城约9.2公里，交通十分便捷。随着杭新景高速公路的建设和黄衢南高速公路的通车，入境旅游更加便捷，与黄山、婺源、杭州主要客源中心城市公路车程更短。沿

32、海发达地区及海外游客来往将更加频繁。3.2.5 社会经济条件2006年，全县共有工业企业2217 家，规模以上企业80家，超亿元企业6家，3亿元以上企业2家。工业总产值48.78亿元，近三年年均增长12.3%；工业增加值12.67亿元，近三年年均增长20.8%，比“十五”年均增速快了4.7个百分点；规模以上工业主营业务收入27.58亿元，年均增长31.9%；利税总额3.59 亿元，年均增长53.5%；利润总额2.35亿元，年均增长80.8%。xxx县经济蓬勃发展，人民生活水平逐步提高，人民安居乐业，社会稳定。当地民情民风淳厚，加上当地政府的大力支持、全方位的服务，为项目开发建设创造了良好的社会

33、环境。第四章 项目拟建设内容 本项目主要拟建内容是：一、xxx生态旅游景区（4A），以大型xxx长寿系列景点及自然的山水、瀑布为主景区，附属休闲文化度假村等。二、新农村示范基地（xxx、xxx两个自然村下山脱贫、下山避险安置点为中心）。三、xxx农场（千亩高山茶叶、千亩高山香榧、xxx泉水鱼养殖区、休闲农庄鸡、牛、羊养殖等）等，总投资将超1.5亿元。第一节 xxx生态旅游景区4.1.1xxx生态旅游景区xxx生态旅游景区是xxx度假村项目的重点之一。xxx尖，故名白马山，光绪xxx县志载：“下有凹如马状，故名，亦名xxx尖。”从xxx林源村的中大山到淳安的官川村的曲源头，需穿越xxx尖、曲源山

34、，磨心尖，全程行走在海拔1000米以上的山脊线上，这是一条风光无限的线路。据说在秋高气爽之时，登上xxx尖，可以观看千岛湖的山光水色，由此而吸引了不少游客前去登山。4.1.2xxx长寿园景区xxx是中国xxx艺术之乡，拥有联合国教科文组织授予的一级民间工艺美术大师称号的xxx大师和国内规模最大、工艺最高的xxx企业。借助中国xxx博览园的辐射，景区内设有xxx长寿园景区，为来访游客提供了颇具参观价值的xxx艺术，既增加了项目的吸引力与价值也弘扬了当地民族文化。4.1.3休闲综合楼、度假区景区内设有休闲综合楼，综合楼以餐饮、休闲、娱乐为主旋律，以营造原生态式的环境和时尚高雅的文化氛围为基础，开辟

35、生态社区，增设部分景观景点，打造集休闲、娱乐等功能为一体的xxx度假村休闲娱乐中心区。项目拟建筑面积1500。风味店：以风味点心、当地小吃为主要经营的项目。餐厅：以中餐、本帮菜等为主的经营项目。 食堂：食堂主要用于供内部职工就餐的项目。 度假区：项目将在幽静的山涧、路旁和水边，拟建数个具有当地民俗风情建筑，为游客营造一份静谧、温馨的度假圣地。游客在屋里，白天可以看到湛蓝的天空和朵朵白云；漆黑的夜里，可以躺在木床上与恋人数繁星点点。晚间还可以在帐篷区内租顶帐篷，体会风餐露宿的野营乐趣。从踏入木（竹）屋的那一刻，会使游客感受到的不只是舒适空间，还有公职人员体贴细心的周到服务。 第二节 社会主义新农

36、村示范基地社会主义新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。村两委通过多次会议研究决定，打破传统观念，以资源组合来增强集体经济，准备在今后三年中，把xxx村的自然优势转变为经济策略，全面加强社会主义新农村示范基地的建设。4.2.1基础设施建设 完善村级基础设施、发展养殖业、“农家乐”旅游，特向上级部门申请审批建造总投资300万元左右的村级综合楼（2000余平方）；修护田后自然村祠堂（县级文物保护单位）；利用得天独厚的水资源在xxx自然村建100多亩清水鱼养殖基地。 4.2.2劳动力集中 大力发展劳务经济

37、，为了把村里的剩余劳动力运用起来，特建村级来料加工基地（1000多平方米）。第三节 xxx农场以小木屋、山水风光、人文景观、特色文化底蕴等资源为依托，建设几处集吃、住、游、购、娱于一体的休闲农庄。根据游客的需要，在抓好建设高山无公害反季节蔬菜、笋竹和花卉、风景林等园地建设的同时，积极引导并结合周边农民利用农家庭院、山地放养等形式，大力发展土鸡、土鸭、山羊和清水鱼等特色养殖业，积极发展xxx等工艺品加工。游客可根据其爱好，自摘采、自捕捉，自己去做爱吃的菜肴，让游客真正做到能享受“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享乡土乐”的乐趣，是游客充分体会到“住农屋、吃农饭、观民俗”休闲旅游的真正意义所在。该子

38、项目的实施，一是带动了种植业发展，二是带动了养殖业发展，三是带动了旅游产品开发。为加快以上项目的实施，与yyy根集团公司合作，对xxx农场项目进行投资，预计达1000万元以上；与杭州一家企业合作，对yyy乡xxx农场项目高山茶叶基地（利用原有的1000亩茶山）及高山香榧基地（1000亩）项目进行投资，预计投资额达500万元以上的。以上项目正在积极筹备当中。村两委已成立协调小组，针对xxx自然村整村下山脱贫并打算在田后自然村建造村级下山脱贫点（正与国土局及有关部门衔接用地等问题）。 几个产业项目落户我村是对我村现有集体资源的综合利用，并为我村成长为经济强村做铺垫，为全面建设小康社会奠定坚实的基础

39、。第五章 项目实施计划第一节 项目建设期 yyy乡xxx度假村项目预计建设周期为五年，分三期完成：第一期 景区综合楼和xxx泉水鱼养殖区在2012年完工；第二期 新农村示范基地、景区游步道和xxx农场在2012年至2014年完工；第三期 休闲文化度假区、休闲农庄在2013至2015年完工。 预计项目启动建设3年后，部分子项目边建设边运营。项目采取滚动式开发建设的形式，在建设中发展，在发展中收益。第六章 项目节能减排第一节 规划设计依据6.1.1国务院国发（1996）4号文节约能源管理暂行条例；6.1.2国家计委、国家经委、建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇章”的暂行

40、规定的通知；6.1.3国家计委、经委、统计局（84）统工物字第7号文关于能源节约测量方法（试行稿）的通知第二节 规划设计采用的节能标准6.2.1设备热效率计算通则GB2588-876.2.2综合能耗计算通则GB2589-876.2.3企业能量平衡通则GB3484-836.2.4能量平衡技术考核验收标准GB3794-836.2.5评价企业合理用电技术导则GB3484-836.2.6评价企业合理用热导则GB3486-836.2.7工业蒸汽锅炉参数系列GB1921-816.2.8设备及管道保温技术导则GB4272-84第三节 节能措施6.3.1工艺设备节能（1）规划布置充分考虑了物流畅通，运输路线短

41、捷；（2）规划设计，设备选择立足于国内先进、节能型设备，并充分考虑合理利用能源，提高能源的利用效率和复用率。6.3.2 给排水节能（1）在供水系统的各个环节上均设水表计量，以便分级核算成本，达到节水目的。（2）在设备选型上，采用高效节能的用水设备，以节约能源。（3）设备冷却水循环使用。（4）污水处理站处理的达标废水回用，作为绿化、冲洗用水。6.3.3 电气节能措施（1）根据负荷大小合理选用各级配电线路，考虑变压器的运行经济合理，能耗低的原则，确定变压器型号。（2）采用集中与分散相结合的电容补偿方式使功率因数提高到92%以上，减少无功损耗。（3）除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强

42、用电的考核与管理。（4）照明灯具以节能型灯具为主，光效高，功率低，节约能源消耗。第七章 环境保护第一节 环境现状项目区四周无工业废气及其它有害气体和灰尘，空气质量优于国家二级标准，环境噪声达到GB3096-1993规定的标准，地面水环境质量达到GB3838-2002的规定。周围山青水绿，无工业污染。项目区人员活动较少，生活污染源低，青山植被好，水的源头为山水。因此拟建项目周围地表水质较好。该建设项目周围噪声源主要来源于项目的施工噪声。无其它噪声源，项目周围声环境良好。第二节 项目建设环保基本原则7.2.1设计中贯彻执行防治环境污染及其它无公害设施与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投产的“三

43、同时”制度。7.2.2坚持经济效益与环境效益相统一的原则，在设备选型上选用高科技、新技术、环保节能低噪音的先进设备。7.2.3贯彻因地制宜的原则，采用综合利用与回收技术，避免二次污染。第三节 项目投产后的主要污染源和污染物7.3.1废水主要是生活废水。7.3.2噪声噪声主要来自水泵房，空调冷冻机组，冷却塔，变配电间和大楼通风设备等。7.3.3废弃物主要来自餐饮部以及旅客和工作人员日常产生的生活垃圾。第四节 污染治理措施7.4.1 污水治理措施该项目投产正常营运后，旅店冲洗、公用设施、餐厅等用水量约100吨/日，除绿化用水不产生污水外，其余部分均产生污水，污水排放系数为0.8，则废水产生量80吨

44、/天，年废水发生量为2.9万吨。废水经有动力生活污水处理装置处理后达到污水综合排放标准（GB8978-2002）一级标准后入管网排放。处理工艺如下：生活废水 化粪池 格栅井 厌氧池 生物接触氧化池厨房废水 隔油池 排放 采样井 沉淀池7.4.2噪声治理措施噪声主要来自水泵房、锅炉房、空调冷冻机组、冷却塔、变配电间、大楼通风设备噪声等，各噪声源的声级值估计如下表所示。表7 主要噪声源源强污染源声源名称噪声值（dB）景区内部人群交谈、招呼60-80音响设备75-95冷冻机组90锅炉房90配变电房71-73外界过往车辆69-72噪声防治措施采取合理布局、设备与人员生活区域拉大距离安装、相应的吸隔声、

45、消声和减振等措施，这样噪声对周围环境不会造成太大的影响，加上项目选址位处四面环山，植被状况良好的生态环境中，因此噪声对周围环境影响不大。 7.4.3 固体废弃物治理措施项目建成并投入使用后，其主要固体废弃物来自于厨房垃圾以及住宿人员和工作人员日常生活所产生的生活垃圾。对固体废弃物实行分类管理，对包装废弃物、办公废纸等应进行回收利用。由于餐饮等生活垃圾极易腐化变质，尤其是夏天，易产生臭气异味，污染环境，公司将对餐饮固体废弃物等及时运至县环保部门指定的垃圾填埋场所进行填埋处理。第五节 生态保护本项目在施工过程中可能对周围生态环境会造成一定的影响，因此公司将积极地采取保护和减缓措施，制定详细的保护计划。消减开发行动对生物的负面影响，从避免、减小、矫正、保护和补偿五个方面考虑。 7.5.1工程设计和施工过程中，建筑景物和水电管网尽量避免布局在自然植被优良的林木密集区。对施工破坏的地面植被和表层土壤，进行及时恢复。对施工移走的表层土壤分别储存，完工后回填原地，减少生态损失。7.5.2绿化过程中，尽可能不将原有植被彻底清除，让其有自然适应和演替的机会。7.5.3加强工程固定措施，减少施工工程对生态系统的危害，维持地貌特征的稳定。绿化选用生态效益好和观赏价值高的物种。7.5.4在施工和营运期间，从避免、减小、矫正、保护和补偿五个方面考虑，可以把本项目对周围的