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1、 信义节能玻璃（四川）有限公司年产59万吨特种优质浮法玻璃及其深加工生产线建设项目环境影响报告书（简 本）绵阳市环境科学研究所中国工程物理研究院环评中心二一三年四月目录1建设项目概况11.1项目拟建地及项目建设的背景11.2项目主要建设内容11.3项目与国家产业政策和规划的符合性42建设项目周围环境现状42.1项目周围环境现状42.2项目环境影响评价范围53项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果53.1项目主要污染物类型及处理措施、排放情况53.2项目主要保护目标73.3治污措施与达标排放分析83.4项目环境保护措施的技术、经济论证结果113.5项目对环境影响的经济损益分析结果113.6
2、项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度114项目公众参与124.1目的和作用124.2公众参与的方式134.3调查结果分析174.4公众调查结论215项目环境影响评价结论216项目环境影响评价联系方式221建设项目概况1.1项目拟建地及项目建设的背景拟建项目厂址位于德阳市旌阳区岷山南路和南湖路交界处以南，新增用地898亩。项目东面100m处为京昆高速成绵段，西面厂界300m处为石亭江，北面规划道路外为农田，南面用地红线300m左右为德阳东方汽轮机厂。工厂距离八角井镇2km，距离小汉镇2.8km，距离德阳市区约9km。近年来，随着东部新跨越、中部崛起、西部大开发和振兴东北老工业基地
3、等一系列战略举措的实施，我国国民经济保持了较高的增长速度，平板玻璃行业也得到了快速发展，但是特种优质浮法玻璃及其深加工产品不足的结构性矛盾依然突出，我国特种优质浮法玻璃及其深加工产品的产量与国外相比，差距依然十分明显。为了积极响应国家西部大开发的发展战略，全面建设小康社会，适应德阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，在“一枢纽、三中心、四基地”的发展战略中做出自己的贡献，同时也为了改善企业自身战略发展的需要，充分发挥地理优势、资源优势、管理优势、经营机制优势和成本优势，不断整合有效资源，增强企业的竞争能力，满足市场对玻璃产品品种、规格和质量的需求，在进行了广泛的市场调研和技术研究工作之后
4、，根据当前及今后一段时期内特种优质浮法玻璃及深加工产品市场需求状况，信义节能玻璃（四川）有限公司决定在德阳市旌阳区内建设年产59万吨特种优质浮法玻璃及其深加工生产线。德阳市发展和改革委员会以德市发改行审函201218号文件（见附件），同意本项目开展前期工作。1.2项目主要建设内容项目将建设熔化能力为800t/d超白浮法玻璃生产线1条；熔化能力为1000t/d在线Low-E镀膜玻璃生产线1条；年产280万m2Low-E镀膜钢化中空玻璃深加工生产线；年产2.3万片大巴前风挡玻璃深加工生产线；年产39万片轿车前风挡玻璃深加工生产线，并配套建设相应的原料系统及公辅设施。项目总投资约61720万元，其中
5、环保投资约2700万元。建设周期为12个月。项目组成及主要环境问题见表1。表1 项目组成及主要环境问题类别项目名称建设内容可能产生的环境问题运营期拟采取的治理措施施工期运营期主体工程超白浮法玻璃联合车间建设熔化能力800t/d超白浮法生产线一条，玻璃熔窑设计窑龄10a，主要进行硅砂、白云石等原料高温熔化、澄清、均化，玻璃液成型、退火、冷端、包装等工序，设置有投料机、燃烧系统、风机、皮带输送机、锡槽、拉边机、过渡辊台、扒渣机、退火窑、应急切割系统、纵切机、加速辊道等设备废水、固废、扬尘、噪声、水土流失等熔窑烟气、碎玻璃、锡渣、废耐火材料、噪声等集料皮带和投料机产生粉尘通过脉冲滤筒式除尘器处理后，
6、由30m高排气筒排放；熔窑烟气经过静电除尘+石灰石脱硫+SCR脱硝处理后，经过高90m烟囱排放，除尘效率在98%，脱硫效率在90%，脱硝效率在70%；在线镀膜废气经二级碱洗+布袋除尘处理后由30m高的排气筒排放；玻璃破碎系统产生的粉尘通过除尘效率在99.9%以上的袋式除尘器处理后，经由30m高的排气筒达标排放；窑头废气中粉尘，玻璃熔窑烟气中的烟尘、氮氧化物、二氧化硫、氟化物和氯化氢，在线镀膜尾气中锡及其化合物、氯化氢、烟尘和氟化物和玻璃破碎系统产生粉尘经处理后的排放浓度均满足满足平板玻璃工业大气污染物排放标准（GB26453-2011）中要求。生产过程中产生的玻璃次品通过玻璃破碎系统回用做熟料
7、；锡槽产生的锡渣和SCR系统产生的废催化剂统一收集后交由各自厂家回收利用；玻璃熔窑热修和冷修产生的废耐火材料经厂内暂存间暂存后，交由厂家处理；脱硫石膏收集后售至建材厂作为建筑材料 在线Low-E镀膜玻璃联合车间建设熔化能力1000t/d超白浮法生产线一条，设计窑龄10a，主要进行原料高温熔化、澄清、均化，玻璃液成型、退火、冷端、在线镀膜、包装等工序，设置有投料机、燃烧系统、风机、皮带输送机、锡槽、在线镀膜装置、拉边机、过渡辊台、扒渣机、退火窑、应急切割系统、纵切机、加速辊道和等设备建筑玻璃深加工车间建设Low-E玻璃离线镀膜线2条、玻璃钢化线5条、中空玻璃加工线9条、玻璃切割线10条、洗磨线1
8、0条等生产线，主要进行玻璃原片离线镀膜、钢化、合片挤压、丝印等工序，设置有切割机、磨边机、洗涤干燥机、高低真空室、钢化炉、加热炉、冷却风栅、控制系统、分子筛填充机、自动封胶机等设备固化废气、切割粉尘、清洗废水、显影液等危险废物每条切割生产线产生的切割粉尘通过袋式除尘器除尘后统一由30m高排气筒排放；中空玻璃固化产生的少量有机废气通过加强厂房通风和活性炭处理后呈无组织排放。基板清洗和磨边废水通过设置沉淀池处理后回用，去离子清洗废水作为普通清洗补充用水。沉淀池产生的废玻璃渣回收后用于熟料；辅材边角料收集后可售至再生资源厂家回收利用；废显、定影液，有机清洗废液和废油墨分类罐装暂存至项目设置的危废暂存
9、点，定期交由四川一原环保科技有限公司处理汽车玻璃深加工车间建设大巴和轿车前风挡玻璃各1条，轿车前风挡玻璃连续热弯处理线1条，大巴前风挡玻璃热弯处理线3条，大巴和轿车前风挡玻璃胶合线各1条，主要进行玻璃预处理、热弯、钢化、合片、切压、拉膜底座连接等工序，设置有磨边机、晒版机、热弯炉、退火室、钢化炉、自动拉膜机高压釜等设备辅助及公用工程供水本项目供水来自城市自来水管网/排水项目实行雨污分流、生活污水预处理后排入城市污水管网；软水站废水部分用于绿化，多余部分作为脱硫系统用水循环水系统位于厂区深加工厂房外，包括主线循水系统和公用工程循环水系统，循环水房外侧设置2座保安水塔，处理能力为17000m3/d
10、，稳定主线循环水系统的工作压力噪声隔声、减振处理供电在氮气站外设置变电站一座，项目总装机容量37000kw，设置双向可靠电源，由市政10kV接入/余热发电在玻璃熔窑烟尘北侧建设余热锅炉房2座，锅炉规格均为13t/h，余热发电年发电量4965万kWh噪声噪声源强经过选用低噪声设备，厂房隔声、减振消声等措施处理后，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区要求，昼间60，夜间50天然气调压站在厂区余热锅炉房外设置天然气调压站一座，市政燃气管网中天然气经调压后分别送往玻璃熔窑用作燃料及生活用气压缩空气站为每条熔化生产线各配置2台喷油螺杆空压机（水冷式），每台空压机排
11、气量为50m3/min，同时配备集装式微加热再生干燥器对压缩空气中的水分进行去除氢气站在循环水泵房北侧处建设氢气站一座，设置3套DQ130/1.6电解水装置，两备一用，每套装置产气量为130m3/h，氢气站旁设有2100m3的氢气储罐氮气站氢气站北侧建设氮气站一座，设置3套KDN-2400/70Y空气制氮机，两备一用，产气量为3100m3/h重油储罐区在厂区西南角建设5000m2重油储罐区，设置22000m3重油储罐，储存量为1500t。废气、环境风险设置500m3围堰和600m3消防废水收集池，并配套相关环境风险防范设施软水站在氢气站南侧建设软水站一座，利用离子交换原理制取软水用于余热发电锅
12、炉等用水，日产软水1300t废水、废树脂软水站废水由于水质较干净，部分用于厂区绿化，多余部分用于脱硫系统补水；废树脂统一收集后暂存至废物暂存点，定期交由四川一原环境科技有限公司处理储运工程硅砂均化库位于厂区西侧，主要用于存放硅砂，主要设置有电磁振动机、布料带式输送机、平面摇筛、电子秤、红外测水仪等设备噪声选用低噪音设备、厂房隔声袋装原料库位于厂区西北侧，主要用于白云石、石灰石、煤粉等袋装原料的存放粉尘在石灰石上料处、白云石上料处、长石上料处、白云石料仓、石灰石料仓、长石料仓、纯碱料仓、煤粉料仓、芒硝料仓、各熔化线混合机等产尘工序共设置11台除尘效率在99.99%以上的脉冲滤筒式袋式除尘器，处理
13、后的废气通过30m高排气筒排放，粉尘排放浓度30mg/m3，满足平板玻璃工业大气污染物排放标准（GB26453-2011）中要求碎玻璃堆场于厂区中部，玻璃经破碎后可用作熟料重新进行熔化原料车间设置各种原料系统、料仓和原料混合房，主要包括提升机、除铁器、原料混合机等设备办公及生活宿舍及办公楼位于厂区西北侧，主要用于厂区管理人员办公、会议、培训、住宿、餐饮等生活污水、生活垃圾、食堂油烟生活污水经100m3预处理池处理后排入石亭江城市污水处理厂；食堂油烟经过油烟净化装置处理；生活垃圾统一放置厂区内生活垃圾内1.3项目与国家产业政策和规划的符合性本项目生产超白浮法玻璃、在线Low-E镀膜玻璃、低辐射建
14、筑玻璃和汽车前风挡玻璃，属于产业结构调整指导目录（2011年本）中第一类鼓励类中第十二项“建材”中第2子项“子工业用超薄（1.3mm以下），太阳能产业用超白（折合5mm厚度，可见光透射率90%）、在线镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃生产线；现有浮法生产线采用纯氧燃烧技术、低温余热发电技术”；属于中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）（国家发展和改革委员会、商务部令第4号）中，四川地区应鼓励外资投资的项目，特殊品种（超白、超薄、在线Low-E）优质浮法玻璃技术开发及深加工；不属于外商投资产业指导目录（2011年修订）中限制类和禁止类项目；属于产业转移指导目录（2012年本）中四川省优先承
15、接发展的产业；满足平板玻璃行业准入条件。本项目很好的符合了国家相关产业政策。本项目的建设很好的符合了建材工业“十二五”发展规划、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、德阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要与德阳市经济技术开发区扩区规划。项目北侧厂界外为南湖路，南湖路外300m左右为东方汽轮机厂，该厂距离项目一期厂界约为600m。项目西侧厂界外为岷山南路，岷山南路外300m处为石亭江。项目南侧厂界外为规划道路，规划道路南侧300m处为鹄鸣村6队。项目东侧厂界外为高山路，高山路东侧100m处为成绵高速，离成绵高速约1000m。德阳市住房和城乡规
16、划建设局以德建函2013144号文件同意了本项目的选址。2建设项目周围环境现状2.1项目周围环境现状1、空气环境质量现状监测表明，区域环境质量满足环境空气质量环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准，因此项目所在区域空气环境质量良好。2、地表水环境质量现状监测表明，项目污水受纳水体石亭江中各项监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准要求，因此项目污水受纳地表水环境质量良好。3、地下水环境质量地下水现状监测表明，项目所在区域地下水各监测点均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）标准限值要求。4、声环境质量项目厂界处的噪声均达到了声环境质量标准（
17、GB3096-2008）2类标准要求，项目所在地声环境质量状况良好。2.2项目环境影响评价范围1、施工期：厂址边界外200m以内的区域。2、营运期：见表2。表2 项目环境影响评价范围环境要素评价范围环境空气以玻璃熔窑排气筒为中心划定半径为2.5km内的范围地表水环境石亭江：石亭江城市污水处理厂排放口上游500m至下游1000m声环境厂界周围200m范围内环境风险风险源为中心周围3000m范围内3项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果3.1项目主要污染物类型及处理措施、排放情况项目生产过程中水、气、声、固废有生产，但项目是以气态污染物排放为主的建设项目，主要污染因子为二氧化硫、烟粉尘和氮氧
18、化物。经采取有针对性的处理措施后均可实现达标排放。项目主要污染物治理及环保措施见表3。表3 项目主要污染物治理及环保措施序号项目污染源治理措施投资一废气白云石卸料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒600石灰石卸料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒长石卸料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒白云石上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒石灰石上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器1长石上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器1纯碱上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器1芒硝上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器1煤粉上料系统粉尘脉冲滤筒式除尘器1800t/d混合机粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒1000t/d混合机粉尘脉冲
19、滤筒式除尘器1800t/d集料皮带粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒800t/d窑头料仓粉尘脉冲滤筒式除尘器11000t/d集料皮带粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒1000t/d窑头料仓粉尘脉冲滤筒式除尘器1800t/d主线落板碎玻璃搅碎处粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒800t/d掰边碎玻璃搅拌处粉尘脉冲滤筒式除尘器1800t/d紧急落板碎玻璃搅拌处粉尘脉冲滤筒式除尘器1800t/d窑尾玻璃切割处粉尘脉冲滤筒式除尘器1800t/d碎玻璃下料处粉尘脉冲滤筒式除尘器11000t/d主线落板碎玻璃搅碎处粉尘脉冲滤筒式除尘器130m排气筒1000t/d掰边碎玻璃搅拌处粉尘脉冲滤筒式除尘器1100
20、0t/d紧急落板碎玻璃搅拌处粉尘脉冲滤筒式除尘器11000t/d窑尾玻璃切割处粉尘脉冲滤筒式除尘器11000t/d碎玻璃下料处粉尘脉冲滤筒式除尘器1深加工切割线粉尘脉冲滤筒式除尘器1030m排气筒玻璃熔窑废气静电除尘器+SCR脱硝系统+石灰石-石膏脱硫系统90m烟囱1700在线镀膜尾气焚烧装置+二级碱洗+袋式除尘器30m排气筒50固化车间有机废气厂房内加强通风并设置活性炭吸附6二废水软水站废水部分用于绿化，多余部分用于脱硫系统用水40生活废水100m3预处理池，处理后废水进入城市污水管网，通过污水提升泵进入石亭江城市污水处理厂玻璃基板清洗废水建筑玻璃车间设置200m3沉淀池，沉淀后回用磨边清洗
21、废水磨边切割线设置100m3沉淀池，沉淀后回用三噪声各类噪声源经过减振、隔声、消声后，厂界噪声满足：昼间60dB(A)，夜间50dB(A)80四固体废物粉尘通过除尘器收集后回用70烟尘收集后作为废物交由垃圾填埋场碎玻璃收集后破碎用于熟料脱硫石膏收集后外售用作建筑材料废玻璃渣收集后作为熟料锡渣收集后由生产厂家回收辅材边角料收集后交由再生资源类企业回收利用废催化剂生产厂家回收利用废活性炭生产厂家回收利用生活垃圾厂区内设置垃圾收集点，定期送至垃圾场进行卫生填埋废耐火材料厂区内设置300m2暂存间，定期厂家回收利用废树脂分类收集后，暂存至危废存放点，定期由有资质的单位负责安全处置废显、定影液洗版废液废
22、油墨废环己酮五环境风险1、重油库处设置500m3事故围堰，设置200m3事故废水收集池，600m3消防废水收集池；2、危险化学品贮存和使用区张贴安全操作规范、危险化学品物化性质和事故处理措施等；3、液氨储罐处设置喷淋装置，设置液氨及可燃气体自动监测报警装置；4、液氨及气站处配备过滤式防毒面具、防护服、防护手套等；5、建立应急救援机构，制定应急预案94六在线监测玻璃熔窑烟囱设置在线废气监测装置一套，主要监测因子为烟尘、二氧化硫、氮氧化物60合计27003.2项目主要保护目标项目主要环境保护目标见表4。表4 项目主要环境保护目标环境要素保护目标方位与项目的距离(m)备注大气环境环境风险鹄鸣村6队S
23、25050人德阳南服务区NE1000公共设施，50人福安村1队E110055人鹄鸣村2队S1300100人潘家寺村NW1500150人甄渡侨爱小学S1800学校，60人谭家河坝W1800200人广德村E2000500人八角井镇NE2000人口集中区，31000人百合村3队S250080人小汉镇NW2800人口集中区，22116人大气环境大汉镇NW3100人口集中区，20000人河东镇NE3200人口集中区，23000人四川建筑技术学校N3800学校，1500人声环境/厂界周围200m内无集中居民地表水石亭江W300项目污水受纳水体地下水/厂区及附近区域/生态环境项目场地3.3治污措施与达标排放
24、分析3.3.1施工期项目的建设施工将不会引起建设区域内自然景观和生态发生变化。采取响应措施后施工期的扬尘、噪声及生活污水对周围环境和敏感点不会造成明显影响。而且随着项目施工期的结束，其影响也随之就消除。3.3.2营运期1、大气环境（1）粉尘拟建项目产生的粉尘经袋式除尘器除尘后，各产生粉尘工序的粉尘排放浓度均能够满足平板玻璃工业大气污染物排放标准（GB26453-2011）对新建平板玻璃生产企业的粉尘污染物排放标准要求，除尘效率在99.99%以上，实现达标排放。（2）熔窑烟气拟建项目玻璃熔窑烟气经过静电除尘、湿法脱硫和SCR脱硝后，除尘效率可达98%以上，脱硫效率可达90%以上，脱硝效率可达70
25、%。处理后的烟气通过高90m，内径6m烟囱排放。正常工况下，二氧化硫、烟尘和氮氧化物排放浓度符合平板玻璃工业大气污染物排放标准（GB26453-2011）对新建平板玻璃生产企业的二氧化硫、烟尘和氮氧化物污染物排放标准要求，实现达标排放。（3）在线镀膜尾气拟建项目在线镀膜所产生的尾气拟经过高温焚烧装置、活性炭吸附和二级碱洗，处理后的烟气拟集中由一根高度为30m的圆形排气筒高空排放，烟气中颗粒物、氯化氢、氟化物、锡及其化合物排放浓度满足平板玻璃工业大气污染物排放标准（GB26453-2011）对新建平板玻璃生产企业在线镀膜尾气相关污染物排放的要求，实现达标排放。（4）中空玻璃固化废气拟建项目中空玻
26、璃固化所产生的有机挥发气体可通过通风装置加活性炭吸附处理后排出室外，排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中非甲烷总烃排放浓度限值。（5）无组织排放的污染防治措施项目生产中的无组织排放采用加强设备管理维护，对可密封的设备进行密封等措施，可减少无组织排放废气的排放。2、地表水环境（1）冷却循环水本项目浮法联合车间、氮气站、空压站所使用的冷却水通过设置循环水系统重复利用，不外排。（2）玻璃深加工磨边、清洗水项目玻璃深加工车间用水主要为湿法磨边用水、清洗水，清洗水分为普通自来水清洗和去离子水深度清洗。玻璃基板清洗用水和磨边废水通过设置沉淀池后循环使用，基板去离子清洗水直接作为
27、初次基板清洗补充用水，上述废水均不外排。（3）软水制备系统废水为了防止项目中所使用的冷却循环水系统出现结垢，本项目拟采用软水作为冷却循环水。软水站产生的废水由于水质较干净，部分用于厂区绿化，多余部分用于脱硫系统补充用水。（4）生活废水该类废水通过项目中设置的预处理池处理后进入城市污水管网，汇入项目北侧石亭江城市污水处理厂进行处理。若项目在该城市污水厂投产前建成运行，则建设单位将设置一体化污水处理系统，上述废水处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准后，排入石亭江。3、声环境拟建项目噪声源主要有原料车间提升机、混合机、除尘风机噪声，联合车间熔窑风机、退火窑风机、锡槽风机、玻璃
28、边搅碎机噪声，余热锅炉房风机噪声，氮气站压缩机噪声，空压站空压机噪声及循环水泵噪声，其噪声源强在8095dB(A)。通过优先选用节能性低噪声设备，如低音风机、水泵等；对于车间内的各类风机、空气压缩机等空气动力性噪声，采取隔音和消声措施；设减振机座和减振器等，降低噪声1015dB(A)，从源头可有效降低噪声影响，加上距离的衰减，项目厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，噪声治理措施可行。4、固废处置的环境影响（1）除尘器收集粉尘在本项目原料系统中，原料车间的破袋、上料，混合房混料配料过程中以及联合车间窑头料仓处将产生大量的粉尘通过带式除尘器除尘回收后，粉尘
29、均全部回用于生产线。（2）烟气及颗粒物熔窑和镀膜尾气处理系统收集的烟尘，统一作为固废交由垃圾站处理。（3）锡渣熔化、成型系统在正常工况下所产生的生产固废主要为少量的锡渣。该类锡渣经项目内的锡渣暂存点暂存后，定期交给厂家回收处理。（4）碎玻璃碎玻璃主要产生在浮法联合车间中玻璃掰边、切割和玻璃深加工等过程中，项目产生的碎玻璃经各种破碎系统处理后用作熟料返回生产线。（5）废催化剂及废活性炭本项目将采用SCR脱硝工艺对烟气中的氮氧化物进行处理，SCR工艺将使用镍触媒作为催化剂，SCR脱硝系统每两年跟换一次催化剂，废催化剂由厂家回收；固化车间通风设施和在线镀膜尾气处理系统吸收有机废气产生的废活性炭，定期
30、更换后交由厂家回收。（6）脱硫石膏本项目将采用湿法脱硫对烟气中的二氧化硫进行处理，该类脱硫工艺将产生脱硫固废，主要成分为CaSO4，该部分污染物定期收集后外卖给建材厂用作建筑材料。（7）废玻璃渣本项目废玻璃渣来源于玻璃深加工磨边工序，由于玻璃磨边过程需用水对磨轮进行冷却，玻璃磨削时会产生粉尘，产生的粉尘很快被冷却水带走，磨边工序配套建有沉淀池，用于沉淀冷却水带下来玻璃粉尘，玻璃粉尘在沉淀池沉淀形成废玻璃渣。废玻璃渣将外售给当地建材厂综合利用，不外排。（8）辅材边角料本项目深加工线将使用到分子筛、铝材、PS网版和PVB膜片等辅材，因此，项目将产生一定量上述辅材的边角料。该类边角料通过统一分类收集
31、后，定期交由再生资源类企业回收利用。（9）生活垃圾项目生活垃圾主要来源于厂区职工的办公生活，员工产生的生活垃圾统一收集后交由城市环卫部门处理。（10）废耐火材料项目两座熔窑热修和冷修过程中将产生一定量的废耐火材料，该类废耐火材料统一收集后，由厂家回收处理。耐火材料中含有铬，按照国家危险废物名录，废耐火材料属于危险废物（编号为HW21），因此应按危险废物进行贮存管理。（11）废树脂项目将设置软水站制备软水，软水站中的离子交换树脂需定期更换，因此软水站将产生一定量的废树脂。按照国家危险废物名录，废树脂属于危险废物（编号为HW13），因此应按危险废物进行贮存管理。废树脂统一收集后放置项目中设置的危废
32、暂存点，定期交由四川一原环保科技有限公司进行安全化处理。（12）废显、定影液，废有机溶剂及废油墨项目中汽车前风挡玻璃生产过程中将使用到油墨，显、定影液和环己酮。按照国家危险废物名录，废油墨属于废染料（HW12），废显、定影液和洗版废液属于废感光材料（HW16），废环己酮属于废矿物油（HW08），因此此类应按危险废物进行贮存管理。各类废物分类罐装收集至危废暂存点，定期交由四川一原环保科技有限公司进行安全化处理。3.4项目环境保护措施的技术、经济论证结果项目实施后，建设项目各污染源污染物达标排放。项目所采取的环保措施有针对性，环保措施投资适中、处理技术成熟可靠，可确保污染物达标排放、满足环保要求。
33、项目所采取的环措施可行。3.5项目对环境影响的经济损益分析结果本项目具有较好的社会效益，对环境造成的损失是局部的、小范围的，部份环境损失经适当的措施后是可以弥补的。项目从环境、社会、经济等角度综合考查，项目从环境影响经济损益角度是可行的。3.6项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.6.1项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划本项目污染源监督性监测工作应由当地环保部门的环境监测站进行。建议监测内容见表5。表5 项目实施后的环境监测计划污染源监测项目监测点位监测频率废气原料车间、碎玻璃回收系统、窑头料仓、切割线等粉尘产生点粉尘除尘器排气筒每年12次熔窑烟气烟尘、SO2、NOx、氟
34、化物、HCl熔窑烟尘设置在线监测在线镀膜尾气HCl、颗粒物、氟化物、锡及其化合物在线镀膜尾气处理排气筒每年12次废水CODcr、BOD5、SS、氨氮厂区总排放口每年12次噪声等效声级厂界四周每年12次3.6.2建设单位拟采取的环境管理制度1、公司环境保护管理应设立环境管理机构，设置23名专兼职人员从事环保管理工作。2、在项目在施工期控制施工期环境污染及生态破坏，杜绝野蛮施工，指导和监督检查施工过程中“三废”及噪声治理工作，使施工期对环境污染及生态破坏程度降至最小。3、结合该项目的工艺贯彻落实公司的环保方针，制定各部门、各岗位的环境保护职责和规章制度。并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它相关
35、规定。4、严格执行环保规章制度。建立健全工程运行过程中的污染源档案、环保设施和工艺流程档案。按月统计污染物排放的有关数据报表和环保设施的运行状况。5、对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。6、做好环境保护、安全生产宣传，以及相关技术培训等工作。7、加强管理，建立废水、废气非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。8、配合地方监测站对厂内各废气、废水、污染源进行监测，检查固废处置情况。4项目公众参与4.1目的和作用公众参与评价是建设项目进行环境影响评价的重要组成部分之一，是项目建设单位、环评单位同社会公众之间的一种双向交流，能够让更多的人认识了解项目的意义及
36、可能产生的环境问题，求得公众的支持和谅解。同时，一方面可以提高建设项目的环境合理性和社会可接受性，有利于缓解公众对环境情况的担心，以保证项目能被公众充分认可，同时也是提高民众环境意识的很好的宣传工作，对环境保护工作具有积极的促进作用；另一方面又可提高建设项目的环境效益和经济效益，起到一种社会监督的作用，保证工程的顺利进行。近年来，随着社会的进步和人们环境意识的不断提高，为了维护公民的知情权、参与权，增加工作透明度，政府职能部门把公众参与作为建设项目环境影响评价工作中的一项重要组成内容，以了解该项目所在地区受干扰的公众所关心的直接的、潜在的各种环境影响因素，同时提出自己的参与意见。公众参与不仅使
37、建设项目的可行性研究、设计规划更加科学、民主，而且对环评工作质量的提高也具有促进作用，从而有助于政府职能部门能制定出更切合本地区、本部门的政策措施，有助于对建设项目采取有效的环保措施，使其对环境产生的影响降至最低程度。4.2公众参与的方式根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，信义节能玻璃（四川）有限公司“年产59万吨特种优质浮法玻璃及其深加工线建设项目”公众参与活动采取两种方式进行，一是进行公众参与公示，二是通过发放问卷式表格进行调查。4.2.1网上公示按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），建设单位协助评价单位于2012年11月28日至12月11日在德阳市环保局网站（）对本项
38、目主要概况进行了第一次公示，公示截图见图12.2-12；于2013年3月12日至25日在德阳市环保局网站（）对本项目报告书的编制情况进行了第二次公示，公示截图见图12.2-34。在公示期间并未接到相关的反馈意见。图4.2-1 第一次网上公示图片1图4.2-2 第一次网上公示图片2图4.2-3 第二次网上公示图片1图4.2-4 第二次网上公示图片24.2.2问卷调查按照环境影响评价公众参与暂行办法，在环评结果初步得出、措施基本确定后，评价单位协助建设单位进行了公众意见调查，采取了发放调查问卷的形式。调查表发放对象主要为项目附近村民、工人及与项目有关的人员。调查表向公众集中反映和展示了建设项目情况
39、、项目对环境可能造成影响、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施等。调查按照此次公众参与的目的和内容设置了数个问题，以反映公众对项目建成后的担心的主要环境问题和意见，调查表设计的内容是与公众关系最为密切的、关心的问题。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择“”方式进行。本次公众参与共发放调查表60份，收回60份，回收率为100%。本项目的公众参与调查表如下所示。表4.2-1 本项目公众调查表项目名称年产59万吨特种优质浮法玻璃及深加工生产线建设项目项目简介建设项目位于德阳市岷山南路与南湖路交界以南，信义节能玻璃（四川）有限公司将投资61720万元在该处进行厂房与公辅设施建设及设
40、备购买。拟建项目生产线主要包括800t/d的超白浮法玻璃生产线、1000t/d的在线Low-E镀膜生产线、Low-E镀膜钢化中空玻璃生产线及汽车前风挡玻璃生产线，项目建成后，年产优质特种浮法玻璃59万吨，利税8050.94万元。拟建项目施工期的环境影响主要表现为施工污水、生活污水、扬尘污染、施工噪声和固体废物污染；营运期的环境影响主要为原料系统产生的粉尘和玻璃熔窑产生的废气、玻璃清洗废水和员工生活污水、混合机和空压机等设备运行产生的噪声、生产过程中产生的碎玻璃和锡渣等固体废物。针对以上环境污染问题，建设单位将采用有效可行的治理措施，对项目产生的环境问题一一进行治理，确保项目所在区域内环境质量不
41、会因本项目的建设及运营而降低。为了在本项目建设前期充分尊重公众的看法和建议，本项目正在进行环境影响评价工作，现向您发放公众意见调查表，希望得到您的支持和建议。姓名性别年龄民族文化程度大学及以上初中 高中小学及以下职业干部 工人 农民 其它单位或住址电话备注对该项目的意见（请在同意处划）您对本项目的了解程度？熟悉 一般了解 不了解您认为本项目施工期排放的哪些污染物对您的影响最大？扬尘 噪声 污水 固废生态环境您认为本项目营运期哪些因素会对周围环境带来负面影响？废气 噪声 污水 固废生态环境您认为本项目对当地经济建设的影响为：有利 无影响 不利您对本项目的建设态度：支持 反对 无所谓如果反对，请说
42、明反对原因您对本项目的建设有何要求或建议4.3调查结果分析本次公众参与主要向项目周围及与本项目有关公众发放了建设项目公众参与调查表60份，收回有效答卷60份，回收率为100%。调查统计结果见表4.3-2、表4.3-3和表4.3-4。表4.3-2 公众参与被调查人员职业构成职业干部工人农民个体户其它合计人数93430560比例（%）15%5%71.67%08.33%100%表4.3-3 公众参与被调查人员文化程度构成文化程度小学以下小 学初 中高 中大、中专以上合 计人数1134101460比例（%）1.67%1.67%56.67%16.67%23.32%100%表4.3-4 公众参与被调查人员
43、年龄构成年龄18303140414950606170合计人数149269260比例（%）23.33%15%43.34%15%3.33%100%从以上3表中被调查人员构成统计结果可看出：（1）本次调查具有较为广泛的代表性，被调查人员均发表了自己的意见；（2）在被调查人员中，具有初中及其以上文化程度的人员占96.67%，应该说这部分文化层次较高人群发表的意见和看法，能够体现当地民众的意见；（3）在参与调查的人群中，年龄在3150岁之间占58.33%，这部分人群文化程度较高，环境保护意识较强，看问题比较客观，具有全局和长远的眼光。（4）在被调查人员中，工人有3人，占5；农民有43人，占71.67%；
44、干部有9人，占15%；其它有5人，占8.33%。表4.3-5 公众参与调查表统计结果问题人数及所占比例%您对项目的了解程度？（1）熟悉：50人（83.33%） （2）一般了解：8人（13.33%） （3）不了解：2人（3.34%）您认为本项目施工期排放的哪些污染物对您的影响最大？（1）扬尘：15人（25%） （2）噪声：8人（13.33%） （3）污水：3人（5%） （4）固废：43人（71.67%）（5）生态环境：5人（8.33%）您认为本项目营运期哪些因素会对周围环境带来负面影响？（1）废气：4人（6.67%） （2）噪声：13人（21.67%） （3）污水：7人（11.67%）（4）固废：50人（83.33%）（5）生态环境：3人（5%）您认为本项目对当地经济建设的影响为：（1）有利：59人（98.33%）（2）无影响：1人（1.67%）（3）不利：人（%）您对本项目的建设态度：（1）支持：57人（95%） （2）反对：0人（0%） （3）无所谓：3人（5%）其它建议及意见调查结果表明：1、被调查者中有50人
