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1、一、当前越南的经济投资环境分析1越南的自然人文环境越南总人口8000多万人,面积33.1689万平方公里,北与中国大陆接壤,西接老挝,西南与柬埔寨为邻,海岸线长达3200公里,首都河内市。越南自然条件优越,农产品主要有大米、椰子、咖啡、橡胶、茶叶、花生、烟叶等,其中大米出口量仅次于泰国居世界第二(2003年出口量为400万吨);森林面积达1340万公顷.出产红木、柏木和铁术等名贵树种:水产资源丰富,沿海有诸多优良渔场;矿产资源丰富,主要有煤、铁、铬、锡、磷灰石等,其中越南鸿基煤矿为东南亚最大煤田(年开采能力为3000万吨),铁矿储量占世界总储量的1/5,老街省的磷矿储量居亚洲之首。越南有320
2、0多公里长的海岸线,在全国53个省市中,有半数以上的省市临海,具有明显的沿海优势。沿海多良港,陆路直达中南半岛其他国家相当方便,现已开辟了23条国际航线,直通世界上19个国家和地区的首都或城市。越南优越的地理位置,使该国具备了发展对外经济、吸收国外投资、发展经贸合作以及航空、航海、旅游等方面的有利条件。2越南的政治环境1975年正式统一的越南实行社会主义制度。一直以来,越南政府坚持把国家的稳定放在首位,并不断重申坚持革新开发的政策,加强同地区和全球经济的融合。越南是国际投资咨询组织认定的外国投资环境安全稳定的国家,越南已与世界41 个国家和地区签署了鼓励和保护投资的双边协议,参加与保护多边投资
3、的国际公约,并参加和实行范围最广、程度最高的国际投资标准。3越南的经济环境1986年开始实行革新开放。1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化。2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制,并确定了三大经济战略重点,即以工业化和现代化为中心,发展多种经济成份、发挥国有经济主导地位,建立市场经济的配套管理体制。美国给予越南贸易最惠国待遇。越南与美国经过长达4 年的谈判,于2000 年7 月13 日签署了贸易协定。根据协定,美国给予越南最惠国待遇,越输美商品的平均关税将由40减至3。东盟成员国。越南将于2006 年全面加入东盟自由贸易区( AFTA )。到2010 年,盟内各国的
4、关税将全部降至O5% ,届时市场规模不再以单个国家而论,开发潜力较大。加入WTO. 长达12年的谈判后,于2006年11月7日正式加入WTO,成为第150个成员国。此举对越南的经济发展来说是一个重要的里程碑,越南经济将融入到全球经济当中。中越“两廊一圈”经济合作区。“两廊一圈”即指“昆明老街河内海防广宁”、“南宁谅山河内海防广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”,其涉及我国云南、广西、广东、海南4省区和越南北部省市,具有巨大的潜力和良好的经济发展前景。APEC会议。2006年11月12日至19日,APEC会议在越南首都河内举行。泛亚铁路:泛亚铁路将连接新加坡与中国南部,途径泰国、柬埔寨和越南等
5、国,它将把越南和东南亚各国紧密连接在一起,为周边国家间的贸易往来,金融投资以及金融合作创作条件。据最新报道该铁路可望在2015年建成。国内生产总值方面:1991年2003年的GDP和GDP结构详见表下面图表。人均产值550美元。另外,2001 年初越共“九大”通过了20012010年经济社会发展战略与20012005 年经济社会发展计划方向和任务两个文件。“十年战略”规划的经济发展目标主要是: 2010 年GDP比2000年翻一番, 为此, 年均增长不少于7. 2 %。“五年计划”确定的经济发展指标主要是: GDP 年均增长7. 5 % ,其中第一、二、三产业产值年均分别增长4. 8 %、13
6、 %和7. 5 % ,外贸出口额年均增长16 % , 三大产业占GDP 的比重分别为20 %21 %、38 %39%和41 %42 %。1991年2000年的GDP增长表19911995平均19962000平均19912000平均GDP增长8.2%6.7%7.5%第一产业4.384.28%4.3%第二产业13.7%12.2%12.9%第三产业10.1%6.4%8.2%2001年2003年的GDP增长和GDP结构详表2001年2002年2003年2004年2005年GDP增长6.8%7%7.24%7.7%8.5%第一产业4.1%5.4%4.1%-第二产业14.2%14.5%16%-第三产业6.7
7、%6.5%6.57%-物价指数0.8%4.1%3%-以上数据来源于:吸引外资方面:19882003年越南外商直接投资详见下表,2004 年越南全年共吸引外资项目679个,新签外资合同金额加上外资在建项目追加投资金额合计约41 亿美元, 实际利用外资28.5亿美元。其中,胡志明市和河内这两大城市的外商投资额几乎占全部外国直接投资的差不多一半。外商直接投资的来源地相对也比较集中,在2002 年越南制造业中,来自日本、中国台湾、韩国、新加坡和中国香港这五个地区的外商直接投资占全国外商直接投资实际数额的比重高达73.5 %。19882003年越南外商直接投资行业项目数协议金额(百万美元)实际使用金额(
8、百万美元)农林业4672419.91093.5渔业136416.1219.2开采业893055.02424.8加工业34231951.28903.6水、汽、电生产供应201688.3546.5建筑业934616.81413.0商贸、汽车修理、家庭用品51260.5119.1宾馆饮食2093935.21775.9仓储运输和通讯1733544.72854.6金融信誉43529.6520.2咨询服务5794636.81760.7教育培训4987.446.5医药卫生22239.383.2文化体育79823.8525.8其他87.24.4合计544145776.82229.1数据来源:越南国家统计局劳动
9、力市场方面:越南拥有8160 多万人口, 2/3都在30岁以下,65 岁以上人口只占5.6 % ,劳动力人数占总人口的60% ,平均年龄只有24.5 岁。全国识字率已经达到了94 % ,大多数完成高中教育。同时,劳动力成本低廉,月平均工资约55 美元,河内和胡志明约120 - 136 美元。金融市场方面:截至2004年12月,己有15家外国银行申请在越南开设分行,其中已有泰国国家银行等7家被批准。同时还允许外资企业向越南的商业银行贷款,对人民币等部分外币办理兑换业务。销售市场方面:虽然规定合资企业80%以上的产品必须出口,但也可以用合资企业生产的产品代替国内某些消费品的进口,并可享受税收上的优
10、惠。越南日用百货、生产资料、建筑材料、医药制品等都需大量进口,所以越南的市场潜力很大。4. 越南的法律环境外国投资局:2003 年7月,越南计划投资部将原来的外资司、外资项目管理司、部南方代表处合并,成立了外国投资局,外国投资局下设若干业务部门,并在北部、南部和中部分别设立了一个投资促进中心。现行关于外商投资的法律:越南外国在越南投资法实施细则(2003年补充修改版)、2003年3月19日第27/2003/ND-CP号文关于外国在越南投资法实施细则补充修改决定、外国在越南投资法(2000年修改补充合成版),越南外国投资法有关规定,越南政府1998年8月17日第63号关于外汇管理的议定书和越南边
11、境地区外汇管理规定越南外汇管理条例等等。 税收优惠:所得税减免是越南对外商投资企业最重要的优惠政策之一。不少研究表明,外商投资企业的所得税负担明显轻于内资企业。有研究显示,在 7 个工业行业中,内资企业所得税负担都高于外资企业,内资企业所得税的实际税率平均是外资企业的 3 . 96 倍,差距很大。同时,降低将利润转到国外的税率:以前税率为5、7、10% ,现在调整为3、5、7。另外,越南正逐步消除给予国内与国外投资者的差别待遇以便使各类企业都能够同台公平竞技。5. 小结l 自然资源丰富。l 地理资源优越。l 政局相对稳定。l 人力资源潜力较大。l 革新开发以来,积累了一定的经济发展经验。l 具
12、备了一定的物质基础目前,越南是亚洲继中国之后经济表现最好的国家,亚洲开发银行(Asian Development Bank)2006年10月份预测越南2006年经济增长率将达到7.8%。二、宁顺省的投资经济环境分析1. 宁顺省地理位置宁顺省位于中部沿海,面积为3360公里,管辖5县1社,人口568,000。处于三条主要交通道路的交点(1A国道,北南铁路和27号往南西原的国路)和去一些大的城市(大叻市,芽荘市和胡志明市)的必经之地,接壤庆和省(庆和省拥有BANGOI金兰湾港口和金兰湾机场)。 宁顺省的海岸线长105公里,具有三个海港:东海,CANA和庆海。优越的地理位置对发展区域经济提供了良好的
13、条件,适合发展工业,劳务和旅游等。 2. 宁顺省的自然资源宁顺省系太阳多,少雨(平均雨量700mm)的地区;很适合发展热带地区的综合农业经济。宁顺省拥有许多尚未进行开发的自然资源,如:花岗石矿产,葡萄农产,食品加工,渔场,盐业,造船工业等。3. 宁顺省的工业区情况宁顺省拥有三个工业区:成海工业区、沾婆塔工业区、进财工业区。目前计划兴建两个工业区:福南工业区和裕隆工业区。成海工业区:规模35公顷,位于一号国路和704号省路的三叉路口,距潘朗-沾婆塔市中心东北面5公里. 主要生产和经营的行业:电子、电脑、纺织、机械和生产各种建材.沾婆塔工业区 :规模126公顷,靠近27号国路和沾婆塔铁路站,距潘朗
14、-沾婆塔市中心西北面7公里. 主要生产、经营的行业:加工林产、生产化工原料、建材、食品加工、家用产品等。进财工业区:规模30公顷,位于潘朗-沾婆塔市的进财坊。主要生产和经营的行业:加工水海产和维修船、钉船、机械维修等。 宁顺省的各工业区均位于交通便利的地方,基础设施完善,距金兰湾港口从20至50公里,距芽荘市和大叻市100公里,距胡志明市350公里。4. 宁顺省重点发展的行业(1)采矿工业:开发、加工花岗石。宁顺省的花岗石的储量约85亿M3, 可能开发约13亿M3以上。主要集中在以下各矿区,泰安矿区 :30,000,000 M3,美和矿区:39,000,000 M3,橘山矿区:37,000,0
15、00 M3,庆福矿区:46,000.000 M3。这些矿区均与702省路相连,交通条件便利,运输至距其约10-15公里的成海工业组,以及计划兴建的裕隆工业区或是福南工业区进行加工。宁顺省的花岗石的机理化参数标准很高,颜色漂亮,可加工高级产品外销。(2)加工盐宁顺省工业盐的面积约1,500公顷,每年的产量 160,000-170,000 吨。Quan The 盐田在2005年投入活动;面积增加约4000公顷,每年的产量 500,000吨 。宁顺省的工业盐生产效率高,质量好和产量稳定。生产区主要是: 宁福县的CA NA (咖那) 或是宁海县的智海- 仁海.各盐区的基础设施完善, 另外CA NA (
16、咖那)盐区具有专有运输的港口 。(3)农产和水产工业:葡萄加工、家畜加工和水产加工。葡萄加工:葡萄为宁顺省终年生产的特产,有许多种类和稳定的产量。可制成凝结的葡萄,葡萄酒及其他产品。宁顺省现今的种植葡萄面积为3000公顷,供给稳定。主要加工地:宁福县和潘朗沾婆塔市。家畜加工:宁顺省的家畜群稳定,质量高,具有很好的发展潜力。宁顺省现今的家畜总量约为:100,000只牛畜、100,000只猪、100,000只羊和绵羊,未来计划发展家畜总量约450,000-500,000只 其中:150,000 只牛畜,150,000只猪, 200,000只羊和绵羊。水产加工 :主要是高质量的种虾和肉虾。宁顺省是越
17、南的渔业中心,具有配套完整的一系列渔港,省内外的许多船只在其买卖海产。(4)发展海洋经济宁顺海是越南4个重点渔场的其中之一。 具有许多有价值的特产如:红鱼,石斑鱼 等。 每年的鱼产量从60,000-70,000吨,其中20-25加工出口,40加工内销如生产鱼露、蒸鱼、鱼干和做饲料的鱼粉。 此外还有5,000-6,000吨虾。 采购和仓储水海产的系统很完善。(5)其他行业旅游:海上旅游和占婆文化旅游,已规划5个旅游区:平山宁字、宁字文熙、平仙、茄拿与丁塘两个生态旅游区。除以上行业外,宁顺省还鼓励投资高科技的领域,电子,电脑等多样化行业。宁顺省与西南各省,中南部沿海、南方重要的都市以及1A国路走廊
18、的工业区(胡志明市,头顿,边河)共同组成经济圈;旨在发展工业、劳务和旅游。5宁顺省的规划发展指标越南第九届党大会提出10年(2001-2010)经济社会的发展战略,宁顺省第十届党部大会根据此战略提出宁顺省2010的发展指标。宁顺省2000-2010的部分经济发展指标 单位:十亿 越盾次序指标年度增长率 %2000200520102001-20052006-20102001-20101工业生产价值 (CD94 价)362.37001,30014.0813.1813.632GDP 增加(HH价 )1,5242,3003,1007.36a农业7941.1041.1784.02b工业-建设186506
19、93017.46工业行业14536865116.2c劳务5446909926.193机构()100100100a农业52.14838b工业建设12.22230工业行业9.51621c劳务35.73032( 咨询来源:工业厅的工业行业规划) 三、裕隆工业区现状分析裕隆工业区位于顺北县,公海社和利海社之间。属于季风热带区域,干热由于少雨,蒸发度大。气候分成两个季节:雨季(5月10月)和旱季(11月次年4月)。平均温度27,7oC,平均潮湿度:75 ,年平均雨量:750mm (集中在9、10和11月),主要方向为西南和西北。规划中的裕隆工业区总面积为407.28 公顷。北邻水溪;南邻新海社,三塔民居
20、区;东邻1A国道;西邻南北铁路。具有坡度从山脚往南面稍微斜坡。具有两个溪水穿过(水流宽度从10-30米)。此两个溪水在旱季经常处于浅水情况,只在雨季才有水流和水流量不大。地形相对平坦,平均高度18,15米(最高地方为24,80米,最低地方为9,56米)。规划中的裕隆工业区目前主要系农地,生产一季的稻谷,大约有6间房屋,具体情况详见下表。裕隆工业区的土地使用现状表次序土地分类单位第一期第二期全区评价面积%面积%面积%顺利不利1住地(暂时盖房屋)ha0.020.010.03x2种植一季的稻谷(低产量)ha165.3440.6010.132.49175.4743.08x3种植粗粮ha42.8510.
21、524.401.0847.2511.60x4种植腰果ha11.542.8334.548.4846.0811.31x5种植杂木ha12.823.1598.4424.17111.2627.32x6渠道和湖水ha7.201.772.300.569.502.33x7道路ha3.000.741.400.344.401.08x8荒地ha3.200.791.170.294.371.07x9裕隆石砖厂ha3,661.044.251.04x10坟墓土地ha4.651.144.651.14x合计ha254.1862.41153.1037.59407.28100交通现状:裕隆工业区临近1A国路,距潘朗-沾婆塔市镇2
22、5公里,距Ba Ngoi(金兰湾)港口20公里和距金兰湾机场(属庆和省)30公里,距民居区远。现在主要是荒地,地形平坦,靠近深州胡水源以及国家电网系统。但目前该规划区域内无沥青道路。基础设施:靠近工业区沿着1A国路有两条110KV 和35 KV的导电的电缆;无完整的供水系统,现机关、居民用水来源于山上的储水湖,距500米,通过150mm的水管引入,没有经过任何处理。此水源的储量不大,旱季水不够用;雨水利用自然地形排放。基础设施薄弱,相关工程必须从零开始,在溪水上面尚需投资桥梁和沟渠系统。裕隆工业区为宁顺省经济特别贫困地区。四、裕隆工业区的管理机构1行政管理依据越南政府于1997.04.24日签
23、发的第36/CP号文件,工业区的行政管理内容包括:l 确定工业区的发展战略,规划和相关政策;l 颁发有关工业区管理的规范性文件;l 规范和管理工业区的建设、发展等各项活动;l 签发,调整与回收各种许可证,并协助办理相关的行政手续;l 组织实施人员培训和干部培养;l 检查,清查,监察工业区各营业活动并解决存在的问题。各部及部署机关,依照现行规定,在自己的职能,任务,权限范围内,对工业区及省级工业区管理局进行管理。同时授权给省级工业区管理局,对于工业区进行管理。(1)计划投资部的任务和权限- 签发,调整和回收投资执照;- 授权给宁顺省工业区管理局签发,调整,回收投资执照。投资执照需省级人委会提议,
24、政府总理审核(对于跨省地区的工业区管理局,由跨省地区的工业区管理局提议;对于高工艺管理局就由科学-工艺- 环境部提议)。(2)宁顺省人委会(有工业区之地方)的任务和权限- 对于所属地区的工业区,省级工业区管理局实施国家管理职能;负责管理和解决属于自己管理权限的问题。对于超过自己管理权限的问题,宁顺省人委会与政府各机关配合解决;- 参加建设工业区的总体发展规划;指导制定工业区发展方案和制定工业区详细规划;- 监察、检查规划的实施,制定规范规程、劳动与环保的各项规定,负责工业区的安全问题;- 主持制定土地回收补偿方案并组织实施,住宅拆除后需重新安置其居住场所;土地移交给工业区,并建设工业区围墙外的
25、基础设施工程,从而促进工业区的发展;- 依据现行规定在自己权限范围内,签发营业执照给各越南公司;- 向计划投资部提议,政府总理审核决定后,计划投资部授权给省级的工业区管理局签发、调整和收回外国投资者的投资执照;向贸易部提议,决定是否授权给省级的工业区管理局视察、批阅工业区各企业的进出口计划;- 批阅工业区管理章程,由省级工业区管理局提交文件,由计划投资部颁行,工业区的投资,加工出口区的行业目录,计划投资部和贸易部管理相关市场问题;- 提议省级工业区管理局局长候选人名单,由政府总理审查任命;按照政府干部-组织科的规定和指导决定省级工业区管理局各副局长,各委员和各职员;- 主持、组织并审定基础设施
26、工程规划的B组方案(国外投资),B组和C组(国内投资);- 把相关规定、工业区相关资料和通讯方式提供给省级工业区管理局。 (3) 宁顺省工业区管理局的任务和权限:宁顺省工业区管理局是各工业区的直接行政管理机关。按照计划投资部规定的模式,设立管理工业区章程,提交宁顺省人委会批阅,在管理工业区章程属于跨省的情况下要提交计划投资部批阅,对于管理高工艺区章程要提交环境和科学工艺部批阅;组织制定和管理实施详细规划、建设进度。发展工业区包括:规划基础设施工程,制定行业规划;参与发展建设住宅区和工业区外墙相关的基础设施工程;检查和监督工业区墙内外的基础设施工程的建设,以确保其按照已批准的规划和进度实施。协助
27、工业区招商引资;接受外国投资方案的申请(投资书附带投资方案),组织审定和签发投资执照;检查,清查投资执照的使用情况,产品加工合同,劳务提供合同,经营合同等事宜;与国家劳动部门配合检查、清查劳动合同,集体劳动妥协书,劳动安全、薪资等是否符合现行法律规定;管理工业区内的劳务活动;与工业区基础设施公司依照现行法律和政策,协商规定土地出租中的基础设施价格、各种劳务费;在授权范围内签发、调整和回收各种证书;在授权范围内调整和收回各种执照;派代表参加政府和省级人委会等各机关组织的各种关于工业区的成立、建设、发展和管理问题的会议;依据法律规定,定期和每年就有关各工业区的成立、建设、发展和管理问题,提交报告给
28、省级人委会、越南各工业区管理局、相关政府各单位;省级工业区管理局:包括局长,各副局长,各委员,各工作职员;获得使用有国徽印章的权利;省级工业区管理局局长,由政府总理依据省级人委会提议,政府干部组织科科长、部长的审定意见和越南各工业区管理局局长意见而任命;高工艺管理局的局长、各副局长、各委员,由政府总理依据环境和科学工艺部部长的提议,政府干部组织科科长、部长的审定意见和越南各工业区管理局局长意见而任命;省区域内的工业区管理局的局长、各副局长、各委员,依据政府干部组织科科长、部长和越南各工业区管理局局长的提议而任命。跨省区域的工业区管理局的各工作职员,由跨省区域的工业区管理局局长依据政府干部组织科
29、公共指导而任命;省级工业区管理局是国家财政预算单位。工业区上的各财政收费要交纳国家财政预算。省级工业区管理局的运营费用由国家财政预算支付;省级工业区管理局有义务配合各机关实施工业区的规划和建设(规制第4条之第2和第3款),综合各问题后提交国家管理机关;省级工业区管理局管辖多个工业区时,需往每个工业区派遣常驻代表。在获得授权后,省级工业区管理局审定和签发外国投资者的投资执照:l 按照政府1997/02/18日签发的第12/CP号文件之第92条规定审定方案内容;l 从接受方案卷宗15天内,省级工业区管理局要完成方案审定并签发投资执照;l 在上述期限结束7天后仍未签发投资执照时,省级工业区管理局要以
30、书面形式通知投资者未签发的原因,并通知相关各单位;l 上述期限未包含投资者按照省级工业区管理局要求而更改、补充申请投资执照方案卷宗时间;l 投资者更改、补充预案卷宗时间从接受方案卷宗起不得超过7天。省级工业区管理局提出更改、补充要求7天后,若投资者仍没有书面回复,投资者的投资申请就被取消;l 按照计划投资部规定和颁发的模式签发投资主的投资执照,投资方案卷宗;l 在签发投资执照的7天内,省级工业区管理局要把已签发的投资执照寄给省级人委会、计划投资部(正本)和财政部、贸易部、行业管理部、越南各工业区管理局与国家各相关单位(副本);l 工业区的国内投资方案与国外投资A组方案获得批准后,签发投资执照和
31、审定的权限得按照现行规定而执行。2. 基础设施公司管理组织机构(1)管理组织机构计划成立的华辰隆德丰联营公司设有下列部门:华辰隆德丰联营公司的最高权限机关董事会。华辰隆德丰联营公司的法律代表为总经理,总经理由董事会委任及委托管理。董事会与总经理的任务及权限在公司章程中明确规定。l 公司各专业科组的工作范围:l 负责广告投放,签订土地承租合约,研究提出各优惠政策;l 为工业区客户提供劳务服务;l 公司的建设经营核算;l 建设管理;l 薪资管理;l 公司行政人事管理;l 对方案范围内的各建设工程组织设计,管理档案,组织投标等;l 对方案范围内的各基础设施工程进行维修保养。(2)基础设施公司的权限a
32、) 在已批准的详细规划基础上,推进工业区的招商引资工作;b) 工业区内出租土地和土地上的基础设施(根据政府于1995/01/24日签发第11/CP号文件规定关于外国组织,个人在越南组地的权限和义务;与根据政府于1996/12/17日签发第85/CP号文件规定关于国内各组织获得国家土地,出租的权限和义务):宁顺省人委会授权给财源环保厅,依据工业区基础设施公司与各企业之间所签订的再承租土地合约,履行简单的手续后对再承租土地进行登记签发;c) 出租或出售工业区内由基础设施公司建设的厂房;d) 在投资规定或投资执照许可范围内所提供的劳务服务,登记经营许可证及公司章程;) 在经过省级工业区管理局确认后,
33、制定出租含基础设施的土地价格,出租或出售厂房价格与劳务费。(3)基础设施公司的义务a) 设立并提交工业区内基础设施工程总体方案,并提出工业区外有关基础设施工程的配套需求,以便国家管理机关制定和实施相关计划;b) 按照已批阅的设计规划及进度进行工程建设。倘若由不可抗原因,或有正当理由,公司不能按照规定进度完成建设时,在规定期限前30天,公司要向管辖机关申请建设期限延期。倘若过期,公司未申请延期或土地使用性质被更改而未获得延期时,对于未使用土地部分国家管辖机关会视察,决定其管理办法,若再违反则会被收回;c) 在公司运营期间,要维修保养工业区各基础设施工程;d) 负责工业区的卫生工作,保护生活环境;
34、) 向工业区管理局定期与每年报告制度。五、裕隆工业区的税收优惠政策:1所得税法律依据:(1)2003.12.22政府 编号164/2003/ND-CP(2)2004.08.06政府 编号152/2004/ND-CPl 投入经营的前15年适用15的优惠税率,此后使用28的税率;l 开始盈利的前4年可免缴所得税,前9年可获得50的减免。2土地租金法律依据:(1)2005.11.14政府 编号142/2005/ND-CP (2)2005.12.30财政部 编号120/2005/TT-BTC (3)2006.05.25宁顺省人委会 编号4185/UBND-KTl 裕隆工业区土地租金:315越盾/m2/
35、年(或3,150,000 越盾/ 公顷/年,相当于200USD/公顷/年)l 土地租金的优惠(需申请):对于特别鼓励的投资项目及经济社会条件特别困难的地区,省政府负责审核,最低土地租金相当于上述租金的0.5倍,约100USD/公顷/年。l 土地租金的减免:减免其建设完成并投入经营的前15年土地租金。 在工业区使用建设公共基础设施的面积全免。六、土地回收、补偿和人员安置1土地现状土地现状表序号地类地类记号收回面积(m2)I农业地NNP3,330,6221剩下耕田地LUK2,126,6952种草地COT2,0623种每年树平地BHK1,161,6774种长年树地LUC7,0625养淡水产地 TSN
36、30,126II非农业地PNN277,7461农村居地ONT1,1802生产经营单位地SKC55,9663未经营之交通地GTO52,9954未经营之水利地TLO41,9625义庄地NTD31,0876水道,溪,河地SON93,896III未使用地CSD857,202未使用平地BCS857,202总计4,465,5702. 房屋拆迁补偿被拆迁的房屋补偿如下:三级房子及以上:25.000越盾/ m2;四级房子:15.000越盾/ m2;暂用房子:10.000越盾/ m2。在省内安置的,补偿总额不超过3.000.000越盾,在省外安置的,尚需增加5.000越盾/ m2,但最高不得超过5.000.00
37、0越盾。在房屋被拆迁,新配套的房屋尚未到位的情况下,还需补偿拆迁户3.000.000越盾/户/6个月(从再定居日算起)。对于拆迁户,国家会建设新的住宅进行安置。但各拆迁户需按照规定缴纳土地使用费。对于特别困难的家庭,由发展土地基金中心向省人委会报告视察。3. 人员安置人员生活补偿:对于直接从事农业的人员,在国家收回其农业土地面积比例达30%以上时,若不迁移则会得到3个月的生活补偿,若迁移则会得到6个月的补偿;若被迁移到经济困难或特别困难地区则会得到12个月的补偿。每个人每个月的补偿额相当于30公斤米,4000越盾/1公斤。包含所有户口中的人口。人员技能培训:对于直接从事农业的人员,30%至50
38、%会培训一门手艺;50%至70%会培训两门手艺;70%以上劳动人员都会得到培训,每份手艺的培训额为1.500.000越盾。被收回的农业土地面积最低为500m2时才获得培训一门手艺的资格;培训费以现金支付。3. 预算经费裕隆工业区的土地赔偿方案,预算经费如下:- 土地赔偿: 三百亿越盾- 房屋、建筑物、花菜赔偿:十五亿越盾- 人员安置:三十五亿越盾 总计:三百五十亿越盾 管理费(2%): 七亿越盾七、裕隆工业区的整体规划1裕隆工业区的建设规划(1)土地的使用期限和年租金土地的使用期限:50年(还是20年),实行的是年租金制度,315越盾/m2/年(或3,150,000 越盾/公顷/年,相当于20
39、0USD/公顷/年),除此之外,还有优惠的税收政策(详见五)。(2)规划方案的选择基础设施包括:仓储系统;工业区内的交通系统;水(供水和排水)、电、燃气、通讯、废水、废气和固体垃圾的处理;基础的服务娱乐设施。管理培训中心包括:工业区行政中心、公司管理中心、培训中心和劳务中心等。裕隆工业区的建设规划有以下两种方案:裕隆工业区建设规划方案1次序土地分类全区ha%1厂房、仓储用地288.9570.952管理培训中心用地12.933.173基础设施用地12.723.124交通用地45.2211.105绿化、水系用地47.4611.65合计407.28100.00裕隆工业区建设规划方案2次序土地分类全区
40、ha%1厂房、仓储用地286.2170.272管理培训中心用地15.893.903基础设施用地14.753.624交通用地45.9311.285绿化、水系用地44.5010.93合计407.28100.00以上两个方案评价:总体来讲,在这两个方案的土地建设规划相对类似(各类土地的百分比)。但两者也有区别。交通规划方面:第一方案进入工业区的主导交通由于位于工业区的中心,很容易通过路网连接到各个厂房;第二方案进入工业区的主导交通靠近工业区的南面,相对而言不如第一方案便捷和合理。建筑规划方面:第二方案由于保留溪水的原状,以致厂房的平面布置不如第一方案的方正(第一方案修正溪水的一段)。在工业区的主道两
41、旁挖掘储水湖事宜,除了有储水用途之外还可改善景观和调节气候。废水处理站规划方面:第一方案布置在工业区的东南面,比第二方案布置在工业区的东北面更合理,因为项目地形具有从北往南的坡度。方案选择:经比较分析,选择第一方案(3)土地的分期开发土地分期开发面积表序土地分类第一期第二期全区Ha%Ha%ha%1厂房、仓储用地108.3626.6180.5943.35288.9570.952管理培训中心用地12.933.1712.933.173基础设施用地12.723.1212.723.124交通用地16.964.1628.266.9445.2211.105绿化、水系用地17.804.3929.667.284
42、7.4611.65合计152.7337.5254.5562.5407.28100.00厂房、仓储中心:分为86区,每区规模为24公顷,建筑密度为60,平均1.52层,土地容积率为0.9-1.2。管理培训中心:位于1A国道进入工业区的主要道路轴线。分为两区:第一区面积10公顷,位于道路轴线右边,建设办公室、海关、银行、邮政局、税务、展厅等;第二区面积2.93公顷,位于道路轴线左边,建设培训、医疗、文化、体育、娱乐、餐厅等场所。建筑密度40,平均3层,土地容积率1.2。基础设施用地:变电站1.57公顷,布置在工业区南方;供水区5.39公顷,临近储水池布置;排水处理区6公顷,布置在工业区东南方。(4
43、)各行业利用土地规划裕隆工业区计划招商引资以下行业:电脑,电子工业,和其他高科技;安装汽车,摩托车工业;制造机械,机器工业;建材工业;农,林海产加工工业;木材加工工业;炼油工业;生产消费品。各行业土地规划面积表次序工业类型地块记号面积比例ha%1安装电子厂A1 A1646.1115.962安装摩托车,汽车厂B1 B1459.3720.553高科技区C1 C1957.7419.984生产日用品D1 D819.776.845加工农,海产厂E1 E515.365.326生产建材厂F1 F413.844.797制造,安装农业机械厂G1 G822.967.958其他工行业H1 H617.946.219仓储,场地KH1KH332.2011.1410裕隆石砖厂 (已有)F53.661.27总共