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1、武汉市常福再生资源工业园可行性报告按照党和政府大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调的精神，结合千山村新农村建设实际，现就千山村劳动力转移就业、发展再生资源产业，筹建武汉市常福再生资源工业园的事项的可行性报告如下： 一、建设武汉市常福再生资源工业园的目的和意义在蔡甸区城郊建设一个具有废品储存、分拣、初级加工、交易、信息收集发布等功能的再生资源工业园，是我市发展循环经济，完善再生资源回收利用体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会的现实需要。千山村地处武汉市蔡甸区远城郊，邻近京珠、沪蓉高速公路和常福新城，交通便利，地理
2、位置和客观条件适合建设再生资源工业园。新农村建设关键在于农民自主发展能力的提高，如何使农民具备自主发展能力，需要在科学管理和创业引导上下功夫。武汉大鼎机房系统科技公司再生资源事业部的创业示范，启迪我们解放思想，创新观念，切合实际实现劳动力就业，投入再生资源产业，走发展循环经济之路。创建武汉市常福再生资源工业园，把废品回收加工、废旧电器拆解、废旧金属利用等企业引进园区，打造成再生资源产业集群，延长再生资源产业链，可以创造良好的经济效益和社会效益。 二、武汉市常福再生资源工业园的功能和建设标准(一)拟建的武汉市常福再生资源工业园为村办民营工业园。内设再生资源分拣处理中心和废旧金属交易区、旧货交易区
3、、生活废品交易区、废旧物资分拣区及废旧金属拆解、废品回收加工区。(二)武汉市常福再生资源工业园的建设标准：(1)再生资源工业园建设占地面积约300亩，由千山村村民委员会引进武汉大鼎机房系统科技公司再生资源事业部、武汉市春泰物业管理公司和战略投资者联合投资建设和经营管理。(2) 再生资源工业园设外墙围档，园内建筑房屋采用封闭式混合结构。每个交易区设废品交易办公室，负责对废品收购、储存和对外交易。(3) 再生资源工业园的废旧物资按区分类储存，货物存放整齐，符合环保要求，并定期对交易、加工区域范围进行消毒，杜绝二次污染。(4) 再生资源工业园内全部地面硬底化，保证装卸运输道路畅通。(5) 再生资源工
4、业园内消防设施齐全，确保安全生产、安全经营。(6) 再生资源工业园内经营企业和单位证照齐全，严格守法经营。(7) 再生资源工业园建立健全规章制度，规范运作。(8) 再生资源工业园建立经营档案，实行科学管理。三、创办武汉市常福再生资源工业园的措施及管理模式(一) 武汉市常福再生资源工业园在千山村兴办，千山村村民可以集体土地使用权入股，300亩土地的20年集体土地使用权可估价600万元，由武汉大鼎机房系统科技公司投资200万元，由武汉市春泰物业管理公司投资200万元，拟成立注册1000万元的武汉市常福再生资源工业园管理公司，先期进行立项申报、规划报建，建设围墙和五通一平。再吸收战略投资者投资，进行
5、交易区商铺建设和加工区厂房建设。与此同时，可进行项目宣传和招商工作。力争在2008年底使园区建设初具规模。(二) 再生资源工业园的开办者、经营企业和个体工商户应加入市再生资源协会，并同时加入当地的个体私营企业协会组织，开展自律经营。从事再生资源回收利用的企业，必须办理营业执照，并到市商务局办理再生资源回收经营者备案登记证明的备案手续。收购废旧金属时，应对出售者进行登记。在收购时发现公安机关寻查的赃物或对收购的物品有嫌疑的，应立即报告公安机关。(三) 再生资源回收经营者不得收购下列物品：1、井盖、井蓖、电线杆等市政公用设施；2、无合法来源证明的铁轨和公路、石油、电力、通讯、矿山、水利、测量、消防
6、设施等专用器材；3、枪支弹药、易燃易爆、有放射性和列入国家危险废物名录的各种危险品；4、历史文物；5、公安机关通报寻查的涉案物品或者嫌疑物品；6、无合法来源证明的进口废旧物品；7、法律法规规定的其他违禁物品。(四) 在运输再生资源过程中，承运人应防止其飞散、溅渗、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境或危害他人人身健康和安全的情况发生。不同种类的再生资源不得混合运输。在运输过程中发生泄漏等意外情况时，承运人员应立即采取应急措施，及时清理并保护环境。(五) 再生资源综合利用。再生资源分拣处理中心对收购再生资源按不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的可建立深加工基地，利用高新技术对再生资源进行开发与
7、利用，逐步实现再生资源回收利用产业化。(六) 在管理模式上实现“五个一体化”。一是资源回收利用一体化。按照园区建设规划，在发展再生资源拆解专业户集中经营的同时，引进战略投资资本进入园区，搭建园区技术进步平台，推广应用国内外再生资源综合利用新技术，提高再生资源加工利用的技术水平，推动园区形成规模经营、产业集群的新格局。二是实现环境保护一体化。实行绿色园区化建设，在拆解加工作业区建设符合环保标准的加工作业厂房，实行雨水、污水分离，以点联网的方式收集拆解废弃物进行综合利用。在园区内形成“回收集中减废再生利用无害化处理”的循环经济规范化运作流程，从根本上彻底解决再生资源加工作业“二次污染”的问题。三是
8、实现加工贸易一体化。从而形成“资源回收资源加工资源利用”循环经济产业链。四是实现公共服务一体化。包括园区监控系统、封闭式业务经营管理系统，物流配送管理系统、市场信息服务系统、园区安全监控管理系统、环境监测管理系统和劳动力市场管理系统等，并与政府部门的管理体系对接。五是实现产研一体化。支持鼓励在园企业自主创新、研发新技术、新工艺，联合构建点对点的再生资源技术支撑体系。 四、创办武汉市常福再生资源工业园的经济效益和社会效益武汉城市圈经国务院批准，成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。 创办武汉市常福再生资源工业园符合资源节约型和环境友好型社会建设需要，创办成功则将有良好的经
9、济效益和社会效益。如废纸生产纸浆，每天向晨鸣纸业提供10吨纸浆，一年的产值就可达2000万元；如废旧塑料的回收加工，每天向武汉塑料集团提供10吨颗粒料，一年的产值也不少于2000万元；如消化神龙汽车公司冲压件的边角余料，转化为生产机箱、机壳等产品的原料，一年的产值也不低于1000万；还有废弃电子产品的拆解加工，稀有金属的提炼；报废车辆的拆解回收加工、报废船舶的拆解回收加工等等。若吸纳、幅射武汉城市圈的10%再生资源的份额，则年产值将超过4个亿。作为村办的武汉市常福再生资源工业园，300亩的区域内，可吸收约200户厂商入驻，可容纳3000人就业，年产值不低于1个亿，税收也不低于500万元。传言中的千山垃圾填埋场，对我们千山村来说是难以承受之重。那么，创办武汉市常福再生资源工业园则是利国、利民的好事，更可以使千山村因祸得福。在蔡甸区渣山街千山村创办武汉市常福再生资源工业园，具有天时、地利、人和的条件。发展再生资源产业，有利于发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会和促进新农村建设。利在当代，功在千秋。
