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1、#经济开发区2012年第三季度经济运行分析报告今年以来，开发区在市委、市政府的坚强领导下，按照市委市政府提出“提档、扩容、升级”和“扩大规模、完善配套、提升档次”要求，以项目建设为抓手，以规模扩大、效益提高、结构优化升级为目标，创新工作举措，化解要素制约，工业企业经济运行总体良好，主要经济指标保持平稳较快增长态势。但是在当前全球危机、宏观调控和经济结构战略性调整的大背景下，企业受成本上升、资金短缺等各项因素制约，全区总体经济面临较大的压力。 一、主要经济指标完成情况#-#月规模以上工业纳税销售收入#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%，预计#月底规模以上工业纳税销售收入#.#亿元，完成差别化
2、考核任务的#.#%；#-#月规模工业利税#.#亿元，完成差别化考核任务的#%，预计#月底规模工业利税#.#亿元，完成差别化考核任务的#%；#-#月新增列统企业#家，完成差别化考核任务的#%，预计#月底完成新增列统企业#家，完成差别化考核任务的#%；#-#月服务业增加值#.#亿元，完成差别化考核任务的#%；预计#月底服务业增加值#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%；#-#月社会消费品零售额#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%；预计#月底社会消费品零售额#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%；#-#月自营出口#万美元，完成差别化考核任务的#%，预计#月底自营出口#万美元，完成差别化考核任
3、务的#.#%；#-#月招商引资总额#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%，其中，工业投入#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%；预计#月底招商引资总额#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%，其中，工业投入#.#亿元，完成差别化考核任务的#.#%；#-#月实际到账注册外资#万美元，完成差别化考核任务的#%；预计#月底实际到账注册外资#万美元，完成差别化考核任务的#%#-#月#万元以上项目#个，完成差别化考核任务的#.#%，其中工业项目#个，完成差别化考核任务的#.#%；基础设施建设#.#亿元，完成差别化考核任务的#.# %，预计#月底#万元以上项目#个，完成差别化考核任务的#.#%，其中工
4、业项目#个，完成差别化考核任务的#.#%；基础设施建设#.#亿元，完成差别化考核任务的#.# %。二、当前经济运行主要特点（一）规模工业企业总体运行平稳，经济指标稳步攀升，重点企业对全区工业经济带动作用明显。在宏观经济趋紧的大环境下，开发区党工委、管委会领导高度重视，深入企业，深入班组，亲临一线，调查研究企业生产经营状况，帮助企业把握经济形势，提振发展信心；开发区各部门按照职责，积极主动上门服务，为企业出主意、想办法，指导企业多策并举，采取多业经营、压库扩销、强化管理、开辟新市场、巩固老市场等措施积极应对，保证了企业正常生产经营。主要经济指标逆势而上，稳步攀升。目前中心区共有规模以上工业企业#
5、家，#-#月规模以上工业纳税销售收入#.#亿元，同比增长XXX%。在规模以上工业纳税销售收入中，#、#、#、#和#这#家企业的规模和带动效应明显，#-#月共计实现销售收入#.#亿元，占中心区总销售收入的#.#%。同时区内纺织服装、食品加工等传统产业的龙头企业，通过调整产品结构，新上产品生产设备，节能技改，淘汰落后设备，使得在严酷的市场竞争压力下，仍能开足马力，保持较好的增长势头。如斯尔克纤维科技#-#月累计实现产值#.#亿元，实现销售收入#.#亿元，同比分别增长#.#%和#.#%；#纤维科技累计实现产值#.#亿元，实现销售#.#亿元，同比分别增长#.#%和#.#%；#服装#-#月累计实现产值#
6、.#亿元，实现销售#.#亿元，同比分别增长#.#%和#.#%；#食品#-#月实现的产值和销售同比也分别增长#.#和#.#%。（二）工业项目建设有序推进，为园区后续经济增长保持强劲动力。工业项目的有序建设是开发区经济保持后续增长的重要要素，今年以来，开发区把项目建设作为经济工作的重要一环，牢固树立“扩大内需、加快发展，关键在抓项目”的理念，积极加强项目建设推进工作，项目开工建设进行顺利。今年我区列入市重大项目共有#个，计划总投资达#.#亿元。目前#生物科技投资#.#亿元的第一期乙酸乙酯项目现已建设完成，预计#月底试车生产；#钢铁总投资#亿元的“特钢生产线搬迁技改项目一期工程项目”建设目前已接近尾
7、声，建成投产后，预计年实现产值#亿元，将使改变目前园区长期以生物化工农药为主导的产业情况，对园区产业结构转型有重要的推动作用；总投资#.#亿元的#新材料“年产#万吨晶硅线切割材料项目”的一期工程一完工，近期进行试生产；#石英总投资#.#亿元的建设项目部分开始生产，逐步产生经济效益；#环保科技总投资#.#亿元的“年产#件大型环保除尘设备及#件配套产品项目”部分开始生产，#月底已产生#余万元的销售收入。随着项目建设完工，逐渐投入生产，将对园区后续经济增长提供强有力的动力。（三）外贸出口实现逆势增长，但外贸出口形势趋紧。#-#月，全区累计仍实现出口#万美元，同比增长XXX%。虽然我区外贸出口还保持增
8、长，但我们应看到，出口实现增长主要集中于区内的#生化、#化工、#服装和利诚纺织四家企业，共计实现出口#.#万美元，占全区累计出口的#.#%。此外，本季度企业单月出口呈下降趋势，如#生化#月份实现出口#.#万美元，低于去年的#.#万美元，同比下降#.#%，也低于今年#月份出口的#.#万美元，环比下降#.#%。#年三季度以来，由于欧洲债务危机，美国经济运行不稳，国内宏观调控，加之部分原材料价格不稳，人工成本上升等多种因素影响，部分企业出口与去年同期相比甚至下滑#%以上。如新河农用化工#-#月累计出口#.#万美元，低于去年同期的#.#万美元，同比下降#.#%。至于其他对外贸易依存度较高的中小企业的出
9、口也出现不同程度的下滑。（四）招商引资力度加大，项目规模加大。#-#月，我区招商引资工作力度加大，招商工作颇有成效。目前完成签约项目共#个，总投资约#亿元，主要有#电子、#纺织、#、#扩建、#房地产、#物流园、#照明、机械配件、汽车零部件、金属复合板、金属制品、医疗器械保险柜、牛仔布生产、造纸机械纸板等项目。（五）企业科技创成效显著，增强园区发展的内在动力。今年以来，在复杂的宏观经济形势和市场竞争不断加剧的情况下，我区狠抓企业科技创新，通过举办科技创新与知识产权培训班等工作，不断增强园区企业科技创新意识，科技创新取得良好的局面。一是积极组织园区企业申报专利和科技项目。#-#月，园区企业共申请专
10、利量达#件；专利授权量#个；#家企业申请省高新技术企业，其中#已获批，#公司申请的“多菌灵氰胺工艺开发及产业化”被列入“国家星火计划项目”；二是加快公共服务平台建设，目前园区#石英申报的国家千人计划研究院目前正在进行最后验收阶段，#制药正在积极建立药品院士工作站；三是加大力度推进科技创新载体建设，继去年开发区获批省区域性博士后创新实践基地后，今年以来，开发区积极帮助企业申报博士后工作分站工作，帮助企业引进企业所需的高层次人才工作。（六）基础设施建设稳步推进，开发区整体功能不断完善。按照开发区总体规划，开发区加大了道路、桥梁、码头、排污管道等多项基础设施的建设。#-#月份开发区共完成基础设施投资
11、约#.#亿元。投资#万元的上海路畅通工程、#万#引河及西郎墩引河工程和总投资#万元的开发区人工河开挖工程目前以完工；总投资#万元的开发区输变电工程、总之投资#万元的大桥西路连接线工程目前以基本接近完工，其余配套设施也在稳步推进，开发区整体功能不断完善。三、当前经济存在的困难和问题总体来看，#-#月份的主要经济指标的取得都在预料之中，园区全年总体经济走势得到进一步反映，但也应充分看到目前园区企业运行存在的困难和问题：（一）部分企业产值下降，。受累于今年宏观经济形式，给我市部分企业的产品生产和销售造成严重的冲击，受累于今年行情不好，#化工的甲醇生产线今年以来基本处于停产状态，#化工#-#月份累计实
12、现产值#.#亿元，实现销售收入#.#亿元，与去年同期的#.#亿和#.#亿相比，同比分别下降#.#%和#.#%；#重工公司由于市场因素影响，客户订单不能及时执行，造成批量产成品积压，资金运转困难。#-#月份该公司累计实现产值#.#万元，远低于去年同期的XXX万元；#纸业由于资金、市场、本公司生产运营上等多种问题，目前一值处于停产状态，同时由于该公司的停产，造成给公司供气的#热电也处于停产状态，引起园区一系列的问题，这些都严重影响园区今年#-#月份总体经济考核指标的争先进位。 （二）园区部分企业盈利能力减弱，低于去年同期水平。 虽然我区产值和销售取得稳步增长，但随着今年以来宏观经济趋紧，企业竞争加
13、剧，原材料价格不稳，人工成本增加等多种因素的制约，园区企业的盈利能力不容乐观。一是部分企业虽然实现产值和销售比去年同比增长，但是企业盈利水平反而比去年同期水平降低。如#磨具#-#月虽然产值和销售分别为#万元和#万元，同比分别增#.#%和#.#%，但是利税只有#万元，低于去年同期的#万元，同比下降#.#个百分点；#生化累计实现产值#.#亿元，实现销售收入#.#亿元，同比分别增长#.#%和#.#%，但是利税#万元，低于去年同期的#万元，利税率同比下降#.#个百分点。二是部分企业受到宏观经济影响，造成产值产量迅速下滑，企业争产生产经营受到严重影响，如#重工。三是部分企业受限于目前的生产能力，产值产量
14、和去年同期基本持平，但是盈利水平比去年略有降低，如泰松化工。（三）中小企业融资难，制约企业进一步发展壮大。今年以来，由于国家金融政策紧缩，许多产品和项目因资金困难，影响产能发挥和后续建设，成为企业发展状大的瓶颈。有的企业由于土地证等问题，无法向银行申请贷款。（四）需求减少、成本上升、环保压力等多种因素导致部分企业产能不足。一是国际市场需求疲弱。#年欧洲经济难有起色，美国经济也将低位徘徊。全球经济不景气将使各国出口竞争更为激烈，我国面临越南、印度、东南亚等发展中国家的挑战，外贸形势更为严峻。全区规模以上工业企业中，部分企业对外依存度大，如#、#等公司的出口，对我区工业经济的拉动作用非常明显，出口
15、增长的快速回落使得一些出口主导型企业面临的形势更加困难，对我区工业经济产生了较大的负面影响。二是企业综合成本上升，导致部分企业不敢接订单。劳动力价格、原材料、土地、环保等成本将持续上升、产品单价下降和人民币升值带来的压力，致使部分企业不敢接订单。如金海洋渔具由于受困于产品单价下降的影响造成企业不敢接订单，产能只发挥#%左右。三是企业环保压力加大。由于开发区积极开启#省生态园区的创建，区内部分化工企业不得不停产进行环保整治，影响了企业的订单的接收。如中凯公司。四是国家宏观调控房地产业，造成相关企业经营困难。如受宏观调控房地产的影响，#机械生产的产品大面积疲软， #-#月#机械累计只实现产值和销售
16、分别为#万元和#万元，产值和销售只有去年同期的一半；相关建材企业也出现不同程度的经营困难。（五）受国家土地指标控制影响，部分项目难以落地。因水电、设计、工程施工难度大、施工环境复杂等多方面因素，区内少数重点项目进展缓慢，对全区经济增长带来滞后影响。四、四季度经济运行走势未来几个月，国际经济环境仍然复杂，美国经济仍在缓慢复苏，欧债问题短期内无法根本解决，其他新兴经济体同样承受经济增长减速和调结构的双重压力，国内经济环境随时面临外部冲击。在国家“稳增长”总基调下，加大货币政策微调预调力度和持续调控房地产行业的政策短期内不会改变，市场流动性和货币政策刺激效应相互抵消的局面短期内不会改变。虽然国内外形
17、势不容乐观，但第四季度我区工业经济仍有回升可能性。一是是随着经济运行下行压力的增大，国家调控政策会有进一步放松的可能，实质目标取向有可能向保增长转移。二是各级政府帮扶措施有力，在各项产业调整优惠政策刺激下，工业性投资稳步推进。三是部分项目建设已接近尾声或者是正在进行试生产，随着新项目的不断达产达效，从而为园区经济发展注入了新的增长点。五、下一步工作打算（一）决胜四季度，打好“收官”战。 当前#-#季度出现的一些向好迹象表明我区各部门和企业战危机保增长措施遏制经济下滑的努力取得明显成效，同时，开发区工业经济仍处于困难较多、挑战严峻的关键时期。四季度开发区要调动一切积极因素，决胜四季度，顺利完成全
18、年目标任务，为全市经济增长做出贡献。 （二）破解生产要素制约，加大项目建设投资力度。进一步强化项目建设推进力度，面对土地、政策、资金、协调管理等制约因素，加大破解力度，切实提高进区项目落地开工、投产达效速度，加快督促#钢铁、#新材料、#环保科技、中粮公司、#石英等项目尽快达产达效，为规上工业经济发展注入新的增长点和拉动力。（三）加大骨干企业帮促力度，引领经济快速健康发展。重点围绕“做大做强骨干企业”，落实好帮促举措，推进企业规范经营、管理创新、机制创新、技术创新，强化对重点企业的战略引导，以骨干企业的做大做强做优引领经济快速健康发展。（四）加强政策争取，落实各项优惠政策。及时掌握、充分利用和积
19、极争取各级支持、鼓励开发区和园区企业发展的各项优惠政策，做好企业各项优惠政策的落实工作。（五）积极帮助园区企业解决各项生产要素困难，推动园区企业经济又好又快发展。一是针对目前园区中小企业缺资金，贷款难的问题，充分利用市委市政府在全市推行的中小企业金融顾问制度，积极联系银行与园区企业的相关负责人加强沟通和交流，帮助中小企业解决融资难的问题；二是积极走访企业，了解企业生产运行中出现的水、电、汽、运输、用工难等问题，积极联系各职能部门密切加以配合，解决企业生产运行中的各种困难，推动园区企业经济又好又快发展。（六）做好各项工作制度，把安全环保生产落到实处。针对中秋、国庆、元旦等节假日，一方面，认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，在认真总结过去安全生产经验的基础上，狠抓安全生产教育和宣传，提高安全意识。另一方面，狠抓安全生产监督检查，加强整改措施的落实。盯住重点企业和重点部位，做到人员到位，范围固定，任务明确，责任清楚，坚决杜绝严重安全事故的发生，为全面完成今年及明年经济预期目标营造稳定安全的生产环境。
