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1、一、项目基本情况项目名称福建新天星鞋材发展有限公司年产2700吨鞋面布项目建设单位福建新天星鞋材发展有限公司建设地点晋江市陈埭镇溪边村建设依据主管部门建设性质新建行业代码C1751化纤织造加工工程规模占地面积4000m2，建筑面积15000 m2。总规模年产2700吨鞋面布总投资1000万元环保投资25万元主要产品年产量及原辅材料年用量主要产品名称主要产品产量（规模）主要原辅材料名称主要原辅材料现状用量主要原辅材料新增用量主要原辅材料预计总用量鞋面布2700吨/年涤沦长丝（FDY）3000吨/年3000吨/年主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水（吨/年）22502250电（kw
2、h/年）25万25万燃气（t/a）燃油（t/a）燃煤（t/a）其他二、当地社会、经济及环境概述2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置福建新天星鞋材发展有限公司位于晋江市陈埭镇溪边村，项目地理位置详见附图1。项目北面为隔区间路为空地，东、西面均为新信达（同发）鞋材厂，南面为大同公司。项目厂区及周边环境示意图详见附图2，项目厂区平面布置图详见附图3、4，项目相关照片详见附图5。陈埭镇位于泉州湾畔繁华的三角地带，东临大海、居晋江入海口南岸，西与晋江市区毗邻，南与石狮市相连，北隔晋江与泉州市区接壤。2.1.2 气候气象项目所处区域气候属亚热带海洋性气候，季风明显，日照充足，气候温和湿润，雨量集中。历
3、年平均风速3.6m/s，常年主导风向为NE，风频21%。历年平均气温20.4。年平均降雨量1100mm，多年平均湿度78%。2.1.3 地质、地形地貌区域构造处于闽东南滨海变质带中段。根据区域地质图和踏勘，该区地层较为简单，除平原、河谷和海湾区的第四纪覆盖层外，有侏罗系上统的火山岩系及晚侏罗系的侵入岩。所见的岩石有南园组火成岩、燕山期花岗岩、变质岩类的变粒岩、片岩、混合岩。断裂构造主要为北北东向北东向断裂，其次为北西向断裂。地质构造相对稳定。根据中国地震动参数区划图（GB 18306-2001）和闽建设200237号文，本区抗震设防烈度为VII度。项目所处区域位于闽东南沿海，地貌主要为剥蚀残丘
4、、红土台地和冲海积平原地貌。区域地势波状起伏，梯状分布，由西北向东南倾斜，但总体上较为平坦，海拔高程在-1.530，海岸线的走向主要为北东南西和北西南东两组。2.1.4 水文状况晋江市受地质构造的控制，境内没有大的河流发育，且地下水资源贫乏，过境的河流主要有晋江、九十九溪、普照溪，以及引水工程南渠。源于境内低丘、台地或湖泊，独流入海的溪流都是时令溪流，约有19 条；另外，境内有湖泊、水库等。晋江是泉州市的主要水体，发源于戴云山之麓。晋江上游分东溪、西溪两支，于南安市的双溪口汇合后称晋江，流经泉州市市区后入泉州湾。晋江河长182公里，干流由汇合口至入海口长29公里，流域面积5629平方公里，年平
5、均流量54.8亿立方米。晋江金鸡闸下游河段属感潮河段，涨潮时海水可上溯至浮桥。晋江感潮河段的潮流属不正规半日潮流，相比于泉州湾的正规半日潮流性质而言，其潮流的非正规性主要是潮波变形，浅海分潮增大引起的。受地形影响，潮流呈往复式运动，涨潮流向西北，落潮流向东南，流向与河床深槽走向一致，基本上是顺岸流。涨潮平均流速约0.35m/s，落潮平均流速约0.30m/s。2.2 社会环境、经济概况2.2.1 晋江市社会环境、经济概况晋江是全国著名侨乡，距金门仅5.6海里。全市陆域649平方公里，海岸线长121公里。辖13个镇，6个街道，293个村，93个社区。户籍人口104.45万，外来人口100多万。 2
6、014年，全市实现地区生产总值1492.9亿元，比上年增长9.8%。分产业看，第一产业增加值18.6亿元，增长2.4%；第二产业增加值999.0亿元，增长9.7%，其中，工业增加值完成942.4亿元，增长9.7%；第三产业增加值完成475.3亿元，增长10.1%，三次产业占比结构调整为1.3:66.9:31.8。全市年末户籍人口110.8万人，按户籍人口计算的人均GDP为13.5万元，折算为2.2万美元（2014年人民币对美元平均汇率中间价6.1428）；全市年末常住人口206.5万人，城镇化率提升至64.0%，按常住人口计算的人均GDP为7.3万元，折算为1.2万美元。2.2.2 陈埭镇社会
7、环境概况项目所在地隶属晋江市陈埭镇。陈埭镇位于泉州湾畔繁华的三角地带，镇域面积38.4平方公里，人口7万多人，海岸线长13.6公里，辖25个行政村（居）、1个镇办农场，是闽南重点侨乡和少数民族的聚居地。现有企业近3000家（其中制鞋业和鞋业辅助企业占90%以上）。2014年，陈埭镇规模以上工业生产总值465.45亿元，按现价计算，比上年增长1.7。固定资产投资350647万元，比上年增长17.2。2.3 环境功能区划、执行标准及污染物排放标准2.3.1 环境功能区划、执行标准2.3.1.1水环境（1）排水去向项目生活污水混合后经地埋式预处理设施处理后，由市政管网收集后进入晋江仙石污水处理厂集中
8、处理，经处理达标后排入晋江金鸡闸-鲟埔段。（2）水环境功能区划根据泉州市地表水环境功能区类别划分方案修编及编制说明（泉州市人民政府，2006年3月），晋江金鸡闸至鲟埔段，主要功能为内港、排污、景观，区划类别为三类功能区，执行GB3097-1997海水水质标准第三类海水水质标准。其部分指标见表2-1。表2-1 海水水质标准序号污染物名称单位第三类标准限值1pH无量纲6.8-8.82溶解氧（DO）mg/L43五日生化需氧量（BOD5）mg/L44化学需氧量（COD）mg/L45无机氮（以N计）mg/L0.406活性磷酸盐（以P计）mg/L0.00307石油类mg/L0.302.3.1.2大气环境根
9、据晋江市市域环境规划修编说明（晋江市人民政府，1999年8月），项目所处区域环境空气功能区划为二类功能区，环境空气质量执行GB3095-2012环境空气质量标准（国家环境保护总局，2012年2月29日）中的二级标准，其部分标准详见表2-2。表2-2 GB3095-2012环境空气质量标准部分指标污染物名称平均时间浓度限值（g/m3）一级二级二氧化硫（SO2)年平均206024小时平均501501小时平均150500二氧化氮（NO2）年平均404024小时平均80801小时平均200200颗粒物（粒径小于等于10m)年平均407024小时平均501502.3.1.3声环境项目区域环境噪声功能区划
10、类为2类功能区，区域环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准，即昼间区域噪声60dB(A)，夜间区域噪声50dB(A)。2.3.2 污染物排放标准（1）水污染物排放标准项目位于晋江仙石污水处理厂服务范围内。项目产生的生活污水混合经地埋式预处理设施处理达标及满足晋江仙石污水处理厂进厂水质要求后，通过污水管网排入晋江仙石污水处理厂集中处理后排放。根据GB8978-1996污水综合排放标准，排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水执行三级标准（NH3-N参照执行CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准B等级中的NH3-N值）。由于晋江仙石污水处理厂正在进行扩建及升级改造，因此
11、近期污水经污水处理厂处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准后排放；远期经处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排放。项目污水排放标准部分指标详见表2-3。表2-3 项目废水排放标准 单位mg/L（pH除外）标准pHCODCrBOD5SSNH3-NGB8978-1996表4三级标准6-9500300400晋江市仙石污水处理厂进水水质指标6-937515025030GB18918-2002一级A标准6-95010105GB18918-2002一级B标准6-96020208（2）噪声排放标准项目厂界环境噪声执行GB12348-2008工业
12、企业厂界环境噪声排放标准2类标准，即昼间区域噪声60dB(A)，夜间区域噪声50dB(A)。（3）固体废物一般工业固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及修改单（2013 年第 36 号环境保护部公告）。2.4 环境质量现状2.4.1水环境质量现状根根2013年度泉州市环境质量状况公报（泉州市环境保护局，2014年6月5日），泉州市13个评价点功能区水质均能达到功能区水质要求。泉州湾晋江口和洛江口水质未能达到功能区水质要求，其余评价点均达功能区水质要求。因此项目纳污水域晋江感潮河段水质符合GB3097-1997海水水质标准第三类海水水质标准。2.
13、4.2大气环境质量现状根据2013 年晋江市环境质量状况公报，2013年晋江市城市环境空气质量达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。因此，项目所处区域环境空气质量达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2.4.3声环境质量现状目前，项目所在区域声环境质量符合GB3096-2008声环境质量标准2类标准。三、主要环境问题及环境保护目标3.1 主要环境问题该项目运营期所带来的主要环境问题为：（1）生活污水对纳污水体的影响；（2）设备运行时产生的机械噪声对周边声环境的影响；（3）固体废物若处理不当对周边环境造成的影响。3.2 环境保护目标3.2.1水环境保护
14、目标晋江金鸡闸-鲟埔段应符合水环境功能区划要求的GB3097-1997海水水质标准第三类水质标准。3.2.2环境空气保护目标项目所处区域环境空气质量应符合环境空气质量功能区划要求的GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。3.2.3声环境保护目标项目所处区域环境噪声应符合噪声环境功能区划要求的声环境质量标准（GB 3096-2008）2类标准。本项目的主要环境保护目标见表3-1。表3-1 环境保护目标一览表环境要素环境保护目标规模相对方位、距离保护级别水环境晋江仙石污水处理厂一期4万吨/日不影响污水处理厂的正常运行晋江感潮河段西侧、5kmGB3097-1997海水水质标准第三类海水水质标
15、准大气环境GB3095-2012环境空气质量标准二级标准声环境GB3096-2008声环境质量标准2类标准四、工程分析4.1 项目由来福建新天星鞋材发展有限公司年产2700吨鞋面布项目位于晋江市陈埭镇溪边村，主要从事鞋面布生产。项目占地面积4000 m2，建筑面积约为15000m2，项目年产鞋面布3000吨。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例【环境保护部令第33号】（2015年6月1日起试行）等相关法律法规规定，项目应办理环境影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年），本项目属于“O纺织化纤纺织品制造”类别，项目属于其他（
16、编织物及其制品制造除外），应编制环境影响报告表。因此，福建新天星鞋材发展有限公司委托本环评单位编制该项目的环境影响报告表（详见附件：委托书）。本单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料并编写成报告表，供建设单位报环保主管部门审批。4.2 建设项目基本概况4.2.1 项目基本情况（1）项目名称：福建新天星鞋材发展有限公司年产2700吨鞋面布项目；（2）建设单位：福建新天星鞋材发展有限公司；（3）建设地点：晋江市陈埭镇溪边村；（4）投资总额：1000万元；（5）建设规模：年产2700吨鞋面布；（6）建设情况：项目厂房于2014年1月建成，并于2014年3月投产。（7）职工人数：50人，
17、均住厂；（8）工作制度：年工作日300天，每天8小时工作制；（9）用地情况：项目占地面积4000 m2，建筑面积约15000 m2。4.2.2 项目组成项目建有1幢办公楼（6F），其中二层楼出租给晋江市远航纺织发展有限公司；1幢厂房（4F），其中三层出租给晋江市远航纺织发展有限公司；1幢宿舍（5F）。项目组成见表4-1。表4-1 项目组成一览表项目名称主要内容主体工程整经车间厂房四层，约1300 m2经编车间厂房一层，约1500 m2检验车间厂房一层，约500 m2储运工程原料仓库厂房四层，约1200 m2成品仓库厂房一层及二层，约3000 m2办公及配套设施办公室办公楼（6F）1、3、4、5
18、层宿舍宿舍楼5F公用工程供水由自来水厂统一供给供电由市政供电管网统一供给环保工程废水地埋式预处理设施，污水管网噪声设备设置减震垫固体废物处理设施一般工业固废生产固废收集箱生活垃圾垃圾收集桶4.3 主要原辅材料及能源年用量4.3.1 项目主要原辅材料、水、电年用量项目主要原辅材料、水、电年用量详见项目基本情况表。4.3.2 主要原辅材料性质涤沦长丝（FDY）：涤纶长丝，是用涤纶做成长丝。涤纶是合成纤维中的一个重要品种，是我国聚酯纤维的商品名称。它是以精对苯二甲酸(PTA) 或对苯二甲酸二甲酯(DMT)和乙二醇(MEG) 为原料，经酯化或酯交换和缩聚反应而制得的成纤高聚物聚对苯二甲酸乙二醇酯，经纺
19、丝和后处理制成的纤维。所谓涤纶长丝，是长度为千米以上的丝，长丝卷绕成团。4.4 主要设备项目主要设备数量及噪声值见表4-2。表4-2 项目主要设备数量及噪声值一览表序号设备名称数量单台机械噪声LAeqdB(A)安装位置1双针床（GE296H7-136寸）8台7075经编车间2双针床（GE296H6-136寸）3台70753贾卡提花机（GE296J6/1-136寸）2台70754贾卡提花机（GE296J6/1-90寸）1台70755高速单面经编机（GET3-186寸）1台70756东德单面经编机2台70757分丝整经机（GE358）1台7075整经车间8整经机（GE21-30）2台70754.5
20、 生产工艺流程及主要产污工序项目生产工艺流程及主要产污工序如下： 噪声、固废 噪声 固废 涤纶长丝（FDY）织造整经成品检验成品外委染整图4-1 工艺流程图及产污环节4.6 主要污染源及污染物排放状况4.6.1 主要水污染源及污染物排放状况项目职工50人，均住厂，年工作天数为300天。参考GB50015-2003建筑给水排水设计规范常用给排水设计定额，住厂职工用水定额取150 L/d，则项目用水量为即7.5m3/d ，即2250 m3 /a。根据GB50014-2006室外排水设计规范，生活污水产生量以生活用水的80%计，则项目生活污水产生量为1800t/a，主要含有机物、动植物油和悬浮物等污
21、染物，水质情况大体为pH：6.58.0、CODCr：500mg/L、BOD5：150mg/L、SS：200mg/L、NH3-N：30mg/L。项目产生的生活污水混合后经地埋式预处理设施处理，满足GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准及晋江仙石污水处理厂的进水水质要求；经污水处理厂处理达标后排放。根据以上分析，项目主要水污染物产生量及达标排放量详见表4-3。表4-3 项目主要水污染物产生量及达标排放量 污染因子排放量CODCrBOD5SSNH3-N污水排放总量（t/a）浓度mg/L排放量t/a浓度mg/L排放量t/a浓度mg/L排放量t/a浓度mg/L排放量t/a产生量5000.90
22、02500.450 2000.360 300.054 1800符合GB8978-1996三级标准5000.900 3000.540 4000.720 450.081 符合晋江仙石污水处理厂的进水水质要求3000.540 1500.270 2000.360350.063近期：符合GB18918-2002一级标准B标准排放量600.108 200.036200.036 80.014远期：符合GB18918-2002一级标准A标准排放量500.090100.018 100.018 50.009 4.6.2 主要固体废物及产生量项目主要固体废物为一般工业固废及职工生活垃圾。（1）一般工业固废项目织造及
23、检验工序会产生废原料（废丝）和废布，产生量约2吨/年。（2）生活垃圾生活垃圾产生量计算公式如下：GKND10-3其中：G生活垃圾产生量（吨/年）； K人均排放系数（公斤/人天）； N人口数（人）； D年工作天数（天）。项目职工人数50人，均住厂，住厂职工生活垃圾排放系数取K=1.0kg/人d，年工作日以300天计，生活垃圾产生量为0.05t/d(15t/a)。4.6.3 主要噪声污染源及源强该项目噪声主要来自整经机及经编机运行噪声，声级约7075dB(A)。五、施工期污染防治措施及环境影响分析目前，项目厂房基建已完成并投入生产，本环评不对项目施工期环境影响进行分析。六、运营期环境影响分析及污染
24、防治措施6.1水环境影响分析项目运营期主要水污染源为生活污水，排放量为1800t/a。项目产生的生活污水混合后经地埋式预处理设施处理，水质达到GB8978-1996污水综合排放标准表4三级排放标准和晋江仙石污水处理厂的进水水质要求，再经排污管网进入晋江仙石污水处理厂集中处理，近期经其处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的B标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段，远期经其处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的A标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段。项目废水经处理达标后排放，对晋江金鸡闸-鲟埔段影响不大。6.2噪声影响分析项目主要噪声污染源为制鞋流水线
25、、针车、冲床等生产设备运行时产生的机械噪声，其噪声值范围为7075dB(A)。项目厂房墙体结构为1砖墙双面粉刷结构。根据环境噪声控制工程，该结构隔声量为49dB（A），考虑到门窗的面积及打开的因素，隔声效果下降，隔声量取20dB（A）。项目噪声经采取隔声措施及墙体隔声、几何发散的衰减后，项目噪声在厂界处产生的噪声增量很小。项目在正常运行状况下，项目厂界噪声可符合GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。项目正常运行时产生的噪声不会对周围环境产生大的影响。6.3固废影响分析项目主要固体废物为一般工业固废及生活垃圾。（1） 一般工业固废项目织造及检验工序会产生废原料（废丝）和废
26、布，产生量约2吨/年。项目一般工业固废经统一收集整理后出售给外单位综合利用，不外排，对周边环境影响不大。（2）生活垃圾项目生活垃圾经分类收集后，由环卫部门统一清运处理，对周边环境影响不大。七、污染防治措施7.1水污染防治措施项目属于晋江仙石污水处理厂服务范围。目前，项目厨房废水经隔油池处理后与其它生活污水经地埋式预处理设施处理，由市政污水管网收集排入晋江仙石污水处理厂处理，近期经其处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的B标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段，远期经其处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的A标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段。（1
27、）晋江仙石污水处理厂概况晋江仙石污水处理厂位于晋江市陈埭镇的仙石和洋埭两村，用地总面积为269236m2，其中一期工程用地面积61076m2，二期工程用地面积为208160m2。一期工程建设规模为4万吨/日，总投资4368万元，已于2007年1月1日正式运行，并已通过环境保护竣工验收。二期工程建设规模为6万吨/日，总投资3664万元，已于2008年9月正式运行。目前，仙石污水处理厂拟进行三期扩建，日处理量4万吨，投资额为8076.6万元，已进入环评、可研等前期准备阶段。（2）晋江仙石污水处理厂进、出水水质及处理程度根据初步设计方案，污水处理厂进、出水水质见表7-1，尾水排放应达到GBl8918
28、-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准要求。表7-1 设计进、出水水质及处理程度 项目类别BOD5(mg/l)CODcr(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)设计进水水质30015020035近期设计出水水质6020208远期设计出水水质5010105（2） 污水处理工艺晋江仙石污水处理厂一期工程采用A/O+硅藻精土，二期工程采用A2/O。一期工程污水处理工艺流程（A/O+硅藻精土）： 二期工程污水处理工艺流程（A2/O）： （3）本项目纳入污水处理厂的可行性分析本项目与污水处理厂的衔接性分析晋江仙石污水处理厂的服务范围包括泉州市江南池店组团市政工程规划（初稿）中规划的范
29、围和晋江市城市总体规划修编（2002-2020）中规划的范围。其中，江南池店组团位于泉州市鲤城区的西南部、晋江南岸，区域范围为东临晋江，西与南安市丰泽、霞美、金鸡接壤，南沿紫帽山、乌石山山脚，过福厦公路接于规划西环路，北以晋江为界，区域面积45km2。另一部分服务范围为晋江市城市南部环路，东至陈埭镇东侧的城市干道，西至高速公路连接段，与五里工业区相临，区域面积74.8km2，其中城市建设用地面积53km2。本项目位于晋江仙石污水处理厂的服务范围内。污水经污水预处理设施处理达到污水处理厂的设计进水水质要求后，通过市政排污管网排入晋江仙石污水处理厂。晋江仙石污水处理厂处理能力分析晋江仙石污水处理厂
30、一、二期工程建设规模为10万吨/日，本项目生活污水排放量为6吨/d，对污水处理厂的冲击负荷小，不会影响污水处理厂的正常运行。本项目污水对污水处理厂影响分析本项目废水为生活污水，水质简单。根据给水排水设计手册（中国建筑工业出版社），经地埋式预处理设施处理后主要水污染物CODCr、BOD5、SS的去除率分别为55%、35%、98%，则项目污水经地埋式预处理设施处理后可以达到GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准及晋江仙石污水处理厂进水水质要求。本项目在确保厂区废水达到污水处理厂进水水质标准后排放，不会影响污水处理厂的正常运行。综上所述，项目污水经预处理后，进入晋江仙石污水处理厂进一步处
31、理是可行的。7.2噪声防治措施本项目运营期的主要噪声污染源是生产设备运行时产生的噪声，其噪声值在7075dB(A)之间，项目对主要噪声源设备设有减震垫，设备噪声经减震、墙体隔声、几何发散的衰减后，项目厂界环境噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2类标准。为进一步减轻项目噪声对周围声环境的影响，本项目拟采取如下防治措施：（1）主要生产设备应安装减震垫，车间安装隔声门窗。（2）加强设备的保养，防止设备运转不正常时噪声异常增高。（3）禁止夜间生产，以减少噪声对周围声环境的影响。7.3固废防治措施（1）一般工业固废项目织造及检验工序会产生废原料（废丝）和废布，产生量约2吨
32、/年。项目一般工业固废经统一收集整理后出售给外单位综合利用。（2）生活垃圾项目产生的生活垃圾经分类收集后，由环卫部门统一清运处理。项目应设置专门管理人员负责项目的固体废物的管理，禁止职工随意丢弃生活垃圾。八、退役期环境影响分析及防治措施8.1退役期环境影响分析项目退役期的环境影响主要有以下几个方面：1、废旧设备未妥善处理造成的环境影响；2、原材料未妥善处置造成的环境影响；3、生态未妥善处置造成的环境影响。8.2防治措施退役期环境影响的防治措施：1、企业退役后，其设备处置应遵循以下两方面原则，妥善处理设备：在退役时，尚不属于行业淘汰范围的，且尚符合当时国家产业政策和地方政策的设备，可出售给相关行
33、业；在退役时，属于行业淘汰范围、不符合当时国家产业政策和地方政策中的一种，即应予以报废，设备可按废品出售给回收单位。2、废弃产品和原材料均可出售给其他企业，对环境无影响。3、退役后，场地可退回出租方，不会对环境产生大的影响。九、环境保护投资及环境影响经济损益分析9.1主要环保投资项目主要环保设施及其投资详见表9-1。表9-1 项目主要环保设施及其投资项目环保措施投资金额(万元)废水地埋式预处理设施、污水管网10.0噪声隔震降噪设施（隔声门、减震垫等）10.0固体废物固体废物处置设施（垃圾收集容器等）5.0合计25.09.2环境经济损益分析项目总投资1000万元，环保投资约25.0万元人民币，约
34、占总投资额的2.5%。项目有较好的收益，同时能提供50个就业机会，可解决当地部分富余劳动力，对当地经济发展有一定的促进作用。环保工程的建设会给企业带来环境效益和社会效益，具体表现在：（1）污水处理设施的建设能很大程度地减轻污染物排放对纳污水域的影响，同时可使污染物排放达到国家环保法律、法规规定的排放标准。（2）对减震降噪措施的投资，既保证了职工的身心健康，又可以减少对周围声环境的影响。（3）项目一般生产固废收集整理后出售给外单位，既避免了项目固体废物对环境的影响，又可产生一定的经济效益；生活垃圾由环卫部门定期统一清运处理，可以减轻对环境卫生、景观的影响，有利于进一步处理处置。十、公众参与本报告
35、表编制完成后，环评单位于2015年6月25日至2015年7月5日将本项目环境影响报告表全文公示于福建海洋规划设计院有限公司网站，公示网址 。主要向公众公开项目的基本情况、环境影响、污染治理措施及评价结论，公示截图详见附图6。刊登信息公告10天内，建设单位和环评单位均未收到公众对本项目建设提出的意见和反映问题。因此，公众基本认可本项目的建设。十一、污染物总量控制根据“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划，“十二五”期间，需进行排放总量控制的污染物为COD、氨氮、SO2、NOx。本项目无SO2、NOx排放，污染物总量控制指标为COD、氨氮。11.2 水污染物总量控制项目外排污水为生活污水，排
36、放量为1800t/a，经污水管网收集后，最终汇入晋江仙石污水处理厂，近期经处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的B标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段，远期经处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的A标准。项目主要水污染物排放总量控制见表11-1。表11-1 项目主要水污染物排放总量控制项目产生量处理后的削减量处理后的排放量污水（t/a）18001800近期CODCr（t/a）0.9000.7920.108NH3-N（t/a）0.0540.0400.014远期CODCr（t/a）0.9000.8100.090NH3-N（t/a）0.0540
37、.0450.00911.1.1总量控制指标污水总量为1800t/a，近期CODCr排放总量0.108t/a、NH3-N：0.014t/a；远期CODCr排放总量0.090t/a、NH3-N：0.009t/a。11.1.2 总量削减、调剂方案要求项目外排污水经污水管网收集后，汇入晋江仙石污水处理厂统一处理，近期经处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的B标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段，远期经处理达GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准中的A标准后排入晋江金鸡闸-鲟埔段。污水总量为1800t/a，近期CODCr排放总量0.108t/a、NH3-N：
38、0.014/a；远期CODCr排放总量0.090t/a、NH3-N：0.009t/a。水污染物总量控制指标在晋江仙石污水处理厂已核定的水污染物排放总量内调剂。11.2 工业固体废物总量控制项目一般工业固废统一收集后出售给外单位综合利用。因此，项目工业固体废物排放总量为零。11.3排污口规范化建设和管理11.3.1 排污口规范化必要性排污口规范化管理是实施污染物总量控制的基础性工作之一，也是总量控制不可缺少的一部分内容。此项工作可强化污染物的现场监督检查，促进企业加强管理和污染治理，实施污染物排放科学化、定量化管理。11.3.2 排污口规范化的范围和时间一切新建、技改，改扩建的排污单位以及限期治
39、理的排污单位，必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，排污口必须规范化设置和管理。规范化工作应于污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。11.3.3 排污口规范化内容规范化排放口：排放口应预留监测口做到便于采样和测定流量，并设立标志。本项目废水排放口1个。11.3.4 排污口规范化管理建设单位应如实填写中华人民共和国规范化排污口标志登记证的有关内容，由环保主管部门签发登记证。建设单位应把排污口情况如排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物的种类、数量、浓度、排放规律、排放去向以及污染治理实施的运行情况建档管理，并报送环
40、保主管部门备案。建设单位应该在排放口处设立或挂上标志牌，标志牌应注明污染物名称以警示周围群众，执行环境图形标准排污口（源）（GB15563-1995），见下表：各排污口（源）标志牌设置示意图 十二、选址合理性、平面布局合理性、产业政策、清洁生产分析12.1 选址合理性（1）环境功能区划合理性分析项目纳污水域晋江金鸡闸-鲟埔段功能区划类别为三类功能区，所处区域环境空气质量功能区划类别为二类功能区，噪声功能区划类别为2类功能区。项目选址符合区域环境功能区划要求。目前，项目水环境、环境空气、环境噪声现状均符合区域环境功能区划要求。项目选址符合环境功能区划要求。（1）规划要求项目位于晋江市陈埭镇溪边村
41、，主要从事鞋面布的生产加工。根据晋江市城乡规划局关于同意陈埭镇人民政府支持企业简化办理环评手续规划意见的复函（晋规函201547号），福建新天星鞋材发展有限公司在晋江市城乡规划局同意办理环保手续的91家企业名单中，因此本项目的建设与晋江市城乡规划局的规划相符。（2）环境相容性分析生活废水预处理后由市政污水管网收集排入晋江仙石污水处理厂统一处理，对纳污水域影响较小；项目噪声经墙体及距离衰减后，对周围影响较小；固体废物分类收集、妥善处置，不会对周边环境产生不良影响。项目在生产过程中会产污水、噪声及固废污染，但经过采取各项污染控制措施后，可以做到污染物达标排放，对环境的影响可以控制住允许范围之内。因
42、此，项目建设与周边环境有一定的相容性。综上，项目选址基本合理。12.2 平面布局合理性分析厂区总平面布置生产区、办公区、生活区功能分区明确，确保人身安全及生产安全。生产区布置比较紧凑、物料流程短，厂区总体布置有利于生产操作和管理，本项目平面布局基本合理，项目平面布置详见附图3、4。12.3 产业政策分析对照2013年2月16日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）修正版，本项目不属于目录中限制和淘汰类项目，为允许类产业。对照国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月23日发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知
43、，本项目不属于这两个目录中不得用地的项目。综上所述，该项目的建设符合国家当前产业政策。12.4 清洁生产分析清洁生产就是把控制工业污染的重点从原来的末端治理转移至全过程的污染控制，将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品中，从而使污染物的产生量、排放量最小化，以便减少对人类和环境的风险。推行清洁生产可达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，是保护环境、实现经济可持续发展的必由之路，其实质是既讲经济效益、又讲环境效益、社会效益。建议在以下几个方面进一步加强清洁生产和污染防治工作：（1）加强管理及从源头上控制污染加强企业管理，落实岗位责任制。清洁生产是全过程的污染控制，它不仅是环保部门的事，也是
44、各车间负责人和工程技术人员应担负的职责，项目的工艺设计与改造应充分考虑环境保护和清洁生产的要求。（2）优化生产布局和管理体系项目实施过程中，对生产布局进行合理化布置，减少原料输送距离，杜绝次品和废品现象的产生；建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工作程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放量。实施有效的节能措施，随着现代工业的迅速发展，能源必须得到控制，节约能源是我国的基本国策，建议本项目按照国家有关部门颁布的节约能源暂行条例执行如下的节能措施：工艺节能主要工艺生产设备均选用国内外先进、成熟的设备，其不但具有较先进的工艺技术，而且整个生产过程为高度自动化控制，具有投资省、产量高、能耗低的显著优点，项目实施过程必须采取措施加以落实。节电a、建立科学管理体制，实行计划用电，提高电能利用率。b、设计过程中选用节电及节能新技术、新设备、新材料等。c、合理
