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1、 社 会 实 践 调 查 报 告 08春会计专科 兰耀庆（0835101400634）实践课题：乡镇会计代理制的运行与核算调查目的：通过社会实践调查了解乡镇会计核算中心的运行情况与核算形式，发现会计代理制的优点与存在问题，运用所学会计知识提出改进措施。调查时间：2009年10月10至2009年11月10日。调查对象：武平县桃溪镇会计核算中心。调查方式：实践参与。武平县各乡镇从2002年至2003年相继成立了乡（镇）会计核算中心。会计核算中心的运行原理是实行会计代理制。会计核算中心的成立动因：1、财政部门为加强行政事业单位的财务监管，提高行政事业单位的资金使用效率。2、乡镇行政事业单位人员越来越
2、少，一个单位无法单独设主管、会计、出纳这样的财务机构，需要一个代理财务管理的机构。乡镇会计核算中心成立至今已有6-7年的时间了，运行情况又是如何呢？笔者根据实践调查的情况，以桃溪镇会计核算中心为例，列举说明乡镇会计核算中心的运行情况与核算形式。一、组织机构与运行情况。会计核算中心设主任、会计、出纳岗位。核算单位设一名报账员，不再设会计和出纳。核算单位为乡镇政事业单位以及为开展重点工作所需设立的临时性机构，目前桃溪镇会计核算中心有17个核算单位。核算单位的财务收支集中在会计核算中心统一核算，取消各单位的银行账户，银行存款在会计核算中心的账户上统一核算，下设各单位明细账，各单位的资金所有权与使用权
3、保持不变。核算单位现金管理实行备用金制度，由报账员负责备用金的申领和报账。 从核算中心运行情况来看，效果还是比较明显：一是实行会计集中核算，强化了会计监督职能。严格了各项支出管理，各单位的每一项开支都必须经过核算中心会计人员的严格审核，不合理的开支不能报销，不合格的票据不能入账，有效杜绝了乱支滥用的现象，遏制了违法乱纪行为的发生。二是从源头加强控制，强化了财务资金的统一管理和调度。从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环和“小金库”等问题，在一定程度上减少了部分单位及其领导使用国家资金的随意性，提高了资金的使用效益，增强了政府宏观调控能力。三是精减了会计机构、会计人员，促进了会计工
4、作的规范，提高了工作效率。行政事业单位会计核算相对企业会计核算比较简单，由会计核算中心集中核算，不仅减少了会计工作人员，而且提高了会计核算水平，保证会计信息和会计资料的真实性、完整性和及时性。二、存在的主要问题。会计集中核算形式是一种新的会计管理方式，是加强财务、财政资金管理的一项新举措，对强化资金监管，提高财政资金的使用效益，维护市场经济秩序，遏制违纪违法行为等都有积极作用。但在实行会计集中核算后，也出现了一些不容忽视的财务问题或现象。1、行政事业单位的资产管理存在弱化现象。会计核算中心代理核算单位管理会计凭证、会计账务，核算中心按照行政事业会计准则和单位的具体情况，登记行政事业单位的固定资
5、产明细帐，行政事业单位则保管、使用以及处置单位的资产，相对形成明细账和实物账的分离。现实中行政事业单位普遍存在着重购轻管、重钱轻物的现象，造成行政事业单位资产账实不符的现象，账外资产比比皆是。2、由于单位的财务管理与会计核算业务相对分离，会计核算中心对于各行政事业单位的具体业务和资金性质、来源不可能全面了解，特别是单位的专项资金和往来款项。因此制约了会计核算的准确性，造成了会计信息相对失真。3、会计集中核算后，单位自身不再设会计岗位，只要求设1名人员作为单位的报账员办理日常收支，向中心报送单据。报账员实际上就履行了会计与出纳双重职责。虽然会计核算中心在代理核算中，也履行了会计牵制与监督的作用，
6、但对于单位的具体业务不可能全面正确的了解，这种牵制与监督也不可能真正及时到位。4、票据使用与管理上不规范。单位内部票据领购缴销责任不清，存在着谁收费谁领取、核销发票，坐收坐支现象，没有按票据领销与票据使用岗位相分离原则，收入没有按时解缴。5、核算单位报账人员素质不高，业务不精。在核算中心成立后，核算单位内部只配备1报账员，财务人员素质普遍较低，目前桃溪镇各核算单位的报账员普遍不具备会计从业资格，并且报账员兼职多，岗位变动频繁，缺乏必要的会计专业技能和财务管理知识，。三、改进措施1、充分利用会计核算中心工作平台，向国库集中支付转轨。提高单位加强财务管理的自觉性。会计核算中心对单位的财政资金收支进
7、行审核，加强对单位购置资产的事前、事中、事后的监督，确保单位国有资产的安全，同时提高了财政资金的使用效率。2、建立规范的票据管理体系。严格执行财政“收支两条线”的管理制度，建立健全完善的财政票据印制、供应、保管、核销和销毁工作程序。票据的领取使用，必须有专门的票据专管员购领，对汇缴财政国库或专户的缴款凭证与实际用票收入进行核对，防止坐支收费。建立单位票据专管员制度，票据专管员与使用票据的人员必须相分离。3、健全单位预算管理，严格遵守财经法规，规范单位收支行为。完善部门预算制度。首先是要进一步扩大部门预算的范围， 要力争将单位各部门的全部财务收支事项均纳入部门预算的实施范围，并严格预算的调整和追
8、加程序；其次是将部门预算与单位内部的责任预算有机结合，并严格责任预算的考核机制。严格控制财务支出，确保重点业务的工作经费。加强对现金的管理，从严控制现金存量，从严控制个人借用公款。加强对公用经费管理。从严控制招待费、车辆费、会议费支出，防止与减少在招待费、车辆费、会议费中的浪费和腐败。招待费应控制在适度范围内。加强对专项资金管理，确保专款专用。4、加强会计队伍建设，提高财务人员的科学管理水平。科学、高效的管理，要求有高素质的管理人员。首先要选配具有财务会计专业技能的人员从事财务管理，不然内部控制制度建立、单位资产的安全管理就无从谈起。其次应强化财务人员的继续教育，包括掌握基本的管理理论和方法，
9、提高学历以提升理论水平，参加会计人员继续教育等专项培训。鼓励核算单位报账人员参加会计职称资格考试以提高专业技能。 （注：以上内容谨代表个人观点，不具法律效果）二00九年十一月十日我的大学爱情观目录：一、 大学概念二、 分析爱情健康观三、 爱情观要三思四、 大学需要对爱情要认识和理解五、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康
10、，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习
11、：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一
12、起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（一） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（二） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的
13、条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（三） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康
14、的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（四） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（五） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少
15、程度。（六） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！
