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1、新疆中泰联合化工有限公司年产5万吨硫酸钾及6万吨盐酸建设项目环境影响报告书简本新疆中泰联合化工有限公司二一四年三月1 工程概括1.1 建设项目的地点及相关背景新疆中泰联合化工有限公司年产5万吨硫酸钾及6万吨盐酸建设项目位于新疆巴州轮台工业园区拉依苏石油化工区内，项目区北距库尔勒-库车高速公路0.37km，南距314国道0.02km，东距新疆大用石油化工有限公司0.43km。东距轮台县城20.13km。厂址中心地理坐标为东经840113.27，北纬415006.93。硫酸钾是一种无氯、优质的高效钾肥，应用前景被普遍看好。国家为了鼓励发展硫酸钾产品，采取了许多政策倾斜，国家发改委把硫酸钾列入当前国
2、家重点鼓励发展的产业产品和技术目录、国家财政部和国家税务总局关于对若干农业生产资料免征增值税问题的通知中，把硫酸钾列为免征增值税的产品。国家优惠政策的出台，给生产农用硫酸钾的企业提供了政策保障。新疆中泰联合化工有限公司根据市场调查，拟投资8100万元，引进国内外先进技术和设备，在新疆巴州轮台工业园区拉依苏石油化工区建设年产5万吨农用硫酸钾、6万吨盐酸项目。该项目的建设可带动区域相关产业的发展，解决社会劳动力就业问题，具有广泛的社会效益。1.2 建设项目基本情况介绍项目建设性质为新建。主体工程为4条年产1.25万t硫酸钾生产线，年产硫酸钾5万t/a，副产盐酸6万t/a。生产工艺为曼海姆法，采用9
3、8%的浓硫酸与固体氯化钾直接反应，产物硫酸钾经冷却粉碎包装后出厂，副产气体盐酸经冷却酸洗回收31%液体盐酸，工艺尾气经四级吸收塔吸收后，20m高空排放。生产线有曼海姆反应炉、石墨冷却器、玻璃钢洗吸塔等生产设备，反应过程需要的热量由4台HMF-2000煤气发生炉提供。项目配套有250m3/h循环水、2t/h采暖锅炉、4250 m3硫酸储罐及6500 m3盐酸储罐等附属设施。环保工程有煤气干法脱硫（氧化铁脱硫）、盐酸尾气吸收、包装尾气袋式除尘、一体化生活污水处理设施、事故应急水池等。项目生产消耗硫酸2.85万t/a、氯化钾4.25万t/a。年消耗新鲜水5.34万t/a，电300万KWh/a，煤70
4、00t/a。项目劳动定员90人，年工作时间7200h。总投资8100万元，其中环保投资595万元，占总投资的7.35%。工程占地约150亩，绿化系数12.39%。1.3 政策及规划相符性1、项目产品是一种无氯、优质高效钾肥，在产业结构调整指导目录（2011年本修订）中各种专用肥、缓控释肥的生产属于鼓励类。2、项目不在新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行)所制定的行业范围内。3、项目符合新疆石油和化学工业“十二五”发展规划、轮台县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、轮台县县城总体规划（2010-2030）等规划。拟选厂址位于轮台工业园区拉依苏石油化工区二期规划工业用地范围内，符合园区产
5、业定位。综上所述，项目符合相关产业政策及规划。1.4 建设项目选址方案分析项目区北距库尔勒-库车高速公路0.37km，南距314国道0.02km，根据工程分析，项目供水、排水、供电、交通等外部条件已基本具备，且均与相关部门就原料供应、供气、供水、供电、公路运输等签订了供给协议或承诺，公共设施等外部条件供给有保障，可满足本项目建设需求，建厂条件良好。项目所需氯化钾从青海盐湖集团采购，浓硫酸为吐鲁番雪银公司提供，原材料供应充足，厂址临近库-库高速及314国道，原料输送方便，有效降低了企业生产运行过程中的运输费用。项目不在轮台县重点大气总量控制区范围内。虽然拟选厂址对环境有一定的影响，但通过工程防范
6、措施均可将影响或风险降到最低。只要项目建设单位在生产过程中严格按设计要求进行实施，保质保量，加强管理及事故防范措施，工程的建设厂址合理可行。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）自然环境概况项目区位于迪那河山前冲洪积平原，砾质荒漠戈壁区，地形开阔，地貌类型简单。土地利用类型为未利用工业用地，土壤类型为棕漠土，地表植被覆盖率低于1%。项目区属暖温带大陆性干燥气候，降水稀少，蒸发强烈，年平均风速1.3m/s，多年主导风向为东北风。（2）大气环境质量现状评价区环境空气中NO2、SO2的监测结果均满足环境空气质量标准（GB30951996）二级标准；HCl、硫酸雾均未检出；PM
7、10出现不同程度超标现象，与当地自然条件有关。（3）地下水环境质量现状项目区地下水类型有第四系松散岩类孔隙潜水及双层结构的承压水。潜水水位埋深23.0636.64m，含水层厚度1.3615.8m，承压水含水层顶板埋深46m，含水层厚度为30m。包气带厚度3846m之间分布有一层稳定的粘土隔水层，潜水与承压水基本无水力联系和补给关系。区域地下水的补给主要来源于北部潜水含水层的侧向径流补给以及地表水系、渠道和农田的入渗补给，地下水由北向南径流，地下水排泄主要以地下径流排泄为主，其次为蒸发和人工混合开采。评价区个别潜水水质监测点中出现总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、锰、锌超出地下水质量
8、标准（GB/T14848-93）类标准的现象，原因是潜水在314国道以南受阻，水位埋深浅，蒸发作用强烈，锰和锌超标与地质条件等自然背景有关。各承压水水质监测点中各项地下水水质监测结果均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准的要求。（4）声环境质量现状厂界昼夜间噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准限值。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围大气环境影响评价范围以厂址为中心，边长为5km的矩形区域。（2）水环境影响评价范围地下水调查及评价范围为20-50km2。（3）噪声环境影响评价范围声环境影响评价范围确定为厂界外200m。（4）
9、生态环境影响评价范围本次生态影响评价范围以厂区用地面积为主。（5）环境风险评价范围风险评价范围为以项目装置区为中心，半径3km的区域内。项目环境影响评价范围见图1。图1 项目评价范围及敏感点分布图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目的污染物产排情况及治理措施（1）废气治理措施两段式煤气发生炉煤气经氧化铁干法脱硫（脱硫效率90%以上）净化后用于曼海姆炉作燃料，其烟尘和SO2排放浓度均满足工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）二级标准限值要求；制酸系统含盐酸工艺尾气经四级洗涤塔水洗吸收处理（去除效率97.5%以上），HCl及硫酸雾排放浓度及速率均满足大气污染物
10、综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准限值要求；硫酸钾破碎、包装工段的粉尘均采用袋式除尘器（除尘效率80%以上）处理，粉尘排放浓度及速率均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准限值要求。无组织HCl尾气通过管道接口密封，储罐的防渗防腐措施、在装卸区设置HCl气体回收设施等措施，无组织HCl尾气排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准限值要求。项目燃煤储存于封闭式煤棚。（2）废水治理措施项目生产过程中不产生工艺废水。生产废水主要为设备、地面冲洗水等，生产废水及生活污水经厂内一体化污水处理设施（20m3/d）处理后达到污水综合排
11、放标准（GB8978-1996）二级标准，用于厂区绿化及煤棚洒水抑尘等。一体化污水处理设施通过采取严格的防渗措施：水泥硬化，对水泥池内墙贴玻璃纤维布及环氧树脂，项目排水管道采用耐腐蚀塑料管材等防止污水下渗对地下水造成污染。设置2000m3的事故水池一座，对消防废水、污染雨水及事故泄露废水进行处理。（3）噪声治理措施项目的噪声污染源主要是粉碎机、风机、水泵等设备噪声，噪声声压级在85-90dB(A)之间。采取噪声源治理及传播途径控制相结合，减轻噪声对厂界的影响。经预测，厂界噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求。（4）固体废物治理措施本项目固体废物处置遵
12、循无害化、减量化、资源化的原则，项目煤气发生炉产生炉渣、除尘灰、电捕焦油外售综合利用；硫酸钾破碎、包装工段布袋除尘器收集的粉尘作为产品，降级外售；污水处理站污泥用于厂区绿化用肥；脱硫渣、生活垃圾分别集中收运，委托园区环卫部门送轮台县生活垃圾填埋场卫生填埋。（5）生态。有计划地剥离表土，就地存放，防止流失，以备将来覆土使用；建立生态监测方案；跟据项目生态影响的类型和程度，建立长期、完整、有效的生态监测方案，并应明确其保障措施。3.2 评价范围内的环境保护目标分布情况根据现场调查，本项目风险评价范围为以项目装置区为中心，半径3km的区域，区域内无敏感保护目标；大气评价范围为以厂址为中心，半径2.5
13、km的区域，区域内无敏感环境保护目标。3.3 主要环境影响及预测评价结果（1）大气环境项目正常运行时，废气污染物的最大小时浓度贡献值占评价标准的百分率均小于10%，废气正常排放对周围环境的影响较小。根据测算，本项目设置卫生防护距离为50m。（2）水环境本项目无工艺废水产生，废水包括设备和地面清洗水、循环冷却水排水、生活污水。废水均经一体化污水处理设备处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准后用于绿化以及煤棚等洒水抑尘。正常工况下项目对评价区域地表水及地下水环境影响很小。非正常工况、无防渗条件下，生活污水调节池发生渗漏，特征污染因子COD会对潜水含水层造成污染，但不超标。但不会
14、对承压含水层造成污染。 为了降低污染物对地下水环境造成的污染，本项目要求在硫酸、盐酸储罐区（围堰）、装置区及污水处理池底部做好防渗处理。（3）声环境正常工况下，厂界外昼夜间噪声预测值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值要求。（4）固体废物本项目产生的各项固体废物均得到妥善处理处置，生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）、一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准（GB18599-2001），在落实各项处置措施的前提下，本项目产生的固体废物对环境影响不大。3.4 环境风险分析预测结果、防范措施及应急预案（1）风
15、险预测结果在焦油储罐发生池火灾情况下，在半径9.249m范围内有死亡的危险，在半径10.059m的范围内有重伤危险，在半径11.888m的范围内有轻伤损害危险。基本无影响半径为16.682m，完全无影响半径为23.097m。一旦焦油储罐发生池火灾，应立即将距离火源25m以内的人员紧急疏散。焦油储罐发生爆炸时，在半径48.160m范围内有死亡的危险，在半径58.984m的范围内有重伤危险，在半径83.416m的范围内有轻伤损害危险。基本无影响半径为147.460m，完全无影响半径为233.154m。一旦发生有引起爆炸的危险，应立即将距离火源235m以内的人员紧急疏散。煤气管道泄漏后污染物CO不会
16、超过居住区标准。盐酸泄露情况下，氯化氢的半致死浓度为4600mg/m3，考虑0.5h事故泄漏应急时间，半致死浓度最大距离为614m，因此评价要求在罐区周围700m范围内不能有环境敏感点。项目在落实环境影响评价报告中提出的防范措施并在生产过程中做好安全和风险管理工作的基础上，能够保证装置的安全运行，使项目的危险程度处于可以接受的水平。（2）风险防范措施对企业生产运行过程中可能发生的突发性事件、事故或自然灾害条件下导致的环境损害及其它存在的潜在环境风险的消减或减缓措施应把握的原则是：认真分析在施救过程中可能造成次生灾害的可能性；充分利用现有设施和资源（包括地形地貌和周边社会的施救资源）；尽量减少汇
17、入事故池的清下水；充分考虑通过工艺措施减少事故危害程度；避免重特大污染事故的发生，即优先把事故范围控制在装置、围堰界区内，其次是把事故控制在厂区范围内。当发生易燃易爆或有毒物料泄漏时，可根据物料性质，选择采取以下措施，防止事态进一步发展：根据事故级别启动应急预案。迅速撤离泄漏污染区非工作人员，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。在泄漏区设置围挡或其他应急处理措施尽可能减少污染面积及污染物释放量。（3）应急预案企业应根据事故风险情况制定切实可行的应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有准备的情况下对事故进行紧急处理，将事故危害和环境污染降低到最小程度。根据国家对环境突发事
18、件管理的要求，不同层级的环境突发事件应急反应，对应于不同层级的政府管理。为此评价根据相关法规、条例提出“企业级应急预案市级应急预案省级及国家级应急预案”三个层次的分级响应体系。即将建设项目的应急计划纳入到地方和国家的应急体系之中，做好各体系间的沟通、衔接与协作。其中企业级应急预案分级体系，适用于企业内部重大火灾、爆炸、危险化学品泄漏、自然灾害等不可容忍灾害的应急处理、应急救援工作。应急预案的主要内容包括应急组织机构、人员；预案分级响应条件；应急救援保障；突发事故的信息报送程序与联络方式；应急环境监测、抢险、救援及控制措施；应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材；人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制
19、、撤离组织计划；事故应急救援关闭程序与恢复措施；应急培训计划；公众教育和信息；预案评估和修正；应急监测计划。3.5 环境保护措施的技术、经济论证结果经分析，项目环境保护措施技术可行，经济合理。3.6 环境影响经济损益分析结果本项目的环保投资595万元，占项目总投资的7.35。其中，环保投资的重点在煤气燃烧烟气和制酸系统尾气回收，有效避免废气和废酸气体的外排放量大，造成的环境污染，且节约了运行成本。3.7 环境监测计划及环境管理制度（1）环境监测计划在项目完成后，环境监测由地方环境监测站完成。根据项目特点，营运期环境监测计划，目的是对各类污染源的污染物排放进行监控，以确保环保设施的正常运转和达标
20、排放，环境监测布点的基本原则应包括污染源源强（装置或车间的所有主要排放口）与环境质量。从水、气、声、渣几个方面进行监控。根据拟建项目生产工艺特点及最终废水排放性质、排放去向，本项目环境监测点布设为：（1）废水监测点设在厂内污水预处理设施进、出口，对废水水质、水量进行定期监测及计量。（2）废气监测点按照石油化工企业排气筒（管）采样口设计规范，本项目大气监测点设在厂办公区等各主要排放源的下风向区域。（3）噪声监测点主要是设备噪声、车间噪声、厂区环境噪声与厂界噪声。施工期监测包括施工噪声以及扬尘。监测方案见表1。运行期污染源监测包括废水污染源、废气污染源和噪声污染源，监测方案见表2，同时进行环境质量
21、监测，见表3。在发生环境事故时，应启动应急预案，实施应急监测。随时监测事故源污染物的迁移情况、动态变化和周围环境变化状况，直至事故影响根本消除，以便为事故及时处理有效预防提供依据。表1 施工期监测方案类型监测对象点位监测项目监测频率监测方式施工扬尘施工场地上下风向TSP每月一次自测或委托施工噪声施工区外围Leq dB（A）每周一次自测表2 污染源监测方案类型监测对象监测项目监测频率废气煤气燃烧烟气排气筒排气量，SO2、NOx、烟尘浓度及排放速率每季一次制酸系统尾气排气筒排气量，HCl、硫酸雾浓度及排放速率袋式除尘器排气筒排气量，粉尘浓度及排放速率废水废水COD、BOD、SS、NH3-N每年一次
22、噪声主要噪声源源强dB(A)每季一次表3 环境质量监测方案环境要素监测对象监测项目监测频率环境空气厂区办公区SO2、NOx、TSP、HCl、硫酸雾 间断监测，每季一次噪声厂界噪声（Leq dB（A）间断监测，每半年一次（2）环境管理制度环境管理制度包含的内容有：环境管理的指导思想、目的及要求；环境管理体制；实施环境管理的基本原则、途径、方法；环境保护的检查、考核及奖惩。制定环境管理技术规程和相应检查标准：根据国家有关规定，结合当地的实际情况，制定该项目环境监测、检查技术规程；根据全厂的生产工艺及设备的环保技术管理要求，制定出操作规程。建立环境保护责任制度：建立环境保护责任制度的根本目的在于明确
23、厂内各层次、各部门、各生产单位、各类人员环境保护工作的范围、责任及权力。建立环境保护业务管理制度：环境保护业务管理制度主要内容包括：环保设备的管理制度；环境监测的管理制度；环境保护考核制度；环境资料统计制度。4 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容和方式项目在2013年12月下旬，在轮台县人民政府办公地点宣传栏、群巴克镇政府以及邻近村落张贴本次环境影响评价的公示材料，向该地区公众公开项目有关环境影响评价的信息。4.2 征求公众意见的范围、次数和形式项目对影响区域内的居民征求意见，调查区域包括轮台县努尔巴格乡、群巴克乡、拉依苏工业园区、轮台县一中、三八料场等。采取公众参与调查表问卷调查形式。
24、4.3 公众参与的组织形式本次公众参与调查中，首先对被征询人员比较详细的介绍了项目基本情况，包括项目意义、选址、工程内容、可能的负面环境影响、拟采取的污染防治措施等，选择与公众关系最为密切的问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议。4.4 公众参与归纳分析项目第一次公示期间，未收到公众反馈的意见和信息。通过开展公众参与调查，环评单位也配合建设方对公众反馈的意见从技术和环境知识等方面进行了详细的解释，公众表示广泛的理解与接受。4.5 公众参与总结根据公众调查结果可见：项目区居民对项目有一定程度的了解，认
25、为项目对当地的经济发展和生活水平提高有较大的促进作用，但被调查的公众普遍关心项目建设对环境造成的负面影响，希望建设的同时能够将项目区及周围生态环境建设好。评价单位立即与建设单位进行了沟通，建设单位回应公众，工程严格按照设计与评价中提出的各项环保设施进行施工设计，确保实现废气、废水的达标排放，将使项目区建设对环境的不利影响降到最小程度，同时也请公众进行监督。总体来说，该项目建设得到了社会公众的理解与支持。5 环境影响评价结论项目符合国家和地方相关产业政策要求，符合地方相关规划的要求；采取切实可行的环保治理措施，能够做到污染物达标排放；项目建设引起的环境空气、水环境、声环境以及固体废物影响可以接受
26、；在采取有效风险防范措施和应急预案的前提下，项目产生的环境风险可以接受；项目的总量指标来源可靠。在严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，拟建项目的建设可行。6 联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位名称：新疆中泰联合化工有限公司地址：新疆轮台县拉依苏工业园邮编：841600联系人：李厚卫联系电话：0996-2688309传真：0996-26883096.2环评单位联系方式评价单位的名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院地址：乌鲁木齐科学南路428号邮编：830011联系人：张洁联系电话：0991-3845048传真：0991-3838944邮箱：qingyiyan77
