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1、目 录1申报单位及项目概况51.1申报单位51.2项目概况51.3主要经济技术指标61.4项目承担企业简介72发展规划、产业政策、行业准入和市场分析82.1发展规划、产业政策、行业准入分析82.1.1符合国家发展规划82.1.2符合国家鼓励的产业政策82.1.3行业准入分析92.2市场分析92.2.1我国玻璃产业发展概况92.2.2我国主要建筑玻璃市场发展现状112.2.3本项目产品市场前景分析123项目实施的背景、必要性及意义163.1项目背景163.1.1我国节能环保形势严峻163.1.2房地产及建材产业快速发展173.1.3我国玻璃行业亟待结构升级183.2项目建设的必要性193.2.1
2、是节能环保的需要193.2.2是适应建筑深加工玻璃需求快速增长的需要193.3项目建设的意义193.3.1有利于促进揭阳建材行业的结构调整193.3.2有助于揭阳节能减排203.3.3有利于推进*城乡大建设进程204主要建设条件、资源开发及综合利用分析214.1主要建设条件214.2目前项目进展情况224.3资源开发及综合利用分析225建设地点及用地方案245.1建设地点245.2用地方案265.3土地利用合理性分析265.4征地拆迁和移民安置规划方案266工艺技术方案276.1技术方案276.1.1技术原理276.1.2项目产品技术及原料路线296.2工艺流程306.3设备方案316.3.1
3、设备选型原则316.3.2主要设备选型326.3.3主要设备来源327建设规模与产品方案337.1建设规模337.2产品方案337.2.1生产方案337.2.2产品介绍337.3产品技术标准348公用工程和辅助设施358.1总图358.1.1总平面布置原则358.1.2总平面布置及功能划分358.1.3总平面规划368.2竖向设计378.3工厂防护设施378.4给排水388.4.1给水388.4.2排水388.5土建388.6供电398.6.1其他409项目实施进度及管理419.1建设工期419.2建设进度计划4110环境保护、消防、劳动保护与节能4210.1环境保护4210.1.1采用的环境
4、保护标准及规范4210.1.2主要污染源与污染物4210.1.3环境综合治理方案4210.2消防4310.2.1执行的主要标准及规范4310.2.2火灾危险性定类4310.2.3主要消防措施4310.3劳动保护与职业卫生4410.3.1执行的标准及依据4410.3.2职业安全卫生措施4410.3.3劳动安全设施4510.4节能及绿化4610.4.1用能标准及规范4610.4.2主要节能措施4610.4.3绿化4711组织机构、劳动定员及人员培训4811.1组织架构4811.2工作制度4811.3劳动定员4811.4人员培训4912投资估算与资金筹措5012.1项目总投资及使用方案5012.1.
5、1投资估算编制依据和说明5012.1.2总投资估算5012.1.3资金使用计划5212.2资金筹措方案5213财务分析5313.1财务评价计算依据5313.2总收入估算5413.3年制造成本5513.4年销售税金及附加5513.5项目总成本费用5613.6项目年效益5613.7财务指标5613.8财务指标分析5714社会影响分析5814.1社会影响效果分析5814.1.1项目建设的原则5814.1.2社会影响分析5814.1.3社会效益分析5914.2经济社会适应性分析59附表附表1 主要经济数据与财务评价指标表附表2 项目现金流量表附表3 借款还本付息计划表附表4 利润与利润分配表附表5 总
6、成本费用估算表(生产成本加期间费用法)附表6 产品销售收入、销售税金及附加和增值税估算表附表7 固定资产折旧估算表附表8 无形及递延资产摊销估算表1 申报单位及项目概况（节能玻璃为例）1.1 申报单位1、承办单位：揭阳*有限公司（以下简称“*公司”）。2、法定代表人：万有利 揭阳*有限公司董事长。3、项目负责人：万五利 揭阳*有限公司总经理。4、项目联系人万六利 联系电话：13*32831.2 项目概况1、项目名称揭阳*有限公司年产40万M2节能及安全玻璃项目2、建设地点本项目位于揭阳*县*开发区*路以北，南面与*路相接，西临*大道，北部与*大道相邻，东面为*铝业公司。3、项目投资规模及资金来
7、源本项目总投资2000万元，其中固定资产投资1513.34万元，铺底流动资金486.34万元。资金来源为企业自筹1100万元，股权融资900万元。4、建设内容与目标（1）本项目用地20亩，新增先进的节能玻璃生产线及公用设备；建设厂房、办公楼及其他配套公用设施4.24万m2。（2）本项目达产后，预计可实现年产建筑用节能、安全玻璃40万平米，其中钢化玻璃20万平米，中空玻璃12万平米，夹胶玻璃8万平米；年可实现销售收入4760万元；实现利税总额1269.81万元，其中净利润为775.70万元。（3）本项目的主要原材料在本省有较充足的供应，生产过程不同于传统玻璃行业，资源和能源的消耗较低，对环境不会
8、造成影响。1.3 主要经济技术指标本项目主要数据和技术指标见下表： 主要经济技术指标表序号指 标单位数量备注一、主要技术指标1年产节能安全玻璃能力万平米/年401.1其中：钢化玻璃万平米/年201.2中空玻璃万平米/年121.3 夹胶玻璃万平米/年82项目用地面积M21334020亩3新增建筑面积M264424其中：新增硬化地面面积M240005建筑系数%34不含硬化地面6新增设备台数台（套）143生产设备7项目定员人428项目建设期年15个月9项目达纲年份年2012二、主要经济指标1项目总投资万元20001.1其中：固定资产投资万元1513.661.2其中：铺底流动资金万元486.342投资
9、指标2.1百元收入占用总投资元/百元42.022.2百元收入占用建设投资元/百元31.783总成本费用万元/年3480.59平均值4利润总额万元/年975.62平均值5所得税万元/年243.90平均值6增值税金及附加万元/年220.29平均值7项目投资回收期年3.87税后，含建设期8投资利润率%38.78达产后9销售利润率%16.30达产后10项目投资财务内部收益率%34.74税后11项目投资财务净现值万元2308税后，ic=12%12盈亏平衡点%34.90达产年1.4 项目承担企业简介本项目的承建单位揭阳*有限公司是一家专业从事塑钢、铝合金门窗设计、制作、安装、型材销售于一体的独资企业。自成
10、立以来，公司本着“以市场为导向，以科技为先导”的经营方针，奉“质量第一，用户至上”为服务宗旨，注重技术的引进消化和技术人才的培养，致力于建立自己的技术创新体系，打造企业的核心竞争力，不断完善产品质量体系，在各方面的大力支持下，公司的规模、效益均得到了长足发展，企业自主创新能力大大增强。现公司拥有135台套现代化的门窗加工设备及41名专业技术人才，具有一大批生产技术熟练工人和高素质中高级管理人才，在揭阳市门窗加工行业竞争中一直占有较大的优势。公司在发展中一直坚持“高标准，严要求”的发展模式，注重产品及所选用配件的质量和性能，严格执行国家有关建筑门窗的标准和规范，与省内外多家配套厂家建立了良好的协
11、作关系，由于所选用的型材及五金配件质量过硬，所生产的门窗质量及各项技术性能均达到国家标准，公司所负责施工的各项工程均深受市质监、管理部门、建设单位及广大用户的一致好评，并顺利通过国家质量监督检验检疫总局检查，取得全了国工业产品生产许可证。随着揭阳市房地产行业的快速增长，建筑用深加工玻璃的市场需求也越来越大。由于玻璃的运输成本较高，而揭阳市*地区缺乏规模较大的建筑用玻璃深加工企业，导致本地建筑用深加工玻璃市场基本为外地企业所垄断，相应增加了本地的建筑成本，限制了建筑用节能、安全玻璃的使用范围。为此，公司对相关技术进行了引进消化，拟投资建设年产40万M2的玻璃深加工项目，为揭阳市*地区城乡大建设作
12、出更大的贡献。2 发展规划、产业政策、行业准入和市场分析2.1 发展规划、产业政策、行业准入分析2.1.1 符合国家发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第十三章，即“调整原材料工业结构和布局”第三节“促进建材建筑业健康发展”中提出：“以节约能源资源、保护生态环境和提高产品质量档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级。提高玻璃等建筑材料质量及加工深度。大力发展节能环保的新型建筑材料、保温材料以及绿色装饰装修材料。”另外，该纲要第六篇建设资源节约型、环境友好型社会中提出：“建筑节能 严格执行建筑节能设计标准，推动既有建筑节能改造，推广新型墙体材料和节能产品等 ”。“政府机
13、构建筑按照建筑节能标准进行改造，在政府机构推广使用节能产品等”。并明确建筑节能是我国重点发展的节能重点工程。在2010年10月18日通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中，提出要：把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放；抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。本项目即节能玻璃建设项目是对普通平板玻璃的深加工，有利于提高产品的附加值，有着明显的建筑节能效果，可以间接减少用煤量以降低二氧化碳排放量，因此，本项目建设符合国家发展规划。2.1.2 符合国家鼓励的产业政策在今年6月中国建材规划院编制的“十二五”建材工业发展总体思路中，提出了
14、“十二五”建材产业的发展思路：以建筑业为主要市场的导向；以产业结构调整为发展的主线；循环经济、节能减排的发展模式；抓住机遇发展新兴产业；靠新出强的策略。在建材产业的发展方向上，认为：建材工业的发展重点将转向加工制品业；为适应建设“两型”社会的要求，节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能型建材将是重要主题。本项目符合国家发改委产业结构调整指导目录（2005年本）中鼓励类第十项第7条 “安全平板玻璃深加工技术开发”及第5条 “优质节能复合门窗及五金配件生产”的要求，属国家鼓励类项目。由此可见，对传统产业进行升级，建设科技含量高，节能、减排、资源综合利用效果明显的节能玻璃项目是跟我国“十二五”建材
15、工业发展的方向和思路是完全一致的。2.1.3 行业准入分析2009年9月，国务院批准的关于抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的若干意见中对玻璃行业的政策导向予以了明确，指出:“严格控制新增平板玻璃产能，遵循调整结构、淘汰落后、市场导向、合理布局的原则，发展高档用途及深加工玻璃。各省(区、市)要制定三年内彻底淘汰平拉法(含格法)落后平板玻璃产能时间表”。本项目的承建单位揭阳市*有限公司通过技术引进和技术合作方式，掌握了钢化玻璃、中空玻璃及夹脂玻璃的核心技术，多年以来一直专业从事铝合金门窗的制作及安装，并获得了国家的相关生产许可，并且节能玻璃项目也符合国家玻璃行业的政策导向，因此，完
16、全具备行业准入条件。2.2 市场分析2.2.1 我国玻璃产业发展概况1、玻璃行业概述玻璃是一种较为透明的固体物质，在熔融时形成连续网络结构，冷却过程中粘度逐渐增大并硬化而不结晶的硅酸盐类非金属材料。普通玻璃化学氧化物的组成为：Na2OCaO6SiO2，其主要成份是二氧化硅，玻璃主要应用于居室或建筑设计，另外，在工业、军事、能源生产、生态环境、现代通讯技术等方面也有广泛的应用。从玻璃的分类来看，一般可以分为平板玻璃和深加工玻璃，深加工玻璃以平板玻璃原片为主要原材料，随着我国平板玻璃工业的发展而逐渐兴起，其按照用途，可以分为建筑及装潢用玻璃、汽车玻璃与电子玻璃；按照特点，又可以分为钢化玻璃、夹层玻
17、璃、中空玻璃、镀膜玻璃、ITO导电膜玻璃和制镜玻璃等6大类。在深加工玻璃中，钢化玻璃、中空玻璃、夹脂玻璃是目前建筑上应用较多的深加工玻璃种类。从产业特性来看，玻璃工业是国民经济的重要支柱性产业，玻璃工业的上游包括纯碱、石英矿、重油、天然气等生产原料及燃料，下游影响行业则包括房地产、汽车、电子、家电、建筑、交通运输、装饰装修等诸多行业，可以说玻璃工业对国民经济中的许多领域都有影响，是一个具有较高战略地位的制造业部门。 玻璃产业链示意图2、我国玻璃产业发展现状及趋势进入新世纪以来，我国玻璃行业发展很快，玻璃行业新增产能4.1亿重量箱，全国共有浮法玻璃生产线202条，平板玻璃总产能达10万吨/天，折
18、合年产能约6亿重量箱，连续19年位居世界第一。从玻璃行业整个发展水平来看，2010 年18月，我国玻璃及玻璃制品制造业行业规模持续扩大，累计产品销售收入保持较快增长。18月，玻璃及玻璃制品制造业累计实现产品销售收入2993.89 亿元，同比增长35.18%。8月末，我国玻璃及玻璃制品制造业资产总计为4029.53亿元，同比增长18.37%；企业数为4552个，比上年同期增加了310个；从业人员年均人数为93.38万人，比上年同期增长了10.95%。从玻璃产业的发展趋势来看，目前平板玻璃行业竞争加剧，需求增长放缓，盈利水平趋于社会平均值等成熟期特征逐步显现；而我国特种平板玻璃与深加工玻璃行业虽起
19、步较晚，但受政策法规推动、消费升级以及经济发展影响，快速成长。目前，已形成品种繁多、种类齐全的特种平板玻璃与深加工玻璃体系，新型玻璃不断涌现，如新型节能中空玻璃等。2.2.2 我国主要建筑玻璃市场发展现状建筑玻璃主要包括平板玻璃、中空玻璃、钢化玻璃及夹胶玻璃等种类，其他防弹玻璃、磨砂玻璃等市场规模较小，根据本项目的生产特点，以下主要针对我国市场建筑玻璃中的中空玻璃、钢化玻璃及夹胶玻璃进行市场分析。1、我国钢化玻璃市场发展现状钢化玻璃是对普通玻璃进行深加工得到的一种玻璃，属于安全玻璃。钢化玻璃具有强度高，抗热冲击强，安全性高等特点，广泛应用于建筑法规规定需用安全玻璃的地方，窗和建筑的其它部位、玻
20、璃栏杆和自动扶梯护栏、车辆和船舶等窗户、玻璃桌面和展示架、内装饰和家具等、存在热冲击的地方。由于建筑法规的推进和人们安全意识的提高，近年来我国钢化玻璃行业发展很快。根据中经网数据公司统计，近年来我国钢化玻璃的市场增长情况如下： 近年来我国钢化玻璃的市场增长情况2、我国中空玻璃市场发展现状中空玻璃用于建筑主要是考虑到其节能效果十分明显，此外，它还是一种良好的隔音、美观适用、并可降低建筑物自重的新型建筑材料，中空玻璃多种性能优越于普通双层玻璃，因此得到了世界各国的认可，在建筑门窗方面得到了广泛的运用。据统计，近年来我国中空玻璃的发展情况如下： 近年来我国中空玻璃的市场增长情况3、我国夹胶玻璃市场发
21、展现状夹胶玻璃也称夹层玻璃，其产品特性有：安全性高、节能、隔音，另外，夹胶玻璃中间膜能阻隔百分之九十九的紫外线，延缓室内家具窗帘的褪色，增加建筑物的外观美感。由于以上特性，夹胶玻璃广泛运用于建筑门窗防盗、防弹、防爆用采光棚、玻璃屋顶银行、汽车、装潢等领域。据统计，近年来我国夹胶玻璃产品的发展情况如下： 近年来我国夹胶玻璃的市场增长情况2.2.3 本项目产品市场前景分析1、建筑玻璃深加工行业发展影响因素分析根据我们分析，有以下因素可影响深加工建筑玻璃行业市场的发展趋势：用户对舒适性的需求和对节能玻璃产品的认知；国家节能政策、标准和法规的支持；国民经济发展水平所提供的购买力支持；深加工玻璃产品价格
22、水平。（1）用户的需求趋向由于生活水平的提高，用户对建筑物的要求也随之提高，其要求和期望可归结为以下几点：节能性好-所用玻璃可节省暖气和空调的支出费用；舒适性强-所用玻璃具有良好的隔音性能、室内采光足够、夏季能隔除太阳辐射热、冬季能具有足够的保温性能；质量可靠-外观规整、性能稳定，并具有安全性；价格合理-价格合理、能够承受。（2）国家的节能政策国家提出的建筑节能目标是到2010年，全国新增建筑的1/3达到节能50%的目标；到2020年，全国新增建筑全部达到节能65%的目标。受此政策推动，节能型建筑玻璃增长速度在很长一段时间内将会高居不下。（4）购买力水平据统计，2009年我国全年农村居民人均纯
23、收入5153元，剔除价格因素，比上年实际增长8.5%；城镇居民人均可支配收入17175元，实际增长9.8%。持续增长的可支配收入水平支撑了人们在决定对房屋进行装修时对于玻璃产品更新换代时的接受能力大幅提高。（5）深加工玻璃价格水平深加工玻璃的价格对富裕者而言并不十分重要，对这部分消费者而言舒适性显得更为重要，但对普通大众而言价格低仍是比较重要的选择因素。不过，随着人们节能意识的增强，深加工玻璃的市场优势越来越为人们所认识，比如说节能玻璃，一套100平方米的住房假如安装了40平方米的节能玻璃，按每平米增加成本80元/平方米计算，造价增加了3200元。绿色建筑可以节约30%到50%的能源消耗，按照
24、这个比例，用户均匀天天可节约2-3度电，节约电费开支2元左右。按照这个节能效率，不到5年就能收回本钱节能建筑投资，因此，从动态的观点来看，节能玻璃实际上是经济划算的。随着技术进步和居民收入水平的提高，居民消费结构升级的趋势也十分明显，深加工建筑玻璃的价格水平将很快在人们普遍的接受范围之内。从以上分析来看，建筑玻璃深加工行业的发展环境无疑是十分有利的。2、市场需求分析（1）房地产行业分析建筑玻璃的主要市场是房地产市场。从全国的情况看，2009年全国商品房销售面积为93713万平米，增长了42.1%，商品房销售额4.39万亿元 ，同比增长75.5%。从*的发展来看，*商品房销售面积4053.9万平
25、方米，增长45.5%，商品房销售额1378.4亿元，增长67.8%。房产业的增长，推动了建筑玻璃市场的发展。从房产发展速度来分析，虽然*发展速度不及平均水平，但*的房地产业也具有一些有利因素，比如在2010年前三季度，*GDP增长12.9%，增速居全国第*位，高于全国7.7%的平均水平，*经济企稳回升为城市居民收入的稳定增长提供了有力的保障，增强了居民消费信心和购买能力。另外，*目前的人均居住面积尚低于全国平均水平，居民改善居住愿望强烈，房产业发展的潜力仍较大。从揭阳*县的情况看，根据统计，近三年来*县商品房销售情况如下： 近三年*商品房销售情况从上以数据分析，*去年的商品房销售额增速大大高于
26、全国及全省水平。主要因素是*近年来拉开了城市发展大框架，推进城市化大建设，新区建设加快，房地产发展空间较大。（2）建筑深加工玻璃市场需求分析我国包括节能玻璃在内的建筑深加工玻璃普及率非常低，在建筑中使用率不足15%，与发达国家的水平差距很大。目前，我国每年新增建筑面积总量约为20亿平方米（其中商品房近半），存量建筑面积约为400亿平方米，其中需要进行节能及安全性能改造的约130亿平方米。如果分开10年改造，每年平均有13亿平米的改造量，预计年需外门窗及幕墙玻璃3.3亿平方米，加上每年新增建筑面积所需的深加工玻璃市场需求，初步匡算，从全国的市场角度来分析，每年大约有5亿平方米的建筑深加工玻璃市场
27、需求，而目前我国中空玻璃、钢化玻璃及夹胶玻璃供应量约2.3亿平方米，因此，本项目产品有着充足的需求保障。3、国内玻璃深加工行业竞争形势分析深加工玻璃行业则因其技术要求较高，具有一定准入门槛，该行业的生产能力尚不能满足近年来建筑用深加工玻璃需求增长的速度。在玻璃工业“十一五”结构调整目标中，要求玻璃深加工率达到40%以上，综合能耗降低20%。因此只要能较好地掌握相关技术，该行业具有较大发展空间。从行业的盈利水平来看，深加工玻璃显然也高于普通玻璃。纵观2009年年报，南玻、福耀与耀皮玻璃三家公司将“高技术附加值”这一优势发挥得淋漓尽致：福耀玻璃汽车玻璃业务毛利占了公司总毛利的79.39%；耀皮玻璃
28、深加工业务比重达54.71%，深加工玻璃的毛利率显著高于平板玻璃的毛利率。从玻璃深加工行业的产能扩张来看，目前业内传出的消息主要有：南玻集团计划投资22 亿元扩建生产线；台玻集团拟斥资47.8 亿新台币扩建玻璃生产线；台玻集团投资1.2 亿美元在武汉建节能玻璃生产基地；信义玻璃拟投资10 亿元在芜湖建超薄、超白电子玻璃项目等等。这些产能的扩张无疑将对未来的玻璃深加工市场形成一定影响，但玻璃是一个地域性较强的行业，经济半径以不超过500公里为宜，而*尤其是揭阳*地区缺乏规模较大的建筑玻璃深加工企业，这是本项目建设的一个相当大的优势。市场分析结论：从建筑玻璃的整体市场来分析，该行业面临着国家产业政
29、策、节能政策的支持，而居民消费结构升级、城镇化进程等因素都将保证国内市场对建筑玻璃深加工产品的中长期需求增长趋势不变。随着建筑、汽车、装饰装修、家具、信息产业技术等行业的发展和人们对生活空间环境要求的提高，安全玻璃、节能中空玻璃等建筑深加工玻璃产品将得到更加广泛的应用，市场前景十分可观。3 项目实施的背景、必要性及意义3.1 项目背景3.1.1 我国节能环保形势严峻1、我国的节能形势我国人口众多，能源资源相对不足，目前我国已成为世界上煤炭、铝业、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，能源消耗占世界第二位，但人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较
30、高，消费规模不断扩大，致使能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，因此，当前我国各地区、各部门都把节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入各级政府重要议事日程。2、节能的关键在于建筑节能建筑能耗是指建筑物在使用过程中的能耗，包括采暖、空调、照明、热水、家用电器的使用等，其中采暖、空调、通风的能耗占三分之二以上。据统计，全国建筑年消耗商品能源共计3.76亿吨标准煤，建筑使用能耗占全社会总能耗约28%，预计今后这一比例还将继续增加。我国拥有世界上最大的建筑市场，全国房屋总面积已超过400亿平方米，其中按采暖建筑节能标准建造的不到7%，且限于少数城市的居住建筑，与气候条件接近的发达国家相比，我
31、国居住建筑单位面积采暖能耗为他们的3倍左右。今后我国每年还将新增建筑面积16亿20亿平方米，预计到2020年新增建筑面积将达200多亿平方米。随着居民生活水平的提高和产业结构的调整，这些高耗能建筑冬季采暖与夏季空调的使用正日益普遍,能源浪费更加严重。由此可见，在我们建设节约型社会的今天，建筑节能形势依然十分严峻，已经成为我国节能工作的关键因素,大量推广使用节能型建材变得十分紧迫。3、建筑能耗高是我国环境污染问题的重要因素中国的二氧化硫和二氧化碳排放量分别居世界第一位和第二位，大气污染势必会造成“温室效应”，使全球气温变暧。据统计数据显示，我国气温正在升高，华北平原 1980 年至 1989 年
32、气温偏高 0.1-0.6；1990 年至 1998 年气温偏高 0.3-0.8。我国近几年由于气候变化引起的特大灾害十分频繁，许多地方发生特大洪水、持续干旱，荒漠化加剧和沙尘暴频发，给我国经济和国民财富带来了巨大的损失。据统计，大气污染造成的经济损失占GDP 的37%。分析造成大气质量严重污染的原因，主要是中国以燃煤为主的能源结构，并且没有对煤炭利用采取有效的环保措施。据统计，我国烟尘和二氧化碳排放量的 70%、二氧化硫的 90%、氮氧化物的 67%来自于燃煤。建筑采暖成为我国城市大气的一个主要污染源。只有从源头上减少建筑采暖能耗，才能使我国大气污染的严重状况得到改变。从以上情况分析，积极运用
33、节能玻璃等新型建材实现节能环保，可以有效地降低我国建筑能耗过高的局面，从而降低我国能源结构中煤炭消费的总量和比例，这对有效解决我国大气污染问题意义重大。3.1.2 房地产及建材产业快速发展在过去30年，我国一直保持了较快的城镇化进程，2009年达到46.6%，城镇新居民催生了大量的住房需求，在1998年住房货币化改革之后，国内商品住宅竣工面积一路走高，2000年到2009年CAGR达到13.58%，除08年出现轻微负增长以外，多数年份均保持了15%以上的高增长，预计未来10年仍然将保持每年15%的增速。 近年我国商品房增长情况据统计，2009年全国商品房销售面积为93713万平米，增长了42.
34、1%，商品房销售额4.39万亿元 ，同比增长75.5%。作为人们最重要的大宗消费商品，我国房地产业的快速发展推动了包括水泥、玻璃等建材行业的高速增长，提升了市场对建材产品的需求。随着人们收入的增加，生活水平不断改善，消费升级的趋势也越来越明显，对建筑装修的要求也越来越高，节能型，安全舒适度高的建材产品受到人们的普遍欢迎，包括中空玻璃、钢化玻璃及夹胶玻璃在内的建筑用深加工玻璃的市场需求越来越大。3.1.3 我国玻璃行业亟待结构升级玻璃工业是国民经济的重要支柱性产业，上下游产业链相当广泛，可以说玻璃工业对国民经济中的许多领域都有影响，是一个具有较高战略地位的制造业部门。从我国玻璃行业的发展现状来看
35、，从总量来说，我国平板玻璃总产能达10万吨/天，折合年产能约6亿重量箱，连续19年位居世界第一，但是我国的玻璃工业目前还存在不少问题，主要在于上游平板玻璃及普通浮法玻璃产能过剩，而下游深加工能力不足的结构性矛盾十分突出。据统计，我国与世界平均水平及发达国家的玻璃深加工对比情况如下： 我国玻璃深加工与国际水平的比较对比项目我国世界平均水平发达国家玻璃深加工率（%）325565-85加工后增值率（倍）2.545由此可见，我国的玻璃工业在加工数量和加工深度上与发达国家及世界平均水平相比均有较大差距。从环境代价方面来看，我国当前平板玻璃能耗偏高，平均热耗为7800千焦/公斤玻液，比国外平均水平高20%
36、，比国际先进水平高32%，熔窑热效率比国外平均低5%10%；在资源综合利用方面，硅质原料的选矿回收率偏低，仅为65%80%，综合利用水平低，按目前平板玻璃产量计算，每年消耗硅质原料近3000万吨，无效排放达750万吨以上。因此，我国的玻璃工业必须转变发展方式，行业发展的着重点应由规模扩张转到调整结构和注重质量与效益上来，积极发展玻璃深加工工业。3.2 项目建设的必要性3.2.1 是节能环保的需要建筑节能是以人为本，在能源、资源、环境三者间的博弈中追求技术与行业可持续发展。建筑节能从1986年国家颁布居民建筑节能标准北方地区居住建筑节能设计标准时即已拉开序幕，截止目前，我国已发布实施了487项国
37、家和行业节能标准，内容涵盖工艺、设备等各个节能环节。我国通过全面推进建筑节能工作，到2010年全国新建建筑全部严格执行节能50%的设计标准，其中各特大城市和部分大城市率先实施节能65%的标准。到2020年实现大部分既有建筑的节能改造，新建建筑东部地区要实现节能75%，中部和西部也要争取实现节能65%，建筑节能效果总体上接近发达国家21世纪初一般水平。在建筑节能新形势下，需要大面积推广使用节能型建材，其中使用节能型玻璃是其中最重要的一环，具有高效节能、绿色环保功能及安全性能的玻璃深加工产品将会不断地扩大其市场份额，成为行业的主流。3.2.2 是适应建筑深加工玻璃需求快速增长的需要从我国居民玻璃需
38、求的发展趋势来看，数年前，家庭中使用玻璃的地方仅限于窗户，每家也就是有四五个窗户的平板玻璃市场。到今天，随着消费升级和人们追求更高的舒适度和安全度，及节能意识的增强，仅在居室内用到玻璃的除了窗户外，还有阳台的封闭、室内隔断墙和推拉门、玄关、文化墙、家具台面以及比过去多于十多倍的灯具，这还不算家电玻璃、装饰玻璃、餐饮玻璃、艺术玻璃等等的应用。换言之，一个生活水平居中的家庭其玻璃及其制品的消费量就比十年前增加了十数倍，其中深加工玻璃所占的比例越来越大。3.3 项目建设的意义3.3.1 有利于促进揭阳建材行业的结构调整*数年来在“做强有色、做精化工、做优电子、做大建材”思路的指引下，建材行业得到了较
39、快发展，其中*建材企业利用行业协会，紧扣市场需求，*30家建材会员企业产品已占*市场份额80%以上。到2010年11月，全市已淘汰落后的小水泥熟料生产能力270万吨，在*全省率先成为无立窑城市，建材工业新型干法水泥生产率达100%，建材行业的结构得到进一步优化。但据调查，揭阳市*县目前尚无规模较大的玻璃深加工企业，现有的揭阳*百花艺术玻璃有限公司等企业也是以艺术玻璃简单加工为主，本项目的建设可以进一步完善和优化揭阳市*地区建材行业尤其是玻璃生产行业的产业结构，增强和提高揭阳市*县建材产品的市场竞争力和占有率。3.3.2 有助于揭阳节能减排*2010年政府报告工作中提出要着力推进节能减排，提高城
40、乡环境质量，指出*的建设中，既要金山银山，更要绿水青山。本项目产品的节能减排效果明显，安全舒适性能良好，可以有效地减少建筑用能的消耗，有助于提升人们的生活舒适度，属于建筑用玻璃的更新换代产品，通过为本地建筑市场提供大量质优价廉的节能建筑材料，也有利于*更好地实现节能减排的目标。3.3.3 有利于推进*城乡大建设进程*近年来拉开了城市发展大框架，推进城市化大建设，新区建设加快，房地产发展空间较大。*去年的商品房销售额增速大大高于全国及全省水平，总量增长了近一倍，因此，对于建筑玻璃的需求也较大，随着人们消费结构的升级和节能意识的增加，对于建筑用深加工玻璃的需求也在快速增加，因此本项目的建设可以较好
41、地满足*城乡大建设的需要。4 主要建设条件、资源开发及综合利用分析4.1 主要建设条件1、技术开发能力和管理条件本项目的承建单位揭阳市*有限公司是一家专业从事塑钢、铝合金门窗设计、制作、安装、型材销售于一体的独资企业。自成立以来，公司本着“以市场为导向，以科技为先导”的经营方针，奉“质量第一，用户至上”为服务宗旨，注重技术的引进消化和技术人才的培养，致力于建立自己的技术创新体系，打造企业的核心竞争力，不断完善产品质量体系，在各方面的大力支持下，公司的规模、效益均得到了长足发展，企业自主创新能力大大增强。现公司拥有35台套现代化的门窗加工设备及11名专业技术人才，具有一大批生产技术熟练工人和高素
42、质中高级管理人才，在揭阳市门窗加工行业竞争中一直占有较大的优势。公司所负责施工的各项工程均深受市质监、管理部门、建设单位及广大用户的一致好评，并顺利通过国家质量监督检验检疫总局检查，取得全了国工业产品生产许可证。为适应本地快速增长的建筑用深加工玻璃市场需求，公司对建筑用深加工玻璃的相关技术进行了引进消化，掌握了中空玻璃、钢化玻璃及夹胶玻璃等深加工玻璃的核心技术。因此，公司强大的技术开发能力和丰富的企业管理经验为该项目的建设提供了有力的保障。2、物料配套条件本项目所需原材料主要为平板玻璃，按照本项目年设计的能力计算，每年需要平板玻璃约60万平米。根据调查，2010年1-10月份，*共生产平板玻璃
43、达1519.66万平米，占全国产量的1.61%，完全可以满足本项目的生产需要。另据统计，*省同期生产量为8308.68万平米，*同期产量为6145.44万平米，因此，本项目的物料配套供应十分充足。3、当地施工和协作条件项目区周边分别建有双向四车道的城市道路，沿路敷设有给水管道、污水排水管道、雨水排水管道、通讯线路，并规划有城市燃气管。供电电源由附近的变电所供应至厂区配电房。揭阳*县本地及周边地区具有较强的加工与协作能力。揭阳工业种类齐全，建材工业较为发达，技术人员与高等级的技术工人充足，有电子、机械、化工、计算机等各种专业，本项目所需所有部件都能找到合适的供应商，并且供应商分布在周边300公里
44、的范围内，供货运输时间在约4小时内，铁路、公路运输非常方便快捷。施工方面，本地区拥有许多具备符合资质的专业工程队伍、设计队伍和勘测施工队伍，更拥有大批高素质的产业工人，完全有能力完成本项目的建设工程。综合来看，本项目的施工和协作条件良好。4.2 目前项目进展情况1、项目的核准或备案情况*已*投资管理部门做了汇报，待本可研报告上报经审查通过后既可获得批准。2、土地、环保、规划等建设条件落实情况*3、项目进展情况*土建工程正在设计，主要生产设备正在调研和考察，即将进入全面施工阶段。4.3 资源开发及综合利用分析1、资源开发和利用方案本项目是对普通玻璃进行深加工的工业项目，可以大幅度提高玻璃产品的附
45、加值，经济效益明显。目前我国的平板玻璃和普通玻璃处于供过于求的局面，广东省今年1-10月的平板玻璃产量达759.83万箱，本地深加工能力不足以完全消化，因此本项目的建设有利于本地资源的利用。本项目在建设中，将严格按照降低产品成本的原则组织生产，在项目的实施与实际生产过程中，公司将通过源头的设计控制，过程的管理控制等手段来提高资源的利用率。2、资源节约措施本项目为科技含量较高的生产项目，公司通过技术引进和消化，掌握了相关玻璃深加工的技术。公司在多年的发展中，一直坚持技术为先导，重视技术的开发，重视对资源的节约利用。本项目建设中，公司将在生产阶段通过建立广泛的外购、外协体系，建立系统的供应链系统，为了提高资源的利用率，本项目建设中将采取以下措施：（1）坚持设计源头控制，积极倡导“精益设计”，在满足设计要求和质量保证的前提下坚持资源效率做高原则。（2）规范办公行为，节约办公用水，定期检修办公楼各用水系统，避免“跑、冒、滴、漏”；根据实际情况，控制各种出水口水量。（3）建立生产和装配
