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1、修改清单 根据年产20万套整体浴室模压生产线环境影响报告表评审意见，对原送审稿进行了修改和完善，具体修改内容见下表。评审会议纪要及修改情况对照表序号评审意见修改内容1明确本项目所使用SMC材料的组成。相应核实无组织非甲烷总烃的来源、源强及处置措施。见P6， P31-P32P42-P43，P512进一步完善工艺流程，强化工艺流程及产污环节说明（打磨、加热热源、加热冷却脱模过程、液压油、修补等）。见P30，P313周边污染源调查应强化澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司的污染源强调查。见P10-P114核实厂区和敏感点声环境现状评价标准。核实主要生产设备的噪声源强，核实噪声预测结果，强化噪声控制措施。见P
2、26，P43，P555明确固废处置去向，核实危险废物的种类及数量，提出危险废物处置相关要求。见P44，P566核实工艺粉尘环境影响分析。见P427核实车间用水情况，进一步核实总量控制指标及来源。见P41，P70 专家签字： 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点3、行业类别按国标填写4、总投资指项目投资总额5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生
3、态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复建设项目基本情况项目名称年产20万套整体浴室模压生产线建设单位湖南鑫铃住房设备有限公司法人代表唐智珍联系人严日国通讯地址澧县经济开发区乔家河路联系电话15886696096传真邮政编码415500建设地点澧县经济开发区西区，乔家河路以西，澧县澧
4、水明珠钢化玻璃有限公司以北立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3062玻璃纤维增强塑料制品制造占地面积（平方米）23343.5绿化面积（平方米）3501.5总投资（万元）5000其中：环保投资(万元)56.5环保投资占总投资比例1.13%评价经费（万元）预期投产日期项目内容及规模一、项目背景湖南鑫铃住房设备有限公司是一家集研发、设计、加工、销售于一体的家居设备企业，其生产设备由国内具有ISO9001质量体系管理体系和ISO14001环境体系国内外知名品牌公司提供，技术水平在国内同行业中处于领先地位，在华中、华北及东部沿海地区具有垄断性的市场份额，经济效益可观，发展前景广阔
5、。项目选址在澧县经济开发区西区，乔家河路以西，澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司以北，通便利，基础设施完善。本项目为其一期生产项目，用地面积23343.5m2，主要建设2条整体浴室模压生产线，形成年产20万套整体浴室的生产能力。二期项目在本项目地块北侧，用地面积约为35亩，还未规划建设，本次环评主要对其一期项目进行环评。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）中相关规定，湖南鑫铃住房设备有限公司委托常德市双赢环境咨询服务有限公司对该项目进行环境影响评价。环评单位通过现场踏勘、现状监测和资料收集分析，根据建设项目环境影响评价分类管理名录，编制了本环境影响报告表。二
6、、整体浴室简介整体浴室概念：整体浴室又称一体化整体浴室，是指地面、墙面、天花顶板等主体材料都在工厂预制，然后配以优质座便器、洗面台、水嘴等卫生洁具，形成一个独立的卫浴空间。由于采用了优化集成卫生间概念，以搭积木方式现场施工进行组装，完全抛弃了传统卫生间泥瓦匠砌的手工施工模式，完全摆脱了瓷砖的束缚，实现了住宅装修工业化、标准化、部品模数化、供能模块化。整体浴室特点：整体浴室材料采用SMC航空材料（以前主要在飞机、汽车上使用，现在逐渐向民用转移），通过上千吨的油压机整体模压成形，使卫生间底盘、墙板、天花板形成一个有机的整体，配上全套洁具，采用工业化方式生产，现场组装，与其他卫生洁具产品相比具有独有
7、的优势。（1）滴水不漏。整体浴室地面采用防水底盘，整体模压成形，杜绝了渗漏，彻底消除传统浴室渗漏隐患。（2）轻质高强、坚久耐用。整体浴室由于采用SMC航天材料整体成形，具有重量轻，强度大，耐用时间长且不变色、不变形等。（3）环保、节能。整体浴室采用SMC环保材料，无污染，无辐射，同时，具有隔温保热物理特性，实现了卫生间节能。（4）洁净干爽，无异味。整体浴室无卫生死角；墙面、地面、天花材质致密光洁，肤感亲切；不积水吸潮，干爽，不生异味，清洁起来特别轻松。（5）干法施工，简洁快捷。整体浴室采用干法施工，当天安装，当天使用，大大缩短施工周期。（6）SMC新材料强度高，抗冲击、耐高温、适合大量生产。三
8、、项目概况1、项目选址及周边环境项目选址于澧县经济开发区西区，乔家河路以西，澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司以北，建设地块北侧200m范围内为空地，目前主要种植果树、蔬菜等农作物；西侧70m为回水渠；隔回水渠200m范围内有居民7户，南侧20m-200m范围内有居民约25户，东南角20m处为澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司；东侧临近乔家河路，隔乔家河路为桔园以及住户。地块西侧内有一改造房屋，为临时建筑，在项目建设前全部拆除。详见项目周边关系图。2、建设内容及规模项目一期总规划用地23343.5m2，主要建设内容包括2栋车间、三栋仓库、一栋展示厅、两栋办公楼以及宿舍楼等，总建筑面积12021.2m2。主
9、要技术经济指标见表1，项目组成见表2。表1 主要技术经济指标序号指标数量单位1总用地面积23343.5m22总建筑面积12021.2m23建筑占地面积7394.4m24建筑密度32%5容积率0.5/6绿化率15%7停车位 49个表2 项目组成表项目名称建设规模功能备注主体工程1生产车间12355.2m2模压生产1F，部分2F2生产车间21408m2整体1F辅助设施1仓库11848m2成品储存2F2仓库21320m2原材料储存2F3仓库31320m2配套部件储存2F办公生活设施1综合办公楼1050m2办公3F2展示厅及办公980m2产品展示展厅1F，办公2F3办公楼870m2办公3F4宿舍100
10、8m2员工住宿3F5配电房60m2/1F6公厕垃圾72m2/1F7门卫37.2m2/1F环保设施1危废暂存设施30m2危废暂存依托现有工程2油烟净化器/3、建设项目平面布置根据厂址的基本技术条件和工艺流程的需要，综合考虑各项辅助设施功能以及防火、仓库等多种因素要求，整个厂区按功能分区合理安排。依据上述原则，将东侧靠近乔家河路（工业大道）设置主出入口，南侧中部设置次出入口。厂内临乔家河路布置展示厅以及办公楼，场地中部靠近北侧布置两栋生产车间，南侧布置三栋仓库，厂内西侧布置办公楼和宿舍楼，详见项目总平面布置图。4、主要生产设备主要设备选择原则：根据技术先进、可靠和经济合理的原则，生产设备主要包括以
11、下几点。（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。（2）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。（3）降低原材料、水、电、汽车单耗，满足环境保护要求。（4）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。（5）选用设备为不在部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中所列举的设备中。（6）主要设备及辅助设备之间相互配套。本项目所选用设备见下表3。表3 主要生产设备清单序号设备名称单位数量备注1模压设备2500吨SMC压机台2五速压机1500吨S
12、MC压机台1油温机台3与油压机配套2SMC模具SMC底盘模具副3SMC天花模具副1SMC天花检修板模具副1SMC墙板模具副13墙板设备PU门发专用压机台2数控剪板机台1制造墙板数控裁板机台1制造墙板数控同步冲孔机台14洗面台模具真空吸塑成型模具台1浇注玻璃钢洗面台模具台1电加热烤箱台13kw5其他辅助设备台车台2模具转运、装卸3吨叉车台1底盘锯台1推台锯台1真空机台1空压机台15、主要原辅材料消耗项目主要原辅材料以SMC片材为主，主要原辅材料消耗情况见表4。表4 原辅材料消耗情况序号原料名称单位消耗量备注1SMC片材t/a10000外购2连接件个/a若干外购3配套部件个/a若干外购，用于整体浴
13、室安装的各种零配件SMC片材：SMC复合材料是玻璃钢的一种，即片状模塑料。主要原料由玻璃纤维、UP（不饱和树脂）、增稠剂（氧化镁），碳酸钙（填料）及各种助剂组成。SMC复合材料及其SMC模压制品，具有优异的电绝缘性能、机械性能、热稳定性、耐化学防腐性。所以SMC制品的应用范围相当广泛，主要应用在电气工业、汽车工业、铁路车辆、通讯工程、防爆电器设备外壳等等。 表5 SMC墙材材料成分名称说明比例不饱和树脂最基本材料，通常由不饱和二元羧酸（或酸酐）、饱和二元羧酸（或酸酐）与多元醇缩聚而成。25%毕克试剂引发剂，使SMC在模腔内固化成型1%硬脂酸锌做润滑剂、脱模剂，不饱和聚酯树脂与金属模具表面发生亲
14、合作用0.5%氧化镁增稠剂，通过增稠作用使SMC从利于玻纤浸渍的低粘度转化为不粘手的高粘度。0.3%碳酸钙填料，是SMC成型制品中重要的成分，多数情况下其用量占SMC配方总量的1/3以上。45%玻璃纤维增强材料，提升产品性能28%LPA低收缩添加剂，防治产品熔体收缩0.2%6、产品方案整体浴室为各部件组装而成，项目建成后计划为年产20万套整体浴室，根据浴室结构以及产品规格，各生产单元产品方案详见表6。表6 产品方案一览表序号产品名称单位生产规模1浴室底盘万块/a202浴室天花万块/a403浴室天花检修板万块/a204浴室墙板万块/a160注：各生产规格及浴室结构不同，各生产单元产品数量在一定程
15、度上有差别。四、公共设施1、给水本项目厂内用水由市政管网统一提供，进入项目供水管道输送到各用水单元以满足用水需求。2、排水本项目厂内排水实行雨、污分流制。目前雨水经项目内雨水沟收集后排入南侧沟渠。项目建成后，项目雨水通过厂区内排水沟进入城市雨水管网；污水通过厂内管道进入东侧乔家河路污水管网，最后进入澧县污水处理厂处理后排放，进入澹水。3、供配电工程本项目一期工程装机容量为300kw，项目供电源由开发区统一提供，连至项目地由项目配电室引线至各用电单元，以满足生产和生活需要。4、绿化为了保护与创造公司良好的生产、工作环境，美化厂区，本工程在主体设计的同时，考虑到公司的绿化设计，以充分利用和发挥绿色
16、植物调节气候、净化空气、隔离及衬托建筑群体、组织艺术空间、丰富自然色彩的多种功能作用与效果。厂区主要入口及厂前区是重点绿化区域，其次是主要建筑物两侧，办公楼、车间四周，根据不同要求，选择适当树种，以取得绿化综合效能。五、土石方平衡目前项目场地已完成了土地平整工程，无需土石方。六、劳动定员及工作制度项目建成后预计共有生产工人25人，年生产300天，按一班8h工作制，仅白天生产。七、建设投资及资金来源项目建设总投资为5000万元，全部由企业自筹。其中：土建工程费1766万元，设备购置费为1883万元，建筑工程其他费用1051万元，基本预备费300万元。八、建设进度根据“尽快建设、尽早投产”的要求，
17、根据设备订货周期、工程施工期及当地的具体条件等实际情况，拟定本项目的实施计划如下：2014年12月：施工准备；2015年1月-2016年1月：完成项目土建工程；2015年9月-2016年2月：进行设备购置；2016年3月-5月：完成设备安装调试；2016年6月底：整体工程竣工验收，投入运行。九、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；2、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月）；6、中华人民共和国环境影响
18、评价法（2002年10月）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月）；8、建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）；9、建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月）；10、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；11、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；12、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；13、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；14、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；15、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；16、环境影响评价公众参与暂行管理办法（2006年3月
19、）；17、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；18、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；19、国家危险废物名录（2008年本）；20、湖南鑫铃住房设备有限公司与常德市双赢环境咨询服务有限公司签订的协议书；21、湖南鑫铃住房设备有限公司提供的年产20万套整体浴室模压生产线项目申请报告及其它相关资料。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目选址澧县经济开发区西区，乔家河路以西，澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司以北，拟建场地现为荒地，地块东侧为乔家河路，南侧为澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司以及居民，当地主要环境问题为当地居民生活废水排放和垃圾堆放不合理。项目
20、区域没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。区域污染情况调查：本项目南侧为澧县澧水明珠钢化玻璃有限公司，与本项目距离为20m。该公司成立于2011年3月，是一家从事建筑安全节能玻璃深加工企业，占地15000m2，拥有标准厂房6000m2。厂内有生产设备水平钢化炉、弯钢玻璃生产线、全自动中空玻璃生产线、玻璃直线磨边机、开型双边磨边机、数控玻璃钻孔机、超大玻璃洗片机等玻璃配套设备。企业在生产过程中主要污染物为噪声、废水以及固废。废水主要为生活废水和清洗废水，总排放量为1365t/a，水质COD一般为128-200mg/L。噪声主要为机械设备，主要设备噪声源强在82-87dB之间，生产车间噪声
21、源强约为85dB。固体废物主要为玻璃废边条、玻璃粉末以及生活垃圾，总产生量约为760t/a。该项目对周边环境影响主要为噪声影响，该项目主要设备见下表。表7 生产主要设备一览表序号设备名称型号单位台数备注1钢化炉PWG4224台12中空设备 台13磨边机台2共用4洗片机台1共用5切割设备人工刀片切割套若干经咨询澧县环保局，该项目到目前为止还未进行相关环保验收。根据该项目环评报告表中噪声预测结果以及厂界监测数据可知，在厂界处，昼间噪声值在49-53dB（A）之间。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等）一、地理位置澧县位于湖南省北部，澧水
22、下游。属常德市所辖，位于常德市北部。县域面积2017.5km2，辖14个镇、18个乡、10个农林渔场。全县2011年末总人口93.75万人，其中：非农业人口17.46万人，农业人口76.29万人。县境东南西三面分别与安乡、临澧、石门接壤，北与湖北省毗邻，地理坐标为：东经11112191120415，北纬291630295730。二、地形地貌澧县地处武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，以平原和岗地为其主要地貌特征。地势西北高、东南低。最高点西北部太青山海拔1020m，最低点九垸乡永和村海拔28m。中部澧阳平原系全省较大平原之一。主要河流有澧、澹、道、涔、松滋五水。澧县全境土地面积2017.5km2，其中
23、山地丘陵面积463.9km2，占全县总面积的22.01%；岗地主要分布在县境南部和北部，共710.2km2，占全县总面积的34.18%；中东部属平原，约923.2km2，占全县总面积的43.18%。三、地质根据岩土工程初期勘察报告，项目所在区地层属第四系全新统（Q4）和第四系更新统（Q3）各土层的特征如下：（1）耕土、填土和淤泥层：由粘性土和粉土组成，含少量粉砂及砖块、瓦片、砾石和腐渣等有机质，厚度分别为0.5-1.4m、1.1-2.2m、0.6-4.4m。（2）粉质粘土：主要成份为粘粒，含粉土团块，干强度和韧性中等-高，厚度0.6-3.2m，呈可塑-硬塑状，承载力较高，中等压缩性。（3）粉土
24、：中密状为主，局部松散-稍密，以粉土质为主，干强度和韧性中等-低，0.6-4.8m，承载力较高，中高压缩性。（4）卵石：稍密-密实，砾石主要成份为硅质岩、砂岩石英等，级配好，厚度最大为14.7m，承载力高。根据国家地震局烈度划分资料，本工程区属中强度地震区，地震基本烈度为七度。四、气候评价区域属亚热带季风湿润气候区。四季分明，春多寒潮、阴雨、夏多暴雨、高温、秋伏易旱。年均气温 16.5极端最高气温 40.5（1972.8.27）极端最低气温 -13.45（1977.1.30）年均降雨量 1377.9mm日最大降雨量 232.9mm最大积雪厚度 20.0cm年均相对湿度 80%年均风速 2.6m
25、/s最大风速 21.7m/s主导风向 春夏：西南风，秋冬：北北东风（频率为18%）年日照时数 1771h霜期 265天五、水文项目评价区域内沟渠、堰塘多，但水浅，容积小，季节性变化大、浊度大。年平均日照数为1770.6h，年平均降水量1300mm，无霜期265天。境内河流分属澧水水系和四口水系两大水系。共有河流47条，其中一级支流7条，二级支流22条，三级支流15条，四级支流1条。流经境内河流总长266.5km，径流量340亿m3，河网密度0.126km/km2。澧水水系在澧县境内共有一级支流3条，包括澹水、道水、涔水。四口水系在澧县境内有一级支流7条，包括淞滋河、界溪桥河、顺林桥河、危水河等
26、。境内河现存大小湖泊10处，总面积约0.4186万ha，其中七里湖是唯一的通江湖泊。澧水发源于桑植县南岔以上，有北、中、南三源。三源在龙江口汇合，流经永顺、慈利进入常德市境，再经石门、临澧，在临澧县杉板乡青山分为二支，南支名干河、北支名新安河，两支在洞坪乡电灌站以下汇合，过澧县至津市小渡口注入七里湖，全长388 km，流域面积18496 km2。其中流经常德180km，流域面积8146 km2。 依据常德市津市水文站历年（1980-2005年）对澧水的观测资料，采用洪水频率分析和保证率分析，得出该站水位特征值。历年最高水位：45.01m（1998年）。历年最低水位：29.35m（1999年）。
27、多年平均水位：33.08m。历年最大流量：15100m3/s（1980年）。工程纳污水体澹水河，全长约35km，宽约2050m，枯水期流量约1m3/s，多年平均流量为12m3/s，于津市小渡口流入澧水。澹水原与其西南面的栗河同为一条河流，称曰栗澹，穿越澧县县城。但随着县城的建设，栗澹被人为截为两段，原“下游”段则为澹水，其起始处已设澧县城市管网排口，接纳澧阳镇70%的生活污水，占其流量的60%以上。排口下游2000m段以下目前主用于灌溉及渔业。据了解，澹水最高水位37.5m，平常水位一般为34.0m，河段宽约20m，流速0.10.2m/s，水深1.53m。经勘测区域内多未测得地下水，局部测得地
28、下水位为4.0m左右，地下水来源主要为大气降水。根据调查，厂区深部岩层中裂隙水发育，地下水无腐蚀性。六、自然资源澧县矿产资源较为丰富，县境已发现矿产30种，其中能源矿产3种，金属矿产1种，非金属矿产26种。非金属矿产中，化工原料矿产6种，建材原料矿产14种。已探明储量列入湖南省矿产资源储量平衡表的矿产有煤、芒硝、石膏、岩盐、膨润土5种。其中石膏、岩盐、钙芒硝探明储量居全省第二位，无水芒硝、膨润土居全省第一位。芒硝、岩盐、石膏、膨润土及水泥灰岩的资源潜在价值占全县矿产资源总潜在价值775.22亿元的93.29%，为该县优势矿产。除上述主要矿种外，区内尚有制灰灰岩、建筑用砂等矿产，均系小矿资源，储
29、量小，开采规模不大。七、植被澧县境内植被主要为常绿阔叶林，优势科植物有壳斗科、樟科、山茶科、木兰科、杜英科、冬青科，典型群落主要有栲类林、桐类林、柯类林、樟楠类林、木荷类林、含笑类林等。社会环境概况澧县，因澧水流经县境而得名。地处湘鄂边境，常德地区的北部，东临安乡县，南靠临澧，西接石门，北与湖北省松滋市、公安县接壤。澧县行政区划面积2107.3km2，现辖15个建制镇（包括澧阳镇）、17个乡。作为澧县政治、经济、文化中心的县城位于县域中部的澧阳平原上，南濒澧水，东距津市市8km。一、经济澧县是位于我国三级经济开发轴线（焦柳铁路线和二广高速）上的节点城市，常德市和荆州市的几何中心。处于湖南西北部
30、边境，临近中部两大城市群长株潭“3+5”城市群和武汉“1+8”城市群，处于两大城市群的直接辐射交汇地域的西部。澧县在湖南自东向西的经济梯度格局中处于第二梯级的位置，并且是环洞庭湖城市群以及我国沿江经济带的重要组成部分，具有承东启西的战略位置，必将成为未来湖南省经济开发区的重点区地区。澧县经济发展迅速，是个农业大县和资源大县。20世纪80年代后，澧县的资源优势逐步转化成为了经济优势，经济实力迅速增加。根据澧县2011年国民经济和社会发展统计公报，2011年全年实现地区生产总值181.17亿元，比上年增长14.1%。其中，第一产业增加值45.77亿元，增长3.4%；第二产业增加值70.61亿元，增
31、长21.2%；第三产业增加值64.79亿元，增长15.8%。三次产业构成比为25. 3：39.0：35.7。按常住人口（82.93万人）计算的人均GDP为21847元，比上年增加3421元，增长18.6%。三大产业对经济增长的贡献率分别为7.0%、56.4%和36.6%，比上年分别下降9.4%、上升8.1%和上升1.3%；在国民经济增长14.1%的增长率中，三次产业分别拉动经济增长1%、7.95%和5.16%。二、交通、邮电和旅游业交通运输稳步发展，全县交通运输邮电仓储业增加值6.53亿元，增长8.6%。全年改造县乡公路12km，建成乡镇到村水泥路103km；全县公路线路年末总里程达1818.
32、59km，其中国道41.95km，省道100.12km，县道246.09km，乡道290.66km，村道1139.77km。邮电通信业蓬勃发展。全年完成邮电业务总量3.13亿元，同比增长5.7%；拥有固定电话用户9.9万户，同比下降24.4%；拥有移动电话用户38.8万户，比上年净增1万户；互联网宽带用户3.97万户，比上年净增0.83万户。澧县境内旅游资源丰富。以生态旅游资源为主的地区有天供山森林公园、百岛湖、嘉山、木溪浴、彭山、王家场水库、太青山、刻木山、老木寨等地区。以人文景观为主的旅游资源地区有城头山古文化遗址、八十当古文化遗址、澧州古城墙、澧州文庙、花瓦塔、余家牌坊、遇仙楼（八方楼）
33、、洗墨池、多安桥、蜚云塔、李群玉故里、蒋翊武雕像等。2011全年实现旅游总收入16.23亿元，增长8.78%，接待游客258.99万人次，增长4.0%；国家A级景区2处，省级特级旅游名村1个，省级农业旅游示范点2家，省级四星级乡村旅游点2家。三、教育和科学研究教育事业不断进步，全县共有各级各类学校179所，减少4所。其中普通中学40所，职业中学5所，小学134所。在校学生81130人，减少2164人。科技事业得到巩固。全年共承担科研项目49项，其中国家级2项，省级13项，县级34项。项目总投入3700万元，专利申请量179件，专利授权量109件。技贸机构18个，从事科技活动4300人，获省市科
34、技进步奖3项。四、文化、广电、体育和卫生文化事业繁荣发展。年末拥有县级文化馆1个，乡镇文化站32个。全年放映电影7452场次，观众223万人次；剧团演出121场，观众6.2万人次。图书馆藏书11.6万册，总流通人数5.9万人次。文物所馆藏文物2317件，一级品27 件。电事业不断壮大。全县有广播电台1座，广播人口覆盖率100%。电视发射台和转播台4座，电视人口覆盖率98%。有线电视用户11.5万户，农村有线广播站32个。体育事业健康发展。年末全县拥有体育场地4个，其中运动场1个，训练房1个，游泳池1个，等级裁判员44人。全年举办县以上运动会9次，运动员参加人数2万人次，全年获得省级金牌5.42
35、枚，省级银牌13枚，省级铜牌2.33 枚。卫生服务体系建设不断完善。全县拥有各类卫生机构44个，其中二甲医院2个，乡镇卫生院32个，妇幼保健院1个，专科疾病防治所5个，疾病预防控制中心1个，其他卫生机构3个。卫生工作人员2873人，其中卫生技术人员1851人。拥有病床位数1827张，全年诊疗病人135万人次。新型农村合作医疗参保人数69.84万人，参合率97%。新型农村合作医疗基金累计支出14345万元，累计受益103万人次。五、人口、人民生活和社会保障人口规模有序扩大，全县年末总人口93.75万人，其中：非农业人口17.46万人，农业人口76.29万人。居民收入较快增长，全年城镇居民人均可支
36、配收入16698元，增长13.82%，扣除价格因素，实际增长8.09%。就业形势总体良好。全年新增城镇就业人员6229人，失业人员再就业3628人。城镇零就业家庭114户得到援助，继续保持动态清零。至年末，城镇登记失业率为4.3%。社会保障不断加强。全县机关事业单位养老保险参保人数1.84万人，实缴养老保险费6761万元，实际发放养老金8076万元；企业和个人养老保险参保人数3.74万人，实缴保险金10523万元，实发养老金19389万元；基本医疗保险参保人数5.87万人，实缴统筹基金4305万元，实际支付5172万元；工伤保险参保人数3.2万人，统筹基金881万元，实际支付837万元；失业保
37、险参保人数3.32万人，实缴保险费722万元，实际拨付182万元。社会福利事业继续发展。年末全县拥有各类收养性社会福利单位36个、床位2350张，收养人员2160人。得到政府最低生活保障的城镇低保对象1.52万人，发放城镇低保金3600万元。农村低保对象3.32万人，发放农村低保金3430万元。 澧县功能区划根据澧县人民政府澧政发【2007】2号关于发布澧县环境功能区划的通知（2007.1.1）确定澧县环境功能区划。一、大气环境功能区划澧县除天供山森林公园、太青乡太青山、山门水库库区以及最高水位线周边外延1000m的区域为一类区外，其余均为二类区，一类区内污染源执行一级排放标准，禁止新建污染源
38、，二类区内的废气污染源执行二级排放标准。二、水环境功能区划澹水县城总排污口至十回隔堤3km混合区内执行类标准，县城栗河（含襄阳河）景观用水区和澹水十回隔堤至向阳桥农业用水区均执行标准，澹水向阳桥至与涔水汇合处渔业、农业用水区执行类标准。三、环境噪声功能区划噪声0类区未划定，一类区范围为：县城除划定的二类区、三类区、四类区以外的区域均为一类区，执行1类标准，乡村居住环境参照执行一类区标准；二类区范围：县城澧州大道、翊武东路以南，东至永兴寺北路、多安桥，西至澧阳南路，南至栗河；澧州大道、翊武西路以北，解放北路以西，晓钟街以南，建材城以东（含建材城）为二类区，执行2类标准，乡村集镇参照执行该类标准；
39、三类区范围：澧县经济开发区以及交通干线（国道和省道）通过的集镇（建制镇、乡、居委会）两侧各30m范围为三类区，执行3类标准；四类区范围：县城澧州大道（含街心公园）、澧埔路、澧阳北路三条主要交通干线和公路边线一定距离内的区域，执行4类标准。公路边线范围具体划分如下：若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，第一排建筑物面向道路一侧的区域为四类区；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，道路边线外一定距离内的区域为四类区，距离的具体确定方法为：相邻区域为一类区，距离为45m；相邻区域为二类区，距离为30m；相邻区域为三类区，距离为20m。澧县经济开发区概况湖南澧县经济开发区分为开发区
40、老区和开发区新区，老区位于澧县县城西侧，与2003年经省政府批准成立，经过多年开发，老区规划范围内大部分土地已开发完毕，企业发展和后续项目引进缺乏后备发展空间，依据关于印发（湘政办发201115号）提出的“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，开发区管委会与2012年编制了旨在对开发区进行扩区的澧县经济开发区总体规划，在澧县县城规划区以东约6km的澧澹乡境内建设开发区新区。1、开发区老区规划概况湖南澧县经济开发区是湖南省人民政府2003年3月批准的省级经济开发区，原称为“澧县城头山旅游经济开发区”。2004年通过了国务院五部委和省、市对开发区的专项清理、整顿工作，2005年复查验收合格，并
41、经省发改委统一更名为“湖南澧县经济开发区”，2006年7月，由国家发改委公示。（1）老区建设概况老区位置：开发区老区现位于澧县县城规划区的西侧，开发区规划四至范围为：东至澧县澹阳居委会、护城居委会、关心居委会、新河居委会、黄泥村，南至澧水河北大堤，西至回水渠，北至四马村、黄泥村，规划控制面积为6.24km2。产业定位：开发区老区产业定位为以工业生产为主导，集商业、居住生活为一体的综合性经济开发区。开发区主要发展以农产品加工、医疗器械、轻纺等产业为主，适当配套发展纸制品包装和现代化服务等辅助产业。（2）老区总体规划与专项建设规划方案总体规划澧县经济开发区老区形成了“一带一区”的空间结构形态。“一
42、带”：是指护城路与关心路之间的生活居住带。“一区”：是指位于护城路以西和回水渠以东的南北工业生产片区，形成县城的西部工业中心。居住安置用地：位于护城路与关心路之间，呈带状分布，总规划用地面积144.22ha，占开发区建设用地面积的23.11%。人均居民居住用地按29.96m2/人计算，居住用地可容纳48137人。规划区内拆迁村民采取公寓楼式安置，规划中设置了三处村民安置用地，面积分别为14.23ha、2.50ha和8.42ha。工业仓储用地：开发区工业用地主要位于护城路和回水渠所围合区域面积270.63ha，约占开发区建设用地的43.36%。按照开发区老区产业布局，老区一类工业用地为79.98
43、ha，主要沿临江路和关心路布置，主要安排电子高新技术产业；二类工业用地190.65ha，主要沿翊武路布置，安排农产品加工业、医疗器械制造业和轻纺业企业。市政设施用地：老区市政设施用地规划面积共计51.16ha。老区共规划设两处行政办公用地，一处位于翊武西路和群星路西北角，一处位于澧州大道与群星路的东北角；另外规划在护城路与四新路西南角设置一处商业金融用地；澧州大道以北，护城路与关心路之间规划建设一个专业市场（市场用地）。对外交通用地：澧县县城长途客运西站规划位于澧州大道与工业大道交叉口 的西北角，面积2.43ha。公共设施用地：开发区老区公共设施用地规划面积共计52.59ha。公共设施用地包括
44、：供电、供气、邮政、消防、环境设施等。依据总体规划，老区内有一座自来水厂、一所变电站。自来水厂位于澧州大道南侧、护城路与关心路之间，用地面积4.0ha。变电站为保留的现状关心变电站，用地面积0.58ha。规划中保留了现有的县消防大队、县石油公司第一加油站和一处垃圾中转站。绿地：规划区内的绿地主要由滨水绿地、街头绿地、生产防护绿地和附属绿地构成，绿地面积22.67ha，占建设用地面积3.63%，人均绿地5.49m2。道路交通规划开发区老区的道路规划依据总体规划纲要设计，既要保证开发区主干路与城市主干路合理对接，又要保证开发区交通的合理、安全、高效。澧县城市总体规划中确定城区道路网基本为方格网式布局，城市道路划分为三个等级：主干道、次干道、支路。开发区范围内城市主干道为：澧州大道、桃花滩路、临江路、翊武路、工业大道、护城路；城市次干道为：新河路、四新路、洗墨池路、古城路、群星路、关心路。规划在总体规划的基础上，结合现状用地产权界限和现状地形地貌，沿用方格网布局方式，完善了城市支路，进一步理顺和深化开发区老区路网结构
