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1、泰兴市梅兰化工有限公司年产1万吨二氟一氯乙烷（F142b）扩建技改项目环境影响报告书简本一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景泰兴市梅兰化工有限公司是由江苏梅兰集团下属企业泰州青松致冷新材料有限公司与泰兴精华园生化有限公司及香港自然人王小莉合资，具有独立法人的公司。厂址位于江苏省泰兴经济开发区内，目前主要从事F142b的生产，现有产量达5000吨/年。江苏梅兰集团建于1958年，是省级企业集团,江苏省成长型企业，国家重点高新技术和大型化工企业，是国内专业从事有机氟研制、开发和生产的主要基地之一。集团现有职工1800人，其中各类专业技术人员400多人，目前占地100万平方米；主要从事氯碱化
2、工、氢化工、氟化工、硅化工等化工产业门类的开发、研制和生产，集团现有氟树脂、氟制冷剂、氯碱、农药、有机硅等五大系列近40个产品，主要产品有：梅兰牌聚四氟乙烯树脂、共聚氟树脂、六氟丙烯、氟制冷剂HFC-22、氟利昂代用品HFC-32、HCFC-142b、烧碱等产品。泰州青松致冷新材料有限公司为梅兰集团下属独立法人公司，主要从事氢化工、乙炔化工及新型氟制冷剂等化工产品的开发和生产。泰兴精华园生化有限公司是泰兴市梅兰化工有限公司的投资主体之一，与泰兴市梅兰化工有限公司均为独立法人企业，该公司长期以来有着良好的经营业绩和信誉，地址位于江苏省泰兴经济开发区，对于化工产品的生产有着得天独厚的优越条件。F1
3、42b是一种新型氟制冷剂，是生产三大氟聚合单体之一偏氟乙烯的原料（F142b裂解成偏氟乙烯）。随着我国含氟聚合物的高速发展，F142b市场需求将不断增加。江苏梅兰集团拥有国内第一流的F142b生产技术，拥有生产F142b所需的主要原料F152a，泰兴市梅兰化工有限公司作为生产基地，F142b的原料F152a由梅兰集团供应，产品F142b销往梅兰集团生产偏氟乙烯，最终生产氟橡胶和聚偏氟乙烯，梅兰集团正在滨江技术开发园建设世界级的氟橡胶基地，这为F142b项目既解除了原料供应的后顾之忧，又为F142b销售提供了可靠保证。实施建设F142b技改扩建项目具有明显的经济效益、环保效益和社会效益。2、建设
4、项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资等情况（1）项目主要建设内容生产系统：主要建设内容包括年产1万吨二氟一氯乙烷（F142b）生产车间；公用工程：办公楼、职工食堂、给排水、供电、冷冻站等设施不需要扩建、充分利用现有设施，新增一套循环冷却水系统、一台空压机及相关供热管网；氯气采用管道输送方式，从新浦化学(泰兴)有限公司输送氯气，企业内新建氯气缓冲罐及汽化器；结合本次建设项目，将建设一套污水处理装置及事故应急水池。（2）生产规模与产品方案生产规模：主产品：1万吨F142b；副产25%盐酸16077.6吨、8%次氯酸钠2525吨、二氟三氯乙烷300吨。产品方案：产品方案见表1-1。本
5、项目产品及副产均确保符合相应产品质量指标后销售。表1-1 产品方案（单位：吨/年）产品名称现有项目产量本次技改扩建项目产量技改扩建后全厂产量产品销售方案备注F142b50001000015000销往梅兰集团生产偏氟乙烯主产品25%盐酸900016077.625077.6销往泰兴市海诚化工有限公司副产品8%次氯酸钠150025254025副产品二氟三氯乙烷300600900销往梅兰集团提纯再利用，用途清洁剂副产品（3）建设性质和投资等情况建设性质：改扩建，主要是将二氟一氯乙烷（F142b）生产能力扩大1万吨，同时将全厂瓶装供氯方式改为管道输送并涉及扩建项目的生产工艺改进措施。投资估算：总投资26
6、00万元，其中：建设投资1838万元、铺底流动资金762万元。劳动定员/工作制度：本项目计划新增定员31人；全年运行333天、8000小时，实行四班三运转制。（4）生产工艺氯气输送过程工艺外管送来的氯气（压力为1.0MPa）进入氯气缓冲罐。经计量后进入氯气汽化器，汽化器为二台，一备一用，汽化后的氯气进入气氯缓冲罐，至气氯分配台，再进入生产车间。氯气管道设置计量仪表，计量氯气的使用量。氯气管道和气氯管道设置压力指示、记录、报警仪，控制各管道的压力，若发生异常情况和超压，自动采取泄压措施，排岀的氯气进入尾气吸收塔处理，以确保整个氯气输送系统安全、可靠运行。由于氯气改用管道输送，减少了原先氯气钢瓶汽
7、化时的汽化损耗。氯气输送过程工艺流程和排污环节见图1-1。Cl氯气碱液吸收氯气管线氯气缓冲罐汽化器气氯缓冲罐生产车间氯气图1-1 氯气输送过程工艺流程和排污环节图F142b生产工艺原料二氟乙烷（F152a）汽化进入缓冲器，计量后至混合器，同时氯气气化进入缓冲器，计量后至混合器；F152a和氯气按比例混合进入光氯化反应器，在光照下反应；产物经水洗、碱洗塔除去HCl、Cl2得气相粗F142b；粗F142b先冷冻脱水，再进行压缩后进脱气塔脱气，塔顶收集的F152a至回收塔回收使用，塔釜物料进入精馏塔精馏得F142b成品。工艺参数：光氯化反应温度80、压力0.03MPa，压缩工序50、压力0.8MPa
8、，脱气塔50、压力0.7MPa，精馏塔50、压力0.3MPa生产工艺流程和排污环节见图1-1-1。氯气气化器缓冲器水洗冷冻干燥压缩中间槽脱气塔精馏塔分子筛干燥成品槽副产：二氟三氯乙烷混合器气化器F152a光氯化反应副产：8%次钠水副产：25%盐酸NaOHF152a、余氯回用缓冲器碱洗图1-1-1 F142b项目工艺流程和排污环节图（5）工程特性本项目工程特性见表1-2。表1-2 本项目主体工程及配套工程表类 别建设单元名称设计能力备 注主体工程F142b主装置F142b 10000t/a本次技改扩建项目，主装置区占地面积616m2氯气输送管线厂外管线长1900米，厂内管线厂80米从新浦公司至厂
9、内辅助设施凉水塔及水循环区循环水量800m3/h新建1套循环水系统罐区新建300m2罐区贮场建设F142b、F152a、液碱、盐酸贮罐氯气缓冲罐1只，1600x3200，V=6.5m3 氯气储存量3.5吨气氯缓冲罐1只，1600x3200，V=6.5m3 氯气储存量3.5吨原料库800m2现有设施成品库1800m2现有设施专用仓库680m2现有设施办公楼2200m2现有设施宿舍360m2现有设施公用工程给水自来水29245.8吨/年开发区水厂供给循环水量800m3/h排水废水量3316.6吨/年排水实现清污分流蒸汽（1Mpa）12000t/a泰兴卡万塔沿江热电有限公司供给供电4500000Kw
10、h/a10KV线路，双回路供电仪表空气（0.6Mpa）80000Nm3/a自备空压机装置空气（0.6Mpa）80000Nm3/a氮气（0.6Mpa）2400 Nm3/a厂区绿化绿化覆盖率30%建设过程中逐步实施环保工程废水处理30t/d采用混凝沉淀处理工艺废气处理/采用水吸收、碱吸收工艺固废处置/妥善处置或综合利用3、建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目产品为二氟一氯乙烷，与江苏省泰兴经济开发区的产业定位相符，采用目前国内先进的生产工艺，配套的污染治理措施完善可靠，清洁生产水平较高，项目建设符合开发区总体发展规划和环境保护规划，选址符合当地土地利用规划，符合
11、泰兴经济开发区回顾性评价批文和江苏省重要生态功能保护区区域规划的要求，与苏政办发20109号文、苏环委200719号文、苏政发（2006）92号文、苏政办发2006121号文等相关环保法律法规相符。因此，本次环评认为泰兴市梅兰化工有限公司年产1万吨二氟一氯乙烷（F142b）扩建技改项目在江苏省泰兴经济开发区现有厂区内建设是可行的。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状环境空气质量现状监测结果表明，各测点SO2、NO2一小时平均浓度，SO2、NO2、PM10日均浓度均符合GB3095-96二级标准要求，各测点特征污染物HCL、CL2均符合评价标准要求，符合区域环境功能要求，具有一定
12、的环境容量。长江水体现状总体良好，常规因子中除氨氮、总磷指标单次测定值有超标外，其他指标均均符合地表水环境质量标准GB3838-2002II类水质标准要求。声环境现状良好，厂界本底噪声均符合GB3096-2008 3类区标准要求。区域地下水质量现状良好，均符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中类水标准。土壤中主要重金属标准指数Pi均小于1，符合土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的二级标准。2、建设项目环境影响评价范围地表水：泰兴市滨江污水处理厂尾水排放口上、下游5公里，见图2-1。大气：以本项目储罐区为中心，半径5.0km的圆形区域，见图2-2。噪声：建设项目厂界。风险评
13、价范围：以事故源为中心、半径5公里的范围。见图2-3。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式、范围本项目废水主要为地面及设备清洗废水、生活污水、初期雨水等，各类废水分别为清洗废水：包括设备清洗废水、地面冲洗废水等，产生量为2290.8t/a，根据现有项目同类废水类比，主要污染物浓度分别为：pH6-8.5、Cl-1000mg/L、F-50mg/L、COD500mg/L、SS150mg/L；生活污水：新增量为825.8t/a，废水中主要污染物为COD、SS、氨氮等，浓度分别约为
14、300mg/L、150mg/L、20-30mg/L；初期雨水：本项目主要原材料通过管道输送至装置区，装置主厂房为封闭框架结构，初期雨水主要来源于厂房周围地面，产生量约200t/a；清净下水：该公司未污染雨水以及循环冷却系统排水COD值小于40 mg/L，属清净下水，通过雨水排口排出。该公司现有项目废水处理装置较为简易，废水经简单中和、沉淀后排放，不能确保排放废水中氟化物指标稳定达标排放。本项目的设备清洗和地面冲洗水中主要含有氟化物，和初期雨水一道经化学氧化（芬顿反应）、化学沉淀、混凝沉淀预处理，生活污水经生活污水净化装置预处理后和上述废水一并送泰兴市滨江污水处理厂，结合本次技改扩建项目建设，厂
15、方拟建设一套污水预处理设施将全厂废水集中处理，确保废水达达接管标准后送泰兴市滨江污水处理厂处理，尾水达城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002一级A标准后排入到长江。本项目工艺废气主要是光氯化工段气体，主要成分为光氯化产生的氯化氢和反应过剩的氯气。本项目无组织废气主要是贮罐、设备等无组织排放的氯气和氯化氢。光氯化工段气体，主要成分为光氯化产生的氯化氢和反应过剩的氯气，经三级石墨降膜吸收塔吸收（一级降膜吸收效率90%，两级降膜吸收效率达99%，三级降膜吸收效率达99.9%）后得到25%副产盐酸，其尾气再经两级稀碱液吸收，得到副产8%次氯酸钠溶液。未反应的尾氯返回光氯化工序回用，生产过
16、程为密闭系统，确保无废气排放。设计将本项目以及现有项目的无组织废气集中收集后通过碱液吸收装置吸收（采用两套吸收装置，并联，一用一备，该装置同时兼做全厂事故氯应急处理装置），无组织废气的收集率大于90%、处理效率大于99%，尾气通过25米排气筒排空。本项目氯气、氯化氢有组织排放量分别约为0.018t/a、0.024t/a，无组织氯气、氯化氢的排放量分别约为0.20t/a、0.27t/a。全厂氯气、氯化氢有组织排放量分别约为0.027t/a、0.036t/a，无组织氯气、氯化氢的排放量分别约为0.30t/a、0.405t/a。本工程噪声源主要为空压机、冷却塔以及各种泵等设备，通过类比调查其噪声声级
17、值为75-85dB（A）。厂方拟采取建筑物隔声屏蔽、基础减振、合理布局、绿化带隔离等措施消声降噪，以减轻项目建设对周围声环境的影响。具体防护措施如下：（1）工程在选购设备进应对设备声级有一定的具体要求，要求供货方将设备噪声控制在工程设计规定标准之内。（2）设备安装时根据噪声频谱特性，采取行之有效的隔声、消声、吸声和减振等措施。（3）车间内噪声属于车间劳动保护，参照车间内允许噪声级标准调整工人作业时间，以确保工人身心健康不受损害。（4）加强厂区绿化和生态防护，厂界周围种植绿化带，利用草丛、树木的隔声、吸声作用降噪，减小项目运行对外界声环境的影响。本项目运行时厂界噪声符合GB12348-2008
18、3类区标准。本项目生产过程中无固体废物产生，本项目的固体废物包括生活垃圾、原材料包装物、污水处理装置产生的污泥，（1）生活垃圾，产生量5吨/年，由环卫部门清运处置。（2）原材料包装物，产生量20吨/年，由供货厂家回收再利用。（3）污水处理装置除氟过程混凝沉淀产生的污泥，产生量约0.5吨/年，含水率80%，主要含氟化物组分，拟送泰兴市福昌固废有限公司焚烧处置。2、建设项目评价范围内的保护目标分布情况见表3-1和图3-1。表3-1 保护目标分布表类别保护对象名称方位距离（km）人口（人）环境功能大气滨江镇过船村NNE2.83.8500居民区二类区滨江镇石桥村NE2.53.53600滨江镇洋思村SE
19、1.22.21100滨江镇中港村NE1.22.22500滨江镇蒋榨村E1.22.01200过船初中NNE3.8500社会关注区二类区过船小学NNE3.3100过船卫生院NNE3.2100地表水开发区水厂取水口污水处理厂排污口上游1500m工业用水水源地5万t/d泰州市第三水厂取水口污水处理厂排污口上游17000m*生活用水水源地40万t/d七圩水厂取水口污水处理厂排污口下游8500m*生活用水水源地1万t/d声环境厂界噪声-生态环境长江(泰兴)湿地保护开发生态区位于泰兴市滨江污水处理厂排污口下游3.2km*江苏省重要生态功能保护区（江滩湿地生态）*注：与泰州市第三水厂及七圩水厂取水口的距离指与
20、取水口二级保护区边界的距离；长江(泰兴)湿地保护开发生态区对应约12.3km长江岸线及江滩、洲，位于泰兴市滨江污水处理厂排污口下游，最近距离为3.2km。3、建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）本项目废水纳入到泰兴市滨江污水处理厂处理，本项目建成后废水污染负荷量占设计处理负荷的0.04%，对评价江段水质影响较小，最大浓度贡献COD仅0.0018mg/l，占评价标准的0.009%。（2）泰兴市梅兰化工有限公司本次技改扩建项目主要污染物HCL、CL2小时浓度值、日均浓度及年平均浓度均可达标；全厂卫生环境防护距离设置为100m，根据现场踏勘，该区域范围内无居民集中居住区，因此符合卫生环境防护
21、距离要求。因此本项目建成后不会对周围环境产生明显不良影响。（3）本项目建成后，厂界各个预测点昼间、夜间噪声噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 3类，对声环境影响较小。（4）本项目的固废包括三大类：生活垃圾、原材料包装物、污水处理装置产生的污泥，其中：污泥拟送泰兴市福昌固废处理有限公司专业焚烧炉焚烧处置；生活垃圾由环卫部门清运处置；原材料包装物由供货厂家回收再利用。本项目的固体废物能得到及时妥善处置，不会对环境产生不良影响的二次污染。4、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果污染防治措施、达标情况及效果详见本章第1小节。执行标准：环境质量标准（1）地表水环境质量标准G
22、B3838-2002 类标准（2）地表水环境质量标准GB3838-2002 II类（3）地下水质量标准GB/T14848-93类标准（4）声环境质量标准GB3096-2008 3类（5）声环境质量标准GB3096-2008 3类标准污染物排放标准（1）城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002一级A标准（2）泰兴市滨江污水处理厂工业废水接管标准（3）氯气、氯化氢排放执行大气污染物综合排放标准GB16297-1996表2二级标准（4）工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 3类（5）建筑施工场界噪声限值GB12523-90（6）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准，G
23、B18599-2001（7）危险废物贮存污染控制标准GB18597-20015、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案氯气管道泄漏事故以及二氟乙烷储罐泄漏导致的火灾、爆炸事故是本项目最大可信事故。本项目最大风险值为4.210-5/a ，小于目前化工行业的可接受风险水平（8.310-5/a）。因此本次评价确定，本项目建设的风险水平是可以接受的。风险防范措施：（1）选址、总图布置和建筑安全防范措施工程总平面布置根据工业企业总平面设计规范（GB50187-1993）、厂矿道路设计规范（GBJ22-1987），化工企业安全卫生涉及规定（HG20571-1995）进行，对生产系统及安全、卫生要求进
24、行功能明确、合理的分区布置，分区内部和相互之间保持一定的通道和安全间距。本项目应留有足够的消防通道，并保证消防、急救车辆到达该区域畅通无阻。同时人流、物流不交叉，道路宽度符合规范要求。罐区的电气、仪表及电动执行机构均采用防爆型。厂区交通要道和仓库、特种设备及有关岗位，必须悬挂符合安全标志的警示标志，以便引起职工的高度重视和防范，减少事故的发生。本项目工程建设临近长江江堤，要强化沿江防洪意识，合理设计排水系统。（2）工艺及设备方面的对策措施企业必须根据工艺特点和使用原料的理化特性，完善各岗位的安全操作规程和开车之前的准备、正常操作要点，正确安全停车及紧急情况下开、停车步骤和本岗位异常情况的判断和
25、处理，关键是严格执行和考核，防止误操作而发生事故。管道工程设计中认真贯彻执行国家有关的方针政策，积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量。装置中的压力容器、压力管道和特种设备涉及腐蚀、爆裂、泄漏的不安全因素的地方，必须依据压力容器安全技术监察规程、压力管道安全管理和监察规定和特种设备安全监察条例加强检验、检测和运行管理。严格控制物料输送压力，并保证压力表、温度计等仪器、仪表工作状态保持正常，及时发现渗漏及管线破损状况，以采取相应的技术措施。在使用氯的过程中，特别要注意阀门和管道的密封；加强设备的检修，防止液氯跑、冒、滴、漏。进入用氯场所应穿戴工作服、防
26、毒面具、手套和胶鞋进行防护。生产装置检修时，特别是通氯管线和设备一定要严格执行置换、分析的要求。进入容器时，必须有专人监护，防止中毒、窒息事故的发生；登高作业时必须系好安全带、安全帽，防止坠落和砸伤事故的发生。（3）罐区及输送管线安全对策与措施储罐设有高、低液位报警和液位、温度检测设备以确保装置安全可靠。安装防静电和防感应雷的接地装置。罐区内严禁明火，禁用手机、呼机等容易引起电火花的电器设备。装卸过程中车辆必须熄火，禁止摩托车等车辆进入装置区。储罐周围设置收集沟（设有足够容积事故应急池）。本项目液氯、液碱输送管线较长，企业和新浦公司必须要有专门的联系设施及自动报警和紧急切断装置的设计。（4）危
27、险化学品储运过程安全防范措施危险化学品储存应根据各物料的理化特性选择相应材质的容器，并采取不同保护措施；加强进出料管理，在满足正常生产需求的前提下尽可能减少贮存量；承运危险化学品的企业必须具备危险化学品运输资质，人员、车辆、船只等均必须符合危险化学品安全管理条例规定。（5）电气安全的对策措施全厂电力线路的铺设及照明设施应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范和工业企业照明设计标准要求，根据工作环境和工艺要求来设计和施工，应采用防爆电器，动力线、照明线应用电缆输送和穿管的方式，不允许乱拉乱接而发生触电事故。所有带电设备必须有防护装置、连锁保护装置，防止人体有意、无意触及带电体，并与地面、设备、其
28、他带电体保持一定的安全距离。厂区建筑和生产装置中较高的设备、设施必须设立避雷装置，要符合建筑物防雷设计规范，静电接地要符合化工企业静电设计规范，配电装置、微机控制装置、超过50KW的电机和DCS系统等都必须有良好接地，要使全厂接地形成联接，并要做到经常检查各联接的完好情况，发现问题及时解决。每年在雷雨前必须由防雷避雷检测中心检测合格，平时做好自查。对于输送管线中间的非金属管路段，除需做好屏蔽保护外，两端的金属管应分别与接地干线相连，非导体管路段的金属件必须跨接接地。（6）劳动卫生方面的对策措施在生产、使用、储存、运输等现场，要根据企业使用物质的理化特性配备抢修器材、消防器材以及有效的集体、个体
29、防护用具。生产场所必须配备急救用药品和防护用品，必须足量配备防酸手套、眼镜、过滤式防毒面具及空气呼吸器，做到经常检查，确保有效。公司必须对本企业工作人员进行工伤保险，每年需要有一定量的安全投入，确保企业安全设施正常有效。应急预案制定突发事故应急预案，内容主要包括：本项目生产过程中使用多种化学品，生产过程中存在火灾、中毒、灼伤的危险危害性，生产经营单位在项目建成后应按照危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（安监管危化字200443号）的要求，制定相应的事故应急救援预案。同时，根据本企业具体情况，成立事故应急救援小组，建立应急组织系统，制定事故应急预案，配备必要的应急设备，明确负责人及联系
30、电话。加强平时培训，确保在事故发生时能快速做出反应。应急预案应包含的内容见下表3-2。表3-2 应急预案应包含的主要内容序号项 目内 容 及 要 求1应急计划区确定危险目标为：氯气管道、液碱管道、氯化反应塔、降膜吸收塔、二氟乙烷储罐、盐酸储罐、F142b储罐2应急组织机构、人员建立工厂、地区应急组织机构3预案分级响应条件分为一般、较大、重大和特大四个级别，并制定分级响应程序，设立预案启动条件。4应急救援保障贮备应急设施，设备与器材等，如消防器材和灭火器：5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式（建立24小时有效的报警装置及内部、外部通讯联络手段）和交通保障（车辆的驾驶员、托运
31、员的联系方法）、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施组织专业人员对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材划定事故现场、邻近区域、控制防火区域，采取控制和清除污染措施，备有相应的设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定撤离组织计划，包括医疗救护与公众健康等内容。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划及公众教育和信息应急计划制定后，平时安排人
32、员（包括应急救援人员、本厂员工）培训与演练。对工厂邻近地区定期开展公众教育、培训。同时不定期地发布有关信息。6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目的废气治理措施包括降膜吸收器、碱液吸收塔等，投资费用为300万元，已计入设备投资内，上述废气治理工程措施及工艺措施，在经济和技术上均是可行的。大气环境影响预测结果表明，本项目建成后，废气排放不会对大气环境质量和关心点产生影响，在技术上是可行的。结合本次项目建设，污水预处理设施建设内容包括废水调节池、芬顿反应器、化学沉淀池、絮凝沉淀池、事故应急水池，另外将新增部分污水泵和污水管。污水预处理设施投资费用为54万元，占总投资的2.1%，运行费用
33、较低（约5元/吨废水），经济上是可接受的。7、建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目的废水、废气、噪声、固废对周围环境有一定程度的影响，对此厂方拟采取相应的环保治理措施。根据测算，本项目环保投资为387万元，主要包括废水处理、废气治理、噪声治理、固废临时贮存、绿化、事故防范、排污标志牌等，未包括固废外协处理的费用，环保投资占总投资的14.9%，根据项目的环境影响评价及污染防治措施分析，上述环保投资建成与投入运行后，可以满足本项目废水、废气等达标排放，厂界噪声达标，污染物总量控制及清洁生产的要求，建立比较完善的应急措施预案，并可以保证企业有良好的生产环境。上述情况说明，本项目投入513万元环
34、保投资对项目建设而言是可行的。本项目采取的废水、废气、噪声、固废等污染治理及清洁生产措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。环保工程的投入环境效益显著，同时可带来经济效益：（1）废水处理环境效益：废水经处理后实现达标排放，污染物排放量减小较多，可以减轻纳污水体长江的负荷，同时减小排污费，环境效益显著。（2）废气治理环境效益：各类废气处理装置不仅减少了废气的排放、减轻了对环境的影响，同时吸收形成的副产也为企业增加了经济效益；（3）噪声治理的环境效益：噪声治理措施落实后可确保厂界噪声达标，减小对居民点的影响，有良好的环境效益。（4）固废处置的环境效益：本项目的工业固废全部及时集中处置，集中处置后
35、大大减轻环境风险。（5）绿化建设的环境效益：本项目在控制污染、治理污染的同时，绿化起到净化空气、降噪等作用，同时美化了厂区环境，为企业职工提供良好的厂区环境。8、环境监测计划及环境管理制度环境管理制度本次扩建技改项目必须贯彻执行以下环境管理制度：（1）环境影响评价制度（2）“以新带老”及“三同时”制度（3）排污申报登记制度（4）环保设施运行管理制度（5）建立健全企业环保档案监测计划（1）例行监测计划针对本项目的监测计划建议如下（主要列出监测项目及监测频次，公司现有项目污染物监测按原计划进行）：废水：总排口逢排必测，监测项目：废水量、pH值、COD、SS、氨氮、氟化物、总磷；清下水监测项目同上。
36、无组织排放监控。每年监测一次，监测点建议在厂界主导风向上风向、下风向分别设1个、12个点，监测项目：氯气、氯化氢等污染物。有组织排放废气污染源。每年监测一次。碱液吸收装置排气筒，监测项目氯气、氯化氢。噪声。对厂界噪声每年监测一次，每次分昼间、夜间进行。将废水监测结果按月、季进行统计，编制环境监测报表，上报上级环保部门。废气及噪声定期委托环境监测部门进行监测。（2）应急监测计划事故发生后本单位抢修力量不足或有可能危及社会安全时，需聘请专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据，为此应立即组织专业监测人员（如泰兴市环境监测站、泰州市环境监测中心站、江
37、苏省环境监测中心）对事故现场及周边环境进行监测，根据事故类型，需监测的环境要素包括大气和水等，以对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。如果事故对环境造成了影响，应积极采取补救措施，减小其不利影响。环保监测人员到达现场后，查明泄漏气体浓度和扩散情况，根据当时风向、风速、判断扩散的方向、速度，并对泄漏气体下风向扩散区域进行监测，监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知气体扩散区域内的员工撤离或指导采取简易有效的保护措施。重点应强化对有毒气体无组织排放监控。监测点位：以泄漏源为中心，3km为半径，根据当日气象条件，取下风向区域内主要的敏感保护目标。监测频次：定时监测，直至
38、污染物至质量浓度以下。此外，各排放口的日常监督性和大环境质量例行监测应纳入泰兴市环境监测计划。将监测结果按季进行统计，编制环境监测报表，如发现问题，必须及时采取补救和整改措施，防止环境污染。当地环保部门必须严格监督该企业对环境管理、监测计划的具体执行情况。四、公众参与2011年3月泰兴市梅兰化工有限公司在委托我所进行年产10000吨/年二氟一氯乙烷（F142b）扩建技改项目环境影响评价后（指签订服务合同），在我所工作人员帮助下，首先就项目概况、联系方式等编制了一段简短扼要的文字，请开发区政府有关工作人员协助宣传，并借助镇政府、村委会信息公开栏、宣传窗口、泰兴环境信息网站一次公示（见附件在环评报
39、告初稿完成后，我所工作人员编写了关于该项目的环评简本，以便公众理解，主要内容包括：本项目对环境可能造成的影响概述；预防和减轻不良环境影响、减缓生态影响的措施、要点，明确是否达标排放；环境影响评价结论要点；公众查阅和了解环评内容的方式和期限，以及公众向建设单位或环评机构所取补充信息的途径；公众提出意见的起止时间等。同时采取发放调查表调查公众意见的方式对项目周围的居民、企业和地方政府进行公开征求意见，以了解当地公众对项目的意见和态度。为保证调查对象的代表性，尽可能全面地反映各界公众意见，调查范围包括项目周围的居民、企业代表和地方政府部门等，并充分考虑到职业、敏感人群居住区域、文化程度等方面的差异，
40、确定不同比例的调查对象。以使公众调查涉及不同人群，具有代表性。被调查的对象是本项目附近的群众，职业主要有农民、干部、工人、居民等。网上公示反馈情况：在规定的期限内，没有电话查询，仅收到少量通过信函、传真及电子邮件等途径发表的公众意见，大部分公众代表都表示相信环评单位的责任心，对环评结论的客观性和真实性总体上持“相信”和肯定的态度，无反对意见。调查范围内绝大部分公众还是接受了问卷调查、填表的方式。本次公众意见调查共发放江苏省建设项目环境保护公众参与调查表80份，回收率100%。占调查人数90%的公众对当地环境质量现状比较满意，10%的公众认为开发区有化学品的气味，影响人群健康，表示“不满意”；经
41、简要介绍本项目概况和生产特点后，多数人对该项目内容有所了解；40%的被调查公众认为本项目对环境质量的影响程度“较小”，55%的公众认为影响“一般”，5%的公众认为影响“较大”；75%的人对本项目建设持“坚决支持”态度，15%的人选择“有条件赞成”，其余公众对该项目建设与否表示“无所谓”，无反对意见。五、环境影响评价结论综上所述，泰兴市梅兰化工有限公司年产1万吨二氟一氯乙烷（F142b）扩建技改项目工艺技术先进，清洁生产达到国内同行业先进水平，符合循环经济要求；项目依托泰兴经济开发区较为完善的基础设施建设，实行集中供热、供水，污水、固废集中处理，符合相关环境管理规定和环保准入条件，符合开发区产业
42、定位、总体发展规划、环保规划和土地利用规划，选址较为合理；项目拟采取的工艺减排和控制措施、污染防治措施具有技术经济可行性，在实施到位和正常运行状况下，可实现各污染物稳定达标排放；固废实现综合利用，符合减量化、资源化、无害化处置要求；分析表明，其达标污染物排放不会降低区域环境功能。项目总量控制途径落实，环境风险达到可接受水平；公众对该项目无反对意见。因此，项目建设具有环境可行性，但建设单位必须严格执行国家环保法律法规，认真落实各项安全防范和污染减排控制措施，加强各设施运行管理，实现稳定达标排放，确保环境安全。六、联系方式建设项目单位名称：泰兴市梅兰化工有限公司联系人及联系电话：施先生电话：0523-87671666邮编：225400环境影响评价机构的名称：泰兴市环境科学研究所联系人及联系电话： 戴先生电话：0523-87652651传真：0523-89700001Email：hjjctx地址：泰兴市国庆东路79号邮编：225400
