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1、人员不安全行为管理制度1 目的为了加强焦油厂员工不安全行为的管理工作，从而杜绝因人员的不安全行为导致事故，依据相关法律法规要求及上级公司相关规定，特制定本制度。2 范围本制度规定了焦油厂及各车间、部门人员不安全行为的管理。本制度适用于焦油厂全体员工。3 职责3.1 安全副厂长负责厂员工不安全行为工作的执行、仲裁及监督检查。3.2 安全健康环保部负责厂员工不安全行为的分类、分级、处罚和台账的建立、并负责不安全行为的检查和不安全行为工作的督查。3.3 综合事务部负责组织对不安全行为的矫正、培训，必要时将发生不安全行为的人员送交相关部门进行培训。3 术语和定义3.1.1 安全行为按章操作、遵守劳动纪
2、律，上标准岗、干标准活的行为。3.1.2 不安全行为可能导致超出人们能承受的后果或可能导致不良影响的行为。具体表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，即“三违”行为。4 控制要求4.1 不安全行为的检查4.1.1 安全健康环保部作为本厂的安全监督检查机构，负责对全厂生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。各车间及部门管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。4.1.2 检查执行动态检查的办法，动态检查由管理人员、安监员、值班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位
3、。4.1.3 动态检查除厂领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以突击抽查、综合检查等方式进行。4.1.4 检查必须对照厂内安全规程、岗位标准、岗位责任制、危险源管控等进行，要高标准、严要求。4.1.5 检查要把重点放在生产一线的人员、设备和外委施工队伍现场管理上，对于施工现场和变配电系统、大型设备操作等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。4.1.6 对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并填写“三违”表，根据情节给予当事人罚款处理。4.1.8 对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停
4、止一切作业活动。4.1.13 安健环部建立人员不安全行为台帐，具体要对各级管理人员查处上报的不安全行为人员姓名、所在车间、部门，违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。4.3 不安全行为分类根据不安全行为产生或可能产生后果的严重程度，将不安全行为分为A、B、C三类：A类为特别严重不安全行为，即可能导致人员伤亡事故或其他严重后果的不安全行为；B类为严重不安全行为，即危害行为仅次于A类，可能导致人员受伤事故或其他较为严重后果的不安全行为；C类为一般不安全行为，即其行为造成的情节和后果较轻的不安全行为。4.4 不安全行为的处罚4.4.1 厂内部查出的不安全行为，处罚金额执行厂安全生产奖罚制度
5、、不安全行为分类及处罚标准，上级公司查出的不安全行为，处罚金额执行上级公司罚款。4.4.2 不安全行为类别见不安全行为分类及处罚标准，未在不安全行为分类及处罚标准中体现的，经厂研究决定其行为类别及处罚额度。4.4.3 不安全行为根据类别不同兑现不同比例的风险抵押金，行为严重的脱产再教育。4.4.3.1 当月发生一起A类不安全行为，不兑现风险抵押金；由综合事务部负责脱产再教育培训学习，培训学时不少于8学时，考试合格后重新上岗。4.4.3.2 当月发生一起B类不安全行为，兑现风险抵押金的50%；发生两起不兑现风险抵押金；由综合事务部负责脱产再教育培训学习，培训学时不少于8学时，考试合格后重新上岗。
6、4.4.3.3 发生C类不安全行为由检查领导当场进行批评教育；当月发生一起C类不安全行为，不扣除风险抵押金；发生两起兑现风险抵押金的50%；发生三起不兑现风险抵押金；三起（包括三起）以上的由综合事务部负责脱产再教育培训学习，培训学时不少于8学时，考试合格后重新上岗。4.4.3.4 当月同时发生不同等级类型的不安全行为，扣除以上三项叠加后的风险抵押金，直至扣完本金。4.4.4 因不安全行为发生人员伤亡事故的部门负责人处罚按照事故追查结果对其进行处罚。4.4.5 每月由安全健康环保部对不安全行为进行统计后，按照各车间不安全行为罚款总额进行连带处罚，主任连带罚款总额的30%，副主任连带罚款总额的20
7、%，当班班长连带本班处罚金额的30%。车间自查不安全行为罚款额不在连带范围内。4.5 不安全行为的矫正4.5.1 综合事务部应经常组织开展各项培训教育活动，提高员工的安全意识和按章操作的安全技能。4.5.2 综合事务部应随时掌握发生不安全行为人员的动态，对发生不安全行为的人员定期要组织进行安全培训。4.5.3 综合事务部对培训结果进行评价，对不能正确认识不安全行为的人员，综合事务部根据公司相关制度有权进行相应的处罚。4.6 不安全行为的评审4.6.1 安健环部每月组织各车间、部门在员工安全档案记录员工的不安全行为。4.6.2 安健环部定期对厂员工的不安全行为进行评审，根据评审结果制定相应的管控制度，并下达到厂相关管理部门执行。4.6.3 综合事务部每年制定公司工作计划时要充分考虑员工的不安全行为，将管理员工的不安全行为的管理内容写入工作方案中。5 相关记录WHNYXLFJY/CX29ZD01JL01人员不安全行为台帐WHNYXLFJY/CX29ZD01JL02不安全行为分类及处罚标准6 文件信息制定部门：安全健康环保部编制人员：韩永亮审 核：范海彪
