人防突发事件应急预案.docx

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1、人防突发事件应急预案人防突发事件应急预案 (一) 编制目的: 为加强人防工程及地下空间的安全使用管理,并及时有效的处理人防工程内的突发事件,提高对突发事件的应急处理能力,最大限度减少事故灾害造成的损失,维护小区人民生命、财产安全和社会稳定,维护小区的生活秩序。发挥人防工程战备效益、经济效益和社会效益。特编制人防突发事件应急预案。 (二) 编制依据: 根据中华人民共和国人民防空法、北京市人民防空条例、北京市人民防空条例办法等有关规定和要求,结合物业实际,制定本预案。 使用范围: 本预案适用于物业地下人防工程。根据防火、防汛、防爆及其他防灾要求,应急救助措施和应急处置规程,以及事后调查处理事宜。

2、编制原则 1、统一领导,分级负责。由物业公司成立突发事件应急领导小组,分级负责,责任到人。 2、以人为本,减少危害。以减少人员伤亡和财产损失为第一责任,最大限度地减轻或消除灾害后果。 3、居安思危,预防为主。思想上高度重视,建立以预防为主的机制,力求做到防患于未然。 4、反应快速,处置得当。由物业公司建立应急专业队伍,建立联1 动协调制度,充分动员和发挥全员作用,形成统一指挥,快速反应,协调有序,高效运转的应急体系。 5、物资到位,有备无患。平时加强防汛等应急救援物资储备,做到有备无患,突发事件发生后,能够实时救援,有效开展工作。 组织机构 物业公司成立地下人防工程事故应急响应指挥领导小组,负

3、责全面协人防突发事件应急救援工作。 指挥长: 副指挥长: 抢险抢修组组长: 组员: 物资保障组组长: 组员: 人员疏散组组长: 组员: 车辆引导员: 工作职责 1、指挥长:主要负责灾害事故现场指挥工作,确定是否启动应急预案,下达救援命令,根据实际情况指挥调集人员、物资等,果断积极地实施救援,并实时向*有关部门汇报灾害事故相关情况。事后协助相关部门调查事故原因和灾害事故造成有损失情况。 2、抢险抢修组:事故发生后,根据指挥长命令和应急预案要求,2 立即开展防汛救灾、物资清运、伤员救护工作。这灾后迅速对损害设备设施实施恢复,减轻灾害事故后果。 3、物资保障组:根据指挥长命令,将储备的救援物资运至抢

4、险现场,保障抢险抢修组的工作开展。根据需要,实时迅速购置急需物资,运至灾害现场。 4、人员疏散组:灾害事故发生,立即前往事故现场,及时疏散群众,防止人员进入灾害事故现场,防止后续伤亡发生。 5、车辆引导员:立即通知车主,将车辆驶离现场;引导救援车辆进入合适的救援位置。 预警措施 1、发布预警公告,对防汛、防火、防爆、防恐等异常情况,及时向小区居民预警信息。 2、确认灾害事故发生前兆后,提前疏散、转移可能受到危害的人员和物资,到达安全地带。 3、各应急小组进入紧急状态,各小组长在指挥长带领下立即展开灾害信息现场排查,随时掌握情况,逐级负责,报告事态进展情况。 4、封闭隔离、限制使用相关场所,引导

5、人员进入应急避难场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。 5、各组准确计算救援所需要物资、设备并上报指挥长,指挥长根据储备情况确定是否补充相关物资,以确保救援工作顺利开展。 指挥协调 1、指挥长明确现场应急行动要求,明确救援原则。 3 2、积极与有关部门沟通,尽快获得专业支援。 3、协调本公司各级人员全力参与救援行动。 4、动员并组织业主参与救援行动。 5、协调建立现场交通管制区域和现场警戒区域。 6、根据灾害事故的性质和情况,确定人员疏散的范围、数量和安置措施。 7、及时向上级有关部门报告灾害情况和应急处置情况。 安全防护 1、根据突发公共事件的特点、性质,告知群众应采取的防范措施。 2、根

6、据事发地的气象,地理环境,人口规模确定群众疏散的范围、路线、地域及方法,组织安全疏散。 3、在事发地安全边界处设立紧急避难场所。 物资储备 1、基本储备物资 序号 1 2 3 4 5 6 7 品 名 扳手 数量 用 途 检修设备 序号 品 数名 级量 用 途 2、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘电木、千斤顶等。 4 3、一般性防救护品 序号 1 2 3 4 5 6 7 品 数名 量 沙袋 用 途 防雨水倒灌 序号 品 名 数量 用 途 应急中止 1、事件现场得到控制,事件后果已经消除。 2、事件造成的危害已基本消除,无继发可能。 3、事件现场的各专业应急处置行动已无持续的必要。 4、采取了

7、必要措施以保护人民群众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响降低至最低水平。 报告制度 1、报告内容包括:发生时间、地点、人员伤亡情况、设备及财产损失情况、事件潜在危害程度、事件发展动向、事件类型、初步调查原因、现场处置方式。 2、报告要求:现场处置时,应当实时进行报告;现场报告可直接用电话报告,同时做好电话记录,要求注明事情发生情况及时间,灾害严重程度及时间,现场应急处置情况及时间,上报时间。事情中止后,向有关部门做好详细的书面汇报。 3、报告方式:逐级汇报,各组应及时向指挥长汇报事情进展、现5 场情况及处置方式等,指挥长将主要内容进行整理,及时向有关部门汇报。 教育培训 1、各组应当加

8、强防汛等平时思想教育,在梅雨季节来临前必须组织演练。 2、指挥长安排组织全体应急队员每半年学习一次应急救援知识,熟悉预案内容。 3、对新进员工,要及时加强应急知识教育。 4、对特种器材要加强培训,切实保障应急时能够熟练使用。 事故调查处置 灾害事故中止后,应急领导小组应当及时调查事故原因,形成全面的事故调查书面报告,并根据实际情况,制定防范措施,防止类似情况再次发生,并形成书面材料存档备案。 预案管理及改进 应急领导小组每年应当根据实际情况,对本预案进行至少一次评审,及时发现预防工作中存在的缺陷,不断完善和改进预案。特别是灾害事故发生后,应当及时根据实际处置情况评审预案,加强改进,进一步提高灾害防范水平。 6

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