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1、*市华润电力开发有限公司*县侯甲煤矿煤层气发电站建设项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况11.1 项目申报单位概况11.2 项目概况21.3 投资估算和资金筹措方案121.4 工程进度计划16第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析172.1 发展规划172.2 行业准入分析192.3 产业政策分析21第三章 资源开发及综合利用分析233.1 资源开发233.2 资源开发利用价值243.3 资源节约措施28第四章 节能方案分析294.1 用能标准和节能规范294.2 能耗状况和能耗指标分析304.3 节能措施和节能效果分析30第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析335.1 项目选址
2、及用地方案335.2 土地利用合理性分析345.3 征地拆迁和移民安置规划方案34第六章 环境和生态影响分析356.1 编制参考依据356.2 环境和生态现状356.3 生态环境影响分析376.4 生态环境保护措施376.5 地质灾害影响分析41第七章 经济效益评价417.1 编制依据417.2 基础数据417.3 流动资金估算427.4 项目总投资427.5 投资使用计划与资金筹措427.6 年销售收入和年销售税金及附加估算437.7 总成本费用估算437.8 利润总额分配447.9 财务盈利能力分析447.10 不确定性分析457.11 评价结论45第八章 安全及消防468.1 安 全46
3、8.2 消 防47第九章 社会影响分析489.1 社会影响效果分析489.2 社会适应性分析489.3 社会风险及对策分析49附表：1、流动资金估算2、投资使用计划与资金筹措表3、销售收入、销售税金及附加和增值税估算表4、固定资产折旧估算表5、递延资产估算表6、总成本费用估算表7、损益表8、现金流量表（全部投资）附件：1、*市华润电力开发有限公司侯甲煤矿煤层气发电站建设项目申请报告编制委托书2、营业执照3、项目地理位置图4、平面布置图5、供电入网请示6、电气主接线图7、供气协议8、煤矿经营许可证9、*侯甲煤业有限公司企业名称预先核准通知书第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况1.1
4、.1 项目建设单位概况*市华润电力开发有限公司成立于2008年11月，注册资金100万元，该公司立足于侯甲煤矿的煤层气资源，主要经营瓦斯发电。1.1.2 项目依附的煤矿概况该项目所耗用的煤层气来源于*县侯甲煤矿，该煤矿位于*县北部芹池镇境内，隶属于*县煤炭运销公司，是一座新建煤矿，目前已取得*省国土资源厅颁发的采矿许可证（详见附件），该矿井设计生产能力为30万吨/年，井田面积3.6381km2，主要开采3#煤层。*县侯甲煤矿目前还处于基建时期，主力井、副力井、回风力井已实现贯通，通风系统已基本形成，目前正在进行井巷工程施工，该矿井属于高瓦斯矿井中的基建矿井。侯甲煤矿设计能力30万吨/年，核定能
5、力、通风能力都已达到30万吨/年的要求，正式投产后采用单一水平方式开采3#煤层，矿井开采水平353.5m，采用倾斜长壁炮整体顶梁组合悬移液压支架采底分层放顶煤，一次采全高方法开采煤层，侯甲煤矿井田内3#煤层资源/储量为27110kt。设计可采储量为13858kt。矿井设计生产能力300kt/a，全矿井服务年限32.95年。1.2 项目概况1.2.1项目名称、建设单位及负责人项目名称：*市华润电力开发有限公司侯甲煤矿煤层气发电站建设建设单位：*市华润电力开发有限公司法人代表：潘连江项目负责人：戴锋项目建设地址：*市*县侯甲煤矿1.2.2 项目建设背景煤层气俗称“瓦斯”，主要成分是CH4（甲烷），
6、主要伴生于煤层中，也是造成煤矿井下事故的主要原因之一。长期以来，瓦斯作为煤矿“第一杀手”不仅对煤矿的生产安全和矿工生命安全构成了严重威胁，而且还是一种具有强烈温室效应的有害气体。煤层气随着煤炭的开采泄漏到大气中，会加剧全球的温室效应、破坏臭氧层，但同时煤层气也是一种清洁、高效、安全的新型能源，它热值高、无污染，可用做电站燃料、工业用燃料、居民生活燃料，1m3煤层气热值相当于1.13L汽油和1.22Kg标准煤。而如果对煤层气进行回收利用，在采煤之前先采出煤层气，煤矿生产中的瓦斯将降低70%到85%。世界主要产煤国都十分重视开发煤层气，英国、德国、前苏联、波兰等国主要采用煤炭开采前抽放和采空区封闭
7、抽放方式抽放煤层气。80年代初美国开始试验应用常规油气井（即地面钻井）开采煤层气并获得突破性进展，标志着世界煤层气开发进入一个新阶段。全球埋深浅于2000米的煤层气资源约为240万亿立方米，是常规天然气探明储量的两倍多。我国煤层气资源丰富，居世界第三。每年在采煤的同时排放的煤层气在130亿立方米以上，合理抽放的量应可达到35亿立方米左右，除去现已利用部分，每年仍有30亿立方米左右的剩余量，加上地面钻井开采的煤层气50亿立方米，可利用的总量达80亿立方米，约折合标煤1000万吨。如用于发电，每年可发电近300亿千瓦时。2006年，我国已经将煤层气开发列入了“十一五”能源发展规划，煤层气产业化发展
8、迎来了较好的发展契机。到2010年，全国矿井瓦斯利用总量将达到50亿立方米以上，利用率50%以上。其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上，50%以上的发电设备实现热电或热电冷联供。能源是经济发展的动力，随着煤层气这种新的洁净能源渐渐被人们认识和接受，它将会成为石油、天然气资源的有益补充，煤层气产业的形成与发展将会给我国的新能源战略带来深远的意义。开发煤层气对发展当地经济以及带动当地其它产业来说都是十分必要的。1.2.3瓦斯抽放量确定目前侯甲煤矿即将完工投产，该矿在建设初期就委托河南理工大学对其煤层瓦斯涌出量做了详细预测，预测结果
9、如下：1、侯甲煤矿所采3#煤层不存在瓦斯风化带，全部处于甲烷带，甲烷成分高于90%；2、瓦斯含量增长梯度为3.88m3/t.r/100m；3、生产期：矿井瓦斯平均涌出量按45 m3/min。根据上述预测结果，侯甲煤矿的瓦斯平均涌出量按45 m3/min测算，年抽放总量为1944万m3，抽到地面的瓦斯浓度约为35%，1.2.4规模确定1、建设规模根据煤矿瓦斯抽排量情况和结合企业资金力量，确定侯甲煤矿煤层气发电站装置燃气发电机组8台，总装机容量3MW（6用2备）。电站工作制度为三班制，工作人员为15人。全年工作天数为300天。2、人员规模该项目的人员配备根据劳动法的有关规定，按照以岗定员的原则，同
10、时参照同类企业的情况来确定：该发电站实行24小时工作制，三班制，全站年工作日为300天。表1-1 项目劳动定员表 岗 位站长技术员会计、出纳及管理人员共 计人数（个）1122151.2.5 工程技术方案根据电站规模，拟定电站采用单循环发电工艺。单循环发电工艺：即利用管道将瓦斯输送至燃气发电机组进行发电，燃气机的废气经排气管排到机房外。整个瓦斯发电系统分为：瓦斯收集系统、净化加压系统、燃气机发电系统、电气并网系统。整个工艺流程如图1-1所示：图1-1 项目工艺流程图工艺流程简述：1、瓦斯收集系统：井下的瓦斯通过管道，经防爆装置、防回火装置，然后经瓦斯抽放泵泵入输气管道内，最后送气到发电站内的瓦斯
11、预处理模块（净化回压系统）。2、净化加压系统：该系统的主要作用为除尘、干燥、冷却和加压。瓦斯预处理模块露天布置，瓦斯抽放站抽出的瓦斯经过管道先进入储气柜（6000m3），然后再送至首先经过气液分离器初步过滤，除去大液滴和细粒，再将瓦斯引至加压风机，压力提升后，最后经冷却器和凝聚过滤处理，送至机房。为保证供气压力的稳定性，在系统中设置水封。在紧急状况或瓦斯过量的情况下通过储气柜气阀排放。图1-2 瓦斯抽放及输气工艺流程3、燃气发电系统：燃气机的废气经排气管排到机房外。整个过程由可编程序控制器控制。其中的冷却系统采用带冷却塔的循环供水系统。燃气发电机组循环水分为内循环冷却系统和外循环冷却系统。内循
12、环系统为机内闭式循环，采用软化水，软化水由项目区内水处理装置（加药装置）处理后，送入静压水箱，由静压水箱补给；外循环水系统采用冷却塔循环二次供水方式，外循环水由发电机配套的水泵将循环水池内的水泵入发电机，用于吸收内循环系统中循环水的热量，然后在水压力下，吸收了热量的冷却水通过喷淋，实现放热，最后重新回到循环水池内备用。图1-3 燃气机发电系统工艺流程图图1-4 项目水系统工艺流程根据侯甲煤矿瓦斯抽放量，确定项目总装机容量为8500KW，其中6用2备，发电规模为6500KW，项目年发电量为：500680%243001728万KWH其中：80发电机的实际功率（由于海拔高度、温度等因素影响，发电机的
13、实际功率小于额定功率）24每天发电时间为24小时300每年工作日为300天年耗煤层气量为：500680%243001/3576万m3其中：1/3每1立方米纯CH4的发电量为3KWH24每天发电时间为24小时300每年工作日为300天侯甲煤矿抽到地面的瓦斯平均浓度约为35%，则该项目年需浓度约为35%的瓦斯量为1646万m3。4、电气部分（1）电气主接线考虑到发电机机组容量小，因此发电机电压采用400V，发电机出口母线经闭缩开关直接并入400V母线引接。（2）电气设备布置站用配电间设低压盘布置及400V电器柜布置在低压配电间，全站设主控制室，采用主控制室的控制方式。 （3）直流系统采用硅整流系统
14、，电压采用220V，采用单母线或单母线分段的接线方式，其容量满足机组的控制负荷和事故照明负荷的需要。电气元件的控制、测量和信号采用强电接线。（4）主要电气设备的选择发电机的出线电压采用400V；400V开关柜采用普通GGD固定柜；380/220V低压开关柜采用GGD固定柜。5、继电保护（1）发电机保护简易差动保护：作为定子绕组的三相短路的基本保护，动作使发电机与系统解列，并灭磁停车。过流保护：本保护装置带有时限，用来保护由于外部短路而引起的定子绕组过电流，并作为内部短路时的后备保护。过电压保护：当发电机突然甩负荷或在系统解列情况下单独供电而调速失灵时，转速突然增加引起过电压，为了防止过电压击穿
15、定子绕组绝缘，特装设本保护装置，本保护装置经0.5S使发电机与系统解列并灭磁。过负荷保护：本保护装置用来保护由于过负荷而引起励磁消失时，立即联动跳开发电机出线开关，以保证机组安全运行。（2）主变压器保护差动保护：保护变压器线圈内部短路。当变压器线圈或两侧差动电流互感器内的引线，电缆发生多相短路时跳开变压器两侧断路器。瓦斯保护：为变压器内部故障之基本保护，利用变压器内部故障时产生气体而冲动瓦斯继电器达到发信号和跳闸的目的，当油面降低或轻微故障时发出信号，故障严重时跳开变压器两侧开关或发出重瓦斯信号（由切换片位置决定）。复合电压闭锁过电流保护：保护变压器外部短路，并作为线路的后备保护，带有一定的时
16、限。过负荷保护：变压器过负荷时发出信号。（3）线路保护 瞬时电流速断保护：是线路的主保护。过电流保护：作为线路的后备保护。电缆选择：选择阻燃性电缆1.2.6气源供应条件项目发电用煤层气由侯甲煤矿供给，发电站煤层气年用量为1646万m3，小于侯甲煤矿的抽采量为1944 m3，气源供应有保证。1.2.7电气并网系统燃气发电机输出的低压电力，经过变压系统的升压，通过并网专线输送至最近的变电站。1.2.8土建工程主要建筑物如下表：表1-2 主要建构筑物特征表序号名 称建筑面积（m2）层高（m）结构备注1发电机机房5725.5轻钢布置8台发电机组2控制室763.3砖混包括高压室、低压室、配件室等3循环水
17、池240 m33（深）钢筋砼5m8m3m水池2个5围墙及大门150m（长）2.5砖砌铁大门6办公室及辅助用房603.3砖混7绿化267258硬化3591.2.9 配套工程1、采暖、通风系统项目区内建筑物采暖，由于项目热负荷耗量较少，故项目采用电站冷却水循环取暖。通风为机械抽出式，选用FBCDZ-6-N020B型轴流风机2台，1台工作，1台备用。2、给排水系统项目区少量生活用水，可以忽略不计，人员饮用水由煤矿接入。生产用水采用矿井水，生产用水量按0.3m3/万KWH计算，生活用水按每天150/L人计，项目年用水量为791.2m3。管道接入只需能满足电站生产、生活和消防用水量要求即可。站区内建一座
18、旱厕，生活污水排入旱厕，定期清理。场地雨水及站内建筑物排水充分利用地面坡度及建筑物的有组织排水排出站外。3、照明系统发电站的照明，有正常照明和事故照明分开的供电网络，电压为220V。正常照明的电源，由动力和照明网络共用的中性点直接接地的低压变电器供电。事故照明由蓄电池组供电。发电机组机房的通道以及远离机房的重要工作场所要求的事故照明采用应急灯。4、防雷接地系统发电站采用高杆避雷针保护全站建筑物，接地电阻不大于10，站内机电设备、管线及金属构架均进行保护性接地，接地电阻不大于4。5、供气管道能满足发电站用气量要求的管道接入发电站。6、道路建设期间修建临时简易道路，在项目完成后修建水泥路面道路。1
19、.3 投资估算和资金筹措方案1.3.1 编制依据1、2005年*省建筑工程消耗量定额2、电力工程建设投资估算指标3、电力工程建设概算定额（2001年修订本）建筑、热力、电气册4、2002年*省建设工程其他费用标准5、电力工程建设预算定额（调试）6、电力工业基本建设预算管理制度及规定（2002年版）7、设备价格依据甲方提供的市场询价为准1.3.2 投资说明1、土建工程费用（小计157.09万元）表1-3 土建工程投资估算表序号项目名称单位数量估算指标（元）估算额（万元）备注1发电机机房572 100057.20 2控制室76 12009.12 3循环水池 m3240 20.00 5围墙及大门m1
20、50 2503.75 6办公室及辅助用房60 8505.10 7绿化267 501.33 8硬化359 1003.59 9输气管道m2003507.00 10并网线路m3000 15045.00 11供水管道m500 1005.00 12合计157.09 2、设备购置（小计1364.2万元）表1-4 主要设备购置估算表名称数量型号规格单价/万元（万元）总价/万元（万元）备注发电机8台500kw100800含并网柜、监控及电缆、安装变压器2台2000kva19.839.6含铜排、电缆、安装储气柜1个6000m3500冷却塔2台7含安装费用水泵2台30kw 800m3/小时12含电机、安装开关柜8
21、个1.713.6含电缆、安装启动柜2个12含安装合计1364.21.3.3 其它费用估算说明1、建设单位管理费按建设工程费用的1%计；2、建设单位临时设施费按建安工程费的1%计取；3、勘察设计费（1）申请报告编制费按*省计委、物价局晋价房字【2000】第17号文件计；（2）勘察费按建安工程费的0.5%计；（3）设计费按勘察设计收费标准（2003）计；（4）施工图预算编制费按工程设计费的10%计；（5）施工图纸审查费按工程设计费的13%计；4、工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知内规定计取；5、消防设施配套费按3元/m2计取;6、职工提前入场培训费用（三个月计），按5个人计算，每
22、人每月1000元。7、设备试运行费用按设备购置费用的2%计算；8、办公家具按8个人，每人950元计算。1.3.4 基本预备费基本预备费按建安工程费和其他费之和的8%计。1.3.5估算结果项目总投资1808.79万元。详见下表：表1-5 总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建筑工程设备购安其它费用合计一建安工程费157.09 1364.20 1521.29 1土建工程157.09 2设备购安费1364.20 二其他费用144.26 144.26 1征地费0.00 2建设单位管理费15.21 3建设单位临设费3.62 4勘察设计费77.20 4.1申请报告编制费6.82 4.2勘察费1.81
23、4.3工程设计费55.74 4.4施工图预算编制费5.57 4.5施工图审查费7.25 4工程监理费22.27 5消防设施配套费0.21 6提前入厂培训费1.80 7办公家具购置费0.76 8联合试运转费23.19 三基本预备费133.24 133.24 四铺底流动资金7.60 7.60 五总投资1806.39 1.3.6资金来源项目资金来源全部由项目单位自筹。1.4 工程进度计划参考全国统一建筑安装工程工期定额，确定项目计划建设工期为7个月，资金按项目进度分阶段投入，共分为四个阶段：第一阶段为申报立项等前期阶段；第二阶段为工程设计阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程竣工验收、试运行阶
24、段。具体进度安排见下表：表1-6 工程实施进度表第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划2.1.1*省煤层气利用现状煤层气（瓦斯）是与煤伴生的一种可燃性气体，主要成份是甲烷，其热值为(34-37)MJ/Nm3，与天然气热值相当。其燃烧产物主要是二氧化碳和水，是一种清洁能源。我国煤层气资源丰富，分布区域广，储量位居世界第三。但我国每年煤层气的实际利用率很低。过去因为没有找到合理的利用手段，我国在煤矿开采中所抽放的瓦斯大多排入大气中，既浪费了宝贵的能源，也严重地污染了环境。*作为煤炭大省，煤层气资源十分丰富，其资源量预测可达10万亿m3，约占全国煤层气总量的近1/3。但由于由于煤层
25、气产业开发整体滞后，下游利用市场狭小等原因，我国每年瓦斯的实际利用率很低。2006年12月5日国家发展和改革委员会发布的数据显示，前10月，全国煤层气利用率仅为23%，与36%的规划目标差距较大。其中只有河北、重庆、甘肃和宁夏完成了前10月煤层气利用目标，包括*省在内的13个省、自治区和直辖市没有完成利用目标。 虽然*省没有完成煤层气利用目标，但煤层气利用工作在以往基础上还是有所发展。目前*省的煤层气利用已广泛用于民用燃气与采暖、汽车燃料、工业燃料、发电等领域。在民用燃气方面，应用CNG技术，已建成全国最大的煤层气压缩站。在汽车燃料方面，以煤层气代替汽油，不仅经济节约，而且利于环保，使用煤层气
26、的汽车尾气排放比国家规定的污染排放标准下降98%，接近于零排放。此外，利用煤层气发电也成为一种重要途径，相关试验表明1m3含量100%的瓦斯，可以发出3.23.3kWh电，含量30%的1m3瓦斯可以发出1kwh电。当前，*省晋煤集团利用寺河矿井下抽采的瓦斯，建成了装机容量1.5万kW的瓦斯发电试验厂。冬季利用余热为矿区供暖，实现热电联供，形成了一个闭路的多联产循环。该厂2001年投入运行至2005年底累计发电3.3亿kwh，实现产值11759万元。另外，利用亚行贷款的120MW煤层气发电厂已于2003年12月2日正式奠基，正在加紧建设。该电厂建成后将成为亚洲规模最大的煤层气发电厂，年耗气1.8
27、亿m3，年发电量7.2亿kWh。2.1.2煤层气发展规划目前，我国煤层气利用主要集中于民用，大约在70左右，其次是发电。近年来，我国煤层气抽采量大幅增加，但利用量增长不多，大部分抽采的煤层气被空排。为了综合利用我国现有的煤层气资源，国家制定了详细的规划目标，详情如下：1、煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划提出2006-2010年的煤层气开发目标是：2006年，全国矿井瓦斯利用总量8亿立方米以上；2010年，利用总量50亿立方米以上，利用率50%以上。其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上。2、国家发改委等八部委下发的煤矿瓦
28、斯治理与利用实施意见，鼓励大力发展瓦斯民用、发电、化工等项目的利用。3、2007年出台的中国煤炭工业“十一五”发展规划中，提出了对煤层气勘探、开发利用给予税收、技改、财政补贴等一系列优惠政策。通过这些规划，我国煤层气产业大规模商业化发展将加速实现。预计到2010年，全国煤层气（煤矿瓦斯）产量达100亿立方米，其中地面抽采煤层气50亿立方米，井下抽采瓦斯50亿立方米；利用80亿立方米，其中地面抽采煤层气利用50亿立方米，井下抽采瓦斯利用30亿立方米；新增煤层气探明地质储量3000亿立方米；逐步建立煤层气和煤矿瓦斯开发利用产业体系。2.2 行业准入分析自改革开放30年来，我国电力工业实现了跨越式快
29、速发展，我国发电装机容量和发电量分别以年均9.1%和9.2%的速度增长，已成为连续13年位居世界第二位的电力生产和消费大国。2008年1-10月份，全国全社会用电量28968.50亿千瓦时，同比增长8.27%。第一产业用电量748.60亿千瓦时，同比增长3.53%；第二产业用电量21868.14亿千瓦时，同比增长7.36%；第三产业用电量2933.47亿千瓦时，同比增长10.85%；城乡居民生活用电量3418.29亿千瓦时，同比增长13.29%。1-10月份，全国规模以上电厂发电量28704.74亿千瓦时，比去年同期增长8.3%。全国主要电网统调发电量25001.80亿千瓦时，最高发电负荷合计
30、47979万千瓦，与去年同期相比分别增长10.50%、8.71%。1-10月全国跨区送电897.30亿千瓦时；各省送出电量合计3744.73亿千瓦时；进出口电量176.63亿千瓦时，其中进口电量29.86亿千瓦时，出口电量146.77亿千瓦时（以上数据均来自国家统计局相关网站）。当前，我国政府正在加快推进电价改革进程。预计2009年上网电价还将上涨，行业利润率将保持平稳。电力行业将受益于即将出台的电价调整政策及煤炭成本的回落。这将持续推升收入增长，从而大幅提升盈利能力。2008年年初我国预计投资2,532亿元于电网建设，而2008年1-10月份电网基本建设完成投资2073.54亿元，也就是说，
31、在年尾将会加速进行电网的建设。同时，为响应中央4万亿的投资计划，电网公司也在第一时间发布了超预期的投资额度，给电力企业、电力设备商尤其是电网设备商和新能源设备商带来了利好预期。通过对我国电力市场的分析可知，该项目的市场前景良好。通过分析国家关于煤层气开发利用现状及相关行业发展规划可以看出，利用煤层气发电是国家产业政策鼓励发展的产业，*市煤层气资源丰富，为利用煤层气发电项目提供了良好的发展环境，*市润宏煤层气发电有限公司侯甲煤矿煤层气发电站建设符合国家和地区的行业发展规划。综上所述，该项目属于利用新型能源发电的政策鼓励发展的项目，项目的技术条件成熟，实施后对减少温室气体排放、促进煤矿安全生产和缓
32、解当地电力紧张均有积极意义，项目建设是必要的，也是可行的。2.3 产业政策分析由于煤层气发电项目有利于节能减排，从而大大地减轻了发电对环境的污染，具有良好的环境效益。为此国家出台了一系列促进该行业发展的相关政策：1、国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见要求：利用煤层气生产电力的企业，单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的，电力部门都应允许并网，签订并网协议，对并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。2、财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知，综合利用煤层气（在资源综合利用目录里的资源）做主要原料生产的产品（本项目即为
33、电力）所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。3、国家发改委2007年4月发布了关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见。意见提出，发电不仅可以作为煤层气综合利用规划的一项内容，还明确“国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用煤层气，鼓励煤矿坑口煤层气发电项目建设。”意见规定，煤层气电厂上网电价，比照国家发改委制定的可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法中生物质发电项目上网电价，即执行当地2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价。高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，通过提高煤层气电厂所在省级电网销售电价解决。根据意见，煤层气电厂所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富
34、余电量，电网企业应当予以收购，并按照有关规定及时结算电费。煤层气电厂不参与市场竞价，不承担电网调峰任务。发改委要求电网企业应当为煤层气电厂接入系统提供各种便利条件，并对煤层气电厂也提出了相应要求。发改委指出，电网企业要按照国家标准、行业标准和规程规定验收电厂投资建设的接入系统工程，并及时签订并网调度协议，确保电网的稳定和电厂的正常运行。煤层气电厂应执行国家的有关法律法规、行业标准和规程，接受电网企业的专业管理和技术指导，具备并网技术条件，服从电力调度指令。综上所述，该项目的建设符合国家相关产业政策和要求，属于国家提倡能源多方面发展的建设方向和范围。第三章 资源开发及综合利用分析3.1 资源开发
35、3.1.1能源分析*市的煤层气资源在*得天独厚，储量约为2万亿立方米，具有资源埋藏浅、可采性好、甲烷纯度高（大于95）等特点，煤体的瓦斯含量达17.538m3/t，瓦斯压力在1.113.7Mpa。目前，*矿区是全国勘探程度最高、煤层气储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田之一。侯甲煤矿主要开采煤田3#煤层，该煤层属于低中灰、特低硫、中磷、高熔灰分、高发热量之无烟煤。根据3#煤层甲烷含量换算成矿井的瓦斯相对涌出量最大为13.98m3/t，平均10.36 m3/t，故该矿为高瓦斯矿井。侯甲煤田煤层气的主要物理化学指标如下： 表3-1 本区瓦斯气化学成分一览表组分CH4H2CO2O2N2COH2S尘
36、合计平均含量V%52.40.200.119.9337.36未检出未检出未检出100%表3-2 瓦斯气物理性质一览表热值密度高热值爆炸极限运动粘度华白指数18.84MJ/Nm30.99kg/Nm320.90MJ/Nm3下限：5.2%上限：16.8%22.8m2/s22.8MJ/Nm3目前，侯甲煤矿已购置了CBF400(A)2BV3型瓦斯抽放泵（功率为132KW）两台，瓦斯抽放泵站及相关管路也已安装完成。高瓦斯煤矿生产过程中瓦斯气体必须抽空。为了煤矿安全，在煤炭生产中，有相当一部分瓦斯气体都对空排放，既浪费了宝贵资源，又污染了环境。瓦斯气体是一种优质资源。利用煤层气建设坑口电站，属资源综合利用和环
37、境治理项目。3.1.2利用方案选择瓦斯气体可以作为民用燃气，该煤矿距侯甲村较近，设备和管网投资都不大，但是民用量在时间上不稳定，不利于煤矿的安全生产，所以在一定时间内煤层气完全民用不太现实。因此选择以工业用气为主、居民用气的方式最为合适。3.2 资源开发利用价值3.2.1我国瓦斯整体开发利用价值分析我国煤层气（俗称瓦斯）产业化开发利用经过10多年的探索，在攻克相关技术难题后，已经在*等地取得重要进展。作为一种优质高效清洁能源，煤层气的大规模开发利用前景诱人。在国际能源局势趋紧，我国煤矿安全生产形势严峻的大背景下，推进煤层气的产业化开发，使瓦斯成为接替煤炭、石油和天然气等常规能源的新能源资源就显
38、得尤为重要。具体分析如下： 1、瓦斯空排代价高昂 据有关资料显示，我国煤炭资源总量5.57万亿吨，居世界第一位；可采储量为2040亿吨，居世界第二。但在我国国有重点煤矿中，高瓦斯矿井152处、煤与瓦斯突出矿井154处，两者约占矿井总数的49.8%，煤炭总产量的42%。煤矿的高瓦斯含量导致我国煤矿安全生产困难重重。有关部门统计，世界主要产煤国百万吨死亡率，我国最高，每生产100万吨原煤，就要付出3.1个人的死亡代价。另外，瓦斯的主要成分甲烷，是一种具有强烈温室效应的气体，其温室效应为二氧化碳的22倍。据测算，所有人类活动造成的温室效应中，20%是由甲烷引起的，而我国煤矿排放的甲烷占全球的35%以
39、上，相当于荷兰全国所有温室气体的总排放量。 2、瓦斯可作为最现实可靠的替代能源 随着国民经济的快速发展，我国对能源的需求越来越大。而资源赋存条件决定国内油气产量无法大幅增长，油气供应缺口急剧增大。据发展改革委能源所预测，2010年我国油气缺口将分别达到1.3亿吨和300亿立方米；2020年这两个数字将分别上升到2.2亿吨和1000亿立方米。在这样的能源背景下，对瓦斯进行充分利用就显得尤为重要。我国煤层气资源十分丰富，是世界上继俄罗斯、加拿大之后的第三大煤层气储量国，占世界排名前12位国家资源总量的13%。根据最新一轮资源评估结果，我国埋深2000米以浅的煤层气资源量达31.46万亿立方米，相当
40、于450亿吨标煤，350亿吨标油，与陆上常规天然气资源量相当。 我国的煤层气资源不仅在总量上占有一定的优势，而且在区域分布、埋藏深度等方面也有利于规划开发。煤层气资源在我国境内分布广泛，基本可以划分为中部、西部和东部三大资源区。其中中部地区约占资源量的64%。西部地区的沁水盆地和鄂尔多斯盆地资源量最大，超过10万亿立方米，为集中开发提供了资源条件。 据统计，我国煤层气埋藏于300-1000米之间的资源量约占总量的29.05%，1000-1500米之间的煤层气占总量的31.6%，1500-2000米之间的煤层气占总量的39.35%。埋深1500米以浅的适于开发的约占总资源量的60%。不少专家都提
41、出，21世纪是煤层气大发展的时代，煤层气是我国常规天然气最现实可靠的替代能源。 3、煤层气开发能产生很可观的经济效益 煤层气的开发利用具有一举多得的功效：提高瓦斯事故防范水平，具有安全效应；有效减排温室气体，产生良好的环保效应；作为一种高效、洁净能源，产生巨大的经济效益，在一定程度上改善我国的能源结构。 煤层气利用范围广泛。当前，我国煤层气利用的主要途径为：发电、民用、工业燃料、化工、汽车燃料。 据中联煤层气有限责任公司总经理孙茂远介绍，按照每立方米协议气价1.1元测算，项目内部收益率为12.1%，全部成本7.9年后可回收，每立方米气可获利0.3-0.4元。如果政府实施五免三减半，即20年免缴
42、增值税，所得税5年免征、3年减半的政策，工程成本可降低0.3元/立方米，利润率则能提高到50%，成本回收期相应缩短至3-4年。晋煤集团潘庄矿区地面煤层气预抽井日产气量目前超过4万立方米，若按照每立方米压缩煤层气的销售价格为2元计算，现有井组的煤层气日销售收入为8万元，年销售收入接近3000万元。 此外，煤层气产业是一项庞大的系统工程，建设一个煤层气生产基地，除了带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展外，还能推动本行业的相关技术、科研等产业，促进整个产业的良性发展，如钻机、煤层气抽取及输送设备、输送管道、监测监控设备、煤层气发电设备、利用煤层气生产化工原料设备等产业。我国煤层
43、气产业一旦形成和发展起来，将给相关产业带来发展机会。3.2.2项目资源开发利用分析该项目所在的侯甲煤矿属高瓦斯矿井，要想正常生产必须先抽放瓦斯，如果直接排放将对周围环境造成严重影响。该项目的实施可有效利用侯甲煤矿丰富的瓦斯资源，将其转化为电能，一方面减轻了大气污染，另一方面也使投资者获得了可观的经济效益，同时也将在一定程度上增加当地的税收。因此，该项目的建设符合国家煤层气产业化开发的整体规划，具有良好的经济效益和环境效益。 3.3 资源节约措施 3.3.1煤层气1、采用国内先进的生产设施及工艺，确保资源的最大利用率；2、采用良好性能的设备和管路连接件，可避免和减少管道检修或事故状态时煤层气外泄
44、量；3、采用密封良好的阀门及计量、分离设备；4、对工艺过程中产生的废气、废水进行收集，可以实现对能源的充分利用。3.3.2水1、使用优质给水管材；2、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏；3、采用节水龙头，推广使用节水器具。3.3.3土地1、在选站、选线过程中避开自然保护区、名胜古迹、林区、经济作物种植区，尽量不占良田，尽量避绕水域、沼泽地；2、合理规划已有道路至施工现场之间的连接道路，禁止随意开辟道路；3、管道施工后，尽快进行平整，恢复地貌。第四章 节能方案分析4.1 用能标准和节能规范4.1.1 用能标准及节能规范1、公共建筑节能设计标准GB50189-20052、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JGJ26-953、建筑照明设计标准GB 50034-20044、民用建筑热工设计规范GB 50176-934.1.2 相关法律、法规、政策等1、中华人民共和国节约能源法（1998）2、能源节约与资源综合利用“十一五”规划3、中国节能技术政策大纲(1996)4、民用建筑节能管理规定中华人民
