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1、信访工作职责信访工作职责 一、受理群众来信来访 二、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。 三、承办上级信访机关，党政领导和乡领导交办的信访案件。 四、承办乡领导决定的由信访人员初查的案件。 五、认真办理上级信访机关、党政机关交办的和本乡直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于职责范围的信访件。 六、调查研究信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。 七、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。 八、完成乡党委、*交办的其他工作。 信访工作人员守则 一、忠诚党的事业，热爱本职工作，认直履行职责，刻苦钻研政治理
2、论和业务知识，努力为信访工作服务。 二、密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，全心全意为人民服务；文明、热情接待群众来信来访，杜绝官僚、“衙门”作风。 三、坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风，坚决同违纪违法行为做斗争。 四、严格执行信访工作规章制度，工作认真负责，办事讲求效率，反映情况实事求是。 五、服从组织领导，严守工作秘密；团结共事，顾全大局，注重发挥集体作用。 来访人员须知 1、来访者必须拥护中国共产党的领导和社会主义制度。 2、必须自觉遵守国家的法律、法令，在法律允许的范围内行使自己的民主权利。 3、要遵守信访部门制定的规章制度，自觉维护上访秩序，提倡文明上访。 4、来访人员要听
3、从工作人员的安排，通过正当的途径，运用正确的方法反映问题。 5、要如实反映情况，不得道听途说，随意夸大或歪曲事实，更不能捏造材料，诬告他人。 6、要服从组织的处理，不坚持过高要求，不得无理取闹。 接待来访人员工作制度 一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。 做到态度热情，说话和气，一视同仁。 二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。 三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。 四、要做好来访者的思想工
4、作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。 五、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。 六、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。 领导干部信访接待制度 一、 接待人员 乡副科级以上领导干部，信访工作人员。 二：接待地点：乡信访大厅 三：接待方法 接待来访，由接待领导、信访工作人员共同进行。重要来访问题，直接请示主要领导。如果接待领导不在时，由其他领导和工作人员共同进行。接待时，应认真耐心听取来访者反映的情况，工作人员要做好详细的笔录，根据来访者反映的问题，可视情况让其写出书面材料。 四：工作程序 1、本单位每天安
5、排轮留值班，值班时要有一名领导具体负责。 2、值班时要认真做好值班记录，严格执行交接班制度。 3、在执班期间，对于群众来访反映的问题要当面给予解决，一时解决不了的，要向群众说明原因并做好疏导工作。如果群众反映的问题性质严重或有集体上访苗头的，要及时向主要领导或上级有关部门汇报，切实加以妥善解决。 4、在执班期间因玩忽职守，贻误工作，造成严重社会影响的，要追究值班领导和有关工作人员的工作责任。 五、信访问题首问制 1、群众上访，接访的第一位领导干部为首问制的第一责任人。 2、群众反映的问题，属于第一责任人管辖的业务范围，要及时向主要领导汇报，切实加以解决并给予满意的答复，承诺办理期限。 3、如果
6、群众反映的问题不属于本单位业务管辖的范围，按照分级负责，归口办理的原则，将群众反映的问题及时转交有关部门并做好疏导工作。 4、接访工作人员应恪尽职守。凡因工作失误，造成群众集体、越级上访或社会影响的，要追究其工作责任。 领导包案、办案责任制度 领导包案、办案责任制度的指导思想是，通过执纪、执法办案，保证党和国家方针、政策、法令、法规的贯彻执行，维护党政纪及法律法规的严肃性，加大反腐败工作力度，加强党风廉政建设，保障改革开放顺利进行，促进经济建设健康发展。 一、主要领导在宏观指导查办案件工作的同时,要亲自参与查办案件，实行领导包案、办案责任制度。对于所受理的问题，案件调查的全过程都要有一名领导始
7、终具体负责，包括参与制定案件初查方案、办案程序、认定事实证据材料的准确性、审核案件引用的法律条规、处分依据等。 二、领导要参与接待群众来访，凡工作日至少要有一名领导接待来访群众，认真听取群众意见和呼声，重视研究群众反映强烈的热点问题，并认真负责地给予解决。 三、领导要亲自参与查办案件，参与查办案件的领导一般要根据分工，归口负责。重大疑难案件主要领导要直接参与查办。 四、领导所包的案件，包案领导和查办人员要全程负责，包括调查取证，对当事人或受处分人员的回复、回访。若出现错案或某些证据材料与事实不符，包案领导要及时负责组织办案人员纠正，情节严重的要追究包案领导和办案人员的责任。 保密制度 一、保密
8、范围 、所有检举、控告、申诉的信件，来访记录，举报电话纪录和有关的音像制品、物品； 、“重要来信来访请示”、“来信来访处理卡”及其转办函稿等； 、上级信访机关和本乡领导的交办函和信件，包括批示、手稿和复印件等。 、标定密级的文件、文稿、书刊、资料；不宜公开的各类统计报表、信访信息；来信来访登记薄、会议记录、收发文登记薄、工作记录等。 、立卷归档种类案卷材料； 、其它需要保密的材料； 二、保密要求 、信访工作人员应严格执行国家保密法规和乡有关的保密制度，进一步强化保密意识，严禁失密、泄密现象发生。 、凡列入保密范围的文件、信件、文字材料等，均由工作人员统一登记、拆封、传递和保管。文件资料等应按规
9、定定期进行请缴、归档、销毁。机要文件的接交，应严格履行登记签字手续； 、列入保密范围的文件、信件和文件材料，不得在办公桌上存放，也不得在非办公地点阅处。因工作需要携带外出的，须经分管信访工作的领导同意。 、制发文件、信函、信息等公文，要根据内容和工作需要注明密级； 、有关单位和乡有关站所需要了解信访线索及其它相关情况，须经领导同意后方可查询，个人不得随意提供。 、室内工作人员在不需要涉及信访举报问题时，应做到不问、不看、不说，严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲友、同事等无关人员谈论信访举报问题以及秘密事项； 、对模范执行保密制度的干部，要给予表扬；对失密、泄密事件，要及时报告
10、，并设法补救，对责任人要根据其情节和所造成的后果，给予批评教育或党、政纪律处分，直至追究法律责任。 关于对署实名举报人答复制度 一、对署实名举报的信访件，信访室工作人员收阅后，要及时送有关领导批阅，按规定程序办理后，对信访人员予以答复。 二、按照分级负责、归口办理的原则，及时办理署实名举报信访案件。对于不属于本乡受理的，要及时转交有关部门办理，并对信访人说明转办单位，转办时间等。 三、属于本乡受理范围内的问题，在调查前要与举报人见面，详细了解案件线索，案件查结后，要将处理结果告知举报人，广泛征求意见。 四、答复的形式一般采取电话答复、信件答复、回访答复等。 五、为了切实保护举报人的合法权益，在
11、转办署实名举报信访件时，应将举报内容摘要转出，不许原件转出。 信访听证会议制度 一、定期组织综治办、司法所、财税所、计生站、农业、林业、水保等召开联席会议，现场解决群众反映的热点问题。 二、听证会议由纪委书记牵头，相关站所负责人参加。 三、听证会议的程序： 1、由信访工作人员对本次听证的案件案情进行详细介绍，提出反映的主要问题。 2、由上访人、被上访人陈述自己的意见并列出相关证据。 3、由知情人说明所了解的事实并列出相关证据。 4、由乡站所负责人给予答复。 5、由听证会与会人员进行最后裁定，当场宣布裁定结果。如案情复杂，一时难以裁定的，要指定限期拿出处理结果，并反馈给上访人。 四、信访听证会议
12、的范围主要是损害群众合法权益等一次性加以解决的问题。 有关信访问题解决和落实服务承诺办法 一、对于群众反映的有关信访问题，要及时落实承办人员，承诺办理期限。 二、一般性信访问题要在30天内办理完毕。 三、重要信访问题要在90天内办理完毕。 四、如果在规定期限内对群众所反映的问题不能办结，经领导批准延期后，要向信访人说明原因，但最长不超过承诺期限的30天。 民间纠纷矛盾排查制度 一、为了维护社会稳定，促进经济建设快速发展营造良好的社会环境，根据本乡自身实际制定本制度。 二、排查组人员应由乡纪委、综治、司法、民政、土地管理、信访等人员组成。 三、每年应最少组织二次以上排查活动，现场解决群众反映的问题，把矛盾化解在基层。 四、每次排查工作结束后，应进行分析、汇总，并将排查情况以书面形式向有关部门进行反馈。
