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1、10 环境风险评价10.1 风险识别所谓环境风险是指突发性灾难事故造成的重大环境污染事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，一旦发生事故，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。环境风险评价是指对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出防范、应急与减缓措施。物质危险性判断标准见表10.1-1。表10.1-1 物质危险性标准危险物种类危险等级LD50 (大鼠经口) mg/kgLD50 (大鼠经皮)mg
2、/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L有毒物质15100125LD502510LD50500.1LC500.5325LD5020050LD504000.5LC502易燃物质1可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是200C或200C以下的物质2易燃液体闪点低于210C，沸点高于200C的物质3可燃液体闪点低于550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质本项目生产过程中使用和贮存有一定量的易燃、易爆、有毒等原辅材料及中间产品，化学反应过程具有高温、高压等特性
3、，在外界因素的破坏下，项目的设施具有发生火灾、爆炸、有毒有害物料泄漏等突发性风险事故的可能性。为避免和控制事故的发生，需对本项目运行过程中可能发生的事故进行分析和评价。该项目进行环境风险评价和管理的主要目的为：（1）根据项目特点，对装置和储运设施在生产过程中存在的各种事故风险因素进行识别；（2）针对可能发生的主要事故分析预测有毒、易燃、易爆物质泄露到环境中所导致的后果（包括自然环境和社会环境）以及应采取的缓解措施；（3）有针对性地提出切实可行的事故应急处理计划和应急预案，以及现场监控报警系统。10.1.1 生产及储运过程化学物质危险性识别项目原料主要为98%硫酸，副产31%液态盐酸。对其毒理性
4、质进行分析识别。（1）毒理性质根据危险化学品安全技术全书（MSDS），分析物料毒理性质见表10.1-2。表10.1-1 项目主要危险物质毒理性质一览表名称毒性限值健康危害接触限值mg/m3硫酸大鼠经口LD50: 2140 mg/kg；吸入LC50: 510 mg/m3/2H。小鼠吸入LC50: 320 mg/m3/2H。对皮肤粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用，蒸汽或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜浑浊、失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度可引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后，引起消化道烧伤以及形成溃疡，严重者可有胃穿孔、结膜炎、肾损害、休克等；皮肤灼伤轻者出现红斑，重者形成
5、溃疡；牙齿酸蚀症，慢性气管炎、肺气肿和肺硬化。盐酸LD50 400mg/kg（兔经口）；LC504600mg/m3 （大鼠吸入）。接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。CO轻度危害侵入途径：吸入同血液中的血红蛋白结合而失去吸氧功能。轻度中毒者可出现头痛、恶心、心悸、呕吐、无力等症状；重度中毒者可出现深度昏迷、肺水肿和严重心肌损害20氢气无毒性在生理学上是惰性气体，仅在高浓度时，由于空气中氧分压降低引起窒息。在很高的分压下，氢气可呈现出麻醉作用。MAC：
6、未制定TLVTN：未制定HCLLD50400mg/kg(兔经口)；LC504600mg/m3，1小时(大鼠吸入)本品对眼和呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。H2SLC50618mg/m3(大鼠吸入)本品是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用。CH4甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。物质的毒理性质指标主要包括半致死浓度（通常以LC50、LD50表征）、健康危害及接触限值等，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2
7、009）及建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，判别物质毒性主要依据半致死浓度，98%硫酸、31%液态盐酸未划入重大危险源，CO为低毒类物质。（2）燃爆炸特性煤气发生炉用无烟煤产生煤气主要成分见表10.1-2。表10.1-2 煤气成分一览表煤种煤气气体组成煤气热值COH2CH4CmHnO2CO2N2MJ/Nm3无烟煤25-3015-180.5-1.5-0.1-0.34-849-515.23-5.86根据危险化学品安全技术全书（MSDS），分析物料燃爆性质见表10.1-3。表10.1-3 项目主要危险物质燃爆性质一览表名称引燃温度（）爆炸极限%闪点（）沸点（）燃爆特性下限
8、上限氢气4004.174.1无意义-252.8与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。甲烷5385.315-188-161.5易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险CO61012.574.2-50易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。物质的燃爆性质指标主要包括爆炸极限、闪点、沸点等，根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）及建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，判别物质燃爆特性主要依据闪点、沸点，由上表可知，项目涉及的物料均为易燃物质，具有火灾爆炸的危险特性。10.1.2 工艺过程风
9、险性识别硫酸钾生产过程需在密闭系统、高温条件下进行；其设备、管道多，随着装置运行时间增长，存在局部发生泄漏的可能性。项目工艺过程及主要设备潜在风险事故类型情况分别见表10.1-4。表10.1-4 项目主要危险物质燃爆性质一览表序号风险评价单元装置名称作业特点危险物质名称主要危险危害1配料及反应曼海姆炉高温氯化氢、硫酸爆炸、烫伤2反应气吸收吸收塔-氯化氢、盐酸中毒、化学灼烫3盐酸储蓄盐酸储蓄罐-盐酸化学灼烫4硫酸储蓄硫酸储蓄罐-硫酸化学灼烫10.1.3 重大危险源识别由于项目原料98%硫酸及副产品31%盐酸不属于建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录A和危险化学品重大危险源
10、辨识（GB18218-2009）中所列危险物质。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）“长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元”为危险化学品重大危险源，对照标准表1中相关物质辨识标准，本项目涉及的危险化学品中符合中华人民共和国标准危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）有毒物质有氯化氢、煤气，重大危险源辨识详见表10.1-5，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中风险评价级别划分标准确定该项目风险评价工作等级确定为二级。表10.1-5
11、 危险源辨识危险化学品名称临界量（t）实际量（t）是否重大危险源危险性氯化氢201.58否有毒煤气（，和、的混合物等）202.3否有毒本项目单元内存在多种危险源，按公式q1/Q1 + q2/Q2 + q3/Q3 +.q3/Q3计算，即1.58/20+2.3/20=0.191，说明项目不能构成重大危险源，环境风险应按二级进行评价。10.2源项分析10.2.1 假定最大可信事故据我国不完全统计，设备容器一般破裂泄漏的事故概率在110-5/a；煤气发生炉最大可信事故为混合煤气在生产、使用时发生泄漏或爆炸。用类比法计算事故发生概率。据同类项目调查和统计，得混合煤气爆炸的概率为4.2010-7。故本项目
12、最大可信事故为设备容器一般破裂泄漏的事故。由于设备损坏或操作失误引起物料泄漏，大量释放的易燃、易爆、有毒有害物质，可能会导致火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。对事故后果的分析通常是在一系列假设前提下进行的。根据环境风险评价实用技术和方法介绍的典型泄漏主要有容器损坏（全部破裂）和接头泄漏（100%或20%管径）两种。当物料发生泄漏时，化学废气直接扩散到空气中，对周围环境造成污染。当发生液体泄漏时，泄漏的液体将在罐区围堰内蒸发或形成池液，液体蒸发时对周围大气环境将造成一定程度的影响。本次评价假定最大可信事故为硫酸、盐酸罐的泄漏中毒事故。假定最大可信事故如下：本项目硫酸贮存采用50立方米碳钢罐，盐酸
13、储存建10座50立方的储存罐，当输送管线的泵、阀门等发生泄漏时，可迅速关闭相应的控制阀，从而切断泄漏源，使泄漏的物料量得到控制。而当与储罐相连接的阀门或管道发生泄漏时，由于其与罐体相连，没有切断泄漏物料的控制阀门，必须通过人工堵漏的方法堵住泄漏口，因此，其泄漏时间相对较长，泄漏量也相对较多。并且，盐酸一旦泄漏后会蒸发成氯化氢气体，挥发到空气中，从而给周围环境造成较大的危害。罐区泄漏量计算基本数据：盐酸罐体积50m3，高度7m，假设裂口半径0.1m；硫酸罐体积50m3，高度8m，假设裂口半径0.1m。液体泄漏速度可用流体力学的柏努利方程计算，其泄漏速度为：式中：Q0液体泄漏速度，kgsCd液体泄
14、漏系数，取0.50A裂口面积；m2 (取裂口半径0.1m，A =3.140.12=0.0314)泄漏液体密度，kgm3(盐酸1155，硫酸1669)P容器内介质压力，Pa(P=P0)P0环境压力，PaG重力加速度，9.8msH裂口之上液位高度，m(盐酸罐取h=6，硫酸h=7)盐酸Q0=196.6kg/s；硫酸Q0=306.9kg/s持续泄漏t=10分钟计，则连续泄漏盐酸量m=Q0t=117960kg；连续泄漏硫酸量m=Q0t=184140kg连续泄漏盐酸量V=m/=102.1m3；连续泄漏硫酸量V=m/=110.3m3。假设盐酸罐区因各种原因造成储桶(槽)破裂、倾翻(倒)等物料泄漏溢出，一次性
15、泄漏盐酸250kg，泄漏及事故排放历时不超过10分钟。发生该假设事故情况下，盐酸在常温下为液体，发生事故后，并不是立即变成气体扩散到空气中，立即采取应急措施，可以收集部分泄漏物由管道泄漏至围堰并控制在10m2内。因此，假设事故液体泄漏物扩散到大气中的数量可根据其常温下的饱和蒸汽压和Kundsen公式计算：Q=P0(Mi/2RT)0.5式中： P0饱和蒸汽压(20，kPa)； Mi分子量；R为气体常数，8.314J/molK； T绝对温度（以阜康市年平均温度280.5K计）； 、系数，纯物质蒸发，其值均为1.0； Q蒸发通量(g/m2s)。仓储区泄漏最大可信事故污染物源强计算结果见表10.2-1
16、。表10.2-1 仓储区泄漏最大可信事故污染物源强及工作场所职业卫生标准假设事故类型污染物名称泄漏源强 (g/s)泄漏释放时间 (min)职业卫生标准 (mg/m3)*盐酸贮桶破裂、倾翻(倒)等造成物料泄漏溢出并挥发进入环境空气中HCL15.31107.5*中华人民共和国职业卫生标准工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002。10.2.2 最大可信事故发生概率发生泄漏事故的潜在因素分为物质因素和诱发因素。物质因素是事故发生的内在因素，主要涉及物质的危险性以及危险物质是否达到一定的规模。直接的诱发因素是引起事故的外在动力，包括生产装置设备的工作状态，以及环境因素、人为因素和管理因素等。若贮存
17、罐发生突然泄露事故，事故发生几率相对较小，据我国不完全统计，设备容器一般破裂泄漏的事故概率在110-5/a，属很难发生的风险事故。10.2.3 事故类比调查为全面了解和掌握化肥厂装置的事故风险情况，对国内化肥厂装置部分典型事故情况进行调查。具体统计结果见表10.2-2。从国内外化肥厂事故调查资料可知，化肥厂生产过程中的各个环节均有可能发生重大事故，主要的事故类型有煤气爆炸、液氨装置泄漏、液氨装置爆炸、甲醇贮罐爆炸、着火等。合成氨项目事故发生后，对周围环境的人员伤亡影响比较大，因此，项目运行过程中，必须对危险化学品的使用、贮运等加强管理，认真落实各项危险化学品泄漏的预防和处置措施，制定可操作的事
18、故应急预案，将危险品事故降低到最低限度，有效减少事故风险。表10.2-2 国内外化肥厂典型事故资料序号企业名称事故时间事故类型及原因损失1日本宇部合成氨厂1959.7气体分离设备积存了易爆的混合气体，发生爆炸11人死亡，22人重伤，18人轻伤；损失69.4万美元2英国比林厄姆化肥厂1989.7往尿素装置送氨的泵发生故障，造成氨泄漏死亡2人3法国大克维利合成氨厂1989.2检查合成回路的阀门时，爆炸起火死亡2人；全厂停工4印度巴尼伯德合成氨厂1989.4冲洗水集合管的大小和设计不合理，在停工检修时，从1#合成塔出来的气体通过冲洗水管进1#合成塔时，发生爆炸死亡4人5某化肥厂1980.5违章操作，
19、发生燃爆烧伤3人，损失150万元6广西饮州氮肥厂1982.2在离心机操作过程中违章吸烟，下料时氨气漏出遇明火发生爆炸伤1人7安徽毫州市化肥厂1987.6液氨储槽因制造缺陷，焊接质量差，发生爆炸伤1人8云南沿益化肥厂1985.6设备因冲刷腐蚀严重，管壁减薄至1mm，造成超压而爆炸9江苏丹阳化肥厂1989.7检修压缩机时未插盲板，有毒气体冲出，发生中毒事故死亡1人10四川高县化肥厂1988.4带压紧塔副阀，造成物料泄漏，氨合成塔发生爆炸死亡1人，伤3人11湖南益阳氮肥厂1999.3合成冷交换器热气进口法兰出现泄漏，维修工在设备带高压情况下违章检修，发生燃爆起火。死亡4人，重伤1人12河北省冀州化肥
20、厂2002.2抽煤气的罗茨风机老化，造成有毒气体泄漏中毒事故死亡3人13辛集市化工集团化肥有限公司2006.63#液氨储罐的出口阀门阀体突然破裂，氨罐内6吨液氨全部泄漏死亡1人，重伤20人，数十人受到危害14开封晋开化工有限公司2004.83号合成塔系统透平循环机突然着火发生爆炸死亡1人，受伤8人15河北大城化肥厂1976.4合成工段突然发生大爆炸死亡17人，重伤9人，轻伤16人，损失43万元16某公司化肥厂1977甲醇贮罐发生爆炸、着火死亡1人，重伤3人10.3 风险评价10.3.1 风险可接受程度分析（一）风险值风险值是风险评价表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。定义为：（二）风险
21、评价原则（1）在后果计算中针对本项目所可能产生的最大可信事故，进行了事故泄漏及火灾情况下的污染物浓度分布计算，然后按GBZ2工作场所有害因素职业接触限值规定的短时间接触容许浓度值，给出该浓度分布范围及在该范围内的人口分布。（2）本项目区域内无需特别保护的水生生态环境。（3）通过分析，本项目不存在显著的以生态系统损害为特征的事故风险评价。同时鉴于目前毒理学研究资料的局限性，本次风险值计算不考虑对急性死亡、非急性死亡的致伤、致残、致畸、致癌等慢性损害后果。(三) 风险计算本项目风险评价对危害值的计算采用简化分析法，以各种危害的死亡人数代表危害值，对泄漏扩散的危害值，以LC50来求毒性影响。若事故发
22、生后下风向某处，污染物浓度的最大值大于或等于该污染物的半致死浓度LC50，则事故导致评价区内因发生污染物致死确定性效应而致死的人数C由下式给出：根据前述预测计算分析，具体风险危害计算结果如表10.3-1所示。表10.3-1 事故后果危害值估算类型源项伤亡人数储桶(槽)破裂、倾翻(倒)等物料泄漏溢出引发毒物伤害一般毒物泄漏C10毒物进入水体直接进入水体C20最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致环境危害C，为各种危害Ci综合：最大可信事故对环境所造成的风险R按下式计算：式中：R风险值；P最大可信事故概率（事件数/单位时间）；C最大可信事故造成的危害（损害/事件）。参考我国相关行业的事故概率统计资料，
23、该厂一般泄漏最大可信事故概率为2.3910-4，危害为0人/次，其风险值为0。因此，确定该厂最大可信事故风险为Rmax=0。(四) 风险评价风险可接受分析将采用最大可信灾害事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较。参考化工行业的可接受风险水平RL为5.710-5，而该项目的风险值为0，因此确定，本项目的建设营运，风险水平是可以接受的。10.4风险管理10.4.1 风险防范措施（1）总平面布置根据功能分区布置，各功能区之间设有环形通道，有利于安全疏散和消防。各建构筑物均按火灾危险等级要求进行设计，生产车间及原料贮场等地面应根据需要做防腐处理。对储存、输送可燃物料的设备、管道均采取可靠的防
24、静电接地措施。（2）接触有毒有害物料工作岗位配有专用的个人防护设施，如空气呼吸器、过滤式防毒面具、安全眼镜、防护手套等。（3）生产现场设置各种安全标志。按照规范对凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均按要求涂安全色。（4）工艺输送泵均采用密封防泄露驱动泵以避免物料泄漏。特别是废水、废气处理装置的提升、引风、加药等动力设施应配置必要的应急备用系统，以便事故应急之需。（5） 各类酸贮桶(槽)及其它液体原料贮存区必须设立必要的围揠及收集沟，同时厂内应贮足必要的石灰、片碱等碱性药剂，以防酸性物质泄漏时的应急处理之需。（6）防渗漏措施选用优质设备和管件，并加强日常管理和维修维护工作，防止和减
25、少跑冒滴漏现象的发生。反应气吸收工段使用的塔器内壁滚涂PO或用橡胶衬里。水洗塔、冷却塔等内壁均滚涂PO。生产车间等地面采用重防腐地面，花冈岩地面并用环氧胶泥或使用环氧树脂砂浆整体地面。一般车间地面采用不饱和聚酯树脂整体地面。各种泵类的基础表面使用耐酸瓷砖并用环氧胶泥勾缝。盐酸、硫酸生产腐蚀性很强，装置所用材料须耐烧碱、湿氯气、盐水、淡盐水、次氯酸钠等介质的作用。管道系统，气体鼓风机，地面、墙板使用耐腐蚀玻璃钢可基本解决防渗防漏问题。（7） 建立健全的组织管理网络。管理人员和操作人员有事故预防中应通力合作，每个生产岗位配备必要的安全管理和责任人员。（8）采用国家推荐的相应先进的安全生产技术和方法
26、，生产工艺、生产设备和各类三废处理设备均要符合国家相关标准和规范要求。所有管道系统均必需按有关标准进行良好设计、制作及安装，必需由当地有关质检监部门进行验收并通过后方能投入使用。（9）煤气发生炉防范措施除了对煤气发生炉设置安全防护距离外，对煤气发生炉采取风险防范措施也是必要的。 煤气发生炉净化设备布置在室外保持良好的通风; 煤气发生炉配备一氧化碳检测仪，随时检测设备、管道的漏气情况。配备氧气呼吸器、自动苏生器等救护设备，即可在发生以外情况时救护，也可在带气操作、抢修时用于安全防护; 在煤气发生炉运行过程中，采取以下措施，以确保安全生产：(a)在鼓风机空气总管末端安装放散管及爆破膜，在煤气低压总
27、管上设有爆破膜，在万一遇到爆炸事故时起泄压作用，以保护设备及管道系统;(b)在发生炉饱和蒸汽管上，安装干式逆止阀，防止突然停电时煤气倒入空气管内，形成混合气体引起爆炸;(c)在发生炉煤气出口管道上安装钟罩阀，当煤气压力超过规定值时，钟罩阀打开放散;(d)为使工艺参数在即将超过某一极限，或生产过程中将处于某一危险状态前，内自动将有关生产过程和设备置于安全的临时状态，以防酿成设备损坏、人员伤亡等重大事故，电器控制系统采用安全连锁装置。由连锁保护(启动连锁、停车连锁、行动连锁)、信号报警组成;(e)负责对煤气操作人员进行技术、操作、安全培训，合格方可上岗; 发生炉内设置专门的废水渠道，雨污分流，严禁
28、各种废水直接排放;建消防废水事故池，防止火灾发生时消防水夹带煤气站中的有害物质进入河涌。发生炉应设统一的污水排放口，事故发生时应立即关闭总排放口，事故后收集处理。（10）罐区泄漏应急处理盐酸罐区盐酸罐区长约44.5m、宽约24，面积约1068m2，经类比自动喷水灭火系统设计规范（GB_500842001）中相关设计，每9m2设置一个喷淋头，约需139个，喷水强度12L/minm2，按泄漏喷淋时间30分钟，50%喷淋面积计，水量为225m3，盐酸泄漏量为102.1 m3，需设置350m3的事故池。硫酸罐区硫酸泄漏量为110.3 m3，需设置150 m3的事故池。考虑到罐区泄漏为难发生的风险事故，
29、故事故池仅考虑一次最大事故量容纳体积，即设事故池体积为500m3，事故池建设需满足防渗漏要求。硫酸贮存地点要设置明显的安全标志，仓间要保持阴凉、干燥、通风，应与易燃或可燃物、碱类、金属粉未等分开存放。酸罐要密封加盖，装有呼吸管，应设有计量装置，储酸时要保留200500mm的空间。储存时间不宜太长，否则会使硫酸残渣含量和混浊度升高。储酸周围要留有一定的安全空地，并设有漏酸的处理装置。10.4.2 应急预案企业应根据事故风险情况制定切实可行的应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有准备的情况下对事故进行紧急处理，将事故危害和环境污染降低到最小程度。应急预案的主要内容包括应急
30、计划区，应急组织机构、人员、报警，紧急疏散，现场急救，泄漏处理，火灾防治和事后恢复等几方面。（1）应急计划区根据本企业液氧贮存罐位置及生产车间位置，按事故风险情况下可能影响到的人群及其他环境保护目标划定一定范围的应急计划区，在事故发生后，进行紧急封锁和重点防护。（2）应急组织机构和人员设立应急领导小组和专（兼）职应急处置人员，主要包括指挥人员和名单、职责、临时替代者，指挥地点，常规值班表。应急领导小组应由企业主要领导和生产、安全、设备、保卫、医疗等部门的负责人组成。专（兼）职处置人员应是一支熟悉本岗位、本工段、本车间的生产工艺流程和处置方法的反应快捷、训练有素的队伍。指挥机构职责如下： 指挥领
31、导小组：负责本公司“预案”的制定、修改；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练应急救援预案；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。（3）预案分级响应条件根据工程特征，规定预案的级别及分级响应程序。（4）应急求援保障规定并明确应急设施、设备与器材，并落实专人管理。 总指挥：组织指挥全公司的应急救援； 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作安全环保部部长：协助副
32、总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。 保卫部部长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产部部长：负责事故处置时生产系统的开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系。 医务室主任：负责对中毒、受伤人员进行初期处理和护送医院的工作。（5）报警、通讯联络方式主要包括事故报警电话号码、通讯、联络方法、较远距离的信号联络，突发停电、雷电暴雨特殊情况下的报警、通讯、联络。制定不同事故时不同求援方案和程序（例如火灾爆炸应急方案和程序、停水、电、气应急措施等），制定医护人
33、员的常规值班表、详细地址和联络途径，确定现场急救点并设置明显标志。当发生突发性事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，及时检查事故部位，并向车间主任或值班长、企业调度室、应急领导小组报告和“119”报警；报警内容应包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故性质（泄漏、爆炸、火灾）、危险程度、有无人员伤亡以及报警人姓名及联系电话。（6）制定组织人员紧急撤离、疏散计划，明确事故现场、工厂邻近区域、受事故影响的区域人员，制定医疗救护程序。详细规定本厂事故情况下紧急集结点及周边居民区的紧急集结点，确定紧急事故情况下的安全疏散路线。（7）事故应急求援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，提出事故现场
34、善后处理和恢复措施及邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。（8）应急培训计划应急计划制定后，要定期安排人员进行培训和演练，必要时包括附近的居民。结合企业实际，拟建工程事故应急预案的主要内容见表10.4-1。表10.4-1 事故应急预案序号项目内容及要求1应急计划区盐酸、硫酸储罐区为重点防护单元2应急组织机构、人员设立应急救援指挥部3预案分级响应条件可分为罐区突发事故处理预案、生产区突发事故处理预案、全厂紧急停车事故处理预案等4应急救援保障备有干粉灭火器、手推式灭火器、防毒面具、空气吸收器等，分别布置在各岗位5报警、通讯联络方式常用应急电话号码：急救中心：120，消防大队：119。由生产部负责事故
35、现场的联络和对外联系，以及人员疏散和道路管制等工作6应急环境监测、抢险、救援及控制措施委托当地环保监测站进行应急环境监测，化验室主任负责协助进行毒物的清洗、消毒等工作。设立事故应急抢险队。7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材罐区设隔水围堰，厂区内设置事故池一座，收集事故泄漏时的液体，防止液体外流而造成二次污染。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划设立医疗救护队，对事故中受伤人员实施医疗救助、转移，同时负责救援行动中人员、器材、物资的运输工作。由办公室主任负责，各部门抽调人员组成9事故应急救援关闭程序与恢复措施当事故无法控制和处理时，生产部门应采取果断措施，实施全厂紧急停车，待事
36、故消除后恢复生产10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息10.4.3 二次污染防范措施（1）虽然罐体周围设置了满足要求的围堰，但当发生有毒有害物质泄漏时，贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料明沟外流，造成二次污染。（2）罐区一旦发生泄漏，应确保收集的有毒废水停留在围堰内，待到事故平息后采用中和等措施处理达标后排放。（3）将收集的泄漏物由拥有危废资质的单位处理、处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水不可随罐区设置地下消防栓，采用泡沫灭火剂，一旦罐区发生火灾爆炸事故，通过DCS启动泡沫灭火系统，可以有效控制
37、事故事态，尽量减少因火灾造成的危害和环境污染。（4）火灾爆炸事故后的残液和残渣不得随意排放，应由危废资质单位处理、处置。10.4.4 构建环境安全防空体系一级防控措施：（1）各生产装置界区增设环形沟及不低于150mm 的围堰，并设置清污切换系统；（2）罐区界区设置120cm的围堤，并将罐区地面改造为铺设不发火型地坪。二级防控措施：（1）为控制事故时围堰损坏造成的物料泄露可能对地表水体造成的污染，在罐区设置500m3 的事故缓冲池。（2）在各装置区外建设300m3的事故缓冲池。三级防控措施：（1）该公司将对厂区污水及雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水水体。（2）
38、作为终端防控措施，在装置区靠近罐区处建设500m3事故水池，一方面作为污水处理站的事故贮池，另一方面风险事故情况下，二级防控措施不能满足使用要求时，将物料及消防水等引入该事故贮池，防止污染物进入地表水水体。10.4.5非正常工况下处理措施该工程投产后，年生产天数为300d，有较长的设备维修期，只要建设单位重视设施的正常检修，加强设备的运行管理，出现事故的概率较小，可避免非正常排放对环境的影响。如果氯化氢废气处理系统出现故障，去除效率只有50%，大量氯化氢气体得不到处理，直接排向大气，排放浓度将超过10000mg/m3，远远超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2二级排放标准
39、要求，即最高允许排放浓度100mg/m3。此种情况下将对环境空气造成不良影响。如果出现这种情况，必须考虑停止生产。为尽量避免非正常排放发生，建设单位应采取以下防范措施：对非正常状态下排放的危害加强认识，建立一套完善的环保设施检修体制。建设单位应做好生产设备和环保设施的管理、维修工作，选用质量好的设备；派专人对易发生非正常排放的设备进行管理，出现异常及时维修处理。如出现事故情况，必须时应立即停产检修。10.5 结论本工程最大可信事故风险值低于同行业风险值，风险处于可接受水平。罐区配有围堰、事故废水有足够的事故池等容纳设施，能确保物料和废水不外排，对周围水环境产生污染的可能性较小。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。
