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1、和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书（简本）和静天河万方化工有限公司二一二年十二月目 录（一）建设项目概况- 1 -1.1 建设项目概况- 1 -1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资- 3 -1.3国家相关产业政策- 8 -（二）建设项目周围环境现状- 9 -（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 10 -3.1 污水治理措施分析- 10 -3.2 废气防治措施分析- 12 -3.3 噪声防治措施分析- 13 -3.4 固废防治措施分析- 13 -3.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况- 14 -（
2、四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；- 14 -（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；- 14 -（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。- 15 -（七）公众参与- 16 -7.1 公众参与的目的- 16 -7.2 信息公示- 16 -7.3 公众参与调查- 19 -7.4公众参与调查结果分析- 21 -（八）环境影响评价结论- 25 -（九）联系方式- 26 -（一）建设项目概况1.1 建设项目概况本项目位于和静县巩乃斯乡218国道火烧桥以北3.5km处，距和静县县约300km，均有国道218与其相接，交通十分方便。本项目主要为巴州凯宏矿业的矿点（北，22km）供
3、药，由专业爆破公司进行爆破，沿线无环境敏感点。本项目区四周2km内均为荒山和空地，项目区北侧2.1km外为巴州凯宏矿业生活区。本项目总占地约28670m2，中心地理坐标为，北纬：43956.00”，东经：845840.00”。具体地理位置详见图2-1，详见现场勘查图2-2。相关背景：和静天河万方化工有限公司是在自治区经信委（国防科工办）民爆办的指导下，为了贯彻落实国家民爆行业“要大力推广混装车等移动式炸药生产方式，实现安全、便利、节约和低成本的生产”的产业政策，根据自治区大集团大矿业的发展对现场混装炸药需求日益增长的趋势，由和静天和化工有限公司和新疆巴州万方物资产业有限公司于2011年出资组建
4、的自治区从事现场混装炸药生产的专业化公司之一。和静天河万方化工有限公司是依托两家股东爆破工程项目，围绕生产、销售、爆破服务一体化发展目标，其产品现场多孔粒状铵油炸药是工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见中明确鼓励开发应用具有安全环保、节能低耗、性能优良的新产品。在民用爆炸物品行业“十二五”发展规划中明确提出发展以现场混装炸药为代表的安全、高效的产品品种，促进可靠性高、安全性好、节能环保新产品研发和推广，实现产品，提高多孔粒状铵油炸药炸药比例。也是原国防科工委重点扶持的应用现场混装炸药车技术，实施现场生产、配送、装药、爆破施工一体化经营的推广单位。公司为当地矿区开采企业提供安全、
5、及时、便捷的现场混装炸药生产供应和装填炮孔服务。2011年和静天河万方化工有限公司与巴州凯宏矿业有限公司签订了混装炸药服务合同，按照项目合同书约定，矿山开采年平均混装炸药消耗量约2000t左右，为此拟在现场投资建设一套2000t/a现场混装乳化炸药车地面辅助设施。和静天河万方化工有限公司的其下属子公司“巴州民用爆破器材专卖有限公司”2011年委托相关环评单位编制完成巴州民用爆破器材专卖有限公司和静县火烧桥以北炸药库建设项目环境影响报告书，并通过新疆环保厅的审批，见附件，新环评价函20111231号。由于本项目的建设项目地点虽然未改变，但建设内容和工艺发生重大改变，依据国家相关环保要求，本项目须
6、重新进行环境影响评价并重新进行报批申请。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例规定，和静天河万方化工有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，乌鲁木齐市环境保护科学研究所和协作单位新疆净源环境咨询有限公司成立的环评工作小组在收集项目相关资料和实地勘查与调研的基础上，参照环境影响评价技术导则、结合该项目自身的特点，编制了和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统项目环境影响报告书。本次环境影响评价工作得到了自治区环保厅、巴州环境监测站、巴州与和静县环保局等有关部门以及专家的大力支持与帮助，在此一并表示衷心的感谢！1.2 建设项目主要建设内容、
7、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.2.1 主要建设内容项目名称：和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统项目。建设单位：和静天河万方化工有限公司。建设地点：和静县巩乃斯乡218国道火烧桥以北3.5km处，中心地理坐标为，北纬：43956.00”，东经：845840.00”。占地面积：地面站总占地约28670m2。建设性质：新建。项目投资：总投资750万元；生产规模：年产2000吨现场混装乳化炸药.本项目为新建项目，厂房及生产设施均为新建，由主体工程、公用工程、辅助工程、环保工程组成。主体工程包括联合车间及厂房建设，公辅工程包括供水、供电、供暖、通风及其他辅助设施和构筑
8、物，环保工程包括废气、废水和噪声的治理设施。工程组成及建设内容见表1，见图2-1厂区平面布置图。表1 工程组成及建设内容一览表序号建筑物名称建设内容备注一、主体工程1地面站上料工房、车库、锅炉房二、辅助工程2硝酸铵库储存硝酸铵原料最大储量200t3综合材料库助剂、敏化剂、乳化剂等分开单独储存三、公用工程4办公室联合建筑办公楼、宿舍、食堂、浴室，锅炉房等1台蒸汽锅炉5水泵房地下6消防水池V270m3地下布置7围墙224m利用原有建成的围墙四、环保工程8隔油沉淀池隔油池+沉淀池9脱硫除尘设施双碱法脱硫除尘10地埋式一体化污水处理设施收集处理生活污水用于厂区周边绿化11绿化2000 m3绿化率7%1
9、2事故水暂存池V300m3地下，防渗措施 1.2.2 环保设施投资： 根据工程分析和污染防治措施，结合本工程的特点，项目环保投资53.0万元，占总投资的7.07%。本项目环保设施投资具体名录见表2。 表2 本项目环保设施投资明细 序号项 +目投资额（万元）1厂区污水处理装置15.02工房通风措施12.03噪声防治10.04生活区及周边绿化10.05食堂油烟净化装置1.06一般固废储存设施5.07合 计53.08本工程总投资（万元）750占总投资比例（）7.071.2.3 本项目生产工艺流程1、硝酸铵输送硝酸铵用汽车运入地面站硝酸铵库房，然后经电动叉车运至破碎间的提升机，通过皮带输送机运至乳化基
10、质制备工房的投料间进入硝酸铵料斗，由螺旋输送机送至水相溶化罐，经螺旋输送机送至水相溶化罐与水混合进行水相制备。由于硝酸铵在运输储存过程中，遇热后会由小颗粒状结成较大的板块，硝酸铵板块经螺旋输送机搅拌后，全部恢复到均匀的小颗粒状硝酸铵，最终进入水相溶化罐。 2、水相制备混装乳化炸药的水相材料主要有：硝酸铵和水。先将已加热的水（90100）自动泵送并计量加入水相溶化罐，将破碎后的硝酸铵通过螺旋输送机送入水相熔化罐。并开启搅拌，充分溶解并达到工艺温度（8085）时备用。水相溶化罐设计考虑了产量的影响，若只装一台车，可先配好水相装入水相贮存罐中，若装药量较大，水相可连续配制。 3、油相制备现场混装乳化
11、炸药的油相材料主要有两种：乳化剂和柴油。柴油和乳化剂可通过流量计计量后泵送进入油相溶化罐，经充分搅拌混合，间接蒸汽加热达到工艺温度（5560）后备用。4、连续乳化（一级乳化）连续乳化是本生产线的关键工序，其产品质量的好坏，生产的安全均由其决定。根据国家有关规定：乳化炸药连续化生产线必须采用一级乳化，且必须有过载、超温、断流等报警停机的安全保护措施。本连续乳化系统采用大产能一级乳化。 将配制好的油水相溶液通过油水相输送泵输送，油水相流量计计量，并通过自动控制系统按工艺要求按配比送入一级乳化机进行乳化，形成散装乳胶基质备用。 5、乳胶基质送入混装车地面站基质泵出口处连接有胶管，将乳胶基质泵送上混装
12、车储存罐，将敏化剂（亚硝酸钠）存放在敏化剂配制储槽内，使用时泵入装药车相应的储罐中。 即完成整个地面站散装乳化炸药的生产。6、混装炸药车及现场装药在爆破现场采用即时敏化技术。混装炸药车驶到作业现场，启动取力器，把输药软管伸入孔底，在计数器上输入炮孔的装药量，按下启动按钮，各配料和混制机构开始工作。混装炸药车上的乳化基质、发泡剂和敏化剂经各自的泵和流量计在压力的作用下经输送管道注入混合器内与进行混合，混合后药浆经漏斗流入螺杆泵内，用螺杆泵将药浆通过输药软管打入炮孔内（如果炮孔内有水，则炸药装在水的下面，水被排出炮孔）。炸药装完后，将输药软管慢慢提起，移到下一个炮孔，重复以上程序，对下一个炮孔装药
13、。在炮孔内药浆中的敏化剂经510 min发泡后，形成乳化炸药。产品的混药和输送都是在现场混装炸药车的驾驶室里通过可编程程序控制台监控。具体工艺流程见图1。1.2.4 工艺流程图项目生产工艺流程图见下图 1。图1 生产工艺流程图及产污环节1.3国家相关产业政策1.3.1 国家相关产业政策 （1）对照国家发改委2011第9号令产业结构调整指导目录（2011年本），本项目为“第一类 鼓励类”中“四十、民爆产品”中“1、炸药现场混装作业方式和低感度散装炸药”。本项目为炸药现场混装作业方式属于国家鼓励类项目，符合国家的产业政策。（2）对照民用爆炸物品行业“十二五”发展规划， “十二五”期间，“发展重点与
14、主要任务”之一就是“发展以现场混装炸药、胶状乳化炸药、导爆管雷管、高可靠性导爆索为代表的安全、高效的产品品种，促进可靠性高、安全性好、节能环保新产品研发和推广，实现产品的升级换代。提高胶状乳化炸药、多孔粒状铵油炸药及重铵油炸药比例；并推广应用煤矿井下现场混装作业方式”。本项目产品为现场混装炸药作业方式，生产工艺、装药方式先进，符合民用爆炸物品行业“十二五”发展规划要求。（3）对照工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见（工信部安2010227号），中“二、技术发展方向”中 “（一）鼓励开发应用安全环保、节能低耗、性能优良的新产品、新材料、新工艺、新装备。发展安全环保型工业炸药及其制
15、品，无雷管感度、散装或大直径包装工业炸药产品，胶状乳化炸药、多孔粒状铵油炸药及重铵油炸药”。 本项目产品为现场混装乳化炸药作业方式，生产工艺、装药方式先进，符合指导意见要求。（4）本工程的建设得到行业主管部门的行政许可，符合行业发展的要求。新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会关于调整新疆天河化工有限公司哈密、和静现场混装点炸药产品品种及产能的批复（新经信民爆函2012283号）同意和静天河万方化工有限公司在巴州凯宏矿业露天矿区建设现场混装炸药生产系统，见附件。综合以上分析，拟建项目的建设符合国家产业政策。1.3.2 厂址及平面布置可行性分析 本项目选址从规划相容性、产业布局的合理性、选址的环境敏
16、感性、环境承载力及影响、环境风险等方面的综合评价，本项目的选址合适。本规划设计的内、外部安全距离符合民用爆破器材工程设计安全规范(GB50089-2007)与建筑物防火设计规范(GB 50016-2006) 的规定要求。根据民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）硝酸铵库的危险等级为1.4级，其外部距离为200m，依据建设单位提供的资料，本次设计地面站围墙外200m内无任何建筑，故满足民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）外部距离的要求。本设计的内部距离是按民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）和建筑设计防火规范（GB50016-2006）有
17、关规定执行。综上所述，本工程厂区各建筑物布置合理，同时满足民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）及建筑设计防火规范（GB50016-2006）要求，加大生活区及周边绿化后，厂区平面布置基本合理。（二）建设项目周围环境现状 本次环境质量现状监测结果表明：（1）环境空气监测及评价结果表明，评价区环境空气质量现状能够满足国家环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准。（2）地下水项目区现状地下水评价结果表明，地下水水质能够满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。（3）声环境噪声现状评价结果表明，本项目生产区厂界声环境能够满足声环境噪声标准（GB3096-
18、2008）中3类标准。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果本章节主要是应用工程学和经济学原理，对“三废”污染源终端排放的污染物拟采取的污染防治措施，从技术可行性、先进性和适用性，经济上的合理性、效益性以及在工程项目建设上的必要性、协调性进行分析与论证，为建设项目的环境污染治理设计提供科学依据。3.1 污水治理措施分析 污水防治措施厂区排放的污水主要为生活污水，厂区须进行雨污分流，雨水经专门的排水沟渠排出厂外。本工程职工20人，生活污水产生量为1.7m3/d，340m3/a，污水水质比较简单，污染物浓度较低，结合项目所在地的排水情况，生活污水排入厂区地埋式一体化污水处理设施，处理后
19、的生活污水用于厂区及周边绿化使用。本项目拟建一座地埋式一体化污水处理站对生活污水进行处理，考虑到后期建设，设计处理规模为10m3/d，处理工艺采用活性污泥生物接触氧化法，工艺流程如下图：风 机出水消毒池沉淀池生物氧化池调节池格栅井进水污泥回流氯片剩余污泥外排污泥池上清液回流图3-1 污水处理工艺流程图工艺说明：格栅井格栅井内设置人工格栅，通过人工格栅拦截去除生活污水中较大的悬浮物固体、纸屑，保护水泵及后续管路系统不被堵塞，并在格栅井上设置盖板，防冻。调节池调节池能充分平衡水质、水量，使污水能比较均匀进入后续处理单元，提高整个系统的抗冲击性能减少处理单元的设计规模。有利于降低运行成本和水质波动带
20、来的影响。在调节池内设置空气搅拌装置,防止发生沉淀现象，同时可以起到水质均衡的作用。调节池也可以兼做事故池使用，在发生事故时可以临时储存污水。生物氧化池本项目生活污水可生化性好，生化池内有填料，能够增加污水处理时间，提高处理率，填料具有负荷高、施工简易、体积小、运行稳定可靠、管理方便、维修更换方便等优点。大量微生物被固定在填料层表面，形成高浓度的污泥床，俗称生物膜，它具有较强的耐负荷冲击，同时没有或极少量地产生悬浮性的活性污泥，因而不会产生污泥膨胀。经过曝气充氧的污水，浸没全部填料并以一定的速度流经填料，生满生物膜的填料表面经过与充氧的污水充分接触，污水中的有机物通过活性污泥中微生物的新陈代谢
21、作用，被微生物所吸附、降解，使水质得到净化。沉淀池污水经过接触氧化后，夹带氧化过程中产生的少量的活性污泥及新陈代谢的生物膜，以及不能进行生物降解的少量固形物，进入二沉池进行固液分离，使水得到澄清排出。沉淀的污泥全部回流至污泥池作进一步消化减少剩余污泥。消毒池消毒采用投加固体氯片接触溶解的消毒方式，杀灭细菌等微生物。使用时根据消毒池出水量的大小不断改变加药量，达到多出水多加药，少出水少加药的目的。污泥池沉淀池的污泥一部分回流生物氧化池，一部分排入污泥池，采用厌氧消化/间隙好氧混合的方法消解污泥，通过消解可以减少污泥池内污泥量约70%以上。污泥池上清液夹带活化污泥回流至生物氧化池内，剩余污泥定期清
22、理（一般一年清除1次）。采用上述工艺处理后的生活污水水质可以达污水综合排放标准（GB8978-96）二级标准，基本没有异味，水质较清，用于绿化和储存对外环境产生的影响很小。污水处理站在运行过程中对外环境产生的影响主要是恶臭和外排污泥。污水处理站拟采用全地埋式结构，调节池、生物氧化池、沉淀池和污泥池等产气可以由ABS管一起联通至异味净化装置，采用活性炭干法吸附除去污水站产生的异味，活性炭可以再生循环使用。类比同类型装置预计本项目拟采用的生活污水处理装置产生的恶臭经吸附后，污水处理站周边主要恶臭污染物浓度可以达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的要求（氨气1.5mg/m3，硫化氢0.0
23、6mg/m3），对周围大气环境影响较小。经过污泥池消解后剩余的污泥量很少，不含有毒有害物质，预计产生量5t/a（含水量80%），这部分污泥经配套的脱水设备脱水至含水量低于60%后可以用作厂内绿化肥料。环评建议将污水处理站建在生活区南部的绿化带位置，这样不用额外占用工业场地，处理后的生活污水可以方便地用于项目区绿化。本项目拟采用的生活污水处理装置工艺较为简单，操作运行方便，日常费用低廉，出水稳定，可实现达标排放。主体工程拟采用全埋地式结构，侧面设一地沟及门，供人出入。上部覆土，可种植花木、草坪等，占地面积小（约50100 m2），冬季也可正常运行。综上所述，该装置建设可行。本项目冬季的生活污水经
24、处理达标后储存在项目区内的污水储存池内，绿化季节用于绿化。本环评要求建设方严格按照相关环境保护法律、法规的要求进行生产，确保相关环保设施可以“同时设计、同时施工、同时投入生产”。确保在任何状态下生产及生活废水均不得排入项目区西侧乌拉斯台郭勒河中及周边的草场中。环评要求该储存池容积必须大于300m3，以满足能够储存冬季外排生活污水的要求。 地下水污染防治措施针对项目在生产过程中可能对地下水造成的潜在污染影响，评价要求车间内地坪、污水处理设施管道及沉淀池、固废堆放场地全部进行水泥防渗处理，同时加强企业的环境管理，严禁废水的“跑冒滴漏”现象发生。建设方节约用水，杜绝对地下水的超量开采。在此前提下可最
25、大程度减少生产过程中对地下水的污染。3.2 废气防治措施分析 本工程主要大气污染源为锅炉燃煤烟气，主要的污染物为烟尘、二氧化硫及氮氧化物，其中烟尘和三氧化硫的治理措施较为成熟，而氮氧化物的治理技术（脱硝工艺）目前尚不完全成熟，只在大型电厂中有成熟应用，在中小型（5-220t/h）热力锅炉中尚未开展大规模实践。此外，现行国家标准锅炉大气污染物排放标准（GBl3271-2001）中未对氮氧化物提出排放标准，因此，本次评价只对拟采用的除尘脱硫措施进行可行性分析。本工程设计脱硫除尘系统采用一炉一系统配置，锅炉燃煤烟气经过陶瓷多管旋风除尘器+钠-钙双碱法高效喷淋脱硫塔，对锅炉燃煤烟气进行净化处理，脱硫除
26、尘系统烟气净化效率为：设计复合除尘率大于97，脱硫效率大于70。本项目锅炉各污染物均可以达标排放，因此本项目使用双碱法脱硫除尘设备是可以保证锅炉的各污染物达标排放。3.3 噪声防治措施分析 根据噪声环境影响分析，该项目对厂界外声环境产生的影响较小，但为了操作工人的劳动卫生安全，设备选型应尽量选用低噪声设备，并采取消音、隔离减噪等措施，以保护操作工人的劳动卫生安全。 另外，在厂区总平面布置图中根据地形、声源方向性、建构筑物的屏蔽作用以及绿化植物的吸声降噪作用进行布局，以减轻噪声的危害。本项目噪声治理拟采取得减振、隔声、消声等措施，为一般工业企业均采用的通用作法，从环保角度分析，其控噪措施在技术上
27、和经济上基本可行。 3.4 固废防治措施分析 本工程产生的固体废物主要为：原料废包装袋、炉渣及生活垃圾等。采取的防治措施见下表3-1。表3-1 固体废物污染防治一览表固废物名称产生量t/a处置方式废包装袋0.5爆破单位回收用于炮孔填装使用乳化剂包装铁桶1.0厂家回收处置炉渣300送矿区生活垃圾集中处理点处理处置生活垃圾2.0送矿区生活垃圾集中处理点处理处置本工程固废物都得到了充分利用和处置，处置效率达100，对环境的影响较小。3.5 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本次环评的主要环境保护目标重点为项目区的下风向区域，在本项目评价范围内，下风向无环境敏感点，主要环境敏感点为：项目区南侧的
28、居民、东侧的六连、南侧的团部、北侧的九连等。评价区主要环境空气敏感保护目标及具体方位详见表3-2，分布位置见图1-1。表3-2 详价区内主要环境空气敏感点及保护目标一览表类别保护目标方位距离（m）基本情况保护要求环境空气巴州凯宏矿业生活区北2100约200人环境空气质量标准（GB3095-1996）的二级标准地表水乌拉斯台郭勒河西320小河地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准风险巴州凯宏矿业生活区北2100约200人（四）建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；综上所述，从拟建工程经济、环境、社会三大效益分析结果来看，项目投产后做到严格管理，保证达标排放，杜绝事故发生
29、，该工程效益利大于弊。社会效益、经济效益、环境效益均较显著，可以达到社会、经济和环境效益的统一。（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果；综上所述，从拟建工程经济、环境、社会三大效益分析结果来看，项目投产后做到严格管理，保证达标排放，杜绝事故发生，该工程效益利大于弊。社会效益、经济效益、环境效益均较显著，可以达到社会、经济和环境效益的统一。（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。根据该项目的排污状况，其监测内容和项目见表6-1、表6-2。 表6-1 施工期环境监测计划环境要素监测项目监测点周期、频率监督方式大气环境施工现场场界及环境敏感点TSP整个施工期 3次/月环境监理声环境施工
30、噪声整个施工期 3次/月环境监理表6-2 项目运营期环境监测计划环境要素监测项目监测点监测频率监测方式水环境CODcr、NH3-N污水处理装置进出口1次/年委托监测环境空气SO2、NOx 、TSP厂界（上下风向）1次/年委托监测声环境厂界噪声厂界定期昼夜间委托监测（七）公众参与7.1 公众参与的目的公众参与的目的在于了解可能受到建设项目直接影响的公众对建设项目的态度和意见，了解哪些方面是当地公众最关心的问题，从而全面地掌握建设项目所具有的不利影响，以便于在环境影响评价中提出相应的对策，将不利影响减少到最低限度。建设项目开展公众参与活动，也是为了保证工程建设的合理性、科学性及工程设计技术方案的先
31、进性和污染控制措施的可行性，因而开展社会调查活动，以征询公众对工程项目建设的意见和要求，使工程建设竣工后，取得较好的社会效益、经济效益和环境效益。7.2 信息公示根据国家环保部【2006】28号文环境影响评价公众参与暂行办法，公众参与要坚持公开、平等、广泛和便利的原则，并要求公开环境信息和征求公众意见。为此，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，分别于2012年8月27日和2012年9月6日在和静县政府网站（ zf_gsgg.html）向社会两次公示（详见报告书附图）。其中一次公示介绍了该项目建设项目的名称及概要，建设项目的建设单位的名称和联系方式，承担评价工作的环境影响评
32、价机构的名称和联系方式，环境影响评价的工作程序和主要工作内容等信息；二次公示介绍了本项目的建设内容，主要环境污染情况，采取的污染防治措施以及对周围环境的影响等内容。两次公示的10日内均未收到反对的反馈意见。两次公示后，建设单位与评价单位共同对项目建设所在区域开展公众参与活动，在活动中采取书面问卷随机抽样调查的形式进行。图 7-1 第一次环境影响评价信息公告图 7-2 第二次环境影响评价信息公告7.3 公众参与调查7.3.1 调查内容及范围为使公众参与能客观反映公众对拟建工程的意见，使公众参与人员有充分的代表性和侧重点，本次公众参与调查范围主要为评价区域可能受拟建工程影响或关心拟建工程建设的人员
33、、企事业单位等。本次公众参与的调查内容包括：被调查对象对环境现状的态度；被调查对象认为拟建工程的运行会对环境及项目区企业职工日常生活带来什么样的影响；被调查对象对该项目建设所持的态度等。7.3.2 调查对象与调查方法为进一步了解社会各阶层人员对本项目的看法。本次公众调查所针对的对象主要是评价区域附近的职工、社会团体以及政府部门工作人员；人员结构包括干部、工人、个体户和牧民等。公众参与被调查人员信息情况见表7-2，图7-3 现场调查图： 采用公众意见征询表形式进行调查，调查表具体内容和样式见附件。调查人员首先向被调查对象介绍拟建工程的基本情况，再由被调查人员自愿填写公众参与调查表，最后对调查表进
34、行整理、汇总和分析。 图 7-3 现场调查表7-1 公众参与调查表姓 名性 别年 龄文化程度A 大专及以上 B 中专 C 高中 D 初中及以下 工作单位职 业家庭住址联系电话项目概况：项目由和静天河万方化工有限公司投资建设，选址位于和静县巩乃斯乡218国道火烧桥以北3.5km处，占地面积约为28670平方米。项目总投资约750万元。项目正式运营后，建成年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统的地面站。其生产的现场混装乳化炸药是工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见中明确鼓励开发应用具有安全环保、节能低耗、性能优良的新产品。可以为当地矿区开采企业提供安全、及时、便捷的现场混装炸药生产
35、供应服务。项目在生产中有粉尘气体产生，锅炉有二氧化硫、氮氧化物、烟尘产生，如不采取措施对周围局部空气将带来一定的影响；项目主要废水为生活污水，如不处理将对周围环境带来一定的影响；生产工艺中产生的固废如不处理将对土壤或地下水带来一定的影响；生产中产生的噪音如不进行控制也会影响周围的声环境质量。本项目对上述污染环节均采取了有效的污染防治措施，可实现达标排放，对周围环境影响较小。公司建成投产后，将按照国家有关法律法规对环境保护的要求进行生产，对公司的环保工作从严要求，使生产过程产生的“三废”能够达标处理，做到污染物达标排放。1.您是否了解“和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系
36、统”？A.了解 B.不了解 2.您认为该项目对地区经济建设有何影响？A.有利 B.无影响 C.不利 3.您认为该项目对区域居民生活水平改善有何影响?A.有利 B.无影响 C.不利 4.您认为该项目对居民生活有何影响（包括噪声、扬尘、交通等）？A.无影响 B.有影响但可以接受 C.不可接受 C.无所谓5.您认为工程建成投运后对附近区域的主要环境影响是方面？A.噪声 B.污水 C.大气 D.其他 6.您认为该项目投运后对区域环境空气环境质量有何影响？A.改善 B.无变化 C.变坏 7.总体而言你认为该项目的建设对本区域的影响是？A.正面 B.负面 C.无影响 8.您是否支持改项目的建设？A.支持
37、B.不支持 C.无所谓 9.您对本工程的建设及环境保护有何建议？7.4公众参与调查结果分析公众参与调查中走访了项目区附近火烧桥相关的企事业单位的工作人员，共发放调查表50份，收回40份。按照不同区域、性别、年龄、文化程度、职业等对调查结果进行统计分析，对调查结果综合评价，同时对调查中提出的意见和建议汇总，作为评价工作中制定环保方案重点参考的依据。受调查人员构成情况见表7-3，公众参与调查统计结果见表7-4，调查表见附件。7.4.1调查人群基本情况分析被调查者基本情况见表7-2。表7-2 被调查者基本情况表调查对象内容人数百分率（%）性别男2665.0 女1435.0 年龄20岁以下513 20
38、岁45岁3177.5 46岁60岁410.0 60岁以上00 职业工人1742.5 牧民410.0 干部1025.0 其他922.5 文化程度初中及以下410.0 高中615.0 中专2767.5 大专及以上37.5 由以上统计结果可以看出，本次公众参与的被调查对象男性比例偏高，主要是青年和中年人，职业类别包括各行各业，但以工人、干部为多，文化程度以中、高等居多，这反映了被调查区域的真实情况，与本次调查的目的吻合，这些为调查结果的客观、公正性提供了保障。7.4.2调查统计结果分析调查统计结果见表7-3。表7-3 调查结果统计表项 目人数占有效问卷的百分比（%）1.您是否了解“和静天河万方化工有
39、限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统”？了解3587.5 不了解512.5 2.您认为该项目对地区经济建设有何影响？有利2870.0 无影响1230.0 不利00 3.您认为该项目对区域居民生活水平改善有何影响?有利3587.5 无影响512.5 不利00 4.您认为该项目对居民生活有何影响（包括噪声、扬尘、交通等）？无影响40100.0 有影响但可以接受00 不可以接受00 无所谓00 5.您认为工程建成投运后对附近区域的主要环境影响方面是？噪声1845.0 污水25.0 大气1947.5 其他12.5 6.您认为该项目投运后对区域环境空气环境质量有何影响？改善512.5 无变化35
40、87.5 变坏00 7.总体而言你认为该项目的建设对本区域的影响是？正面2870.0 负面00 不清楚1230.0 8.您是否支持改项目的建设？支持40100.0 不支持00 无所谓00 调查表格统计结果分析：在问到您是否了解“和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统”？时，87.5%的人表示了解，12.5%的人表示不了解。大部分被调查者对该公司有一定程度的了解，因此本次调查能比较真实的反映公众的意见。在回答“您认为该项目对地区经济建设有何影响？”时，被调查者中70.0%的人选择有利，30.0%的人选择无影响。在被调查的人群中，大多数被调查者对认为本项目的建设对项目区所在
41、地经济建设有利。在问到 “您认为该项目对区域居民生活水平改善有何影响?” 时，被调查者中87.5%的人选择有利，12.5%的人选择无影响。在问到“您认为该项目施工对居民生活有何影响（包括噪声、扬尘、交通等）？” 时，被调查者中100%的人选择无影响。在问到“您认为工程建成投运后对附近区域造成的主要环境影响方面是？”时，被调查者中45%的人选择噪声，5%的人选择废水，47.5%的人选择大气，2.5%的人选择资源。明确的反映出调查区域的主要环境问题是废气和噪声。在问到“您认为该项目投运后对区域环境空气环境质量有何影响？”时，被调查者中12.5%的人选择会发生改善，87.5%的人选择无变化。说明群众
42、认为本项目的建设不会对项目区的环境发生改变。在问到“总体而言该项目的建设对本区域的影响是？” 时，被调查者中70%的人选择本项目的影响是正面的，30%的人选择不清楚。说明群众认为本项目的建设会对项目区的环境的影响是正面的，会改善区域居民的生活水平和提高经济收入。最后问到 “您是否支持改项目的建设？”时，95%的人表示支持，5%的人表示无所谓，无人反对，由此可见被调查的公众对该项目的建设是非常支持的，尤其是企业招聘的相关职工，本项目的建设会增加他们的就业机会，提高他们的收入水平，提高他们的生活质量，他们对本项目的建设非常支持。相关政府人员也认为本项目的建设将对当地的经济增长提供保障，还可以增加就
43、业人员，减轻当地管理部门的压力。7.4.3调查表反馈意见分析及回应在本次公众参与调查工作中，95%的被调查人对“和静天河万方化工有限公司年产2000吨现场混装乳化炸药生产系统”的建设持支持态度，5%的被调查人表示无所谓，无人反对。企业的建设带动了周边社会、经济的发展，同时增加了大量的就业岗位，缓解了就业压力，增加了职工和政府的收入，因此，在被调查者中以支持为主。在收回的部分调查表中，部分公众在回答调查表中所列问题的同时，也留下了对该项目建设及环境保护的意见。归纳起来主要包括项目实施过程中一定要严格遵守国家有关环境保护的法律和法规，切实做好环保工程与主体工程的“三同时”，污染物达标排放；做好项目
44、实施后的生态保护与恢复工作。调查表的反馈意见中，公众最关心的是切实落实各项环境保护措施，控制环境污染，希望该项目应节约用煤，实施清洁生产。企业表示有信心和能力将各项环境保护措施落实到位，切实将污染降到最低，在施工期将噪声、扬尘、污水、余泥及废弃材料影响防治措施，切实做好防护措施，可将施工期间对周围环境的影响降至最低。项目建成后废气经过脱硫除尘后达标排放；生活垃圾在厂区内收集后由环卫部门统一进行处理。使项目被公众充分认可，实现社会、环境、经济效益的共同提高。通过这次公众参与调查，一方面让公众了解了该项目，同时也让建设单位与管理部门了解到了公众所关心的问题，从而为项目今后的建设及管理提供了参考；另一方面，本次公众参与调查进一步提高了区域居民的环保意识，增强了他们的环保责任感和参与精神。本项目在和静县政府网站对公众公示两次，在公示反馈期间，没有收到任何反对反馈意见。综上所述，项目周围的群众和单位，都能正确理解本项目对所在地区环境产生的影响，能深刻认识到本项目建成后将对本区域经济发展产生巨大的推动作用
