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1、新疆海克新能源科技有限公司3万吨/年润滑油再生利用项目环境影响报告书简本中国人民解放军环境科学研究中心新疆海克新能源科技有限公司1建设项目概况1.1 项目名称、建设性质、地点、单位及规模工程名称：新疆海克新能源科技有限公司3万吨/年润滑油再生利用项目建设性质：新建建设单位：新疆海克新能源科技有限公司建设地点：呼图壁县天山工业园区煤化工产业区占地面积：本项目占地面积31640m2，全部为新增用地。1.2 建设内容l 主体工程：公司拟在呼图壁县天山工业园煤化工产业区内选址新建一条年处理3万吨废润滑油项目，其中包括3万吨/年预处理装置；3万吨/年蒸馏-糠醛联合精制装置；2万吨/年白土补充精制装置；1
2、万吨/年调和装置。本次评价针对工程内容及其配套设施进行评价。l 储运设施：产品罐、原料罐。l 公用工程：包括供暖系统、供配电系统、供排水管网、循环冷却系统等。l 环保工程：包括污水处理系统、多管旋风除尘器、废气在线监测、绿化等。1.3 生产工艺本项目采用蒸馏-糠醛精制-白土精制技术，该工艺设备结构简单、操作方便、生产效率高、经济效益显著，最适合中小型化工企业采用，我国采用该工艺成功案例有：辽宁留德润滑油有限公司，坐落于煤城调兵山市，项目建于2007年6月，于2008年7月正式投入生产；四川葳孚润滑油有限公司，拟建于广安市经济技术开发区前锋园区，该项目现正处于环评审核阶段，还未建设投产。本项目利
3、用废弃的柴油机油、汽油机油和工业机油生产符合标准的润滑油基础油，经调和后生产符合国家标准的柴油机油、汽油机油和工业机油，并副产重质燃料油。总工艺流程：废润滑油预处理减压蒸馏糠醛精制白土补充精制调和成品润滑油。废润滑油收集回厂，经过滤脱机械杂质、沉降脱水脱杂质后进减压蒸馏装置进行减压切割分馏，减压各侧线馏份就可以作为不同的润滑油基础油原料再分别进入糠醛精制装置和白土精制装置进一步精制而获得合格的基础油。精制后获得的合格基础油经调和后作为润滑油成品油销售。根据市场情况一部分基础油也可直接外销。由于原料（废润滑油）的组成和性质是比较稳定的，在成熟稳定的炼制精制再生工艺后获得的产品的收率、品质也是稳定
4、的。生产工艺流程详见图1。废润滑油W1-1 含油含杂质废水S1-1 机械杂质预处理阶段 减压蒸馏阶段 糠醛精制阶段 白土补充精制阶段 调和阶段过滤G1-1 不凝气W1-1 抽真空废水塔底残余物预脱塔G1-2 不凝气塔底残余物塔底残余物重质燃料油减压塔塔顶冷凝物G1-3 不凝气W1-2 抽真空废水重油罐基础油料罐1外售原料脱气塔塔底残余物溶剂回收系统塔底残余物糠醛抽提塔塔顶自溢物G1-4 不凝气W1-3 抽真空废水精制液回收系统精制液闪蒸塔精制液加热炉塔底残余物基础油料罐2G1-5 不凝气W1-4 抽真空废水白土混合器蒸发塔塔底残余物S1-2 废白土渣过滤器基础油罐搅拌调和添加剂液压油普通机油汽
5、车机油柴油机油普通车辆齿轮油图1 生产工艺流程图1.4 选址合理性分析本项目地位于呼图壁县天山工业园煤化工产业区内，占地面积31640m2，用地类型为工业用地。地理坐标中心坐标是441539N；863512E。行政区划隶属新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县管辖。1.4.1 厂址条件（1）与呼图壁县天山工业园煤化工产业区规划符合性分析呼图壁县天山工业园煤化工产业区在呼图壁县以西30km处，距离自治区首府乌鲁木齐市约90km。呼图壁县天山工业园煤化工产业区规划用地22km2，规划区东侧为农业开发用地，北侧为荒地，西侧部分用地为耕地。项目所在地位于新疆昌吉回族自治州呼图壁县，厂址所在地属呼图壁县天山工业
6、园煤化工产业区内。项目区北侧10m左右为金马科技酸化油储运基地；西侧1km内为空地；南侧10m左右为鲁新糠荃精制润滑油厂；东侧10m为纵一路，纵一路以东为空地。项目土地属于呼图壁县天山工业园煤化工产业区现规划的三类工业用地。项目区域地貌属于山前冲洪平原，地形由南西微倾向北东，地面坡降2，场地现为荒地，地貌变化不大。场地地基土主要为砂性黄土和灌淤土，地层在水平及垂直方向变化不大，属于均匀建筑场地，场地类别为类，场地土类型为中软场地土，场地无不良地质现象存在，也没有大的活动性构造通过，场地区域稳定性较好，属于可进行工程建设的一般性场地。本项目不在水源保护区、居民集中区，基本农田保护区内，项目所在区
7、域内无名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感点，条件较优越，厂区选址符合规划功能要求。（2）与相邻企业相容性分析项目区北侧10m左右为金马科技酸化油储运基地；西侧1km内为空地；南侧10m左右为鲁新糠荃精制润滑油厂；东侧10m为纵一路，纵一路以东为空地。项目符合工业园的功能区划要求，与园区的产业方向定位相容。1.4.2 交通区位优势项目所在地位于新疆昌吉回族自治州州府所在地呼图壁县，厂址所在地属于呼图壁县天山工业园煤化工产业区。项目总占地面积31640m2，属于呼图壁县天山工业园煤化工产业区规划的工业用地。呼图壁县天山工业园煤化工产业区在呼图壁县以西30km处，距离自治区首府乌鲁木齐市约9
8、0km。呼图壁县天山工业园煤化工产业区紧邻呼克公路。呼克一级公路（S201）、乌奎高速公路、北疆铁路、乌伊公路在规划区南侧，具有良好的地缘优势。1.4.3 与呼图壁县天山工业园煤化工产业区的依托关系本项目主要依托呼图壁县天山工业园煤化工产业区的公共设施：本项目给水水源为煤化工产业区自来水厂，能够满足生产和生活用水需要。生产与生活污水做到“清污分流”，废水经厂内污水处理站处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）二级标准后，作为植树造林绿化用水源。本项目电力由工业区110KV变电站电路接入，经厂区内变电设施变电后用于厂区生产和生活。1.4.4 厂址周围环境条件项目区周围大气环
9、境质量基本未受人为影响，经监测TSP、SO2和NO2日均值均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单二级标准要求，空气环境质量良好；对项目所在区域煤化工产业区自来水厂水质进行监测，监测数据显示各监测指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）的类标准要求，说明项目所在地地下水水质较好；评价区域现状噪声环境等效声级未超过声环境质量标准（GB3096-2008）的3类区标准限值，表明评价区域声环境质量较好。1.4.5 选址综合评定综上所述，本项目拟采取的污染防治措施具有较高水平，对建厂地区环境造成的损失将处于可以接受的水平，同时综合考虑厂址的交通区位优势、水电供应等条件，本工
10、程拟选厂址是合理的。1.5 产业政策符合性分析1.5.1 产业政策分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类（三十八条环境保护与资源节约综合利用）。本项目符合产业政策的要求。1.5.2 地方政策符合性分析本项目利用疆内的废旧润滑油进行回收再利用，项目的建设符合国家的行业政策、新疆维吾尔自治区环境保护“十二五”规划、新疆维吾尔自治区环境保护条例、新疆危险废物处置利用行业环保准入条件（征求意见稿）及公司的发展规划，能切实为地方政府解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力就业问题，是一举多赢的大好事。1.5.3 与园区规划环评的符合性分析本项目选址位于呼图壁县天山工业园煤化工产业区内。根据
11、新疆呼图壁县天山工业园区总体规划环境影响评价报告书知道，煤化工产业区拟在园区北面3km处建设一城市规划污水处理厂，处理后排入下游的戈壁荒漠；拟在煤化工产业区建一座集中供热锅炉房，锅炉房容量为1155t/h，为工业生产供应10MPa蒸汽，各工业企业在内部设减压设施将高压蒸汽降至工艺所需压力使用，另外在企业内部设汽-水换热器，将蒸汽换成采暖所需热水；拟建立完善的垃圾收运体系，建立垃圾分类收运体系，实现废弃物无害化、可降解化、再利用化。根据现场调查，上述配套设施均尚未建成。由于工艺需要，本项目将自建供热供气锅炉和污水处理站，排放大气、水、噪声污染物均采取相应环保治理措施进行治理，固体废物去向明确，工
12、程投产后可实现污染物达标排放的要求，满足环境功能区需要，符合园区环境规划。根据新疆呼图壁县天山工业园区总体规划环境影响评价报告书知道，煤化工产业区功能定位：重点发展煤焦化、煤化工、有色金属冶炼和石油天然气后续精加工为重点的产业链。本项目的厂址选择地块属于3类工业用地，符合园区的产业规划及布局要求；根据新疆呼图壁县天山工业园区总体规划环境影响评价报告书中的环境保护规划，该工业园大气和水环境功能区为二类区，声环境为3类区。本项目的废气及生产废水、生活污水污染物通过自行处理后达到二类区的标准要求，噪声符合3类标准要求，符合当地的环境保护规划以及环保部门要求的在园区环保设施没有配套完善之前自行建设环保
13、设施的规定。因此，本项目在符合各单项规划的同时，也符合工业园的总体环境规划，因此可以说，本项目与工业园的总体环境规划是相容的。2建设项目周围环境现状 本项目地位于呼图壁县天山工业园煤化工产业区内，占地面积31640m2，用地类型为工业用地。地理坐标中心坐标是441539N；863512E。行政区划隶属新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县管辖。项目区北侧10m左右为金马科技酸化油储运基地；西侧200m处有一条冲沟，冲沟以西1km内为空地；南侧为鲁新糠荃精制润滑油厂；东侧10m为纵一路，纵一路以东200m处有一条冲沟；西南1km处为S201省道。2.1 项目周围环境质量现状项目所在区域各监测点主要污染物
14、SO2、NO2日均值全部达到环境空气质量标准 GB3095-1996二级标准，PM10各监测点日均浓度有部分超标，超标原因为监测期大气处于均压场，风力小，不利于污染物的扩散，污染物持续积累导致空气质量超标；H2S、非甲烷总烃各监测点浓度值全部达标。 厂界四周昼间、夜间噪声现状监测结果均满足声环境质量标准 （GB3096-2008（3类）要求。建设地区声环境质量良好。项目区范围内地下水各评价因子均满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准要求。2.2 评价范围2.2.1 大气影响评价范围由估算模式所得出TSP、SO2和NO2的最大地面浓度占标率均未超过10%，根据HJ2.2-200
15、8环境影响评价技术导则 大气环境中“5.4.2 评价范围的直径或边长一般不应小于5km”。本次大气环境影响评价范围为以烟囱为中心，边长为5km的正方形。评价范围图见图2。2.2.2 水环境影响评价范围由于本项目位于呼图壁县天山工业园煤化工产业区，故确定地下水影响分析范围为本项目建设区域内。分析生产废水及生活污水排入呼图壁县天山工业园排水管网集中排入城市规划污水处理厂的可行性。2.2.3 噪声环境影响评价范围由于本项目厂界周围无噪声敏感点，故确定噪声影响分析范围为厂界外1m处。2.2.4 生态环境评价范围生态环境影响分析范围为本项目建设区域内。2.2.5 风险影响评价范围本工程环境风险评价范围为
16、距离风险源源点3km的范围内。本次评价范围见图2。图2 项目大气评价范围图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 工程污染源分析本工程生产过程污染物产生量以参考国内外润滑油再生利用项目的污染物排放资料以及结合本次工艺设备的设计参数的理论进行计算，综合得到本工程主要污染源排放源强。3.1.1 废气本项目热媒系统产生的烟气及生产过程中产生废气，经治理后排放，排放情况如下：（1）热媒系统锅炉烟气：本项目减压加热炉产生的烟尘、SO2、NOX、浓度分别为14.63mg/m3、53.31mg/m3、206.08mg/m3，达到了工业炉窑大气污染物排放标准（GB 9078-1996）中新改、扩
17、建二级标准要求；蒸汽锅炉及导热油炉产生的烟尘、SO2、NOX经过多管除尘器进行除尘处理后浓度分别为152.5mg/m3、665mg/m3、271mg/m3，达到了锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段燃煤标准。（2）精馏塔不凝气：主要为非甲烷总烃，产生量约1t/a，采用排放管导入热媒炉进行焚烧处理。（3）罐区逸散废气本项目运营期废润滑油储罐无组织排放量为1.19t/a，基础油储罐无组织排放量0.70t/a；重质燃料油储罐无组织排放量为1.59t/a；润滑油储罐无组织排放量为0.69t/a；因此，本项目运营期罐区无组织排放量为4.17t/a，主要成分为非甲烷总烃，厂界达到大
18、气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值。（4）污水处理站恶臭污水处理站排放废气主要为硫化氢等废气，根据类比分析厂界可满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级新扩改建厂界标准值（0.06mg/m3）要求。（5）大气污染物汇总废气各主要污染源及污染物排放情况见表1。表1 工程废气污染源及排放情况一览表（总）序号生产场所污染源污染因子治理前排放情况治理后排放情况治理措施处理效率%产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a1热媒系统烟囱25mSO253.311.6453.311.64/(减压加热炉)/烟尘14.630.4514.630.4
19、5/NOX206.086.34206.086.34/烟囱30mSO26659.336659.33多管除尘器(燃煤锅炉)/烟尘305042.81152.52.1495NOX2713.812713.81/烟囱35mSO266516.2466516.24多管除尘器(燃煤锅炉)/烟尘305074.53152.53.7395NOX2716.632716.63/2溶剂分离生产线精馏塔逸散非甲烷总烃/1t/a/0送减压加热炉焚烧1003.1.2 废水（1）厂区排水采用雨、污分流制，雨水及无害工业废水排入厂区内的排水沟用于厂区绿化；（2）热媒炉房排污水和冷却塔废水符合放流水标准，根据“清污分流”的原则，可直接
20、排入沉淀池用于设备、地坪清洗。（3）含油含杂质废水：进入厂区污水处理站处理达到污水综合排放标准GB8978-1996二级排放标准后用于绿化。（4）生产设备、地坪清洗排污水：进入厂区污水处理站处理达到污水综合排放标准GB8978-1996二级排放标准后用于绿化。（5）生活污水排入厂区污水处理站集中处理。本项目废水采用“预处理+一、二级隔油+厌氧好氧+沉淀过滤”的工艺对废水进行处理，废水处理后达到污水综合排放标准GB8978-1996中的二级标准的要求后用于厂区绿化，冬季储存与厂区5003的储存池内，来年再用。（6）大气污染物汇总废水各主要污染源及污染物排放情况见表2。表2 工程生活废水污染排放情
21、况统计序号产生场所污染源废水量m3/a废水产生情况废水排放情况治理方法污染物产生浓度mg/l污染物产生量t/a污染物排放浓度mg/l污染物排放量t/a1热媒系统蒸汽锅炉排污水300pH 11/pH：6-9COD：120BOD5：30SS：150石油类：10氨氮：30pH：6-9COD：0.92BOD5：0.23SS：1.15石油类：0.08氨氮：0.23经厂区废水处理厂处理达标后绿化COD：1000.032废润滑油再生生产线抽真空产生的废水200COD：1000.02SS：1000.02冷却塔废水440COD：1000.04SS：1000.04含油含杂质废水2800COD：5001.40BOD
22、5：1300.36SS:10002.80油类：8002.24设备、地坪清洗排污水1760pH：57/COD:5000.88BOD5：3000.53SS：4000.70石油类：5000.883生活办公区生活污水2176pH 69/COD：4000.87BOD5：3500.76SS：4000.87氨氮：400.09项目可做到生产用水及生活污水全部综合利用，不外排。3.1.3 噪声 本工程的噪声影响相对较小，主要噪声源是引风机、空压机、除尘设备、泵机、冷却塔、装车泵等设备运行时的机械噪声及车辆运输、材料卸料时的生产噪声。生产工序中设备噪声值见表3。 表3 各种设备噪声值一览表 单位：dB(A)噪声源
23、数量（台）噪声值dB(A)排放方式备注引风机390连续室内除尘设备290连续室内冷却塔290连续室外泵机2680连续室内空压机385连续室内 另外，本项目在调试阶段产生吹扫噪声，属于间歇性噪声，源强声级可达到110-120dB，超过工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，本项目的吹扫主要针对管道进行吹扫，要求企业加装吹扫消声器，通过消声器可有效的减少吹扫噪声，且又在厂房内，通过屏障衰减、空气吸收衰减和距离衰减吹扫噪声对环境影响不大。3.1.4 固体废物（1）机械杂质本项目年产机械杂质16t，主要成分为泥砂、尘土、不溶性盐类等，经热水脱油处理、脱水干化处理后运至呼图
24、壁垃圾填埋场填埋。（2）锅炉灰渣项目燃煤炉年排放量约为1000t，全部运送至新疆鲁源建材有限公司用于制砖。可以100%回收利用。对环境的影响较小。（3）生活垃圾项目年产生活垃圾12.6t/a，定点定时收集，并由环卫部门统一外运至呼图壁县垃圾填埋处理。（4）危险废物本项目运营期产生危险废物主要为污水处理站产生的少量污、油泥及白土渣。 污、油泥污、油泥主要含有废渣油、石油类、有机类和SS，年产约4t，暂存于厂内建设危险废物临时贮存场所，定期运往新疆危险废物处理中心处理。 白土渣废白土渣属于危险废物，废渣量约2314t/a，除油后的废白土可用于生产建筑密封剂、空心砖等，暂存于厂内建设危险废物临时贮存
25、场所，定期由新疆康佳投资（集团）有限责任公司（具有有处理资质）运走，不外排，对环境的影响较小。（5）固体废物汇总固体废物排放情况见表4。表4 工程固废排放预计值序号来源数量t/a 主要成份处理方法1机械杂质16泥砂、尘土、不溶性盐类等热水脱油、脱水干化后呼图壁垃圾填埋场填埋2白土渣2314危废委托有资质的单位综合利用3污、油泥4危废新疆危险废物处理中心处置4锅炉灰渣1000SiO2、Al2O3等送至新疆鲁源建材有限公司用于制砖5生活、办公12.6生活垃圾呼图壁垃圾填埋场填埋3.1.5 非正常排放情况 本项目污染物的非正常排放主要是蒸汽锅炉和导热油炉在开、停和多管除尘器失效除尘效率为0的情况下污
26、染物排放情况，具体见表5。表 5 燃煤烟气污染物产生和排放浓度污染物产生浓度mg/m3排放浓度mg/m3蒸汽锅炉排放量(kg/h)导热油炉排放量(kg/h)烟尘305030508.9215.533.2 项目周围环境敏感点3.2.1 大气环境保护目标根据本项目所在地区环境状况和现场调查，结合工程的特点，确定本项目大气环境保护目标主要为厂址周围相邻企业及距离项目西北2.5km处的永丰四队、西1km处为泰昆鸡厂及距离项目西南1.5km处的农田。其位置关系见表6。表6 大气环境保护目标序号保护目标名称与厂址方位与厂址距离（km）功能区1永丰四队NW2.5居民点2泰昆鸡厂W1关心点3农田（以棉花为主）S
27、W1.5关心点评价范围内无国家确定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹和疗养院等敏感目标。故本次评价大气的重点保护目标为评价区域内的环境空气质量。3.2.2 水环境保护目标（1）地表水根据现场勘察，项目周围5km范围内无地表水体通过。因此本次环评评价范围内无地表水环境保护目标。（2）地下水本工程的生产废水和生活废水经污水处理站处理后用于厂区绿化，冬季储存不外排。本次评价地下水保护目标主要为区域内的地下水质量。3.2.3 声环境保护目标本次评价声环境保护目标主要是确保项目厂界外1m处噪声达标。3.2.4 环境风险评价保护目标本项目环境风险评价保护目标主要为评价范围内地下水及项目区周围分布的居民区。
28、3.3 环境影响分析及环保措施3.3.1 大气环境影响及环保措施 本项目热媒房燃油炉产生的烟气及燃煤炉经过多管除尘器进行除尘处理后的烟气均达到了锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准，处理后的烟气经1根35m高的排气筒排放。对周围环境的影响不大。本项目运营期精馏塔非甲烷总烃有组织排放约1t/a。采用排放管导入减压加热炉内进行燃烧处理，对环境的影响很小。3.3.2 废水达标排放可行性分析本项目废水采用“预处理+一、二级隔油+厌氧好氧+沉淀过滤”的工艺对废水进行处理，废水处理后达到污水综合排放标准GB8978-1996中的二级标准的要求后用于厂区绿化，冬季储存于厂区500
29、m3的储存池中，来年再用。3.3.3 厂界噪声达标论证本项目建成投产后，厂界噪声影响值与现状值叠加后，四侧厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 GB123482008（3类），不会对环境保护目标产生显著影响。3.3.4 固体废物处置可行性分析本项目产生机械杂质，经热水脱油处理、脱水干化处理后运至呼图壁垃圾填埋场填埋；燃煤渣运送至新疆鲁源建材有限公司用于制砖；生活垃圾定点定时收集，定期外运至呼图壁县垃圾填埋处理。项目生危险废物污、油泥，暂存于厂内建设危险废物临时贮存场所，定期运往新疆危险废物处理中心处理。危险废物废白土渣，暂存于厂内建设危险废物临时贮存场所，定期由新疆康佳投资（集团）有限责
30、任公司（具有有处理资质）运走，不外排，对环境的影响较小。制订固体废物管理制度，管理人员定期巡视；建立档案制度，对暂存的废物种类、数量、特性、包装容器类别、存放库位、存入及运出日期等详细记录在案并长期保存。3.4 风险事故防范与应急措施3.4.1 风险评价等级环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表7.3-1。表 7.3-1 评价工作级别项目剧毒物质一般毒性危险物质可燃、易燃物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区域一一一一（1）重大危险源辨识标准重大危险源是
31、指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辨识指标有两种情况：a) 单元内存在的危险物质为一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。b) 单元内存在危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。式中、为每种危险物质实际存在量。、为与危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量，t。（2）重大危险源辨识结果根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）的有关规定，通过本项目初步工程分析，选择生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的13个主要化学品，按附录A.1进行
32、物质危险性判定，该项目涉及的危险品包括重质燃料油、糠醛，其中糠醛还属一般毒性危险物质，不存在重大危险源。根据建设项目环境风险技术导则（HJ/T169-2004）有关规定，对本项目使用的原料、产品进行危险性辨识，危险源识别结果见表7。表7 生产区重大危险源辩识及分布情况表LD50（大鼠经口）/（mg/kg）LD50（大鼠经皮）/（mg/kg）LC50（小鼠吸入,4h）/（mg/L）糠醛有毒物质1510.01LD5065mg/kg(大鼠经口)25LD502510LD50500.1LC500.5325LD5020050LD504000.5LC502本项目所用原料、产品含有一定量的有毒物质、易燃物质，
33、综合考虑本项目实际使用量和储存量，本项目生产场所和储存场所糠醛为一般毒物，结合项目厂址所处地区，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）等级划分表可知，判定本建设项目的环境风险评价等级为二级，按照评价导则要求对事故影响进行分析。3.4.2 风险防范措施对国内外有关厂家类比调查说明，发生上述污染事故的几率很低，但风险终究存在，一旦出现将对环境构成不同程度的影响。因此，对上述事故应采取预防为主、防治结合的对策，在工程设计、设备选型和运行管理中注意下列问题，以提高事故应急能力，尽可能减轻事故的危害程度。公司针对本项目的性质，在工程设计上严格按照我国有关劳动安全、防火、防爆法规进行
34、设计。公司建立了生产经理、安全管理部门及其他职能部门、各岗位的安全生产责任制；制定了安全教育、职工个人劳动防护用品、设备维修保养、安全检查、隐患整改、事故调查处理、安全生产奖惩等管理制度；涉及危险化学品的生产岗位都编制了岗位操作规程。本项目采取的事故防范措施具体如下：（1）在总图布局中，按生产类别、火灾危险性和功能分区集中布置，储罐之间、储罐与泵房之间，储罐至防火堤等距离设置均按建筑设计防火规范的规定进行设计。（2）储罐四周设有防火堤，防火堤的有效容量不小于最大罐的容量。（3）为了提高生产过程的安全可靠性，生产装置采用PLC（可编程）或DCS控制系统对整个装置实施过程检测、数据处理、过程控制、
35、安全联锁保护和用电设备显示等。另设有声光报警和联锁系统，保护设备和人的安全。（4）重油输送管线应设静电接地装置。（5）根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电器设备、安全距离、防雷、防静电及防止误操作等设施。（6）对于因超温超压可能引起的火灾爆炸危险的设备，设置自动报警信号自动和手动紧急泄放措施。所有压力容器、反应器上均设置安全阀，并设置必要的紧急连锁切断系统。（7）设置独立的高压消防给水系统，厂内设消防水池和消防泵站，消防水管沿厂区布景成环状管网并设室外、室内消火栓。在生产车间、成品库等火灾危险性大的地方均有自动喷水灭火系统。（8）罐区设围堰，围堰具有防渗能力，同时设导排措施。（9）储
36、罐区贮存危险化学品贮量较大，是项目主要事故隐患之一，储罐应设有液位计且经常检查和维护。必须严格控制最大储量不得超过容积的85%，不得超量储存。储罐的建设要严格按照防火规范，确保防火间距、消防通道、消防设施等满足规定要求。储罐间的距离要充分考虑罐呼吸阀、量油孔、检修人孔等的油气扩散距离；储罐一旦发生火灾，考虑其火焰热辐射对临近罐的影响，罐区要有足够的防火距离；储罐的类型不同，其防火间距不同；储料不同，其储存条件不同，防火间距要求不同；针对不同罐区消防设备要达到规定配备。（10）定期检查消防、防爆电气设备、检测报警仪及防雷接地系统是否完好，对于爆炸火灾危险场所所有非带电的金属外壳、管道等均应良好接
37、地。（11）各危险区、点、处按安全标志GB2894-1996和安全标志使用导则GB16179-1996的要求设置安全标志。按安全色GB2893-2001的要求，在需要迅速引起注意的场所、部位涂刷安全色。（12）储罐区内虽已设有围堰，但必须备有消防水收集系统，一旦发生火灾爆炸事故，可迅速将消防水切入1000m3的事故收集池，严禁将消防水混入雨水管网排入周围环境。（13）根据不同区域实际相应的地面防渗方案，防渗材料须达到防渗标准要求并建立防渗设施的捡漏系统。本项目重点污染区防渗措施为：车间地面采取粘土铺底，再在上层铺设10-15cm的水泥进行硬化，并铺环氧树脂防渗；原料及产品、副产品等罐区四周设围
38、堰，围堰底部用1520cm的耐碱水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并涂环氧树脂防渗；事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-10cm/s。一般污染区防渗措施：生产区路面、垃圾集中箱放置地、仓库地面采取粘土铺底，再在上层铺1015cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数10-7 cm/s。（14）加强设备，包括各种安全仪表的维修、保养，杜绝由于设备劳损、折旧带来的事故隐患。（15）针对项目各工种制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故(如误操作)的发生。除正常的生
39、产外，还应包括在异常情况下的各项应急措施，并定期教育培训，增强职工风险意识，提高事故自救能力。（16）操作人员应熟练掌握本生产工艺和所用原材料的危险危害特点，熟练掌握生产过程中可能出现的异常情况及应急的措施，以便一旦出现事故苗子能及时采取应急的安全措施，避免重大事故的发生。为此建议在生产岗位上设置安全周知卡和安全操作程序，分类详细编制各类不正常状况及其应急处理措施，以备紧急时确保操作人员正确使用。（16）按国家有关要求进行重大危险源评估，并交安监局备案，完善重大危险源管理档案制度。本项目风险防范措施投资明细详见表8。表8 本项目风险防范投资明细项目内容投资额（万元）风险防范投资生产车间、危险品
40、库设置可燃气体、火灾报警装置30原料罐区防渗处理、设置围堰、事故收集池及防火隔堤30厂区雨水排放口安装截断设施，并铺设相应管道103.4.3 事故应急预案根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）及突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号），本工程投产前按规定编制主要危险源应急预案。应急预案主要内容汇总详见表9。表9 应急预案主要内容汇总表序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标厂内：控制室、水电汽供应及通讯站及危险品库区厂外：热电站、供水站、居民区、交通要道、车站等2应急组织机构、人员工厂急组织机构、人员基地、地区应急组织机构、人员
41、3预案分级响应条件规定预案级别分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制等相关内容6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材防火区域控制：事故现场邻近区域清除污染措施：事故现场邻近区域清除污染设备及配置8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划毒物应急剂量控制规定：事故现场工厂、基地、邻近区撤离组织计划医疗救护公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理
42、，恢复措施基地、邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划人员培训应急预案演练11公众教育和信息公众教育信息发布本工程采取的应急救援预案内容如下：（1）化学危险目标的确定和分布根据该厂使用，储存危险物品的种类、危险性质以及可能引起化学事故的特点确定以储罐区为应急危险目标。（2）事故风险应急指挥机构、职责和分工 应急指挥机构公司成立化学事故应急救援指挥领导小组，由总经理、安环部、生产部、经营部门的领导组成。下设应急救援指挥部（设在安环处）监管月常工作。若总经理不在，由主管安全的领导担任总指挥，全权负责应急救援工作。 职责指挥领导小组：负责本单位“预案”的制订、修订；组织实施救援演练；检查
43、督促重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部成员： 安环部部长：协助总指挥做好事故报警，情况通报及事故处置工作。安环部副部长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散道路管制工作；安环部成员、仓库组长：负责车间抢险，抢修的现场指挥； 保健大夫：负责抢救受伤中毒人员和护送到医院的工作；车队队长：负责抢救救援物资供应工作和运输工作；消防队：负责事故现场灭火工作。（3）泄漏事故的处置本项目生产过程中可能发生泄漏，泄
44、漏事故通常是由于阀门或泵失灵，错误操作造成或管道，泵被腐蚀，锈蚀等外力作用造成管道爆裂，接口松动，密封圈损坏，反应器泄漏，阀门失控等造成泄漏。当化学品泄漏事故发生后，及时赶到现场的抢险单位首先进行泄漏物质的定性和定量检测，确定危害程度和范围。检测的内容主要有：化学物品的性质、浓度、扩散范围，中毒人员情况，泄漏的部位与性质，气象条件等。根据侦察检测结果设立警戒区。进入灾害现场作业的抢险救援人员必须做好人员防护，防护的方法有服装防护、呼吸防护和药物防护。泄漏事故处置的关键是制止泄漏，采用引流燃烧、工艺堵漏和带压堵漏等方法进行止漏。若现场泄漏事故已经引起火灾，在堵漏的同时应组织冷却掩护和灭火作战，但在处置易燃液体泄漏事故时，如果不能制止泄漏，不要盲目灭火，而应控制燃烧。处理危险化学品事故最后步骤是对受污染的地面、建筑、装备、人员进行洗消，可采取物理洗消或化学洗消的办法。同时及时抢救中
