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1、河北阳煤正元化工集团有限公司石家庄正元化肥有限公司年产40万吨尿素技改扩建项目环境影响报告书(简 本)建设单位：石家庄正元化肥有限公司环评单位：河北冀都环保科技有限公司二一三年八月目录1 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2 基本建设内容21.3 与产业政策、城市总体规划的相符性22 建设项目周围环境概况22.1 项目地理位置22.2 区域环境质量现状32.3 评价范围33 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果33.1 主要污染物产生及治理情况33.2 环境保护目标53.3 环境影响预测与评价63.4 运营期环境影响预测与评价83.5 污染防治措施可行性论证103.6
2、 环境经济损益分析153.7 环境管理与监测计划154 公众参与164.1 公众参与的目的164.2 公众参与的对象164.3 公众参与调查方式174.4 公众参与调查过程174.5 公众参与调查结果及分析215 环境影响评价结论236 联系方式231 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目的地点本项目位于灵寿县城东北部正南路15号，北纬381853”，东经1142326”。石家庄正元化肥有限公司东院内。1.1.2 相关背景石家庄正元化肥有限公司为河北阳煤化工集团有限公司控股子公司，原为灵寿县化肥厂，始建于1976年，1998年改制为股份制企业。公司地址位于灵寿县城东
3、北部，正南北大街15号，在职员工1200人，其中工程技术人员120人，公司的全年有效工作时间为330天。拥有固定资产2.3亿元，建筑面积25000平方米，占地面积341080平方米。现有工程主要产品为尿素、合成氨、甲醇，合成氨车间生产的液氨全部用于生产尿素，现有工程位于公司西院。该公司主要产品及生产规模见表11。表11 项目基本情况车间产品名称生产规模（t/a）备注尿素车间尿素23万产品外售合成氨车间氨(中间产品)13.5万全部用于生产尿素甲醇车间甲醇6.5万产品外售现有工程项目审批、验收情况见表1-2。表12 现有工程项目审批及验收情况序号项目名称审批单位验收时间排污许可证发放1氮肥生产污水
4、零排放综合治理环保工程石家庄市环境保护局2007年3月已取得2合成氨节能技术改造项目2007年4月3年产4万t甲醇项目2007年8月4热电联产节能技改项目河北省环保厅2009年6月石家庄正元化肥有限公司年产15万t醇氨综合节能技改项目环境影响报告由河北省环保厅批复，批复文号冀环评2007511号；2011年9月石家庄正元化肥有限公司向河北省环保厅申请变更：取消10万吨氰尿酸产品生产设施及配套环保设施，批复文号见冀环评2011829号；2012年3月石家庄正元化肥有限公司向河北省环保厅申请变更：1台150t/h循环流化床锅炉变更为2台75t/h循环流化床锅炉，批复文号见冀环评函2012439号。
5、目前项目已经建设完毕，正在试生产。河北阳煤正元化工集团有限公司压差发电改造工程为河北省环保厅批复，批复文号冀环表2012032号，目前项目已经建设完毕，正在试生产。1.2 基本建设内容1.2.1 基本建设内容和规模本项目建设年产40万吨/a尿素生产线。建设内容主要有尿素生产车间、包装车间、库房等，总占地面积53421 m2，建筑面积15469m2。1.2.2 项目投资与建设期本项目总投资48000万元，其中环保投资2300万元，占总投资的4%；投产日期为2013年10月。1.3 与产业政策、城市总体规划的相符性1.3.1 产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）和国家发展改革委关于修改
6、产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定，该项目不属于限制和淘汰类。该项目已经灵寿县发展和改革局灵发改（2011）31号河北省固定资产投资项目备案证，符合国家产业政策要求。1.3.2 与城市总体规划的符合情况根据灵寿县人民政府灵政函【2012】10号“关于石家庄正元化肥有限公司尿素技改项目建设选址的批复” 及灵寿县住房和城乡建设局出具意见，同意项目选址，本项目在石家庄正元东院内建设不新增建设用地，占地属工业用地。灵寿县国土资源局同意该项目选址，并发放了中华人民共和国国有土地使用证。项目符合灵寿县城东工业区规划及灵寿县总体规划。2 建设项目周围环境概况2.1 项目地理位置本项目位于灵寿
7、县城东北部正南路15号，北纬381853”，东经1142326”。石家庄正元化肥有限公司东院内，地理位置见附图1和附图2。本项目在石家庄正元化肥有限公司东院内建设，西临建设大街东、北、南侧均为农田；东北距孟托1.14km，东南距白马岗2.28km，西北距漂里2.42km。2.2 区域环境质量现状松阳河监测断面各监测因子中pH、石油类、硫化物、挥发酚、氨氮均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，COD超地表水类标准。根据对评价区域地下水质现状监测结果，各监测点位地下水中pH、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、氰化物、挥发酚监测指标均符合
8、地下水质量标准(GB/T14848-93)的类标准。根据石家庄市环境监测中心对评价区域的大气环境质量现状监测结果，评价区域的SO2、NO2、NH3小时平均浓度均未出现超标现象，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准和工业企业设计卫生标准(TJ36-79)。SO2、PM10、NO2日均监测浓度值符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据项目厂址现状声环境监测结果表明，昼间噪声值在57.1-62.1dB(A)，夜间在49.9-52.8dB(A)，区域声环境符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。2.3 评价范围根据评价等级和环境评价技术导则要求，
9、各环境要素的评价范围确定如下：（1）地表水环境影响评价范围：厂总排水口。（2）地下水环境影响评价范围：项目评价区域地下水流向为由西北向东南，地下水评价范围为厂区上游方向4.5km，下游5.5km，侧向各1.0km，共计20km2的范围。（3）大气环境影响评价范围：评价范围为以项目生产装置区为中心，直径为5km的圆形区域。（4）声环境影响评价范围：项目厂界。（5）环境风险评价范围：以项目风险源强为中心周围5km的范围。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染物产生及治理情况3.1.1 废水污染物排放情况及污染防治措施石家庄正元化肥公司已经于2006年12月16日完成了氮肥
10、生产污水零排放综合治理环保工程项目，通过稳定造气工艺、深度处理水质、强化水质冷却、完善水质调整、控制水量平衡，实现了全厂生产工艺废水零排放。本项目职工140人由厂内其它工段调动而来，不增加工人，因此本项目不增加生活用水。脱盐水制备排水为清净下水直接排放。废水防治措施可行。3.1.2 废气污染物排放情况及污染防治措施（1）吸收尾气尿素生产车间低压吸收塔（G31）、常压吸收塔（G32）产生尾气，主要污染物为氨和氮、氧等其它气体；这两股尾气通过一根60m排气筒排放，尾气主要成分为NH3:0.7%、N2:85.6%、O2:11%、H2O:2.7%，废气量为240m3/h，氨排放速率为1.2kg/h，符
11、合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2二级标准的要求，即60m高排气筒、NH3排放速率75kg/h。（2）尿素造粒塔废气项目通过采用新型尿素造粒塔和喷头及水喷淋废气洗涤装置，使造粒塔顶排气中的尿素粉尘含量大大减少，根据提供设计数据，尿素造粒塔废气排放量为500000m3/h，废气中氨的排放速率15kg/h，排放浓度30mg/m3，年排放量为118t/a，能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2标准，即氨的排放量75kg/h；排放的造粒尾气含尿素粉尘为50mg/m3，排放速率为25kg/h，排放量为198t/a。可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2
12、中的二级标准，即颗粒物120mg/m3，排放速率85kg/h，由90m高塔顶高空达标排放。治理措施可行。（3）无组织排放本项目无组织废气主要产生在物料罐的呼吸口、蒸馏不凝气、真空泵尾气以及管道、阀门的跑冒滴漏等。本项目采取的无组织排放防治措施可行性分析如下：生产中产生的稀氨水及时用管道输送到氨回收工段，经氨蒸馏塔回收氨，生产中不设稀氨水储罐，消除氨无组织排放源。对氨泵较集中的生产装置，将氨泵集中到泵房内，并设抽风过滤系统，将事故时或检修时产生的无组织排放的污染源变为有组织排放，设吸收装置处理。运行期间加强设备巡检，发现事故苗头，及时采用补救措施，制定严格的内部管理制度，强化设备的维护和维修管理
13、，杜绝生产设备、管道阀门的跑冒滴漏，使生产设备和设施达到化工行业无泄漏企业的标准要求。以上无组织废气控制措施在工业企业均有普遍应用，且治理效果明显，因此本项目经采取以上措施后，废气无组织排放有效减少，本环评在物料平衡章节对其无组织量进行了平衡估算，根据物料平衡分析，本项目氨的无组织挥发损失总量为0.32t/a。经预测氨厂界浓度贡献值符合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级新扩改建标准的要求。综上所述，本项目采取的无组织防治措施可行。3.1.3 噪声源及污染防治措施本项目主要噪声源为各种泵机、风机、压缩机、空压机等设备，其声级值为75-100dB(A)，项目选址远离敏感点，合理的厂
14、址选择减轻了生产噪声对周围环境的影响；设备选型时选用振动小、噪声低的设备，安装时均考虑到减振、降噪问题，经过减振、隔声降噪及距离衰减后，项目厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准，噪声污染防治措施可行。3.1.4 固废产生及治理措施本项目所用脱硫剂由生产厂家回收再利用；废机油本厂回收处理再利用，可实现无害化、资源化处理。生活垃圾定期送垃圾填埋场卫生填埋处理。综上所述，本项目产生的废物全部进行了处理、处置，不外排，废物处置符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)，本项目
15、采取的固废处置措施可行。3.2 环境保护目标及环境风险敏感点调查该项目环境保护目标为项目厂址周围村庄居民以及区域地下水，保护级别为区域大气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准、工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求；区域地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。该项目具体环境保护目标情况详见表3-1。根据调查，以本项目为中心周围5公里范围内包含有村庄、小区、学校、道路、水渠等敏感点。周围5公里范围内敏感点调查情况见表3-2。表3-1 环境保护目标一览表环境要素保护对象相对厂址方位与项目装置距离m功能要求
16、保护目标环境空气孟托村NE1140环境空气质量二级环境空气质量不降低东托EN1900西托N1760南托N1650漂里村WN2420东托庄S1775白马岗村SE2280灵寿县环保局S430灵寿县财政局WS530灵寿县国土资源局WS450灵寿县城区/地表水滹沱河SWS4000地表水类工业废水零排放地下水场址区域/地下水类地下水不受明显影响声环境四周厂界/3类 昼65dB(A)夜55dB(A)表3-2 项目周围5公里范围内敏感点调查情况村名方位距离保护对象本项目/职工城关镇/居民西托N1720村民南托N1650村民相托村N3292村民漂里WN2420村民尹凡同W3000村民东合村SW1800村民南岗
17、SW2500村民胡庄S2400村民安定S2200村民东托庄E2100村民白马岗SE2280村民孟托EN1140村民东托EN1900村民朱食村EN3432村民北湖村EN3136村民南湖村E3813村民小韩楼村EN4560村民北纪城E3738村民南纪城ES4018村民三圣院ES4551村民东木佛村S4019村民滹沱河S4000/学校、医院相对于厂区距离、方位县医院西1800职工及病人县中医院西南2100职工及病人城关镇子弟学校西1800师生城关镇中学西南2100师生3.3 环境影响预测与评价3.3.1 地表水环境影响分析该项目生产废水实现零排放，生活废水经处理后排入市政管网，最终汇入灵寿县污处理厂
18、进一步处理后排放，脱盐水制备排水为清净下水，项目排放废水符合合成氨工业水污染物排放标准（GB13458-2013）表2间接排放限值及灵寿县污水处理厂接纳水协议标准要求，不会影响灵寿县污水处理厂正常运行。3.3.2 地下水环境影响分析根据现场调查，石家庄正元化肥有限公司（原灵寿县化肥厂）已经在现有厂区存在37年，在37年的生产经营过程中，通过采取环保措施，对污水进行治理，同时减少设备的跑冒滴漏，生产装置区和罐区地面均做防渗处理。通过对现有厂区及其上、下游的地下水进行的现状监测结果来看，各地下水监测点的pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、总硬度、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、氯化物、挥发酚的标准指
19、数均小于 1，区域地下水水质指标均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准要求，地下水水质较好。说明通过对现有工程做好防渗的基础上，没有对地下水造成污染影响。技改扩建项目各工段地面采用三层土夯实，上铺1015cm的水泥进行硬化，与现有工程相同。类别现有工程多年运行情况，拟建项目在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。3.3.3 大气环境影响预测与评价PM10最大一次落地浓度为0.02168mg/m3，占标率为4.336%，对应的距离为929m。NH3最大一次落地浓度为0.01301mg/m3，占标率为6.
20、505%，对应的距离为929m。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，项目对周围大气环境质量影响较轻。该项目排放的氨对厂界的贡献值在0.5234mg/m30.8895mg/m3之间，最大占标率为59.3%，厂界浓度符合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2新扩改建二级标准。经计算并结合在建工程批复的15万吨氨醇项目卫生防护距离600m，本项目建成后维持原批复的卫生防护距离，在此卫生防护距离之内无任何环境敏感点，项目建设符合卫生防护距离要求。在本项目卫生防护距离之内，禁止建设居民区、学校、医院等环境敏感点。3.3.4 声环境影响分析由预测结果可知，厂界噪声最大贡献值为45.
21、42dB(A)，出现在东厂界，昼夜间厂界噪声贡献值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。叠加现状监测值后，厂界噪声昼间预测值在58.1159.91dB(A)之间，夜间在49.9552.86dB(A)之间，符合声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准，项目噪声对周围环境影响较轻。3.4 污染防治措施可行性论证3.4.1 执行标准根据石家庄市环境保护局石家庄市环境保护局关于河北阳煤正元化工集团有限公司石家庄正元化肥有限公司年产40万t尿素技改扩建项目环境影响评价执行标准意见的函，该项目环境影响评价执行以下标准：3.4.1.1 环境质量标准地表水环境质量执
22、行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准；区域地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-1993)类标准；环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，居住区大气中氨最高允许浓度执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住大气中有害物质的最大容许浓度；项目厂址所在区域为仓储用地，环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。3.4.1.2 污染物排放标准废水排放执行合成氨工业水污染物排放标准（GB13458-2013）表2间接排放限值及灵寿县污水处理厂接纳水协议废水要求标准，氯化物排放执行氯化物排放标准(DB13/831-2
23、006)；工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准和恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1新扩改建二级标准及表2标准；厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准；固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及标准修改单和危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及标准修改单。3.4.1.3 废水污染防治措施可行性论证石家庄正元化肥公司已经于2006年12月16日完成了氮肥生产污水零排放综合治理环保工程项目，实现了全厂生产工艺废水零排放。本项目排放废水主要为脱盐水制
24、备排水，为清净下水，水质符合合成氨工业水污染物排放标准（GB13458-2013）表2间接排放限值及灵寿县污水处理厂接纳水协议废水要求，氯化物排放符合氯化物排放标准(DB13/831-2006)要求，废水治理措施可行。3.4.1.4 废气污染防治措施可行性论证（1）吸收尾气尿素生产车间低压吸收塔（G31）、常压吸收塔（G32）产生尾气，主要污染物为氨和氮、氧等其它气体；这两股尾气通过一根60m排气筒排放，尾气主要成分为NH3:0.7%、N2:85.6%、O2:11%、H2O:2.7%，废气量为240m3/h，氨排放速率为1.2kg/h，符合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表2二级标准
25、的要求，措施可行。（2）造粒塔废气造粒塔使用此新型喷头造粒并经填料塔洗涤器处理后，造粒塔外排废气中粉尘的浓度可以控制在50mg/m3以下。根据提供设计数据，拟建项目尿素造粒塔废气排放量为500000m3/h，废气中氨的排放速率15kg/h，排放浓度30mg/m3，符合恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2标准，即氨的排放量75kg/h；项目通过采用新型尿素造粒塔和喷头，使造粒塔顶排气中的尿素粉尘含量大大减少，排放的造粒尾气含尿素粉尘为50mg/m3，排放速率为25kg/h。可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准，即颗粒物120mg/m3，排放速率85k
26、g/h，由90m高塔顶高空达标排放，治理措施可行。（3）粉尘废气尿素贮运系统设置覆膜式高效脉冲袋式除尘器，废气排放量为6000m3/h，废气中主要污染物粉尘浓度为40mg/m3，经除尘器处理后合用15m高排气筒排放，排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB162971996）中颗粒物排放限值要求。（4）无组织排放废气通过对设备、物料输送管道及泵的密封处采用石墨材质密封环，经常检查设备腐蚀情况，对腐蚀严重设备及时进行更换，同时加强生产管理，经采取以上措施后，该项目氨厂界浓度小于1.5mg/m3，符合恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1新扩改建二级标准；废气无组织排放治理措施可行。3.4
27、.1.5 噪声污染防治措施可行性论证选用振动小、噪声低的设备。泵类、压缩机等都进行基础减振及隔音操作室，对于主要产生噪声的大型设备等设吸声板等，以减弱车间内噪声。在采取以上措施的情况下，经厂房隔挡、距离衰减后项目厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准，噪声防治措施可行。3.4.1.6 固废处置措施可行性论证该项目产生的废脱硫剂由生产厂家回收处置。废机油由有本厂处理后回用。生活垃圾送垃圾填埋场卫生填埋。项目固废处置符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001），固废处置措施可行
28、。3.5 环境经济损益分析本项目通过环保措施治理产生良好的环境效益，环保治理主要有以下几个方面：废气处理装置有布袋除尘器、造粒塔水喷淋回收装置等对生产工艺废气的处理，减少了大气污染物的排放；通过对车间、厂区地面和库房地面等进行防渗处理，防止污染物对地下水环境造成影响；通过对噪声设备等进行降噪处理，确保厂界噪声达标；对厂区进行绿化，使区内有一个良好的生产环境。因此，本项目环保设施投入运行后，将使污染物排放量显著降低，减少对环境的危害。该项目总投资48000万元，其中环保投资2300万元，占总投资的4%，根据该项目的排污情况，环保设施能够满足生产需要。3.6 环境管理与监测计划3.6.1 环境管理
29、依据我国的制度，企业的法人代表是企业环境保护工作的负责人，应负责所管辖范围内的环境质量，该公司组成以总经理为首的环境管理机构，并由一名副总分管环保工作。下设环保科，由技术或管理人员专(或兼职)协助分管经理抓企业的环保工作。3.6.2 环境监理工程环境监理工作主要依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关的技术规范及设计文件等，工程环境监理包括生态保护、水土保持、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入工程监理体系统筹考虑。环境监理主要内容：主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护
30、的要求，噪声、废气、污水等排放应达到本环境影响报告书中列出的标准；环保工程监理包括生态环境保护、水土保持等，同时包括污水处理设施、绿化等在内的环保设施建设的监理。项目施工期环境监理内容要点环境要素监理地点重点保护目标主要工程环境监理内容主要监理方式环境空气施工现场周围环境敏感点（1）各工段配备专人、专车进行洒水（2）根据天气状况及时调整洒水频次（3）施工道路也必须定期洒水（4）施工营地炊事燃料使用液化石油气或液化天然气。施工期巡视施工现场声环境施工现场周围环境敏感点（1）距离村庄较近的路段施工时施工场界设置简易围挡（2）合理安排施工时间、居民点附近夜间禁止施工（3）选择低噪声设备、施工设备加强
31、维护，限制车速，从源头降低噪声施工期巡视施工现场社会环境运输线路繁忙段公共设施运输避开地方运输高峰时段等措施减少对所在地交通的影响，必要时安排人员疏导交通了解沿线居民对项目建设的反映环保设施施工施工现场-厂内污水处理设施施工及废气、噪声等环保设施施工，尤其是防治地下水污染的防腐、防渗设施施工等施工期巡视施工现场3.6.3 环境监测计划该项目投产后日常环境监测中，废水情况由建设单位自行监测，并配备相应的COD测定仪、氨氮测定仪等废水水质监测设备；其它废气、噪声、地下水可以委托具有监测资质的单位进行监测，具体的环境监测计划见下表。本项目环境监测计划一览表污染类型监测点位监测项目监测频次废气尾气排气
32、筒氨12次/季造粒塔氨、颗粒物12次/季包装车间排气筒颗粒物12次/季厂界氨、颗粒物12次/季噪声厂界外一米等效连续A声级1次/季地下水pH、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、氰化物、挥发酚本项目厂址、漂里村、白马岗浅层地下水井各设置一个监测点1-2次/年4 公众参与中华人民共和国环境影响评价法第二十一条规定，“除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其它形式，征求有关单位专家和公众的意见”。同时建设项目环境保护管理条例第十五条规定，
33、“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”。为此，在本次环境影响评价工作中，评价单位协同建设单位进行了公众参与调查，本次公众参与调查形式依据2006年3月18日起开始执行的环境影响评价公众参与暂行办法有关规定进行。4.1 公众参与的目的公众参与是环境影响评价环评工作中的一项重要内容，也是工程建设方和环评单位同当地公众之间的一种双向交流。建设方向公众介绍工程的类型、规模和同工程有关的环境影响问题，让公众真正了解工程实情，并征求周围居民对建设项目的态度、意见和要求，得到公众的体谅和支持，尽量把建设方与建设工程周边地区之间的矛盾在工程实施之前解决或缓
34、和，把不利影响减少到最低程度。4.2 公众参与的对象此次调查的主要对象为项目位置周围居民、单位职工等，调查对象具有一定的代表性，包括不同年龄段、不同性别、不同文化层次、不同职业代表。4.3 公众参与调查方式本次公众参与调查通过发放公众参与调查表方式进行，在调查过程中，调查人员向调查对象介绍了项目建设的目的和意义，项目建设的环境效益、社会效益和经济效益，项目拟采取的环保措施以及项目建成投产后对区域环境质量和人体健康等方面可能带来的影响以及外环境对该项目的影响，并广泛征询和听取了公众对建设该项目的意见和建议，为项目建设的科学决策提供依据。4.4 公众参与调查过程根据环境影响评价公众参与暂行办法和河
35、北省环境保护厅冀环办发2010238号关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知的要求，结合该项目的特点及厂址所在位置，环评单位和建设单位在漂里村、东托村、孟托村等周围环境敏感点处张帖了该建设项目环境影响评价公众参与的公告，公告对项目建设内容、建设地点等作了简要介绍。本次公告过程共持续了10个工作日（2012年8月10日至2012年8月24日）。第一次信息公告张贴情况见图4-1。 东托 白马岗西托 灵寿县环保局灵寿县财政局 安定村漂里村 胡庄村图4-1 环评第一次公示东合村 南岗村孟托村 南托村县一中 灵寿镇卫生院北关村 东关村续图4-1 环评第一次公示城内村 小东关村县医院 县中医院续图4
36、-1 环评第一次公示公示结果：第一次公示期间未收到反馈意见。第二次信息公告在项目环境影响报告书编制完成后，环评单位和建设单位对该项目污染治理措施、对周围环境的影响、环评结论等内容进行了公示，公示地点为漂里村、东托村、孟托村等环境敏感点，公示过程共持续了10个工作日（2013年2月18日至2013年3月4日）。公示内容见附件。敏感点第二次公示张贴情况见图4-2。 东托 白马岗西托 灵寿县环保局灵寿县财政局 安定村漂里村 胡庄村图4-2 环评第二次公示东合村 南岗村孟托村 南托村县一中 灵寿镇卫生院北关村 东关村续图4-2 环评第二次公示城内村 小东关村县医院 县中医院续图4-2 环评第二次公示公
37、示结果：第二次公示期间未收到反馈意见。4.5 公众参与调查结果及分析在项目环境影响报告书编制过程中，环评单位和建设单位给村民等发放了公众参与调查表，对该项目污染治理措施、对周围环境的影响等内容进行了说明，调查表内容见附件。公众参与调查表共发放150份，收回有效问卷150份，回收率100%。在调查过程中，调查人员向调查对象介绍了项目建设的目的和意义，项目建设的环境效益、社会效益和经济效益，拟采取的环保措施以及项目建成投产后对区域环境质量和人体健康等方面可能带来的影响，并广泛征询和听取了公众对建设本工程的意见和建议，为项目建设科学决策提供依据。4.5.1 被调查人基本情况本次公众参与调查对象为受影
38、响的附近村庄的居民。调查对象具有一定的代表性，不同年龄段、不同性别、不同文化层次、不同职业等。被调查人的结构情况见表4-1、表4-2、表4-3。本次公众参与调查对象为受影响的附近村庄的居民。调查对象具有一定的代表性，不同年龄段、不同性别、不同文化层次、不同职业等。被调查人的结构情况见表10-1、表10-2、表10-3。表10-1 被调查人年龄结构表年龄性别20-3030-4040-60合计数量比例男60274713466女2022246634合计数量804971200100比例%4024.535.5100100表10-2 被调查人文化程度结构表文化程度大中专高中初中合计男356540140女8
39、331960合计数量439859200比例21.544.529.5100表10-3 环境敏感点调查表发放情况敏感点孟托村东托村南托白马岗安定村胡庄南岗村漂里村西托发放表数101010101010101010敏感点城关镇发放表数604.5.2 调查结果公众参与调查结果汇总见Error! Reference source not found.。表4-5 公众参与调查结果表序号调查的问题问题选项统计人数(人)所占比例(%)1项目所在区域大气环境质量现状如何？a、较好4020b、一般15678c、较差422您认为项目的建设必要吗？a、必要8844b、不必要00c、无所谓112563您认为项目对当地环境
40、质量的影响如何？a、有利2010b、不利42c、不明显176884您对该项目建设的态度如何？a、同意14070b、不同意00c、无所谓60305项目厂址选择是否合理？a、合理12060b、不合理00c、无所谓80404.5.3 调查结果分析通过公众参与调查结果统计可知：(1)20%的被调查者对当地的大气环境质量表示满意，78%的被调查者认为当地环境空气质量一般，2%被调查者认为较差。(2)44%的被调查者认为该项目的建设是必要的，认为该项目的建设可以促进当地的经济发展，提高人民生活水平；56%的被调查者表示无所谓；没有人持反对态度。主要认为项目能够带动地方经济发展，还能解决附近群众就业问题，因
41、此认为项目建设必要。(3)10%被调查者认为该项目对当地的环境质量有利，2%的被调查者认为对环境有不利影响，88%被调查者认为该项目对当地环境质量没有明显影响。(4)70%的人认为对该项目建设均持支持态度，30%的人对该项目的建设持无所谓态度。(5)60%的被调查者认为该项目选址合理，40%的被调查者对该项目的选址表示无所谓的态度，无反对意见。(6)被调查的周围单位认为区域大气环境质量一般，厂址选择合理，对项目建设对当地环境质量影响、项目建设必要性及态度均持无所谓的意见，没有反对意见。4.5.4 被调查人意见和建议在被调查者的意见汇总方面，被调查者在了解项目各方面情况后，发表了意见，分析汇总为以下几点：(1)部分被调查者担心废气如超标排放对环境空气影响较重。(2)部分人员担心项目生产中的安全问题。(3)人们一致认为，企业只要按照环保要求进行建设，并采取环评中所提措施，当地群众均支持项目的建设。4.5.5 公示反馈意见分析说明针对被
