环境影响评价报告公示：云和县东鑫机械制造铸件生环评报告.doc

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1、 建设项目环境影响报告表 (报批稿)项目名称: 云和县东鑫机械制造有限公司年产4000吨 铸件生产工艺改进技改项目 建设单位: 云和县东鑫机械制造有限公司 温州瑞林环保科技有限公司WenZhou RuiLin Environmental Protection Technology Co.,Ltd. 国环评证乙字第2041号 二零一六年一月项目名称： 云和县东鑫机械制造有限公司年产4000吨 铸件生产工艺改进技改项目 文件类型： 环境影响报告表 适用的评价范围： 一般项目环境影响报告表 法定代表人： 陈秋娅 （签章）主持编制机构： 温州瑞林环保科技有限公司 （签章）云和县东鑫机械制造有限公司年产

2、4000吨铸件生产工艺改进技改项目环境影响报告表编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名张洪峰0012559B20410051000社会区域类主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1张洪峰0012559B20410051000项目基本情况、自然社会环境简况、质量状况、评价适用标准、工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、环境保护措施及治理效果、结论与建议等内容。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况13三、环境质量状况20四、评价适用标准24五、建设项目工程分析28六、项

3、目主要污染物产生及预计排放情况37七、环境影响分析38八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果48九、结论与建议49附图附图1 本项目地理位置图附图2 云和县生态环境功能区划图附图3 云和县水环境功能区划图附图4 丽水地区环境空气质量功能区划分图附图5 本项目平面布置图附件附件1 企业法人营业执照附件2 企业名称变更登记情况附件3 浙江省企业投资项目备案通知书附件4 土地使用权证附件5 房屋所有权证附件6 云和县环保局建设项目环境影响评价通知书附件7 阀门企业废渣处理协议附件8 原环评审批意见附表建设项目环境保护审批登记表一、建设项目基本情况项目名称云和县东鑫机械制造有限公司年产4000吨铸

4、件生产工艺改进技改项目建设单位云和县东鑫机械制造有限公司法人代表陈彪联系人王章跃通讯地址云和县白龙山街道立信路5号联系电话15925759988传真/邮编323912建设地点云和县白龙山街道立信路5号立项审批部门云和县经济贸易局批准文号云经技备案201514号建设性质技改行业类别及代码其它通用零部件制造C3489建筑面积（平方米）6307.58m2绿化面积（平方米）/总投资（万元）800其中：环保投资（万元）38 环保投资占总投资比例4.75%评价经费（万元）/预期投产日期/工程内容及规模1.1、项目由来云和县东鑫机械制造有限公司位于云和县立信路5号，厂区占地面积约为9506.25m2，厂房总

5、建筑面积约为6307.58m2。企业成立于2007年3月，前身为云和县金瑞阀门制造有限公司，2012年5月经工商局核准变更为云和县东鑫机械制造有限公司。企业于2007年6月委托云和县环境监测站编制了年产3000吨API球阀建设项目环境影响报告表，2007年6月云和县环境保护局以云环审200730号文件对该项目环评进行了批复。为满足企业自身发展和市场需要，企业决定引进具有国内先进水平的谐波治理装置、节能电频炉、污水治理、粉尘气处理等设备，淘汰部分高能耗设备与落后生产工艺，对生产铸件工艺系统进行优化改造升级。项目技改完成后，生产内容与规模将由原来的年产3000吨API球阀转变为年生产4000吨铸件

6、。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)的有关规定，该项目必须进行环境影响评价。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2011），本项目属于“C3489其它通用零部件制造”；对照建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第33号），本项目年产金属铸件10万吨以下，属于“金属铸件”中的“其他”项目，因此本项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位云和县东鑫机械制造有限公司委托，我单位承担该项目环境影响报告表的编制工作，我单位工作人员经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制该项目的环境影响评价报告

7、表，报请审查。1.2、编制依据1.2.1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订，2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日颁布，2003年9月1日实施；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日修订，2016年1月1日实施；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日颁布，1997年3月01日实施；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修正）中华人民共和国主席令第二十三号，2015年4月

8、24日起施行；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订），中华人民共和国主席令第54号，2012年7月1起施行；（8）中华人民共和国循环经济促进法，中华人民共和国主席令，2009年1月1日；（9）国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，2012年5月23日；（10）中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国主席令第28号，2004.8.28；（11）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），2013.2.26；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录，2015年3月19日修订，2015年6月1日实

9、施；（13）建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日颁布并实施；（14）铸造行业准入条件（2013年版本），中华人民共和国工业和信息化部2013年第26号，2013.5.10（15）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第321号，2014年3月13日修改，2014年3月13日实施；（16）浙江省水污染防治条例，2013年12月19日修正，2013年12月19日实施；（17）浙江省大气污染防治条例，浙江省人民代表大会常务委员会公告第1号，2003.9.1；（18）浙江省主要污染物总量控制管理办法（试行），浙环发200757号，浙江省环境保护局，2007年6月28日印发；（19

10、）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发201210号，浙江省环保厅，2012年2月24日颁布，2012年4月1日实施；（20）浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本），浙淘汰办201220号，2012年12月28日；（21）关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通知，浙政办发201280号，2012年7月6日；（22）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015年版），浙江省水利厅、浙江省环境保护局；（23）关于进一步加强建设项目“三同时”管理的意见，浙环发201314号，浙江省环境保护厅，2013年3月6日；（24）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，

11、浙环发200976号，浙江省环境保护局，2009年10月28日印发；（25）浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法，浙政办发201486号，浙江省人民政府，2014年7月10日；（26）丽水市2013年大气污染防治年度实施计划，丽水市人民政府办公室，丽政办发201385号，2013.5.29；（27）丽水市排污权有偿使用和交易管理办法（试行），丽水市人民政府，丽政发201374号，2013年9月5日印发，2013年11月1日实施；（28）2013丽水市淘汰落后产能计划名单，市经信委，2013年5月10日实施。1.2.2、有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-201

12、1），2011年9月1日颁布，2012年1月1日实施；（2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)，2008年12月31日颁布，2009年4月1日实施；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)，1993年9月18日颁布，1994年4月1日实施；（4）环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.42009)，2009年12月23日颁布，2010年4月1日实施；（5）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)，2011年4月8日颁布，2011年9月1日实施；（6）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），2014年12月02日发布，2015年

13、1月1日实施；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），2005年4月颁布，2005年5月1日实施；（8）云和县生态功能区规划（2008.5）。1.2.3项目相关资料（1）企业法人营业执照（见附件1）；（2）企业名称变更登记情况（见附件2）；（3）浙江省企业投资项目备案通知书（见附件3）；（4）土地使用权证（见附件4）；（5）房屋所有权证（见附件5）；（6）云和县环保局建设项目环境影响评价通知书（见附件6）；（7）阀门企业废渣处理协议（见附件7）；（8）原环评审批意见（见附件8）；（9）环境影响评价委托书；（10）业主提供的其他资料。1.3、总投资本次技改项目总投资800万元，主要用

14、于设备和原辅材料购置、环保投资等，资金由企业自筹解决。1.4、生产内容及生产规模本次技改项目淘汰部分高能耗设备与落后生产工艺，对生产铸件工艺系统进行优化改造升级。项目技改完成后，生产内容与规模将由原来的年产3000吨API球阀转变为年生产4000吨铸件。1.5、主要原辅材料消耗根据业主提供的资料（原环评报告及其相关文件、生产原辅材料清单等），技改项目实施前后企业主要原辅材料见表1-1。表1-1 主要原辅材料序号名称数量单位备注技改前项目所需主要原辅材料1钢材3000t/a外购2油漆50t/a外购3柴油170t/a外购技改后项目所需主要原辅材料1废钢4500t/a外购2石蜡40t/a外购3氯化铝

15、100t/a外购4石英砂500t/a外购5水玻璃1000t/a外购6硅溶胶257t/a外购7生物质颗粒1200t/a外购1.6、主要生产设备由于生产内容与生产工艺的改变，本次技改项目实施后，企业将淘汰原有的大部分设备，如柴油锅炉、空压机、镗床、车床、钻床等机加工设备，引进整套的蜡模制造设备、型壳制造设备、铸造设备及配套的环保设备等。技改项目实施前后企业主要生产设备清单详见表1-2。表1-2 技改项目实施前后企业主要设备清单序号设备名称型号/大小数量单位技改前项目主要设备1空压机-3台2镗床-1台3车床-32台4钻床-5台5磨床-2台6柴油锅炉-1台7电焊机-4台技改后项目主要设备1中频炉0.7

16、5T2台2蜡模成型机-6套3退蜡池21.11.5m1个1.21.11.5m1个4隧道窑-2条5抛丸机Q3a106台6电焊机-4台7切割机-4套8打磨机-10套9振砂机-4台10混砂机-2台11脱蜡釜LHJ0.2-0.7-M6台12焙烧炉-2台13生物质燃烧机-8台14硬化池20.61.2m40个15废水处理设施-2套16水膜除尘装置-2套1.7、平面布置及四至关系企业位于云和县白龙山街道立信路5号。厂区总体呈矩形，出入口沿南面S53省道设置，出入口附近设门卫室一间，建筑面积为38.8m2。厂区内共设有四幢建筑，其中北部为一幢一层生产车间，主要用于蜡模、型壳生产制作，建筑面积为1099.28m2

17、；中部为两幢一层生产车间，主要用于铸件铸造、抛丸、焊接、打磨、成品仓库等，建筑面积均为1289.79m2；南部为一幢四层综合办公楼，建筑面积为2589.92m2。本项目东面为云和立信泵阀制造有限公司；南面为S53省道；西面为园区道路立信路；北面为园区道路兴昌街；距离项目最近的敏感目标有东面约160m处和东北面约180m处的居民住宅。企业四至关系示意（附现场照片）见图1-1。1.8、公用工程供电：由云和县市政电网供电。给水：生活、消防、生产用水由市政给水管接入。排水：排水实行雨污分流，雨水排入附近的市政雨水管网。污废水经自建污水处理设施处理达污水综合排放标准（GB8978-96）三级标准后纳入市

18、政污水管网，经云和县城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放。1.9、劳动定员及制度企业劳动定员80人，本次技改不新增员工。生产采用一班制，年工作日300天，厂区内无员工食堂，但提供住宿。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题云和县东鑫机械制造有限公司位于云和县立信路5号，厂区占地面积约为9506.25m2，厂房总建筑面积约为6307.58m2。企业成立于2007年3月，前身为云和县金瑞阀门制造有限公司，2012年5月经工商局核准变更为云和县东鑫机械制造有限公司。企业于2007年6月委托云和县环境监测站编制了年产3000吨API球阀建设项

19、目环境影响报告表，2007年6月云和县环境保护局以云环审200730号文件对该项目环评进行了批复。由于目前原有项目已停止生产，大部分生产设备已外售或停运，原有项目污染情况主要根据原有项目环评报告以及业主提供的其它相关资料进行分析说明，原有项目主要原辅材料清单见表1-1，主要生产设备见表1-2，主要污染情况及环境问题如下：1.10、原有项目生产工艺流程企业原有项目主要生产API球阀，年生产量为3000吨。其主要生产工序为：外购的半成品阀门铸件经热处理后对其检验、补焊，之后进行车削、钻铣刨插等一系列的机械加工，然后将外购的各零部件进行组装，最后表面喷漆、包装入库。具体工艺及产污环节详见图1-2（图

20、中N：噪声、G1：柴油锅炉燃烧烟气、G2：焊接烟尘气、G3：金属粉尘、G4：油漆有机溶剂废气、S1：废焊头、S2：金属边角料、S3：漆渣）。图1-2 原有项目生产工艺流程及产污节点示意图工艺说明外购的半成品阀门铸件首先经过热处理来增强铸件的性能，热处理供能采用柴油，燃油锅炉燃油过程产生的主要污染物有烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物；经热处理后的半成品阀门铸件需进行质量检验，检验不合格的用电焊进行补焊，该过程产生的主要污染物有电焊烟尘气、废焊头、噪声等，焊接烟尘气主要包括烟尘和有毒有害气体两部分；之后对半成品铸件进行车削加工、钻铣刨插加工等一系列的机械加工，然后打磨去毛刺，机加工过程中采用空压机

21、压缩空气进行冷却，整个机加工以及去毛刺打磨过程产生的主要污染物有金属粉尘、金属边角料、噪声等；然后对阀门各部件进行组装；组装完成后，对阀门表面进行喷漆处理，喷漆过程中产生的污染物主要为油漆有机溶剂废气，包括二甲苯、甲苯等污染物；最后包装入库。1.11、原有项目污染物产生及排放情况（1）废水企业原有员工80人，不设食堂，提供住宿，生活用水量约为2880m3/a，生活污水排放量约为2304m3/a。生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网，经云和县城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放。原有项目生活污水产生及排放情况见表1-3。表1-3 原有项

22、目废水产生及排放情况汇总表废水来源污染物名称产生浓度（mg/L）产生量（t/a）环境排放浓度（mg/L）环境排放量（t/a）生活污水水量-2304-2304COD3500.806500.115氨氮350.0815（8）*0.012（0.018）*注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。（2）废气由产污环节示意图可知，原有项目产生的废气主要包括柴油锅炉燃烧烟气、焊接烟尘气、金属粉尘、油漆有机溶剂废气等。根据原有项目环评报告及业主提供的相关资料，对原环评中的数据进行核实，并对未详细计算的部分进行补充。柴油锅炉燃烧烟气根据中国环境影响评价培训教材：燃烧1m3的柴油排放

23、的主要大气污染物总量：氮氧化物（以NO2计）8.57kg/m3，二氧化硫10.0kg/m3，烟尘1.80kg/m3。柴油重度取950kgf/Nm3，则项目主要大气污染物NO2、SO2和烟尘的排放系数分别为9.02kg/t、10.53kg/t、1.89kg/t。原有项目年使用柴油量约为170t，则产生并排放的NO2、SO2和烟尘的量分别为1.53t/a、1.79t/a、0.32t/a。焊接烟尘气焊接烟尘气包括烟尘和有毒有害气体两部分。其中电焊烟尘主要成分为铁的氧化物；电焊烟气主要是O3、NOX、CO、SO2等。由于原有项目焊条使用量较小，焊接烟尘气外界排放量很小，故仅作定性分析。金属粉尘根据建设

24、方提供资料，原有项目钢材原料用量约为3000t/a，金属粉尘的产生量约占原料总量的0.02%，则原有项目金属粉尘产生量约为0.6t/a。由于金属粉尘的比重较大，90%都能迅速沉降，仅有10%以无组织形式排放，则金属粉尘的排放量为60kg/a。油漆有机溶剂废气根据建设方提供资料，原有项目工作漆（油漆与稀释剂以一定比例混合后的混合液）使用量约为50t/a，工作漆中油漆溶剂VOCs约占60%，其中二甲苯约占VOCs总量的30%，甲苯约占VOCs总量的6%，其他有机溶剂废气约占VOCs总量的64%。则原有项目产生并排放的VOCs的量约为30t/a，其中二甲苯的量约为9t/a，甲苯的量约为1.8t/a，

25、其他有机溶剂废气的量约为19.2t/a。（3）噪声排放情况企业原有噪声设备主要为车床、磨床、镗床、钻床、空压机等，设备运行噪声的平均声级在7095dB(A)之间，设备仅在昼间运行。由于目前原有项目已停止生产，大部分生产设备已外售或停运，原有项目噪声排放无法实测且不再对周边环境产生影响，故本次环评不再分析。（4）固废企业原有项目生产过程中产生的固废主要有废焊头、金属边角料、经沉降收集的金属粉尘、漆渣、生活垃圾等。根据原有项目环评报告及业主提供的相关资料，原有项目废焊头产生量约为0.1t/a；金属边角料产生量约为15t/a；经沉降收集的金属粉尘量约为0.54t/a；漆渣产生量约为8t/a；生活垃圾

26、产生量约为24t/a。废焊头、金属边角料、金属粉尘经收集后外售给物资回收公司；漆渣委托具有危废处置资质的单位处理；生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运。表1-4 原有企业污染物产生及排放量汇总类型来源名称产生量环境排放量废水生活污水水量2304m3/a2304m3/aCOD0.806t/a0.115t/aNH3-N0.081t/a0.012（0.018）t/a*废气燃油废气烟尘0.32t/a0.32t/a二氧化硫1.79t/a1.79t/a氮氧化物1.53t/a1.53t/a焊接烟尘气烟尘定性分析有毒有害气体定性分析机械加工金属粉尘0.6t/a60kg/a油漆有机溶剂废气VOCs30t/a30t

27、/a其中二甲苯9t/a9t/a甲苯1.8t/a1.8t/a其他有机溶剂废气19.2t/a19.2t/a固废焊接废焊头0.1t/a0机械加工金属边角料15t/a0经沉降收集金属粉尘0.54t/a0喷漆漆渣8t/a0生活过程生活垃圾24t/a0*注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。1.12、企业原有项目环保治理措施及主要环境问题由于目前原有项目已停止生产，大部分生产设备已外售或停运，因此不会对周边环境产生影响。技改项目实施后，应严格按照环保要求，采取相应措施，污染物做到达标排放，尽可能将影响降到最低。项目所在地东面云和立信泵阀制造有限公司南面S53省道及路对面企

28、业西面立信路及路对面企业北面兴昌街及路对面企业东面约160m处居民住宅东北面约180m处居民住宅二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况2.1、地理位置云和县地处浙江省西南部山区，位于东经1192111944，北纬2753289之间，东邻莲都区，西倚龙泉市，南连景宁畲族自治县，北接松阳县。南北长47公里，东西宽38公里，总面积984平方公里，其中林地面积121万亩，耕地7.3万亩，水域6万余亩，素有“九山半水半分田”之称。全县辖4街道、3镇3乡（其中两个畲族乡），168个行政村。是一个集“老、少、边、穷、移”于一体的山区小县。项目地理位置图见附图1。2.2、地形地貌云和县处于浙南山地

29、，属浙闽丘陵之一部分，地表形态以山地丘陵为主，河谷盆地沿溪分布，面积不大。境内地势西南高，东北低。洞宫山脉自县境西南向东北延伸，仙霞岭余脉分布于县境北缘，龙泉溪穿越于两山岭之间，将县境分为南北两部分，北部为丘陵山地，南部属西南山地，中部为丘陵盆地。海拔800m以上的中山占总面积的23.6%；500-800m低山占总面积25.4%；250-500m高丘占总面积33.3%；150-250m低丘占总面积13.4%；150m以下河谷盆地仅占总面积4.3%。山地和丘陵系洞宫山脉向东北延促部分所构成，山势趋缓，1000m以上山峰为数不少，沿龙泉溪流域有双港、云坛、赤石、安溪、云和等凹型河谷盆地，以云和盆地

30、面积最大。云和县在地质构造上处于华南褶皱系之遂昌龙泉断隆中部，北东向余姚丽水深断裂带从县境东部穿过。云和县工程地质岩类可分为第四系松散粘软岩类、碎屑岩类和侵入岩类三大类。第四系松散粘软岩类分布在云和盆地等河谷盆地，结构松软，透水性好，易产生潜蚀变形。碎屑岩类和侵入岩类遍布全县，岩体质地坚硬，力学强度好，抗风化能力强，适宜工程建设。地震列度分布位于6度地震列度区。2.3、水文特征云和县全境河流属瓯江上游水系的两条干支流：一为瓯江干流龙泉溪，一为瓯江支流小溪的支流梧桐坑。水能资源理论蕴藏量15.57万千瓦，年发电量10.50亿千瓦时。梧桐坑水能资源条件最优越。各流域开发利用率以浮云溪干流为最高。龙

31、泉溪自西南向东北蜿蜒出境，境内干流长49公里，流域面积837.93平方公里，占总面积的85.16%。主要支流有麻详溪、浮云溪、石塘坑、泉溪等37条。另有发源于境西南白鹤尖山麓的梧桐坑，流经景宁县梧桐乡注入匝江小溪，境内长24.10公里，流域面积146.07平方公里，占总面积的14.84%。全县水量资源、水能资源、水域资源丰富，各项水资源人均占有量和开发利用率都达到或超过全省平均水平。多年平均水量资源总量为10.16亿立方米，人均占有量9528立方米，已开发利用率为6.85%。其中属县可开发的水能资源开发量8.84万千瓦，年发电量27887.50万千瓦时，已开发利用6850千瓦，开发利用率为7.

32、75%。 1989年3月，建成初级农村电气化县。水域总面积4.03万亩，人均0.36亩，其中可供水产养殖的水域面积3.12万亩，已开发利用3.03万亩，占可开发量的97.12%，还有丰富的矿泉水资源，有待开发利用。2.4、气候气象本流域属亚热带季风气候区，气候温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬不严寒，日照和无霜期长，自然条件优势。本流域内无气象观测站，附近张家地气象观测哨。根据其观测资料统计，多年平均气温为14.0，极端最高气温为36.1(7月)，极端最低气温为-15（12月）。流域降水量年内分配不均匀，按其降水特性可分为台汛、梅汛和非汛期。每年春末夏初为梅汛期，此期间降雨量约占全年雨量的506

33、0%；每年夏秋季节为台汛期；每年10月16日次年4月15日为非汛期，该时期除出现少数雨雪天气外，基本以晴好天气为主。社会环境简况2.5、云和县概况云和县地处浙江省西南部，位于东经1192111944，北纬2753289，东邻丽水市，西倚龙泉市，南连景宁畲族自治县，北接松阳。南北长47km，东西宽38km，总面积984km2，其中林地面积121万亩，耕地7.3万亩，水域5万余亩，素有“九山半水半分田”之 称。全县辖4镇10乡(其中两个畲族乡)，170个行政村，现有人口10.9万，其中畲族人口9千余人，占全县总人口的8.6%。县政府驻地云和镇地处云和县的中部腹地，位于东经11934，北纬2807，

34、总面积86.69km2，是云和县经济、政治、文化中心和主要的农业区。改革开放以来，云和的经济建设和社会各项事业得到了长足的发展，形成了以木制玩具、金属加工、轴承、小水电、食用菌、水干果等产业为龙头，以个体、私营经济为主体的区域特色经济。2012年云和县实现地区生产总值 43.92亿元，按可比价计算，比上年增长12.0，增幅居全市3位，增速分别高于全国、全省和全市4.2、4.0和1.5个百分点。其中第一产业增加值3.97亿元，增长1.2%；第二产业增加值23.71亿元，增长16.7%，第二产业对GDP增长的贡献率达73.8%，拉动年度 GDP增长8.8个百分点；第三产业增加值16.24亿元，增长

35、8.0%。2.6、云和县城城市总体规划根据云和县城城市总体规划（20042025年），云和的城市性质为：云和县的政治、经济、文化中心，以特色加工业为主导的综合性城市。具体如下：城市发展目标和规模城市发展目标：突出云和的生态旅游和木制玩具工业特色，进一步优化调整产业结构和空间布局，将云和建设成经济繁荣，具有持续竞争力；社会公平，具有完善的综合服务功能；环境优美，具有鲜明的城市个性，适应云和经济社会发展的现代化山区生态县和园林城市。城市规模：人口规模：现状实际居住人口4.22万（2025年建成区范围）。经测算，拟定城市人口规模为：2010年5.5万，2015年6.4万，2025年8.0万。用地规模

36、：现状建成区用地面积3.62km2，人均用地103.7 m2；近期建设用地规模6.05km2，人均用地110m2；远期建设用地规模9.44km2，人均建设用地118m2。城市规划区范围城市规划区范围为城市县城、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，是城市规划行政主管部门行使职权的范围，包括云和县城，云和镇的柘园、西弄、河坑、庄前、云章、大徐、高胥、新岭、三门、村头、长田、程宅、大坪、山脚、后山，崇头镇的洋背、三望栏，原云坛乡的云坛、霞晓桥、沈岸，原雾溪乡的雾溪、大岗、坪洋岗，原安溪乡的黄处，面积约102平方公里。城市规划结构发展方向：南向为主、兼顾其它：城市用地发展主

37、导方向为向南拓展，同时兼顾向东、向西发展。其中，居住用地主导方向为向南拓展，工业用地主导方向为向西、向东南拓展。城市结构：形成“一个绿地系统网络，一个城市中心，一个干道系统，三片城市用地，二个工业园区、三片居住用地”的城市结构。居住用地结构：采用“小区组团”及“小区一街坊”两级结构，沿县级公建轴展开布局，形成三个居住片区。城市空间发展战略强化县域中心城市；进行乡镇合并，整合资源，强化发展极核形成“一个中心城市、三个一般镇”的城镇空间布局；构筑城乡一体化的城乡网络结构； 产业带建设，全县形成“一个核心，三条产业带”的社会经济发展总体布局。城镇体系空间结构一个中心城市，三个一般发展建制镇。一个中心

38、城市即县城所在地云和镇，成为县域城镇和产业中心。三个一般发展建制镇即石塘镇、紧水滩镇、崇头镇。形成一个中心城镇和三个外围城镇比较均衡分布的点状空间形态，实现资源相对集中，产业相对集聚，要素合理配置，以点带片，带动县域经济全面发展。本项目位于城市规划结构中“一个中心城市”即县城所在地云和镇，因此符合城市总体规划。2.7、生态功能区划根据云和县生态环境功能区规划，项目所在区域生态功能区类型为“重点准入区”，功能小区序号为2-22523C01，名称为“云和特色产业发展生态环境功能小区”。（1）基本特征该小区主要为工业园区规划用地范围，面积21.10平方千米。工业园区主要有木制玩具加工、金属产品加工两

39、大产业，已成为云和县工业经济的发展平台。2005年园区规模以上企业达42家，实现工业产值10.5亿元，占全县规模以上工业产值68.2%。同时，随着产业结构的逐步调整，木制玩具、金属加工及制品业规模实力进一步提高。2005年末，木制玩具规模以上企业家数为28家，工业总产值6.9亿元，实现利税5918万元，分别比2000年末增长2.8倍、3.94倍和3.58倍。以阀门铸造为主的金属加工及制品业已成为云和县新兴的主导产业。2005年规模以上金属加工及制品类企业20家，完成产值46280万元，比2000年末增长4.13倍。通过近几年的发展，虽然已形成了木制玩具、金属加工及制品两个主导产业，但现有产业比较单一，结构分散，大部分行业处于价值链的低端，低端产品生产能力过剩和高端产品开发能力不足的矛盾突出。一些工业企业废气未经处理直接排放，影响了局部大气环境质量；部分企业粉尘超标排放，直接污染了区域环境。区域点源COD和氨氮排放量分别为339.4吨和56.5吨。（2）主要生态环境功能和目标生态环境功能为产业发展，生态敏感性